关于调整县城区公交票价的听证报告
为广泛听取社会各界意见,提高政府价格决策的科学性、民主性,根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》等法律法规的规定,县物价局于2016年4月22日上午,在县长鹰国际大酒店7楼会议室组织召开了县城区公交车票价调整听证会。现将听证会情况报告如下:
一、听证会基本情况。
本次听证会设听证会参加人21名,听证人5名,旁听人员2名,听证会参加人通过向社会公开征集和委托相关部门组织推荐产生,其中:消费者11名,经营者2名,人大代表和政协委员各1名,政府部门及其他人员6名,听证人由县物价局相关工作人员担任,县发改局局长潘宏祥同志担任听证会主持人。此外,还邀请了新闻媒体记者参加会议,县电视台对会议进行现场报道。会前按相关规定向社会公告了听证会参加人名单、听证方案并将会议主要资料送达听证会参加人。听证会召开时听证会参加人实到20名,1人请假,符合《政府制定价格听证办法》有关规定,会议合法有效。
听证会上按照会议议程安排,县公交公司负责人作了关于申请调整我县城区公交车票价报告,县物价局价费股负责人陈述了调整县城区公交车票价的听证方案,县价格成本调查队负责人宣读了县城区公交车定价成本的监审报告。会上20名听证会参加人围绕定价听证方案纷纷发表了各自的意见和建议。听证会主持人作会议总结,表示将充分研究并吸纳听证会参加人的合理化建议和意见,认真修改完善定价方案,提交政府审查批准。
二、听证会参加人对定价听证方案意见、建议。
20名听证会参加人中19名代表认为:县城区公交1元票价执行10多年来,公交车驾驶员工资、购车成本、修理费、保险费等大幅上涨,票价适当上调是必要的,认为调整公交车票价有利于增强公交行业的发展后劲,提高其经营积极性,促进公交行业稳定发展,他们表示赞同本次听证方案。即将票价由现行每人次1元调整为1.5元,学生凭学生证件一律每人1元,小学生一律每人0.5元,老年人乘车执行国家的减免优惠政策不变。其中1名代表表示反对公交车涨价,认为公交车作为居民基本的交通出行工具应体现它的公益性,不应随意调整。此外,各听证会参加人还就加强公交车管理,提高服务质量,落实优惠政策,加强政策宣传等提出了意见和建议,主要有:一是要加强对司乘人员的管理和教育,提高服务质量和水平,完善车内服务设施,保持车内卫生整洁。二是建议公司要公示公布营运时间,营运线路,不准乱停乱靠,随意乱鸣喇叭,根据时节变化延长营运时间以及线路站点。三是坚决落实对老年人和学生的票价优惠政策,对免票、半票的对象坚决执行到位,不得拒载免费老人。四是建议加强价格政策宣传,搞好票价公示,在醒目位置公布投诉举报电话,便于乘客监督。
三、对听证会意见、建议的采纳情况
1.要求公司加强对司乘人员职业操守培训教育,采取具体措施改进服务质量提高服务水平,坚持文明用语,完善公交车服务设施,保障公交车的卫生整洁,加大对拒载老人、无故缩短营运站点的处罚力度,塑造城市窗口文明形象。
2、坚决落实对老年人乘车免费的优惠政策,对免票、半票的要坚决执行到位,严禁拒载免票老人上车,加大对不执行票价政策拒载老人的处罚力度。
3.要求公司尽快将营运时间、线路站点在车身醒目位置予以标示,方便乘客等车坐车。
4.加强价格政策宣传,搞好票价的公示,方便群众及社会的监督。
安乡县物价局
2016年4月29日
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