党课讲稿:发展新质生产力的意义和前景
党课讲稿:发展新质生产力的意义和前景中国国际经济交流中心首席研究员(2024 年5月9日)一、为什么要加快发展新质生产力 习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。” 什么是新质生产力?习近平总书记指出,新质生产力“由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”。关于什么是新质生产力,习近平总书记的阐述非常全面、精准和深刻。 在经济增长的贡献上,除资本和劳动力投入外,全要素生产率的提高也是十分重要的因素。我国加入世界贸易组织(WTO)后的一个时期,全要素生产率对我国经济增长的贡献率非常高。面对百年未有之大变局,全要素生产率的提升被赋予新的历史使命,必须摆脱传统的路径依赖,加快发展新质生产力。过去三年,美国的名义 GDP 很高,原因是高通胀。但实际上,美国 GDP 的增长率低于我国。我国 GDP 的增长率是稳定的。 经济学中有个概念叫“索洛余值”。通过经验实证分析发现“余值增长”是由要素生产率的提高带来的。全要素生产率的增长率常常被视为科技进步的指标,它的来源包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等。未来,中国全要素生产率的增长,取决于技术的革命性突破。另外,我们还要解决中国企业大而不强的问题,一是靠创新,二是靠经营三是靠规模。 2023 年中央经济工作会议明确指出,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理” 。如何将高质量发展落到实处?第一,推动科技创新;第二,推动制度创新,稳步扩大规则规制、管理、标准等制度型开放;第三,推动产业创新,改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业,建设现代化产业体系;第四,推动金融创新,加大对关键核心技术攻关和现代化产业体系建设的金融支持;第五,推动文化创新,推动精神文明和物质文明相协调,以文化创新助推加快形成新质生产力,提升国民科学文化素质。 加快发展新质生产力要做好八个方面工作。第一个方面,持续提升要素再配置的效率比如,在中小城市和县域经济的发展过程中,我们要提升公共教育、公共医疗、公共卫生公共住房保障的建设和利用效率。另外,还要以“农业转移人口市民化”拉动庞大内需市场。第二个方面,持续扩大对外开放。在推动科技高水平自立自强的同时,高水平对外开放也要一同进行。科技创新要解决三个问题:第一,要解决“有”和“没有”的问题;第二,要解决“好”和“不好”的问题;第三,要解决“用”和“不用”的问题。解决这三个问题离不开加强国际合作。第三个方面,持续提升人力资源和研究型大学的水平。我们要加强职业教育,培养专业技能型人才,打通专业技能型人才向上学习的通道。另外,我们还要发展新型研究型大学,培养创新创造型人才。第四个方面,持续增强技术创新的贡