镇人民政府2024年上半年工作
沿滩镇人民政府2024年上半年工作
总结及2024年下半年工作安排
一、上半年工作情况
一是经济指标健康增长。1-4月,完成税收收入4305万元;1-5月全社会固定资产投资完成2亿元,占半年目标任务4亿元的50%;1-5月规模工业总产值完成18亿元,工业增加值完成5.76亿元,工业增加值增速完成13.5%;社会消费品零售总额限额以上商贸企业同比增长完成增速22%,全镇经济呈现高位快进、量质齐飞的良好态势。
二是招商引资有序推进。通过以商招商、以情招商等方式,新签约项目3个,履约项目13个,到位省、市外项目资金5.3亿元,占全年目标任务的62%。
一是项目拆迁持续推进。将棚户区改造作为一号工程来抓,截止2024年5月,完成棚改三大片区签约779户,打款761户,拆除761户,其中今年完成洪沟片区签约124户,打款106户,拆除房屋106户。持续破难推进犀牛口片区、滨河路片区拆迁难点户的司法强制程序,拆迁难点户不断减少。完成洪沟卫生院、区妇幼保健院,防洪堤、省道213拆迁49户,并完成区政府临时下达拆除工会6户房屋的任务。大力开展了失地农民“三险”及养老贷办理工作,完成了各项办理任务,维护了失地农民的切身利益。
二是路网建设逐步完善。按照“靠近S305,跨越釜溪河”发展思路,完善城区道路环线规划,加快路网建设,犀牛口大桥、十四中半岛大道全面建成并投入使用,狮山路西段道路基本完工,洪沟大道至沿滩大桥连接线道路项目、“大件路”、省道213等道路和工业园区内路网等基础设施建设稳步推进。
三是城市建设不断加强。坚持“精品城市”发展理念,签订滨河路盐运文化特色街区框架协议,完成土地清理挂牌出让,高标准开展项目设计。完成沿滩城区亮化项目、沿滩镇楼荫塘老旧改造小区项目,自贡市沿滩区公共租赁住房六期工程(沿滩镇棚改一期安置房)378套住房已交付使用,棚改二期安置房、开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程正在实施,基本完成犀牛口的景观打造,下一步抓紧实施开元路的立面改造和半岛浮雕等工作,预计在本年度12月底前全部完工。高标准建成友华时光里、锦绣花园等商住小区,城市品质进一步提高,居民幸福感、归属感进一步增强。
(三)聚焦产业培育,乡村振兴成效初显
一是脱贫攻坚精准推进。截止2024年5月,全镇实现135户382人达标脱贫,完成408户1317人巩固提升。实施詹井产业园配套和产业大道B段等项目,打通团结-人民-詹井骨干交通网络10公里,完成省级“四好村公路”标准化建设5.2公里,完成团结村村道建设1公里,扶持业主建设田间道路1.75公里。精准扶持314户947人实施到户项目发展产业,共计补助40.41万元。实施“六改三清”52户,补助资金21万元,雨露计划帮扶37名建档立卡中高职贫困学生,共计补助2.775万元。全面落实医疗、教育、住房等扶持政策,完成易地搬迁整改和提标改造21户77人、农村危改24户。成功创建1个省级“四好村”詹井村,4个市级“四好村”人民村、跃进村、和平村、飞跃村。
二是农业发展质效明显。联合人民村、詹井村打造半岛农旅融合发展示范区,制定“一心、一线、五园”的发展思路,打造党群服务、农旅服务、街市文化为一体的新型乡村中心。深化“农、文、旅”产业融合,实施筑巢招商、以商招商等招商战略。坚持“园在村中、村在园中”发展理念,整合4个村土地打造人民-詹井10公里产业环线。成功推进嘉宝公司、铭皓生态科技公司、根达农业等行业龙头流转土地2000余亩,发展嘉宝田园综合体、詹井·印象现代农业观光园、大闸蟹养殖园等4个项目,深入挖掘农业发展新潜力。
三是人居环境不断改善。通过易地扶贫搬迁、农村危房改造、庭院收整、厕所革命等项目建设,有效解决贫困群众住房需求。高标准打造詹井村岸滩坝人居环境整治示范点,建立完善垃圾清理、污水整治、管理机制等工作体系,以点带面推动人居环境整治。注重培育乡风民风,开展移风易俗、弘扬时代新风行动,依托农民夜校平台,开展农技技术健康生活知识等内容培训讲座。开展“感恩奋进”大走访、“最美家庭”“好儿媳、好婆婆、致富雁”大评选等系列活动,提升群众参与度,培育良好家风。用榜样的力量激发向上向善向美的力量。
(四)聚焦污染治理,切实改善生产生活环境
一是大力整治“小散乱污”。环保翻身仗初战告捷,顺利接受中央、省市区环保督查“回头看”检查,整改率达到100%。开展畜禽养殖专项整治,已关闭规模化畜禽养殖户21户,整改10户(完成率达100%),推动规模化畜禽养殖粪污综合利用,畜禽养殖场粪污处理率达到75%以上。截止目前,引导企业转型升级、绿色发展,环保型砂石产业园建成投产,破难推进宜民机砖厂“两段三清”,完成关闭明朗工艺、硕稞餐具等“散乱污”企业生产4家,提升整治相关企业12家,辖区内6家燃煤锅炉已完成4家提升改造,2家已关闭停用,有效遏制了环保乱象。
二是强力开展水污染防治。推进釜溪河复合绿道、“一江两河”绿色长廊、釜溪河沿滩区堤防工程综合项目一期工程等重点项目,打捞河库漂浮物500吨,持续投入资金10万余元对辖区内猪屎坝、汪坝农贸市场等11处生活入河排污口进行再整治。建立詹井、人民污水一体化处理设施,实行涉水企业网格化监管,保证了城乡生活、生产污水达标排放。
三是全力做好大气污染防治。实施“铁腕治霾”,常态化开展露天秸秆禁烧综合治理,出动各级秸秆禁烧巡查人员8000余人次、巡查车次2000余次,加大建筑施工、道路扬尘等管控治理,配备秸秆粉碎机24台,粉碎秸秆100余吨,在全镇范围推广有机肥施用、绿肥种植和秸秆还田等技术。 PM2.5、PM10含量均值分别下降22.5%、5.9%,环境质量得到提升。
(五)聚焦民生改善,切实保障群众期盼落实
一是社会事业顺利推进。完善社会保障体系,全力实施九大民生工程,完成沿滩区社会福利院老年养护楼建设项目1个,新建日间照料中心2个,完成农村危房改造24户,完成土坯房改造27户,建成A级旅游公厕1个,完成团结小学出行道路拓宽改造,完成团结小学外护壁边坡治理等民生项目,一大批民生实事得到落实。
二是城乡环境明显改善。落实人员、经费、设备,健全城乡环境综合治理长效机制,以“创建全国文明城市”为契机,加大投入完善环卫基础设施,形成“村收集,镇转运”的农村垃圾处理机制。整治了棚户区生活、建筑垃圾2000米,纳污坑塘6处,背街小巷坑洼路面1500米,铺设排水排污管网1200米,增设垃圾池13个、垃圾桶86个,维修垃圾池23个,常态化开展牛皮癣整治、城乡清扫保洁和垃圾清运工作。成效显著,健全违建整治机制,加大巡查力度,整治违建5家,城乡环境面貌极大改善。
三是维稳调解成效显著。深入推进依法治理,扎实开展“法律七进”活动,妥善处理信访件31件,共受理区级以上信访交转办14件14人次,均圆满答复群众;严格落实安全生产“党政同责”,深化道路交通安全整治,坚决遏制重特大事故发生;严格执行汛期值班制度,建立20人的应急队伍应对突发事件;健全社会治安防控体系,构建矛盾纠纷多元化解体系,维护社会和谐稳定。
二、下半年工作思路
下半年,沿滩镇政府将在区委、区政府的领导下,坚持稳中求进工作总基调,围绕区委紧扣一个主题,深入实施“两大战略”,加快融入“一园三片区”突破发展,加快推进全镇“四项重点”和“八大任务”,不忘初心,牢记使命,再谋新发展,再上新台阶,再创新辉煌,为全面建成小康社会收官打下坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
