市政府督查机构保障农民工工资支付重点问题督查督办情况报告

市政府督查机构保障农民工工资支付重点问题督查督办情况报告xx 年x月中旬，市政府督查机构组织对全市各地各部门排查出来的 xx 年以来保障农民工工资支付有关重点问题线索进行实地抽查督查督办。

现将有关情况报告如下。

一、基本情况本次督查采取“四不两直”、座谈了解、查阅资料、实地核查等方式进行，分别对各地各部门排查出来的 xx 年以来保障农民工工资支付有关问题线索中的 xx 件重点问题线索（按属地分：xx 特区涉及 x件、xx 市涉及 x件、xx 区涉及 x件、xx 区涉及 x件、市直涉及 x件；按领域分：基础设施项目涉及 xx 件、房地产项目涉及 x件、煤矿项目涉及x件、景区项目涉及 x件、其他涉及 x件。

其中：脱贫攻坚项目涉及 xx 件）进行了抽查督查，现场提出整改意见、建议和整改要求。

其中 xx 特区欠薪问题主要集中在脱贫攻坚项目建设方面；xx 市欠薪问题主要集中在房地产和煤矿两个领域；xx 区欠薪问题主要集中在基础设施项目领域和 景区项目两个领域；xx 区欠薪问题主要集中在房地产项目及有关政府性工程项目。

二、存在的主要问题（一）对农民工工资清欠工作重视程度不够，未能真正从深处、细处做实农民工工资清欠工作。

实地督查中，各地相关行业主管部门负责人对所反映问题涉及的农民工工资明细掌握不精准，对如何有效解决农民工工资问题主动思考不够，存在“等”“靠”“拖”等思想。

部分行业主管部门负责人未能具体梳理清楚反映人所反映问题涉及的农民工工资底数和工程款底数，只能说个大概。

相关行业主管部门有“铁路警察各管一段”的思想，缺乏部门间的横向沟通，认为欠薪是企业主体与反映人之间的纠纷，转办相关涉事主体后就完成职责，未能真正俯下身子到企业开展帮扶，指导帮助企业筹措资金，制定支付方案等。

如：xx 区xx 项目（房地产项目）欠薪达 xxxx.xx 万元,涉及农民工 xxx 人，该工程项目停工近 x年，xx 区相关行业主管部门对欠薪问题以及工程项目进展失管失控；还存在对相关建设施工单位监管缺位的现象。

xx 两个房开项目均反映xx 正鼎建筑工程有限公司拖欠农民工工资，涉及金额超xxxx 万元。

xx 区反馈目前采取的措施为：“由 xx 区住房城乡建设局核查后将案件移送至 xx 区劳动保障综合行政执 法大队，依法进入行政执法程序，xx 区人力资源社会保障局已于 xx 年x月x日下达《劳动保障监察行政处理事先告知书》。

将于xxxx 年x月xx 日履行催告期结束后申请人民法院强制执行。

xx 区人力资源社会保障局将严格按照劳动监察执法程序进行处理”。

从处置情况上看，解决问题周期较长，且未能看到涉事主体实实在在的筹措资金的方案和措施，想要彻底解决上述项目涉及的农民工工资问题可谓遥遥无期。

（二）以反映拖欠农民工工资为由，试图解决拖欠工程款等其他诉求。

督查中发现，各地均存在反映人为实现其他的诉求，以某单位拖欠农民工工资为由，反映拖欠工程款问题。

如：xx 特区农村集中供水工程项目施工班组包工头反映欠薪；xx 市xx 项目、xx 项目内墙保温施工班组反映欠薪；xx 区xx 村、xx 镇xx 公路项目施工班组反映欠薪；xx 区xx 小学项目泥工班组反映欠薪等。

经核实，均为“以反映欠薪之举，行讨要工程款之实”。

此外还存在，以“讨薪”为名，寻“诉求早日解决”之门。

如，xx 机械制造有限公司职工周某、聂某，分别反映该公司欠薪和 xx修棚户区项目欠薪。

事实上，周某、聂某均为该公司职工，为达到解决该公司历史遗留问题的目的，多处重复反映，企图以“讨薪”为由，引起各方关注，从而达到解决该公