河南省自然资源厅党组书记、厅长陈治胜在厅学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班上的专题党课讲稿
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课
(2023年4月27日)
陈治胜
全厅学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班,今天正式开班。举办读书班,既是开展主题教育的重要抓手,也是深化理论学习的重要方法,目的是从领导干部做起,集中时间,集中精力,静下心来,通读、精读、研读原著原文原理,在深化、内化、转化上下功夫,切实做到内化于心、外化于形。这次读书班共分两期进行,这一期聚焦“学思想、强党性”,解决思想层面的问题;下一期聚焦“重实践、建新功”,解决实践层面的问题,在理论和实践的结合中,把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透做实。
下面,我结合自己的学习体会,与大家共同交流学习,也是一次专题党课和开班动员,共交流三个方面的问题。
一、提高政治站位,充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论和实践意义
开展主题教育,首要任务是用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,教育引导广大党员从思想上正本清源、固本培元,以理论上的清醒确保政治上的坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是内涵丰富、系统完备、逻辑严密的思想体系,内容博大精深、思想系统深邃,党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。真学真懂、学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想,要从充分认识重大理论和实践意义入手,领会好、把握好这一思想的世界观和方法论,运用好、坚持好根本政治立场、科学的思想方法。党的二十D报告把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论概括为“六个坚持”,即必须坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下,这是习近平新时代中国特色社会主义思想活的灵魂,集中体现了这一思想的重大理论和实践意义。
(一)坚持人民至上是对马克思主义政党政治属性和政治功能理论的丰富发展。人民性是马克思主义的本质属性。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”这样的政治观区别于一切旧式的政治观。马克思主义植根人民之中,指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。习近平新时代中国特色社会主义思想开宗明义坚持人民至上,进一步彰显了我们党始终同人民同呼吸、共命运、心连心的赤子之心,对充分发挥亿万人民的创造伟力、形成同心共圆中国梦的强大合力具有重大而深远的意义。
(二)坚持自信自立是对马克思主义理论自信精神的丰富发展。马克思在创立、发展、传播和实践真理的过程中展现出强烈的理论自信,坚信他毕生所从事事业的正义性、思想的科学性、目标的伟大性。习近平新时代中国特色社会主义思想有着自信自立的鲜明特质,彰显对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,充满着豪迈的历史担当和创造精神。这种自信自立的鲜明特质,激励着广大党员干部群众斗志昂扬地为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
(三)坚持守正创新是对马克思主义认识论和唯物辩证法的丰富发展。守正与创新相辅相成,守正是创新的前提和基础,创新是守正的目的和路径,这深刻彰显了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与灵活性的辩证统一。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在立场、方向、原则、道路等根本性问题上旗帜鲜明、毫不含糊,坚持马克思主义基本原理不动摇,坚持党的全面领导不动摇,坚持中国特色社会主义不动摇,确保了党不变质、不变色、不变味。同时,面对快速变化的世界和中国,我们党坚持解放思想,坚持立破并举,持续创“马克思主义中国化时代化”之新,创“新时代中国特色社会主义”之新,以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。
(四)坚持问题导向是对马克思主义问题导向思维方法的丰富发展。马克思指出:“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号,是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”马克思主义的一个鲜明特点是自始至终贯穿着强烈的问题意识,致力于提出新问题并寻求科学的答案。习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
(五)坚持系统观念是对马克思主义系统观的丰富发展。唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物内部各要素是相互影响、相互制约的,整个世界是相互联系的统一整体,也是相互作用的系统。习近平总书记指出:“要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。”习近平新时代中国特色社会主义思想为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业,完成新时代新征程中国共产党的使命任务提供了根本遵循和科学路径。