三、下半年重点工作
预计全年规模以上工业增加值预计增长13%;固定资产投资预计增长16%;社会消费品零售额增长22%;城镇居民可支配收入预计增长8.6%;农民人均纯收入预计增长8.7%,农民人均可支配收入增加9.0%,农业增加值为4%。
着力破难推进,打造城市名片一是扎实推进棚改工作。继续推进洪沟片区棚户区改造,完成市下沿滩城区1250户棚户区改造任务;继续攻坚破难,完成剩余9户犀牛口、滨河路片区拆迁难点户工作。启动升坪街市政道路、管网等配套基础设施建设,实施棚改动迁安置房二期工程建设和昇平街西侧临街建筑、狮山路临街建筑风貌提升改造。二是加快完善城市路网。规划实施城区道路建设,进一步完善城市综合路网体系,务实推动城区更新。全面完成狮山路西段道路建设,洪沟大道、黄巅坝大桥建设,实现洪沟大道、半岛大道贯通互联,有序推进半岛片区开发。全力推进洪沟大道连接线建设,完善沿滩城区道路骨架。配合做好“大件路”、省道213等道路和工业园区内路网等基础设施建设,进一步完善城市综合路网体系。三是持续推进城市建设。完成开元路和远程路城市公共艺术及环境整体提升二期工程建设,高标准建设昇坪街文旅综合体,配套建成狮子山公园和盐运文化陈列馆,展现“千年盐运第一城”文化底蕴。加大土地包装出让力度,拟出让B1-08地块61亩,全面完成友华时光里、锦绣花园房地产开发项目,加快推进阳光·金悦府房地产开发项目,不断改善人居环境,提升城市品味。
着力环境优化,助推民营经济一是培育壮大重点产业。加快培育发展节能环保企业,指导自贡市大明东方过滤冷却设备厂等企业完成入统工作,促进自贡市大成电子材料有限公司、自贡天龙化工有限公司、四川西蜀电力金具集团有限公司等企业扩大产业。利用四川中益电子商务有限公司电商平台,为全区、全镇特色产品销售拓宽渠道。积极争取企业技改,纾救基金等。二是加大企业帮扶力度。用好用活产业扶持基金、扶贫产业资金、创业补贴资金等各类财政补贴,为企业注入新鲜血液。支持企业多渠道分流安置富余人员,打通用工信息渠道,解决用工结构性矛盾问题。三是营造一流营商环境。坚持领导干部联系企业制度,集中开展优化营商环境企业大走访活动,对镇域内19家企业进行走访调研,了解企业生产经营情况,帮助企业争取、了解政策,积极构建亲清新型政商关系。加强涉企部门人员管理,提高为企业服务办事质效,精简涉企会议和检查,切实做到“无事不扰,有求必应”。
(三)着力示范带动,推动乡村振兴
一是持续巩固脱贫成效。巩固全镇543户1699人脱贫成果,开展“大走访活动”,扎实开展“回头看”“回头帮”,扶志扶智教育,杜绝返贫现象。继续开展收入、住房等对标补短,加强就业培训、扶持发展特色种养业,拓宽收入渠道。持续壮大村集体经济收入,鼓励各村开展合作经营、自主经营等试点。做优詹井村省级集体经济发展试点项目,实现村集体经济收入达20元/人以上。全面落实危房改造、教育、医疗等相关政策,确保脱贫不脱政策。二是夯实农业发展基础。完善配套设施建设,加大村组道路改造力度,实施宜民、革新、跃进等村组道路建设。深入推进“大棚房”专项整治,坚决遏制农地非农化现象。探索农业产业转型和生产规模化,引进和培育10户农业新型经营主体,继续推动詹井大闸蟹养殖和柑橘种植,实现农村变貌、农业增效、农民增收。三是加快培育产业业态。依托半岛独特区位优势和产业基础,高质量打造詹井农文旅结合示范点,大力发展现代农业、乡村旅游、农产品加工等新业态,实现互相融合多元发展。壮大沿滩詹井印象、嘉宝田园综合体,扶持玫瑰园和葡萄园,持续开展“信步沿滩·美过周末”乡村旅游活动,加强“三品一标”等农产品品牌创建,力争2024年实现旅游人次50余万,旅游综合收入突破2000万元。四是加强宜居乡村建设。编制新村建设总体规划和1个新村规划,持续开展农村人居环境整治三年行动,扎实推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,大力整治詹井村岸滩坝、和尚坟、永发村郊瓦溪、人民村林家湾等4个农家大院,新改建詹井老街、人民6组团山坝两个农民聚居点,新建乡村公厕2座,改建4座,开展人民村建制村环境综合整治,打造詹井村岸滩坝人居环境整治示范点,创建詹井村省级乡村振兴示范村、詹井水美新村,建成“美丽四川·宜居新村”示范村2个,继续实施“一江两河”绿色长廊建设,加快建成美丽宜居村庄。
(四)着力污染治理,优化环境质量
一是加强环保问题整改。持续打好污染防治“八大战役”,抓好中央和省市区环保督察问题整改,确保完成环保翻身仗年度目标。抓好全域禁烧、扬尘治理、“散乱污”企业整治,确保优良天数比例达到71.4%。加大釜溪河、舒滩河、望子河沿滩段综合治理力度,建成3个水质监测站点建设。巩固“一江两河绿色长廊建设”(沿滩段)绿化成效,治理昊华安置小区2个生活污水直排口,加强黑臭水体治理,严密管控团结砂石园入河排污口,确保涉水企业排污口达标排放。强化土壤污染管控和修复,完成第二次全国污染源普查。二是持续补齐基础短板。做好资金争取和筹集,加快实施城区生活污水处理设施提标改造,提升城区生活污水处理率,配备生活垃圾转运车2台,新建20个、改建50个垃圾收集池,完成3个老旧小区破损道路改造,进一步夯实环保治理基础。新建3处农村聚居区生活污水一体化处理设施,改建农户卫生厕所200户,新建3个、改建6个城市公厕,整治詹井村岸滩坝、和尚坟、永发村郊瓦溪、人民村林家湾等4个农家大院。
(五)着力民生改善,增强人民福祉
一是统筹推进社会事业。稳定和扩大就业规模,实现90%以上农村新劳动力基本掌握1种增收致富技术和务工职业技能,实现更高质量和更充分就业。实施全民参保计划,实现城乡医保全覆盖。扎实抓好社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作,健全困境儿童、农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,深化“量体裁衣”式残疾人服务。实施敬老院适老化改造项目,启动开元路社区托管养老服务中心改扩建和邻里助餐项目,切实抓好老旧小区改造、农贸市场升级等工作。全面升级村级便民服务室,为群众提供规范、高效、便捷服务。完善村级文化院坝建设,配套公共文化服务基础设施。继续开展创建国家卫生城市工作,争创国家卫生乡镇。二是加强创新社会治理。实现省级安全社区建设常态化,扎实开展基层法治示范创建和普法教育,提升干部的法治思维和群众的法治意识。落实安全生产“党政同责、一岗双责”,完善和落实信访目标管理责任制,加大市场监管力度,加大重点行业和领域的安全隐患排查治理力度。深入推进楼栋自治,完善社区自治功能。加强社会稳定风险评估,完善社会矛盾排查预警和多元化调解机制,强化网格化服务管理,依法依规解决群众诉求,坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”。认真健全完善武装部规范化建设,落实民兵调整改革,做到超额完成全年征兵任务。三是持续深化扫黑除恶。完善考核机制,提升政治站位,强化思想认识,进一步加强宣传造势,通过印发宣传资料、院坝会、入户宣传多种宣传形式,认真抓好行业治乱专项整治行动。根据摸排情况,重拳除恶、全力治乱,依法严惩涉黑涉恶违法犯罪,切实打掉黑恶势力“保护伞”。
(六)着力效能提升,建设人民满意政府
