在“学习二十D，政府是什么、干什么、怎么干”专题研讨会上的发言
把握好“三重定位” 落实好“三类要事” 处理好“三个关系”
——在“学习二十D，政府是什么、干什么、怎么干”专题研讨会上的发言
同志们：
根据会议安排，下面我就“学习二十D，政府是什么、干什么、怎么干”这一主题，结合自身理解和工作实际作交流发言。
一、政府是什么？
从定义上看，政府是国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，也就是国家权力的执行机关。从特点上看，我们的政府是人民的政府，是人民意志的执行者，是人民利益的悍卫者。我认为，深刻领会“政府是什么”，要在角色上把握好“三重定位”。
一是把握好政治为先的定位。东西南北中，党是领导一切的，更是总揽全局的。政府机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，必须在“姓党”“为党”“护党”上彰显政治属性，发挥好政治功能，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央的决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，切实在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
二是把握好民生为本的定位。江山就是人民，人民就是江山。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，为人民服务是党的根本宗旨，更是各级政府的神圣职责。政府机关必须坚定树立以人民为中心的发展思想，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，始终把人民呼声作为第一信号，把人民需求作为第一要务，把人民期待作为第一追求，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，永远摆正同人民群众的鱼水关系，永远保持同人民群众的血肉联系，确保一切对人民负责，确保党的领导地位和执政地位不断巩固。
三是把握好服务为主的定位。没有高效的政府提供优质的政务服务，经济社会持续稳定快速发展就难以实现。政府机关必须紧紧围绕群众需求、突出问题导向、加强自我革命，积极主动为群众办实事、做好事、解难事，坚决摒弃“门难进，脸难看，事难办”的衙门作派，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝各种特权行为、特权思想、特权现象，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等突出问题，坚持高标准、严要求，加快转变政府职能，全面提高服务体系和服务能力的现代化。
二、政府干什么？
现代的政府既应该是“有限政府”，同时更应该是“有为政府”。担当为本、实干为要、知行合一，这是一个“有为政府”的必然选择。我认为，深刻理解“政府干什么”，要在职能上落实好“三类要事”。
一要干党中央决策部署的事。党中央关心的、强调的，就是“国之大者”，是事关全局、事关根本、事关长远，决定党和国家事业兴衰成败的大事，具有全局性、方向性、战略性意义。政府机关要始终胸怀“两个大局”，对“国之大者”做到了然于心，时刻关注党中央在关心什么、强调什么、部署什么，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引、为统领，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。我们县、乡两级政府是落实政策的“最后一公里”，更要时刻向党中央看齐，保持思想同心、工作同向、行动同步，确保各项工作部署在基层不走偏、不走样、不走空。
二要干老百姓热烈期盼的事。民之所盼，政之所向。群众利益无小事，一枝一叶总关情。检验我们的工作成效，最终要看群众满意不满意、高不高兴、赞成不赞成、答不答应、支不支持，要看老百姓是哭还是笑。政府机关必须时刻牢记，为人民干事是天职、不干是失职，要坚持一切为了人民、一切依靠人民，解决老百姓最关心最直接最现实的利益问题，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，让发展实绩有“温度”、惠民答卷有“厚度”。我们县、乡两级政府是群众家门口的政府，更要问需于民、问效于民、问政于民，加快补齐群众关切的短板弱项，使政府各项决策更加符合基层实际、更加贴近群众期盼，努力用政府的“辛苦指数”提高群众的“幸福指数”。
三要干全社会高度关注的事。无论是深化简政放权、全面提高政府效能，还是规范行政行为、优化办事流程，我们服务型政府聚焦的都是整个社会普遍关切、反映强烈的问题。政府机关要树立高度的责任意识，做到知责于心、担责于身、履责于行，多措并举地促进教育公平与质量提升、提高医疗卫生服务能力、加强社会保障和服务、做好群众住房需求保障、丰富人民群众精神文化生活、促进人民安居乐业和社会安定有序。我们县、乡两级政府是面对各类复杂问题的“一线指挥部”，更要以“放在心上”积极作为、“立马就办”主动作为的精神状态，在更高水平上推动促进社会公平正义，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，努力向历史、向人民、向社会交出新的更加优异的答卷。
三、政府怎么干？
空谈误国，实干兴邦。当前，我们的首要任务就是以求真务实的态度推动党的二十D精神在朗县落地生根。我认为，深刻践行“政府怎么干”，要在工作上处理好“三个关系”。
一是坚持学在前列与干在实处相结合。思想是行动的先导，认识是前进的指南，政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。只有从理论和实践的结合上把问题搞清楚，做到学思用贯通，知信行合一，才能弄清楚理论的源泉是什么、实践的基础是什么、战略的考量是什么，才能真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。对自身而言，就是要深学细悟党的二十D精神，深学细研新时代党的治藏方略，深学细究习近平总书记视察西藏时的重要讲话和重要指示精神，在系统深入学、结合实际学的过程中，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面把握市委“11364”发展思路和县委“1343”工作思路，既上接天线，也下接地气，还中通县情，着力推进“四件大事”“四个创建”“四个走在前列”在朗县落地生效。
二是坚持统筹全局与重点推进相结合。一点向好，全局主动，抓工作就要抓到根子上、干到点子上。当前，“高质量发展”的部署要坚决贯彻，“绿水青山就是金山银山”的理念要坚决执行，“深化改革开放”的决心要坚决推进。我们必须坚持系统观念，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾的关系，工作上既要统揽全局，也要避免“眉毛胡子一把抓”“捡了芝麻丢西瓜”，既要尽力而为，也要量力而行，实现整体推进和重点突破相统一。对自身而言，就是要在分管领域内形成更加清晰的工作打法，找准工作重点，在全面推进乡村振兴上下功夫，在椒果猪牛等农牧特色产业发上下功夫，在科技兴县、科技强县上下功夫，在农牧民富裕富足上下功夫，在政府高效运转上下功夫，在便民服务质量上下功夫，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，一个项目接着一个项目干，一件实事接着一件实事办，为朗县全局向好添砖加瓦。
三是坚持勤政建设与廉政建设相结合。勤则不匮，廉则生威。勤政和廉政相辅相成，必须两手抓，两手都要硬。只有加强廉政建设，永葆共产党人的清廉本色，才能形成良好的党风政风，更好地为人民服务。只有加强勤政建设，大兴求真务实、开拓创新、艰苦奋斗之风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能密切党群干群关系，不断提高政府服务效能。对自身而言，就是要树牢正确的权力观、政绩观、事业观，带头遵守政治纪律、政治规矩，筑牢底线红线意识；带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正的工作环境；带头改进工作方式，创新工作方法，转变工作作风；带头到田间地头、到产业一线，听民声、察民情、解民忧，着力解决群众增收致富的实际问题，真正做到恪尽职守、勤勉尽责、秉公用权、廉洁自律。