(六)坚持胸怀天下是对马克思主义为全人类谋利益崇高价值追求的丰富发展。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中科学揭示了人类社会最终走向共产主义的必然趋势。习近平总书记指出,中国共产党是“致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的党,也是“致力于为人类谋进步、为世界谋大同”的党。习近平总书记关于弘扬全人类共同价值、推动构建人类命运共同体等重要思想理念展现了中国共产党推动人类文明进步、推动建设更加美好世界的博大胸怀。中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择,为解决人类面临的共同问题提供了中国智慧、中国方案、中国力量。
二、把握核心要义,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
世界观解决“是什么”的问题,方法论解决“怎么办”的问题,掌握了世界观和方法论,我们才能真正掌握思想精髓、理论本质。学思想,重点就是学习贯穿思想体系中的世界观和方法论,运用世界观和方法论想问题、作决策、抓工作。习近平总书记情系中原大地,党的十八大以来,先后5次赴河南考察调研,并在全国两会期间参加河南代表团审议,多次作出重要讲话、重要指示,寄予河南“在中部地区崛起中奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”殷殷嘱托。这一系列重要讲话重要指示,深刻蕴含着习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,为推进河南发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。新征程上,我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,完整把握、准确理解这一科学思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,更好指导全省自然资源工作高质量发展。
第一,要深刻理解把握“坚持人民至上”的根本价值取向。相信谁、为了谁、依靠谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是衡量一种思想理论先进性的根本尺度。坚持人民至上,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线,深刻体现这一科学思想的鲜明本色和根本立场。
习近平总书记是从人民中成长起来、深受人民爱戴的人民领袖,具有“我将无我,不负人民”的深厚情怀和使命担当。民以食为天,食以地为本。作为人口大国,我们必须解决14亿多人的吃饭问题,这是关系到民生保障和国家安全的大事。2019年3月8日,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调:“要扛稳粮食安全这个重任”“耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任,完善土地执法监管体制机制,坚决遏制土地违法行为,牢牢守住耕地保护红线”。我们牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚决落实最严格的耕地保护制度,推动实行耕地保护“党政同责、严格考核、一票否决、终身追责”,严格耕地“两平衡一冻结”管理,以高度的政治敏锐性早谋划、早部署年度国土变更调查和耕地不合理流出问题整改,连续两年实现耕地净增加,历史性扭转了耕地净减少趋势,为全省粮食总产量连续6年稳定在1300亿斤以上打牢了耕地基础,这是坚持人民至上的最好体现。在今后的工作中,我们更要把这一重要的世界观和方法论贯穿到自然资源工作始终,把群众满意不满意、答应不答应作为判断、检验工作的标准,保持正确的工作立场、工作方向。
第二,要深刻理解把握“坚持自信自立”的鲜明精神特质。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的,马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的,自信自立始终是我们党铸就伟大辉煌特有的精神气度。习近平新时代中国特色社会主义思想充分体现着独立自主的探索和实践精神,始终贯穿着坚持走自己道路的坚定信心和决心。
新时代新征程,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动践行“两个维护”。我们的党建工作长期以来位居省直单位前列,核心就在于始终强化政治统领,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。我们创新“六种学习方式”推动理论学习提质增效,在全系统开展“六心”常态化党性教育(红心向党、忠心尽责、公心做事、诚心服务、潜心学习、精心创优),党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、省政府重大决策部署在自然资源系统不折不扣落到实处。我们大力培育“六铁”精神(铁的信仰、铁的能力、铁的担当、铁的纪律、铁的作风、铁的服务),党员干部在讲政治、顾大局、担使命等各方面发挥了模范作用,尤其是在体制改革、机制创新、规范管理、服务发展等方面充分展现了自然资源人的担当作为。我们开展“党员人人讲党课、领导带头讲党课、书记交叉讲党课”活动,举办4届“河南自然资源好故事”演讲比赛,持续发出正声音、传递正能量。现在,全系统广大干部职工更加团结奋进,我们有信心在新起点上持续强化以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,以高度的自信力、自豪感,充分激发内生动力,努力把自然资源工作做得更好。
第三,要深刻理解把握“坚持守正创新”的宝贵理论品格。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。在新时代伟大实践中创立的习近平新时代中国特色社会主义思想,既坚持了“老祖宗”、又讲了许多新话,深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。