一是全面推进依法行政。加快建设法治政府,坚持科学、民主、依法决策,深化政务、村务公开,主动接受社会和群众监督,持续推行政府法律顾问制度,抓好“六权治本”工作落实,有效推进詹井村、犀牛口广场等法治示范点创建。二是着力提升服务质效。积极转变政府职能,优化两级便民服务,改进服务态度,简化办事程序,创新服务方式,坚决杜绝“门难进、脸难看、人难找、事难办”现象。完善激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严肃问责,切实摆正与任免群众的关系,提高为民服务质量和水平。三是持续深化作风建设。持之以恒纠正四风,严格落实中央八项规定精神,强化政府绩效管理,健全履职问责机制,严厉惩治各类违法违纪等行为,全力营造风清气正的政治生态。
分宜县环境保护局2024年上半年工作总结
一、全县环境质量情况
(一)空气环境质量状况。截止2024年5月21日,全县空气质量优良率100%,较去年同期上升11.39%;PM10平均浓度为57.02微克/立方米,较去年同期下降29.67%;PM2.5平均浓度为32.69微克/立方米,较去年同期下降28.93%,尤其是1-3月份,PM2.5平均浓度为28.44微克/立方米,较去年同期下降44.38%,空气质量整体较去年有较大改善。
(二)全县水环境质量状况。根据省厅每月反馈数据,2024年1-4月份,湖心岛断面总磷平均为0.09毫克每升,相比去年年平均0.13毫克每升下降30.7%;化学需氧量平均为16毫克每升,相比去年年均20.83毫克每升下降23.2%。今年1-4月塘边断面总磷平均为0.11毫克每升,比去年年均0.13毫克每升下降13.5%,化学需氧量平均为9.5毫克每升,比去年年均12.17毫克每升下降21.9%。侯村断面今年1-4月份总磷平均为0.078毫克每升,比全年年均0.11毫克每升下降29.5%;化学需氧量平均为10.75毫克每升,比去年年均17.42毫克每升下降38.3%。
二、全县生态环境保护重点项目整体推进情况
(一)农村环境综合整治项目。今年我县农村环境综合整治项目任务数18个,目前完成15个,3个在建,分别为凤阳镇礼堂村、东山村、高陂村,该3个村依托分宜县凤阳镇西坑水库周边农村环境综合整治项目开展,可研完成评审,进行初步设计。
(二)全县重点六大环境保护项目整体推进情况。分别是以下项目:
1.2018年度孔目江流域水污染防治项目。孔目江流域(双林段)农村水污染综合整治项目(二期),该项目于2024年1月份完成招标,于2024年3月完成合同签订,计划5月开始施工,项目责任单位双林镇。
2.分宜县凤阳镇西坑水库周边农村环境综合整治项目。该项目获得省级环保专项资金490万,项目建设主体为凤阳镇,目前项目已完成可研评审并获得批复,正在进行初步设计中。
3.分宜工业园区城东污水处理厂及配套设施建设项目。该项目采用PPP模式建设,于2018年09月03日公开招标确定中标方为东旭蓝天新能源股份有限公司(牵头单位)和东旭蓝天生态环保科技有限公司。后因中标方的不履约行为,致使项目未按时开工,目前已取消了东旭蓝天中标资格。目前工业园区正按程序确定其他投资商,城东工业园区4.46公里的配套污水管网已完工,预计6月初将安装一套一体化污水处理设施将城东工业园区的污水接入后进行处理,项目责任单位工业园区。
4.西坑水库建设项目。截至5月24日,该项目完成管道运输5442米、管线铺设4126米;西坑水库取水头部浇筑混凝土2900m3、钢筋制安158t;汛期前已经完成取水口混凝土浇筑等工作,并已下闸蓄水。完成总投资2613.25万元,其中完成工程投资2202万元,工程总进度约为40%,项目责任单位县水利局。
5. 分宜县龙须沟水环境提升项目。该项目于2024年5月16日完成招投标工作,中标单位为广州资源环保科技股份有限公司、天津市市政工程设计研究院联合体,项目责任单位县城市管理局。
6.介溪湿地公园项目。该项目于2018年6月份完成招投标工作,中标方为红谷滩园林建设集团有限公司,于2018年9月开工建设,目前正在积极施工中,绿化工程已完成85%,其中栽植了樱花、银杏、樟树、柳树、红枫、红叶石楠、铺草皮等。土建部分已完成管理用房的基础、停车场正在铺装植草砖等。栈桥栏杆已完成安装。净化池准备栽种水生植物,已完成工程造价约2000万元,总体工程完成量70%,项目责任单位县城市管理局。
三、生态环境问题整改进展情况
(一)中央环保督察问题整改落实情况。2016-2018年,中央第四、第二环境保护督察组督察及“ 回头看”共反馈我县7个方面7个共性问题,接受处理完毕14个信访件,严格按照督察要求,狠抓问题整改落实,信访件处理约谈相关责任人10人、问责7人,罚款26万元,除新欣工贸验收、齐林矿业改造或搬迁2个问题未解决到位外,基本整改落实到位。
(二)省环保督察问题整改落实情况。2017年省环境保护第一督察组5月进驻新余为期一个月的督察工作,督察期间共接到我县环保问题举报件36件,除去重复件共23件,截至目前已全部整改完成。
(三)长江经济带生态审计问题整改进展情况。我县涉及长江经济带环境保护情况审计反馈问题涉及五个方面,共16个问题,目前已完成整改10个,需长期整改及历史遗留问题并按时序推进6个。已完成整改的10个问题分别为:1.生态保护红线划分工作不到位2.禁养区内畜禽养殖场和养殖专业户未退养或未拆迁3.仙女湖风景名胜区违规开发建设4.取水用水管理混乱5.违规生产、运输、处置危险化学品6.个别地方在线监控平台建设滞后7.报大建小8.部分生态环保项目建设进度缓慢9.工程建设中未遵守招标管理规定10. 违规围湖造塘2处。未完成整改的6个问题分别为:1.未完成省政府下达水质达标合格率100%的目标任务2. 地表水质下降3. 监测断面劣V类、V类水质时有发生,水质不稳定4. 部分湖库水质变差5.部分抽查地块土壤污染严重,土壤污染监测不到位6.园区违规扩区,由于该6个问题整改所需时间较长,正在积极整改中。
四、污染防治八大标志性战役 和29个专项行动开展情况
今年3月,第一次全县生态环境保护委员会会议召开后,4月印发了我县污染防治攻坚战八大标志性战役总体工作方案、生态环境保护委员会工作规则、生态环境保护委员会工作调度制度等六项制度,根据省市整体方案要求,我县编制完成了29个专项行动方案,开展了第一阶段的问题排查工作,形成了问题清单。
罗湖区应急管理局2024年上半年安全生产执法工作总结
2024年,罗湖区应急管理局在区委区政府的正确领导下,在市应急管理局的直接指导下,严格贯彻落实市、区政府的工作部署,狠抓安全生产,大力开展安全生产专项整治工作,持续保持对安全生产违法行为的高压态势,督促辖区企业落实安全生产主体责任,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。现将情况汇报如下:
一、总体情况
2024年,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,我局以认真贯彻落实《安全生产法》为主线,以打击安全生产非法违法行为为重点,以落实企业安全生产主体责任为目的,切实结合罗湖区 2024年度安全生产执法监察工作计划,紧密围绕市、区安全生产专项整治行动总体工作的要求,大力开展安全生产执法监察工作,加大执法监察力度,截至4月28日,共检查辖区各类企业29211家次,同比增长61.35%;发现隐患12531宗,已整改12099宗,整改率96.5%;行政立案共183宗,同比增长27.97%,行政罚款144.44万元,同比减少5.55%。
二、专项整治工作开展情况
(一) 零星作业专项整治
