党建引领基层治理经验做法：搭载“三双”引擎 推动“吹哨报到”机制提质增效

党建引领基层治理经验做法：搭载“三双”引擎推动“吹哨报到”机制提质增效区地处中原腹地，辖 13 个街道、1个省级先进制造业开发区、89 个社区，城镇化率 97%。

去年以来，区探索开展“双认识双信任双认同”工作（组织区直机关党员干部进百家门，贴近群众，实现“双认识”；暖百家心，帮扶群众，助推“双信任”；结百家亲，团结群众，达到“双认同”），不断完善以街道社区为中心、以解决群众需求为目标的“街乡吹哨、部门报到”工作机制，党建引领基层治理逐步走深走实。

一、坚持党建引领，让吹哨更有据优化网格设置。

区按照“任务相当、方便管理、界定清晰、服务精细、责任明确”的原则，进一步优化网格，科学划分管理单元，将原来的 620 个网格精减至 539 个，为辖区群众、企业和商户提供全方位、精细化的服务。

健全组织体系。

完善“区委―街道党工委―社区党总支（党委）―网格党支部―庭院党小组”五级贯通的组织体系，把党支部建在网格上，由网格长担任党支部书记，切实加强党对基层治理的全面领导。

目前，全区城市社区 333 个网格已全部建立党支部，实现了党在庭院、楼栋的有形覆盖和有效覆盖。

强化经费保障。

实施社区经费保障制度，每个城市社区服务群众专项经费提升至每年 12 万元，每个村改居社区组织工作经费提升至每年 7万元，解决了有钱办事问题。

区连续 6年实施城市社区工作者“三岗十六级”薪酬体系，薪酬标准从原来的平均每月 2193 元，提升到现在的平均每月3450 元，增长率 57.3%，社区工作者薪资水平与区直机关事业单位人员基本持平。

二、整合多方力量，让吹哨更有力下派区直力量。

区结合区直部门职能，选派 48 名区直单位“一把手”兼任 89 个社区“第一书记”，选派 539名科级干部兼任社区网格“第一书记”，进一步推动区直机关力量到社区治理一线，直面群众，直击矛盾，直接解决问题。

统筹政法力量。

围绕“三零”创建、“六防六促”专项行动，推动政法系统“三官一律”进社区、进小区，组织政法干警“零距离”“面对面”与群众联系，主动排查、及时化解基层矛盾纠纷，做到源头预防、妥善解决。

调动行业力量。

设立社区矛盾纠纷联调中心，汇聚综治、住建、交通、城管等相关职能部门力量，在联调中心现场处理居民矛盾纠纷，让老百姓“只进一扇门、有地找说法”。