坚持守正创新,既全面体现在习近平总书记谈治国理政的全部理论和实践中,也具体体现在习近平总书记对各个地区各个领域工作的科学指导上。2019年9月,习近平总书记站位中华民族伟大复兴的高度,在郑州主持召开座谈会,亲自谋划、亲自部署黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,强调要着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展,让黄河成为造福人民的幸福河。我们牢记“国之大者”,坚定不移践行两山理念,深入推进实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,统筹山水林田湖草沙综合治理,黄河流域森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态、城市生态综合治理态势总体形成,流域生物多样性稳步提升。我们聚焦“省之要者”,因时因势创新举措、优化服务,创新“31+8”规划用地保障政策措施,以精准高效的资源供给支撑现代化河南建设,去年全年批准建设用地54.72万亩,创历史新高,得到省委、省政府和相关部门肯定和好评;创新开展宅基地复垦券交易,累计筹措脱贫攻坚、灾后重建资金420多亿元,居全国前列;提升矿产资源节约和综合利用水平,18项成果入选自然资源部先进适用技术目录;创建国家级自然资源节约集约示范县(市)24个,居全国第二。新征程上,我们必须更加重视创新工作,加快构建以国土空间规划为基础、以统一用途管制为手段的国土空间开发保护新体制、新机制,千方百计提升用地保障质效,推动资源要素保障方式由增量为主向以存量为主转变,大幅提升自然资源科技创新支撑力,推动自然资源事业高质量发展再上新台阶。
第四,要深刻理解把握“坚持问题导向”的求真务实态度。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。坚持问题导向,是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。在新时代十年的伟大实践中,以习近平同志为核心的党中央始终把问题作为研究制定政策的起点,把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口,推动党和国家事业在敢于斗争、敢于胜利中破浪前行。
近年来,我们坚持问题导向,以破题意识、求解思维加强和改进自然资源工作。针对土地集约节约利用水平不高问题,我们在全国创新推进构建“1+N”节约集约用地政策体系,深入开展批而未供和闲置土地盘活整治专项行动,在全国率先出台规范建设用地批文失效及撤销工作办理指南,去年全年盘活批而未供和闲置土地54.98万亩,同比增长31%,省委主要领导两次予以批示肯定。严肃查处挖沙取土破坏耕地典型案件,规范临时用地管理,划定临时用地取土区52.5万亩,标本兼治推进问题整治。积极盘活已有勘查成果,首次举办勘查成果推介会,矿产资源保障加快向精准规范转变。特别是针对耕地“非农化”“非粮化”问题仍有发生问题,深入推进开展违法违规占用耕地专项整治行动,对乱占耕地建房等9类新增未整改问题进行排查整治,目前整治工作大头落地,严的态势初步形成。新征程上,我们要继续瞄着问题去、迎着问题上,逢山开路、遇水架桥,在不断解决问题中开创自然资源事业发展新局面。
第五,要深刻理解把握“坚持系统观念”的科学思维方法。系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论,是具有基础性的思想和工作方法。习近平总书记始终坚持系统思维、全局谋划,坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,把握事物发展规律,为我们应对复杂局面、推动事业发展提供了科学遵循。
2019年9月,习近平总书记在河南考察时强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,打好三大攻坚战,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,在中部地区崛起中奋勇争先,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。省委对标总书记重要指示,创造性地作出了锚定“两个确保”、实施“十大战略”重大部署,把新发展理念贯穿经济社会发展的全过程各领域,加快推进现代化河南建设。我们把握战略方向、聚焦战略重点,统筹推进保耕地、保发展、保生态、保权益、保安全,明确了自然资源高质量保护开发利用工作主线,提出坚守耕地保护、生态保护、安全稳定三条底线,系统研究确定了年度10项重点任务,今年一季度各项工作实现“开门红”。新征程上,我们要锚定目标、保持定力、久久为功、一抓到底,加快推进自然资源治理体系和治理能力现代化,努力实现保障重大战略空间需求更加科学,资源要素支撑更加有力,耕地保护红线守得更牢,资源利用更加高效,自然生态质量更加稳定,为确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南贡献更多自然资源力量。
第六,要深刻理解把握“坚持胸怀天下”的宏大视野格局。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。在百年奋斗历程中,我们党始终以世界眼光关注人类前途命运,始终站在历史正确的一边,站在人类文明进步的一边,为世界发展和人类进步事业作出了重要贡献。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记从人类前途命运出发,鲜明提出并深刻阐述了构建人类命运共同体的重大倡议,阐明了中国的安全观、发展观、义利观、全球化观、全球治理观,提出弘扬全人类共同价值、建设新型国际关系、推动共建“一带一路”高质量发展,为维护世界和平与促进共同发展提供了中国智慧、中国方案。