2月底,我局印发了《罗湖区2024年零星作业专项整治行动工作方案》,按照《方案》的要求组织了局大队及各安监中队,对罗湖区零星作业开展了专项整治,截止至4月25日,零星作业实施备案742家次,出动执法人员1225人次,共检查作业项目598家次,查出隐患212项,已整改198项,隐患整改率93.40%,立案查处2宗,共计0.39万元。
(二)有限空间作业场所专项整治
2月底,我局印发了《罗湖区2024年深入开展工贸行业有限空间作业安全专项整治工作方案》,按照《方案》的要求,继续深入开展罗湖区工贸行业有限空间专项整治。截止4月26日,共出动执法人员704人次,检查企业203家次,发现隐患51项,已整改49项,隐患整改率96.1%,立案查处2宗,罚款2.8万元。
(三)珠宝加工企业专项整治。
2024年1月,我局结合辖区实际,组织各街道安监中队对辖区所有珠宝加工企业开展全方位排查,共检查290家珠宝企业,首次实现辖区珠宝企业的全覆盖,其中涉及使用危险化学品珠宝企业283家,查处安全隐患共1074项。对检查中发现的隐患,我局已督促各企业按照“五落实”的要求,逐条逐项落实隐患整改措施,并建立健全重大隐患整改“一患一档”,目前发现的隐患已全部整改完。
三、加快推进企业安全生产标准化建设
制定了《罗湖区2024年规模以上工贸行业安全生产标准化建设工作方案》,组织各街道加快推进工贸企业安全生产标准化达标,并提高了年度任务目标,要求2024年全区达标率要达到80%以上。截止4月,已新增达标企业30家,目前我区已完成工贸企业安全生产标准化达标85家,达标率为49.1%。
四、积极开展执法人员培训
为提高依法行政和法治政府建设水平,结合罗湖区应急管理局2024年培训工作计划,4月19日,区应急管理局组织开展安全生产依法行政培训,并对第一季度执法情况进行讲评。区应急管理局相关科室业务骨干,各街道公共安全办副主任、业务骨干和法律顾问共100人参加了此次培训。主要对行政处罚案件立案受理、调查取证、审查决定以及送达执行的具体要求,并结合典型案例着重强调了处罚案件管辖、不同处罚主体分类、询问笔录注意事项、典型违法行为的证据收集、听证程序和案件集体讨论时间节点以及行政处罚裁量等问题进行了培训。讲解内容全面,贴近工作实际,对指导我局及各街道处罚案件的办理具有重要作用。
五、工作亮点
(一)有限空间监管方面。我区始终坚持以问题为导向,主动学习借鉴其他区好的经验与做法,在罗湖区东晓街道试点有限空间在线监管系统,在摸清有限空间的底数基础上,对有限空间场所上电子锁,锁上有二维码,作业人员通过扫码,经后台管理人批准后,要求责任方安排专人到现场监管方可开启电子锁进行作业,开锁信息会同步至物业管理人员的APP,可以进行跟踪、查看。初步验证了有限空间在线监管系统可行性、实效性,可操作性,下一步将继续完善该系统,使得监管人员也能够跟踪、查看有限空间作业情况。
(二)继续推进“交叉执法”。今年以来我局已组织各街道安监执法中队开展了第一季度的“交叉执法”,共检查企业21家,出动执法人员83人次,查处隐患41宗,下发《责令限期整改指令书》19份,立案12宗,罚款6.04万元,取得了一定的执法成效。第二季度交叉执法正在开展。
六、存在问题
(一)区局监管力量不足。机构改革后,罗湖应急管理局安全生产执法科只有3个公务员,需要对接市安全生产基础处、执法处等多个处室。同时,因职能调整,区局的科室无论是名称还是职能,都与市局不对应,难以衔接。
(二)基层安全监管人员流动性大。我局所招安全员已有20%离职,街道监管人员也存在类似情况,造成基层安全监管人员专业性不够,执法证也相应有所减少,基层执法存在一定困难。
七、下一步工作思路
(一)对重点行业领域开展专项整治,加大执法力度。结合罗湖区的实际,针对罗湖区数量较多、规模小、人数少的小型服装加工企业开展专项整治工作,
(二)加大执法业务培训力度,提升执法业务能力。继续通过开展“传帮带”面对面形式的执法业务培训,采取理论结合实践的培训模式,帮助其学习掌握执法检查流程及办案程序,进一步提升街道执法人员、网格安全员的执法业务能力。
乔木乡2024年半年度卫健工作总结
2024年,乔木乡卫健办在县卫健委的悉心指导和乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕卫计中心工作,大力营造健康环境、推动健康促进村、健康促进机关的发展,提升了卫生计生服务能力,全乡卫生计生工作得到深入有效开展,各项绩效目标按时间节点完成。现就统计年度内乔木乡卫健工作情况做简单汇报。
一、统健年度2018-10-01以来的工作情况
主要表现在以下14个方面:
1、领导重视:2024年党委、政府一如既往的在人力、物力上给予卫计工作支持和指导,并在各关键环节抽出时间与上级主管部门沟通协调,对卫计工作的有效突破提出建设性的意见。
2、政策外多孩控制:全面二孩政策实施两年以来,政策外多孩控制压力虽有所缓解。但面对极少数外出务工人员的信息沟通不畅,孕情检测难度大,未婚同居的再婚对象不领取结婚证的情况时有发生,政策外多孩生育隐患依然存在。因此,全乡借冬季集中服务月的有力时机,对二女户、一男一女户进行了摸底登记,及时了解他们的生育意愿和动态,做到早预防,早发现,早处理,严控政策外多孩出生。统计年度内未出现政策外多孩出生。
3、全员数据质量提升、信息化应用与统计管理情况。
(一)基本情况
计生信息交流平台运行较好,做到了信息及时核查,反馈信息准确,无瞒报、漏报、错报现象。据2024年统计年度县级分析软件显示,我乡总人口11657人,期内共出生55人,总政策符合率为98.18%,二多孩政策符合率为100%;总性别比103.70,政策内孕情掌握率为97.30%,二多孩早孕发现率为70.79%;总长效节育措施落实率90.02%。按照计生统计年度(2018-10-01至2024-4月底),平台通报新婚信息69条,通报户籍迁入信息22条,户籍迁出54条。怀孕信息63条,公安入户信息39条,全员清理信息613条,健康扶贫调查信息509人,报乡农合部门养老保险计生优待家庭共2649人。
(二)全员及流动人口质量提升
按照县卫健委的要求,我乡于4-5份在全乡积极开展计生数据质量提升专项活动,主要针对目前全员人口信息系统中存在的错、漏、虚、重及外嫁女上报、协调外地上报,孕情掌握、生育登记、审批等问题,进行认真核实、比对、更正、完善。从县分析系统、定远软件及交流平台、流动人口等系统导出各村的相信息,并打印下发给各村,专干带着表格入户进行认真核实、比对。并定于4月20日前核实完毕交于卫健办微机员进行更正。通过这次计生信息统计质量提升专项活动,我乡共更正全员有误信息5条,各平台比对出生信息247人,未发现有信息误差,并已全部录入系统。外嫁女出生信息有3条,外省上报证明已收集到位,节育信息核对2445条,发现不一致信息7条,已全部更正。经过此次提升活动,进一步提高了全员信息质量,使全员数据统计更加真实准确。4月底,卫健办将各类核查表(WIS出生信息、交流平台医院通报出生信息、出生医学证明发放信息、儿童疾控免疫信息、城乡保住院分娩报销信息、公安出生入户信息)各类清理表(个案基础档案信息、出生信息、婚姻信息、妊娠信息、避孕节育信息、流动人口信息、死亡信息、省下发数据信息),打印发放到村。目前正在核查清理中。
4、儿童保健管理:2024年1月1日-2024年4月30日,共出生 27 人,常住人口建卡 14 人,建卡率52% ,接种人数124 人,一类苗接种 216 针次,二类苗接种 53 人次,22剂次完成了 22 剂次。
