在20XX年四支队伍建设推进会上的发言

在2024 年党建引领基层治理工作推进会上的发言尊敬的各位领导，同志们：全国组织部长会议强调，要常态化推进抓党建促基层治理能力提升。

组织部门要积极思考新形势下基层治理的新任务新特点，坚持与时俱进、开拓创新，把党建引领贯穿到基层治理全过程各方面，一体推进加强党组织建设、完善治理体系、强化工作保障、深化数智赋能等工作，促使党的政治优势和组织优势充分转化为党建引领基层治理效能。

锻 造 过 硬 头 雁 ， 引 领 基 层 治 理 。

“ 群 雁 高 飞 头 雁领。

”村（社区）党支部书记在基层治理中起着至关重要的作用，要强化管理监督、教育培训和减负放权，推动这一“关键少数”群体更好引领基层治理工作。

一是精准施策提素能。

梳理归纳当前村（社区）党支部书记素质能力方面的短板弱项，有针对性地设置教育培训课程，分批开展全员轮训，分类组织重点培训。

每年选派一批优秀村（社区）党支部书记到江浙沪等发达地区考察学习，引入先进理念和成熟经验，融入地方基层治理。

持续实施学历提升计划，鼓励帮助村（社区）党支部书记不断学习进取获得国家承认、统一认证的专科以上学历。

二是从严管理促履职。

认真落实省委组织部《关于加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干举措》等规定，定期对村（社区）党支部书记开展适岗性研判，对不胜任不尽职的及时调整撤换。

组织村（社区）党支部书记围绕“四议两公开”和“一征三议两公开”工作法开展专题培训，加强对基层运用工作法的检查督导力度，促使村级事务规范开展。

三是松绑减负增活力。

严格落实全省村级组织工作事 务等 4个《指导目录》，开展“小马拉大车”突出问题专项整治，压减督查检查数量频次，防止考核泛化异化，让基层有更多时间和精力投入到主业主责上。

完善治理体系，精准领题答题。

“秉纲而目自张，执本而末自从。

”要提“党建引领”之纲挈“治理体系”之领，以严密高效的治理体系推动共建共治共享基层治理新格局形成。

一是织密基层治理“一张网”。

以联合党组织为纽带，持续优化城关镇“镇党委—片区—小区—楼栋”四级网格化治理网络，其他乡镇结合人口分布情况，有序完善“镇党委—行政村—小区或自然组”三级网格化治理网络。

加强监控技防平台、智慧党建掌上服务平台等硬件建设，推动基层治理网络更好发挥作用。

二是下好网格管理“一盘棋”。

整合专职网格员、驻区单位党员、“两代表一委员”、志愿服务者等群体的力量，由县委统筹调配并嵌入网格化治理网络。

明确各类人员职责，完善组织领导、议事协商、管理考核等制度，深化“千名党员联万户”“党员服务团”等活动开展或载体创建，让常态化服务落到实处、特色化服务有声有色。

三是推动矛盾处理“一体化”。

着力打造县平安建设促进中心揽总，矛盾纠纷调处化解、党建引领全科网格化治理服务、信访接待、公共法律服务、诉前调解等5个中心联动，N类社会力量参与的“1＋5＋N”多元调处工作体系，无缝对接舆情监测预警系统，全天候、全方位监测信访舆情，一站式接待、一揽子解决群众诉求。

强化工作保障，夯实治理之基。

“集体强，领头羊；集体有，跟着走。

”做好基层治理工作、更好服务群众离不开强有力的基础保障。

要下沉资源、倾斜政策，让基层有能力为群众办事，有条件推动发展。

一是发展壮大村级集体经济。

围绕各地优势产业，新建一批党组织引领下的乡村振兴产业园，积极引进技术团队和电商平台，促进乡村产业规范化管理、科学化发展。

围绕完善“双绑”机制