市人社局提升政务服务的工作简报

市人社局提升政务服务工作简报

为进一步贯彻落实市委、市政府优化营商环境“一号改革工程”决策部署，市人社局提出了“工作创特色、服务创品牌、机关创模范”的目标要求，着力创新工作思路，提升政务服务水平，切实提高人社工作服务优化营商环境大局的参与度和贡献率，增强人民群众的满意度和幸福感。

一、“上我门”变“我上门”，聚焦精简实效，推进政务服务便民利民。市人社部门全面推行行政审批服务马上办、网上办、就近办、一次办，行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限，通过网上申请、专业指导、上门服务等方式，市本级在全市率先实现全部行政许可事项“零跑腿”。一方面，对审批服务事项进行逐条逐项精细化梳理，按照“四减”要求，瘦身要件，全面压缩，提速提效。目前压缩材料26件，占原始最多材料总数63%，压缩办事环节4个、压缩办事时限190天，占法定时限或最高时限的92%。另一方面，通过走流程、角色互换的方式，了解群众和企业在办理审批事项中的堵点和难点，针对企业提出的“不知道能不能办、不知道到哪一级办、不知道怎么办”的问题，严格落实首问责任制和一次性告知制，并向社会主动公开承诺，对企业、群众有人社行政许可需求的，主动提供“上门办”服务，全流程微信指导，实现行政许可事项从“只跑一次”至“一次不跑”的转变。

二、“只进一门”变“门多路广”，聚焦快办就近办，推进业务经办集约高效。充分整合人社部门业务办理需求和银行网点数量多、密度大、覆盖面广，线上线下服务能力强，群众办事频次高的特点，创新推出“社银合作”服务新模式，将人社办理事项，融入“社银合作”银行网点，变“银行柜台”为“人社前台”、变“银行工作人员”为“人社经办人员”。截至6月中旬，全市共建成能办理涉及群众和企业密切关注的社保卡、创业担保贷款等人社高频事项的社银合作网点143家，其中14家网点能办理人社综合业务事项的示范性“社银合作”网点，初步建成“城区15分钟、农村半小时”的人社服务圈。今年以来，“社银合作”网点共办结事项12572件，其中市本级办结522件，为企业及群众发放贷款5523万元，办理申领、补换、激活社保卡141张，让服务对象享受到更加优质、高效、便捷的人社服务。

一是服务事项清单化。在安全合理的前提下，将社会保险、就业创业业务中高频次、低风险、标准化水平较高、可委托办理的服务事项优先纳入合作办理事项清单。目前，“社银合作”的业务已由原来的代扣代缴增加到社保卡申领、城乡居民养老保险参保登记、创业担保贷款申请等30个高频事项。

二是服务人员专业化。采取集中轮训、专题培训、以老带新等多种形式，对社银服务网点工作人员进行法律法规和业务技能培训，并选派银行业务骨干到人社服务大厅跟班学习，熟悉相关操作流程。定期对从事人社服务的岗位人员的培训效果、业务实际操作能力进行考核。

三是服务流程规范化。明确清单内事项从受理、办理、审核到反馈各个环节所需的条件、材料以及办理的时限等内容，制定详细办事指南，实现服务事项同标准受理、无差别办理，为群众提供规范化、专业化和人性化的人社服务。

四是监督投诉公开化。在合作银行全面推行人社服务“好差评 ”，实行线下服务 “一次一评 ”，线上服务 “一事一评”，接受办事对象监督，定期对合作银行办理业务情况进行监督检查，了解群众对合作银行的服务满意度，不断优化改进人社服务。

三“专窗办”变“通窗办”，聚焦综窗多点服务，提升服务优质高效。市人社部门以推进民生工程以依托，惠企便民为方向，扎实进行“一窗式”改革。将社会保险 、就业创业、人事人才等150多个事项进行精细化梳理，对三类业务专业窗口进行科学重组，组建了“人社综合服务窗口”，基本实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗式”服务模式。降低了政务成本，改善了窗口人员冷热不均的问题，提高了工作效率，方便了办事群众。今年上半年，人社办事窗口共接待群众7.81万余人次，办结7.42万件；认真落实群众办事“一事一评”，群众评价满意率达100%。