5、孕产妇保健管理:2024年1月1日-2024年04月30日出生人口 27人,孕管发卡 22 ,人次,已建册孕管 22人,产后访视 13人,访视率 48%。
6、生育服务制度改革与落实情况:随着全面二孩政策的实施,夫妻生育第一或第二个子女的,实行生育登记,生育登记夫妻双方需提供身份证或户口本、结婚证等有效证件。只要登记人资料齐全,无政策内外属性区别,经核实无误后,即时在一卡通系统进行办理,对材料不全的,当面告知。统计年度内,共办理生育登记68次。
7、健划生育家庭发展能力建设情况:今后生育管理的主向将更加注重家庭服务,要尊重家庭在计划生育中的主体地位,寓管理与服务之中。对此我乡积极开展“关爱留守妇女”、“关爱留守老人”“关爱留守儿童”活动,并准备在东源村创建了以家庭发展为模式的服务中心。摸清目标人群的底数,建立专门档案,通过乡计生协会,动员力量,结对帮扶,对留守妇女进行生殖健康和育儿知识教育培训并发放慰问品;对留守老人进行上门慰问和健康知识宣传;对留守儿童组织健康体检、四季保健知识宣传。
8、流动人口服务管理情况:除日常流动人口清理外,3月卫健办组织卫计专干对全乡流动人口进行了全面清理,切实摸清底数,做到“村不漏组”、“组不漏户”、“户不漏人”,确保无漏建档、虚建档现象。对平台的反馈做到认真仔细,确保流动人口信息交流平台反馈无误差,全面提升流动人口管理水平。另对全乡流入人口积极开展上门随访,发放宣传资料和慰问品、电话随访服务宣传各类计生政策。统计年度内共修正各类流出、流入信息400多条。
9、基层队伍建设情况。为了进一步充分发挥“村为主”“村民自制”工作机制。今年,我乡出台《实施意见》及相关配套规范制度,进一步明确了党政领导、卫健办、包村干部及村级干部的工作职责和目标。对村实行“月调度、季督查、重点工作督查”制度,加大过程控制力度。实行村干部月绩效工资、个案追究、工作责任目标奖惩等制度,并严格兑现到位,乡卫健办实行“月初核查、月中整改、月底宣传”工作制度,起到任务分解明了、责任到人、相互督促的作用,促使全乡上下形成合力,时刻不忘抓健生,真正实现工作经常性、连续性。
10、利益导向机制落实情况:为认真落实计生优惠政策,及时足额兑现各项计生奖励。2024年统计年度内,我乡共完成孕优参检对象33对,完成率94.2%。另我乡核准市扩面32人、县扩面178人、国家扶助218人、特别扶助9人,共健发放资金387840元。完成独生子女保健费统计发放总计117780元。人口基金,包括救助计生困难家庭8200元、独生子女一次性补偿4000元,助学成才项目资金19000元。合计发放31200元。
11、宣传服务工作情况:一是乡卫健办组织各村发放各类关于全面二孩、健康素养66条、健康脱贫、家庭医生签约、自然分娩等宣传单合健8000多份,宣传品(洗衣服+洗涤剂+肥皂+雨伞)2500多份。二是宣传、服务两不误,妇保医生、村医、村专干按照工作要求,按月随访服务到位。。
12、健康扶贫工作开展情况:据县卫健委健康扶贫办统一安排,共计收录建档立卡贫困户129户346人,其中已脱贫100户273人,未脱贫29户73人,因病致贫21户58人,因病核准率100%,201年新增因病致贫人员5人,建档立卡患病人员104人,因病致贫需救治人员25人。
13、家庭医生签约服务工作:按上级会议要求,即时拟定了2024年家庭医生签约服务工作的实施方案,成立了领导小组。组织召开了有分管领导、卫健办全体人员、卫生院全体人员、各村支书、卫健专干参加的动员会。悬挂签约服务类横幅7条,张贴宣传标语30多条,并通过全乡各类微信平台对签约服务的主体、对象、标准、服务内容进行宣传,不断提高签约服务对象的政策知晓率。
14、其他工作:健康促进村、健康促进机关工作稳步推进,乡政府召开了动员会,成立了健康促进村领导小组,明确分工,责任到人。试点村开展各类培训会数十次,评先健康文明家庭5户。各类户外标语、贴纸,室内工作制度制作中;重点工作正全面落实。
计生协系统按照省计生协工作要求维护、录入、更新;两癌筛查工作截止2024年共完成了5个村8人的检查工作。
二、存在主要问题:
根据统计报表分析和日常掌握情况,我乡存在问题突出表现在:
1、重点人群监控仍有极个别疏漏,主要是长期无法联系的口袋户和多年未回过家的打工人员。
2、早孕监测不到位,早孕发现率偏低。
3、流动人口管理难以掌控,主要是一些务工人员工作变动快,地址等信息未及时掌握到。
4、群众满意度底,特别是医院便民服务平台热线、新农保政策、家庭医生签约知晓率。
5、健康促进村、家庭发展服务中心宣传氛围不够。
三、下一步工作措施
1、开展清理,严控政策外生育。继续开展清理工作,重点是对出生人口、孕情、长效节育措施、流动人口清理核查工作,进一步核实全员人口信息化数据库,确保信息数据准确无误,同时注重对重点人群孕情摸排,特别是对二女户的监控。最大限度控制政策外生育。
2、加强孕情监测质量和跟踪服务水平。进一步要求村级扎扎实开展好查孕工作,确保孕检对象一个不漏地检测到位。重点排查待孕人员的孕情情况,切实提高政策内孕情掌握率和早孕发现率。
3、进一步加大流动人口规范管理力度。一是充分利用流动人口交流平台,及时准确做好信息交流工作;二是要求村级全面掌握流动人口的婚育情况及联系方式和联系地点,经常和外出人员保持信息畅通,加强沟通,及时传递健划生育法规和政策,掌握他们在外的婚育动向;同时做好对流入人口的摸底清理工作,即时建档,严于管理。
4、有效提升群众满意度。加大对期内出生对象、怀孕对象、孕优对象、办证对象、家庭医生签约对象、新农保对象的宣传力度。进一步巩固产后随访和术后随访的成效。
农业示范区2024年一季度工作总结
2024年一季度,农业示范区紧紧围绕区六届三次党代会和政府工作报告确定的目标任务,狠抓项目建设、招商引资、产业示范、科技创新、机制创新等各项重点工作,示范区建设发展稳步推进。
一、持续加强重点项目建设。全年计划投资7000万元,组织实施10个重点项目建设。截止到3月底,实际完成投资1300万元。组织实施了安农大皖南综合试验站附属工程、南京环科所研究示范基地等项目建设。其中,皖南试验站综合楼正在进行停车场、绿化亮化等附属工程施工,500亩示范基地工程两个标段完成工程进度的65%;南京环科所重点实验室改造已于2月初动工建设;国家高标准农田建设200万元节余资金项目完成招标;其他重点项目正在加速推进。
二、继续强化对外招商引资。2024年,示范区招商引资开局良好。以融入杭州都市圈为重点,组织外出招商4次,与浙江农林大学洽谈校地合作事宜;顺鑫农业小镇项目已于3月上旬进行项目初审,正在修改规划方案,力争上半年完成项目预审和正式签约;已签约的天目山小香薯种植基地、南京环科所黄山野外基地种植项目正在建设当中;安粮田园综合体项目已完成总体规划及其内部评审,正在修改完善;督促深圳路上汽车酒店项目按照投资计划在上半年正式启动建设。
三、巩固提升产业示范基地。2024年将重点抓好天目山小香薯、龙老樟种植、稻鱼共生、农作物新品种示范等基地建设,巩固提升现有3个基地建设,加快推进精致农业示范区建设进程。目前,500亩杭州天目山小香薯种植基地项目已完成3.5万斤种育苗作业,4月份进行第一季扦插;南京环科所开展100亩稻虾共生无公害循环农业试验示范;安农大1000平米智能温室大棚已完成土地深耕和平整,将重点开展新品种和新技术的试验示范;饶村花卉苗木市场主体已完工;玫瑰园、瓜蒌园等企业正在开展各项农业生产准备。
