关于中心城区“路长制“管理模式的实践与思考
关于中心城区“路长制“管理模式的实践与思考近年来,随着我区经济社会的快速发展,城市面积不断拓展,管理内容不断增加,管理要求不断提升,现有的各自为政、简单粗放的管理方式,与市民群众对美好城市环境的愿望要求,与日益精细严格的城市管理要求相比,还有很大差距和不足。从 2023 年3月开始,为进一步提升城市综合治理工作水平,区执法局在**中心城市新城区试点推行“路长制”城市管理新模式,着力构建全面覆盖责任明晰、管理到位、考核严格的城市管理长效机制,推动城市治理工作向制度化、精细化发展。一、“路长制”管理模式运行情况“路长制”实行四级路长负责制,将街路划分给各级路长,城管执法、公安交警、市场监管、街道社区等相关职能部门管理人员在路长的统一领导和协调调度下,对责任街路的环境卫生、市容市貌、交通秩序等进行综合管理,形成工作合力,落实综合管控。(一)组建责任明确的工作队伍。“路长制”明确了四级路长及队员的工作职责,明确任务分工,形成工作合力。一级路长:区执法局、区市场监管局、区公安局、区运管局、**镇党政主要负责同志,负责安排部署辖区内城市管理工作,开展经常性监督检查,协调解决疑难问题;二级路长:区执法局、区市场监管局、区公安局、区运管 局分管领导,负责安排日常工作,开展日常监督检查,协调解决问题;三级路长:区执法局、区市场监管局、区公安局、区运管局、**镇各片区、路段负责人,负责带领各责任片区、路段网格管理员开展日常管理,监督检查路长网格管理员开展工作情况;四级路长:区执法局、区市场监管局、区公安局、区运管局、**镇网格管理员,负责辖区日常具体管理工作。(二)规范“路长制”工作体系。为更好地推进“路长制”,着力建章立制,规范工作体系,保障精细化管理工作常态化。一是制定了《**市**区城市管理“路长制”实施方案》、《**市**区新城区城市管理“路长制”责任分工明细表》等文件,明确了管理要求。二是明晰工作流程。一级路长每周巡查检查不少于 1次;二级路长每天对责任路段巡查检查不少于 1次;三级路长每天对责任路段巡查检查不少于 2次;四级路长每天在责任区域不间断巡回检查和值守。三是制定工作标准。细化明确了市容环境卫生、规划建设、临时经营占道、环境保护、装饰装修、门头牌匾、环卫清扫保洁作业、建筑工地、运输车辆管理等9个方面、30 条管理要求和扣分标准。(三)完善“路长制”保障体系。为促进“路长制”工作的高效运行,执法局在监督管理、信息公开等方面进行了安排部署,实时掌握各路段工作动态,确保管理到位 一是信息公开制度。筹集资金 3万元,在新城区 14 条街路安装《**区城市管理“路长制”公示牌》14 面,公示路长姓名、职务、职责、联系电话等信息,接受社会监督。二是协调沟通机制。建立了“**城管”和“路长制”工作微信群,随时反馈存在问题,汇报整改落实情况和沟通交流工作情况。三是督查通报机制。执法局专门安排 2名工作人员每天对新城区城市管理工作进行巡回检查,发现问题就拍照记录,发到微信工作群内督促整改。对各路长辖区管理情况定期进行工作通报,涉及市场监管等其他部门的通过区城管办督办通知等方式进行督促和告知。四是考核奖惩机制。区执法局制定了《**区城市管理行政执法局“路长制”绩效考核办法》,在每月月底进行汇总统计,对照考核办法和标准进行奖惩。同时,将考核结果作为提拔晋升、评先选优、年度考核、协管员续聘的主要依据。二、“路长制”取得阶段性成果自年初试行“路长制”管理新模式以来,经过半年多的运行和磨合,在各级路长和管理人员的共同努力和辛勤工作下,新城区的市容市貌、环境卫生和户外广告等各项管理工作都取得了一定成效,综合管理水平不断提升,市容形象有了明显改观。(一)市容市貌显著提升。一是区执法局会同市场监管、西郊办、中街办等部门,多次组织开展市容秩序专项