四、继续深化科技创新支撑。2024年,继续深化校地产学研合作,依托人社部专家服务基地、环保部南京环科所示范基地、皖南综合试验站等三大科技平台,进一步完善1+1+N农技推广服务模式,做好现代农业技术示范推广和项目对上争取。目前,启动实施了农业综合信息服务平台、茶树种质资源圃等项目建设,开展了太平猴魁全程机械化加工生产线、甲壳素应用等技术研究。与安农大共同申报农业部迁飞性害虫观测站项目。邀请农大专家来示范区开展大米镉超标处理、龙虾繁育等技术服务,共8 批次20 人。
五、加快体制机制创新进程。创新投入机制,探索建立市场化运作模式。经过认真细致研究和多方征求意见,出台了《关于试点建立黄山区农村承包土地经营权预流转和农村承包土地经营权流转风险保障防范机制的实施意见》,建立土地经营权流转风险防范保障机制,目前完成土地流转面积1600多亩。新成立绿之然农业发展、鲜之源农林科技等两家农业企业,积极帮助金沃野瓜蒌专业合作社、黄山玫瑰香料有限公司等企业申报省、市农业产业化龙头企业。
中共章集街道工作委员会办事处
2024年上半年工作总结及下半年工作计划
2024年上半年以来,在县委、县政府的正确领导下,章集街道解放思想,紧紧围绕县委县政府的工作部署,紧扣目标抓落实。围绕“谋发展、保稳定、促民生”工作主线,坚持“六为”工作导向,践行“六不”强作风,全力推进重点项目建设、农村综合改革、社会民生改善、政治文化建设等重点工作,促使全街道各项事业发展上了一个新台阶。下面就我街道2024年上半年以来的工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、经济实力进入新层次
(一)经济运行质态良好。2024年1-6月我街道预计完成财政总收入1726万元,其中税收完成1726万元。完成公共财政预算收入950.2万元,增幅-24.76%,税收占比为92.8%。
(二)农业发展焕发生机。2024年1-6月份,累计流转土地800亩,新增高效品种面积200亩。“一花一景”产业持续壮大,其中鲜切花基地已建成连栋大棚20万平方米,盆景园艺项目建设已建成连栋温控大棚6万平方米,定植家庭园艺盆景黑松、黄杨等半成品苗木500余亩,栽植家庭园艺盆景40万盆。
(三)工业经济形势向好。2024年上半年我街道引进投资千万元以上的联丰新材料、鑫之源建材、沂锦纺织等5家企业,此外,共有开票工业企业61家,其中规模以上企业10家,全街道工业经济总体保持平稳增长。主要工业指标、工业开票销售收入25183.29万元,同比增长30.81%;工作增值税932.42万元,同比增长8.10%;工业用电量1192.45万千瓦时,同比增长15.49%。
二、城乡面貌焕发新生机
(一)“两严”管控长抓不懈。2024年上半年,街道每周至少组织一次“两严”巡查,经巡查发现并拆除违法建设1起,确保了街道辖区内无违建现象发生。
(二)基础设施持续加强。2024年上半年,完成铺设污水主管网9.7公里。完成投资1500万元建设的沭阳县2018年章集街道国家农业综合开发土地治理项目屠岭南站1座、护砌渠道10.73千米、桥17座、农门15座、节制闸4座、放水口56座、铺筑水泥路4.5千米等建筑物;完成了投资95万元的沭阳县柴塘灌区2017年度续建配套与节水改造项目增做工程的八庙泵站1座;完成了投资75万元的沭阳县柴塘灌区2024年度续建配套与节水改造项目葛老泵站1座和何杨中杨泵站1座。
三、环境质量得到新提升
(一)推进人居环境整治。街道围绕“三清一改”要求,按照“以线定点、以点带面”逐步推进,平均每天上工500余人次,动用大型挖机等机械80余次,已清理河道30条,打捞漂浮物150多吨,拆除旱厕40余个、废弃猪圈20余座;捡拾村庄、田园垃圾120多吨,清理卫生死角230多处,清理废旧堆积物620多个,街道人居环境大为改观。
(二)推进水体污染防治。街道通过对上争取及自筹资金共计105.8万元对新326路北沟、老326路南沟、西王组排涝沟一、西王组排涝沟二、西王组排涝沟三、西王组排涝沟四、王庄泵站斗渠及进水口、钮杨路路边沟、葛老中沟、葛老界沟等10条河道进行水环境整治及清理疏浚,控制污染物排放,改善群众生活、打造生态宜居环境。
(三)推进畜禽污染治理。禁养区内的养殖场(户)按照属地管理的原则,做到不反弹,关彻底。对新增规模养殖场11家进行了登记、建立档案,对存在问题进行督促整改,目前均已基本整治合格,并通过县环保、农业、国土联合验收。1--2月份由于非洲猪瘟的防控要求,临时选择地点在范陈村黄庄组地块,按照分散与集中相结合的方法处理,3--6月份按照县里要求由街道统一集中勘验登记,县处理点集中转运处理,上半年共处理病死猪1500头以上。
四、幸福指数获得新提高
(一)脱贫攻坚推动有力。我街道在精准扶贫项目的示范带动下,鲜切花基地种植面积达到1000余亩,已建成连栋大棚20万平方米,基地直接吸纳用工300多人(其中低收入人口35人),月均工资2000余元,充分发挥了产业扶贫带动作用。上半年我街道组织各村扶贫信息员对全街道1679户低收入农户开展遍访工作,分析低收入农户稳定脱贫的存在“短项”、“软项”、“弱项”,因户施策,提高帮扶的精准度,实现低收入农户“一人不少、一户不落”。通过走访,发现今年以来去世人口28人、身份证号码变更2人、姓名变更1人,排查出10户一般贫困户存在困难,无法实现稳定脱贫,并安排各村民政协理员上门再次核实家庭情况,协助办理低保申请手续,做到应保尽保。
(二)卫生服务着力优化。2024年上半年组织0~64周岁居民体检35994人,建档35994人,完成社会人口数的94.4%。免费向辖区孕产妇提供基本保健服务,提高妇女健康水平,2024年上半年产妇访视率达100%。计免门诊共开展21次,宣传卫生计生政策和健康知识悬挂横幅56条,展板32块,墙报标语121个,宣传车巡回宣传9车次,组织群众面对面宣传67场次。规划我街道改厕任务400个,目前按标准改厕到位200个,超序时完成。
(三)社会治理平稳有序。影响我街道社会稳定的不和谐因素,总体属于可控状态,情况良好,无较大的风险因素而引起集访和越访事件。上半年及时化解矛盾纠纷32起,重点人员全部落实包保责任;推进学法活动有序进行,通过倡导农民工学法、妇女学权益保护法、4.8学法日、拒绝校园暴力等活动,发放宣传手册、海报等1000余份,接受法律咨询20余件,人民调解150余件;新建扫黑除恶宣传高炮5个,制作大型广告牌8个、墙体广告牌10个、标牌10个、墙体广告26条、旗杆广告牌200个,共印发扫黑除恶宣传单10000余份,悬挂横幅300余幅,张贴宣传画及通告600张,利用沿街30个商铺LED屏滚动宣传扫黑除恶标语。
五、党风建设呈现新气象
(一)干部研判合规有序。我街道上半年结合基层党建整改“百日行动”,开展村干部研判,共调整超龄和不胜任现职村干部18人,配齐党支部书记、副书记共计2人;促进何杨社区、老戚庄社区等党群服务中心活动阵地提档升级;以党员活动日为载体规范组织生活,全面落实“三会一课”、组织生活会制度和民主评议党员等制度。
(二)巡察整改落地见效。组织条线共涉及17个问题40条整改措施,目前已完成整改36条,尚有4条正在进行,预计6月底前能够按序时完成。
(三)提高党建工作实效。街道结合“两学一做”常态化制度化学习教育、“旗帜鲜明讲政治”、推动“六个高质量”发展和“落实三项要求,争做六不干部”等专题学习,按规定动作做好党员固定活动日学习,精心开展红色传统教育活动,引导全体党员认真践行为民宗旨,切实增强学习教育实效。依托“党员e家”组织街道23个党支部开展党支部、党员评星定级、积分管理工作,加强管理,发挥支部主体作用,提升党员队伍质量。
在总结成绩的同时我们更应该清醒地看到街道经济社会发展存在的突出问题:一是工业基础薄弱,无支柱型产业,这就导致了我街道目前财政收入的局限性,同时受宏观环境影响,企业发展增速较缓;二是基层党组织管理存在不足,党员教育常态化有待加强;三是经济发展后劲不足。主要经济指标横向比增幅还不够大;四是村居干部队伍建设滞后,一些干部能力素质还不适应新时代要求等等。对于这些问题,在今后的工作中我们将采取有效措施,着力加以解决。
六、下半年工作计划
2024年下半年,我们将对标找差,以更加饱满的热情、以敢为人先的魄力,继续发扬“脚踏实地、苦干实干、自加压力、勇争第一”的新时期章集精神,对照城市功能型乡镇发展定位,大力推进“六个高质量”发展。具体我们将着重做好以下几个方面的工作:
(一)在建设美丽章集上力争更大作为。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,努力建设天蓝地绿水清美丽章集,以生态“含绿量”提升发展“含金量”。
一是做美宜居生活空间。始终坚持“镇当城建”理念,改善镇区的现代功能。加快推进老镇区改造,利用柴米河、柴南河贯穿镇区的独特优势,打造具有水乡特色的宜居集镇。
二是维护天蓝水清生态空间。持续推进“263”专项行动,街道定期开展回头望,对禁养区仍然按照属地管理的原则进行常态化巡查,严看死守绝不让禁养区内养猪户反弹养殖。非禁养区对已通过验收的53家养殖场进行定期巡查,对存在问题进行督促整改;强势推进蓝天保卫战,做好散乱污企业整改、燃煤锅炉整治、环保信访件办理等工作;下半年计划实施投资1500万元的沭阳县2018年第二批章集街道国家农业综合开发土地治理项目、计划实施投资500万元的柴南河疏浚工程结余资金增做工程桥梁2座、计划实施投资10万元的曙光王庄泵站改造、店东大沟节制闸维修、胡北大沟节制闸维修等项目,组织实施好柴南河疏浚整治工程的赔偿和柴米河疏浚整治摸底排查等组织协调工作。
三是呵护整洁人居生态环境。持续深入开展农村人居环境综合整治行动,扎实开展环境整治专项行动,清除道路沿线和镇区小广告;加强环境和交通秩序管理,取缔流动摊点、清理卫生死角、清理店外店等。
(二)在发展工业经济上谋求更大跨越。坚持以供给侧结构性改革为主线,厚植发展优势,力争提升工业经济对财政收入贡献率。一是以更强力量攻坚招商选资。做好项目引进甄别,积极引导高效能、优质态的项目入驻,拒绝落后产能。二是加快厂房利用,积极利用招商推介厂房、利用招商盘活利用厂房。三是以更大力度培育企业发展。高度重视本土企业的扩张发展,坚持以人为本,营造亲商、爱商、护商,尊重本土企业家的良好社会氛围;同时坚持把培育壮大本土企业作为推动发展的重大举措,着力打造本土骨干企业;最后引导支持低端制造转型升级,积极向新业态靠拢。
(三)在推进乡村振兴上实现更大进步。街道将更大力度调整优化农业结构,更有效对接市场需求,实行“生态+”模式,推动生态农业发展,实现农业增效、农民增收。
(四)在提升幸福指数上争取更大成效。坚持把“群众的感受”作为衡量民生工作的标尺,强化“大众思维”,全面落实各项惠民举措,让章集的发展更有“温度”,让群众的幸福更有“质感”。
一要精准实施脱贫攻坚项目。街道将紧紧围绕“五个转变”要求,更加注重深度贫困人口攻坚、更加注重脱贫质量、更加注重精准帮扶稳定脱贫、注重外部帮扶与激发内生动力并重、开发式与保障性扶贫并重,坚决打好脱贫攻坚战,确保到2024年底实现全部低收入人口脱贫。
二要构建和谐稳定社会环境。街道结合实际实行村居每周一排查,乡镇半月一排查。充分了解社情民意,摸清底数、理清思路切实解决老百姓关心的问题、村居和单位的存在问题、减少矛盾纠纷的发生的根源,坚决杜绝群体性事件的发生。
三要健全各项治理预防机制。按照“全覆盖”的要求,持续开展安全生产大检查活动,坚决杜绝安全隐患;完善防控网络,持续开展社会治安综合治理,全面开展“扫黑除恶”,严厉打击各类破坏发展环境的人和事。
(五)在提升执政能力上争取更大成效。
事靠人为,事在人为。无论多么好的思路规划都是要靠人去落实的。有了强大的执行力,才能把目标任务变成实实在在的工作项目,把决策部署变成现实可感的发展成果。
一是加强阵地建设,让群众感到更务实。结合党建文化广场打造,配套完善社区党群服务中心提档升级,力争为党员群众提供更优质的服务和更良好的办事环境;同时指导社区党组织按要求使用好为民服务资金,落实好为民服务项目,真正用于解决群众身边的难事、急事。
二是加强底线意识,让群众感到更清廉。时刻把纪律和规矩挺在前面,健全权力监督制约体系,严厉惩治腐败。严格履行“一岗双责”,强化全方位监督。大力提倡勤俭节约,从紧安排各项开支。坚守“亲”“清”底线,在具体工作中,要以“六不”(不躲、不推、不绕、不等、不慢、不怕)为标准,全面树立干事创业新形象。
三是加强工作创新,让群众感到更放心。严格执行支部“三会一课”制度和“四事工作法”,按规定动作开展党员固定活动学习。扎实开展在职党员进社区活动,制定菜单式服务清单,努力打造“一社一特”党建服务品牌。加强社区后备人才队伍的培养,强化培训“内造”人才,建立人才库“孵化”人才,搭建干事平台“留住”人才,为社区储备后备干部。
隆阳区森林公安局2024年上半年工作总结
2024年以来,隆阳区森林公安局在区委、政府、上级公安机关的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国省市公安工作会议精神,紧紧围绕习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,切实树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚定“两个维护”,持续深入开展“两学一做”学习教育活动,严厉打击涉林违法犯罪活动,有效维护了隆阳林区和谐稳定。现将2024年上半年工作开展情况总结如下:
一、加大案件查办力度,严打涉林违法犯罪
上半年以来,隆阳区森林公安局以“百日攻坚战”、打击走私专项行动、集中打击毁林种植三七违法行为、“扫黑除恶”专项斗争、“双严”6号、“无火清明”、依法打击破坏野生动物资源违法犯罪等专项行动为抓手,制定行动方案,严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动,查处各类涉林违法犯罪案件472起,其中刑事案件53起、行政案件419起,同比增长94.2%。一是根据云南省林业厅印发《关于开展2018年森林督查工作》的通知要求,对林草部门移交的森林督查涉林违法图斑212个(国家级53个,省级159个)进行查处,办结案件257起。二是扎实开展依法打击野生动物违法犯罪专项行动。行动开展以来,隆阳区森林公安局累计出动警力288人次,执法车辆83台次,检查野生动物活动区域14处,检查整治古玩城、花鸟市场等重点场所14处,检查餐饮场所20家、野生动物人工繁育场所33家,办理野生动物案件26起,其中:刑事案件立案14起,林政案件立案12起,收缴野生动物295只(条)。 目前,专项工作正在有序深入开展中。
二、加强队伍管理,强化队伍正规化建设
一是机构改革全面落实,内部各项管理机制得到进一步完善。根据《保山市隆阳区机构改革方案》和上级自然资源公安机关要求,于3月13日举行揭牌仪式,正式更名为保山市隆阳区自然资源公安局、保山市公安局隆阳分局自然资源大队,统一负责查处破坏自然资源刑事案件,打造专业自然资源执法队伍。5月17日,市委办公室印发《关于调整市林业和草原局、市自然资源公安局 部分职能职责的通知》,将县(市、区)自然资源公安局(公安局自然资源大队) 更名为县(市、区)森林公安局(公安局森林警察大队),按照属地化原则,交由县(市、区)公安局直接领导管理。同时,整合基层力量,统筹设置基层公安派出机构。其职责和机构编制调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。二是调任政委1名,进一步配齐、配强局党组班子。4月17日,区委组织部宣布1名正科级和4名副科级领导干部任职决定,任命丁懿为党组成员、政委,为全面落实从严管党治警提供了坚强组织保证。三是以实施“十项建设”、提升“十大能力”为核心,狠抓队伍建设,全面提升维护生态环境安全的能力水平,力争打造一支森林公安铁军。四是加强宣传报道工作。今年以来在各级新闻、报刊网站媒体刊播稿件48条,其中:中央级1条、省级42条、市级6条、区级2条,编发简报108期,报送警务微博149条。
三、提高政治站位,抓实扫黑除恶专项斗争
自扫黑除恶专项斗争开展以来,隆阳区自然资源公安局认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,按照上级领导安排部署,科学谋划,精心组织,周密实施,切实将扫黑除恶专项斗争工作做到实处。一是提高政治站位,主动作为。全体民警职工辅警认真学习中央关于开展“扫黑除恶”行动批示的精神,同时组织开展了2次扫黑除恶知识测试,为推动扫黑除恶专项斗争行动开展奠定理论基础。二是科学合理部署,落实到底。明确工作重点,统筹安排,按辖区划分责任,认真开展甄别、排查走访涉黑涉恶工作,做到定位精准,落地落实,同时积极鼓励干部群众举报涉黑涉恶线索。三是深挖黑恶线索,建立台账。充分发挥基层派出所与群众“零距离”、“接地气”的优势,在开展针对性排查的基础上,发动广大群众积极提供线索,构建起人人参与“涉黑涉恶”的排查大网。并由扫黑除恶领导小组办公室根据排查结果,建立统一的工作台账,目前,共排查涉黑涉恶线索5条,移交涉恶案件1起。四是创新宣传方式,深入推进。开展主题宣讲1次、制作公告50份、应知应会手册100份、横幅2条、宣传栏1块、微博微信网站等新媒体宣传48条,全方位、多角度、深层次宣传,向群众展示公安机关开展“扫黑除恶”专项行动的态度和决心。
四、以“双严”专项行动为抓手,做好森林防火工作
一是预防有效查处有力。坚持“预防为主、打防结合、重点整治、集中查处”的原则,全面强化森林火灾案件预防查处工作,截至目前,共查处森林火灾刑事案件8起,过失引发森林火灾案件11起,违规野外用火案件3起。二是责任措施落实到位。启动了为期两个月的“严管野外火源、严查森林火案”6号专项行动,严格执行24小时应急值守和每日森林火情报告制度。清明节期间,抽调19名精干警力参加全市“无火清明”武装巡护行动,确保清明无火。三是强化宣传提升能力。采取多形式、多角度、多内容的方式向群众广泛宣传森林防火知识,同时大力宣传殡葬改革制度,倡导群众文明祭扫。四是就少数民族聚居区不懂法、不识字、不会听普通话的问题,有针对性地开展森林防火“双语”宣传,做到因地制宜、讲求实效,清除森林防火宣传盲区。
五、加强法制建设,提升执法质量
一是严格遵守案件审核五级把关制原则,强化执法办案人员的执法水平,上半年开展案件评查工作1次。二是积极开展“双公示”工作。根据《隆阳区社会信用体系建设工作领导小组办公室关于转发<保山市信用信息目录(2024版)>文件的通知》,在“信用保山”网站依法公开245起行政处罚信息。三是结合“七五”普法宣传教育活动,积极开展森林资源保护法律法规宣传,采取多形式、多角度、多内容的方式向群众广泛宣传法律知识。充分利用法制宣传日、乡镇赶集日等,开展法制宣传教育活动5次。四是为切实提高执法办案质量,规范执法行为,特邀市公安局隆阳分局、区人民检察院、法院、林草局等部门召开执法工作联席会议3次。
六、加强警务保障能力,提升执法办案水平
一是为解决有限警力和严峻的林区治安形势之间的矛盾,根据《隆阳区人民政府关于高黎贡山移民脱贫发展行动计划(2017—2020年)任务分解的通知》(隆政发〔2017〕198号)及相关会议要求,建设高黎贡山自然保护区派出所综合业务用房,总建筑面积 716.41平方米,预计总投资500万元。局领导积极请示汇报项目建设,得到了区委、政府和上级部门大力支持,目前共完成项目投资393.22万元,其中移民专项资金68.22万元、非税收入返还300万元、省级补助25万元。项目已于2018年12月开工建设,解决了高黎贡山自然保护区多年无独立办公用房的窘境。二是为满足森林公安工作需求,按照《云南省人民政府办公厅关于省级党政机关事业单位公务用车报废有关事项的通知》(云政办函〔2013〕120号)要求,报废执法执勤车一辆,现已将更新购置执法执勤车请示报至区人民政府。
七、精准帮扶措施,扎实开展脱贫攻坚工作
根据区委、政府和区联席会议办公室关于开展扶贫攻坚“挂包帮 转走访”工作要求,隆阳区森林公安局帮扶挂包贫困户瓦窑镇毛竹棚社区86户、磨房村24户,共计110户,结合挂钩村(社区)的实际,为帮扶对象带政策、带项目、带资金、带信息,切实把帮扶工作落到实处。一是全体民警职工自发捐助3.7万元用于购置挂钩扶贫村垃圾箱等公共设施,爱心捐赠衣物80余件。二是为毛竹棚社区村道路两侧增植补绿藏柏树苗1700株,着力提升挂钩村人居环境。三是拨付磨房村扶贫资金16000元,用于购置贫困户养殖的生猪,解决贫困户增收难问题。四是拨付磨房村森林防火经费1万元。
八、存在问题
一是警务保障水平较低。公务用车改革后,现仅有4辆执法执勤车,除新购置执法执勤车外,车辆严重老化,存在较大安全隐患。二是自身建设薄弱环节十分突出。目前还有五个派出所未有办公用房,软实力建设明显滞后,队伍整体素质、思想意识、实战能力和管理水平与形势任务要求不相适应,成为最突出的短板。三是队伍建设管理方面仍需增强。个别民警对工作定位不准、思路不清,工作缺乏主动性和积极性,工作不够扎实,一定程度上影响大局工作。四是现有在职在编民警36人,管护着544.86万亩森林面积,人均管护15.135万亩森林,民警平均管理面积大,且民警老龄化严重,女民警比例大。
九、下步工作计划
一是扎实做好维护生态安全和林区稳定工作。坚持严打方针不动摇,始终保持严打高压态势,适时组织开展针对性强的专项整治行动,严守生态保护红线。二是加强林区治安管控,化解矛盾纠纷。持续抓好“平安林区”创建和森林防火工作,加强对重点林区、林郊结合部、林区道路等复杂区域的治安防控,深入开展林区矛盾纠纷排查调处,密切关注林区可能出现的不稳定因素,积极主动采取防范应对措施。三是以机构改革为契机,破解制约发展的困难问题。加强请示汇报,积极争取上级加大对森林公安警务保障的政策扶持力度。四是坚持不懈加强队伍建设,坚持抓党建带队建,加强党组和领导班子建设,注重干部培养任用,不断提升工作执行力,大力整治队伍松懒散行为,以铁的纪律打造铁的队伍,提升凝聚力、向心力和战斗力。五是继续深入开展依法打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动工作力度,广辟案件线索,坚持问题导向,全力深挖彻查,达到破获一案,深挖一串、打掉一片的效果。