党的二十D着眼千秋伟业,规划世纪中叶,部署今后五年,为推进党和国家事业发展确立了行动指南。省委十一届四次全会、省两会就全面建设现代化河南作出系统部署,河南发展站上了历史新起点。我们必须保持敏锐洞察果敢,更加自觉地从政治大局和战略全局高度思考谋划全省自然资源工作。要深刻领会“确保粮食、能源资源安全”重大政治责任,统筹好发展和安全两件大事,坚持把耕地保护作为头等大事,把矿产资源勘查开发和增储上产摆在重要位置,努力在保障国家粮食安全、保障能源资源安全上实现更大作为。要深刻领会“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”重大论断,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,把尊重自然、顺应自然、保护自然贯穿到自然资源开发利用全链条,推进生产生活生态“三生共赢”,切实担负起建设人与自然和谐共生现代化河南的使命任务。
三、加强党性修养,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
习近平总书记指出,“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。”党性基石不牢固,各类问题就很难从根本上解决。根据中央、省委部署要求,这次主题教育要着力解决六个方面问题。应该讲,这些问题在我们自身、在我们部门都有不同程度的体现。理论学习方面。一些单位和人员还存在学风不纯不正问题,党的创新理论武装走深走实走心不够,落实学习制度不够严格,特别是在工作多、任务重的情况下,有忽视学习的问题。运用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于自然资源工作重要论述重要指示批示精神指导工作实践有不小差距,理论与实践结合不紧密。去年省委巡视反馈意见就指出,我们存在学习贯彻党的二十D精神和习近平生态文明思想浅表化、碎片化的问题。政治素质方面。政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强,从政治高度看待业务工作不够,对“讲政治是具体的,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治”理解、落实还存在一定偏差。2022年以来,习近平总书记先后3次对我省自然资源工作作出重要批示,这些问题深刻反映了我们落实习近平总书记“严防死守耕地保护红线”重要指示还存在薄弱环节,反映了在监管、协调、配合方面还存在一些问题和弱项。能力本领方面。一些干部能力素质与承担的繁重职责任务不相适应,推进自然资源工作高质量发展面临“本领恐慌”问题。总体上具备规划、地矿、测绘、生态等专业背景和实践经验的干部较为紧缺,既懂业务又会管理的复合型人才数量偏少,特别是今后几年内,一批专业素质过硬、工作经验丰富的干部将陆续退休,急需高素质专业化年轻化干部加速成长、接过重担、挑起大梁,需要继续加强人才引进力度、放眼全系统选拔使用干部、持续优化干部队伍结构。担当作为方面。一些干部干事创业精气神不足,缺乏担责意识,缺乏斗争精神,遇事瞻前顾后、畏首畏尾,不敢啃硬骨头,不愿打攻坚战。2022年,全系统有77人因在工作中日常巡查不力、应发现的问题没有发现、该制止的违法行为没有制止、怠政懒政,受到党纪政务处分。工作作风方面。落实上级决策部署思考不深入、不具体,有照抄照搬、上下一般粗、针对性和操作性不强等问题。一些单位和个人服务意识较差,服务态度、服务方式需要优化提升,甚至存在该批不批、吃拿卡要等问题;有的还有“佛系”“躺平”思想,工作态度较为消极,工作标准不高,不愿开拓创新,不愿承担急、难、重工作等等,此次轮岗交流不少干部都争着去业务处室、“有权”处室,极少有人主动申请到综合性处室。下一步,“能力作风建设深化年”的重点就是要让“躺平”的干部“躺不住”,要让这些干部“跑起来”“卷起来”。廉洁自律方面。部分同志法纪意识淡薄,对党规党纪不学习、不了解、不掌握,执行法规制度不严格,落实中央八项规定及其实施细则精神的自觉性、自律性不高,甚至心存侥幸,不收敛、不收手。
这次主题教育,把加强党性修养作为重要内容。我们要认真落实“强党性”要求,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界,深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求,一刻不停地加强党性修养和党性锤炼,永葆政治本色。
一要强化理论武装。理论修养的深度决定着党性修养的高度。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课,毫不松懈地加强党的创新理论武装,筑牢坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念的思想根基,以理论上的清醒永葆政治上的坚定。要自觉主动学。制定个人学习计划,坚持学原文、读原著、悟原理,认真学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等著作,持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,推动理论学习常态化长效化。要及时跟进学。严格落实“第一议题”、主题党日等学习制度,第一时间学习领会党中央作出的新决策新部署、出台的新文件,养成读《人民日报》时政报道和重要评论、看中央电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯,坚持线上线下同步学习,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要联系实际学。紧密联系当前国家深化改革的实际、广大干部职工思想的实际、自然资源工作的实际,重点学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源工作的重要论述重要指示批示,在实际工作中下好学思践悟功夫,下大力破解制约自然资源事业高质量发展的矛盾问题,在服务和保障全省经济社会发展中积极作为。要笃信笃行学。学会用马克思主义立场观点方法去分析问题、解决问题,学会用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论推进自然资源工作、更好服务高质量发展,以理论清醒保持方向清晰、行动坚决、措施有力。
二要强化对党忠诚。对党忠诚是共产党人首要的政治品质,也是党性修养的关键所在。要坚持旗帜鲜明讲政治,时时、事事、处处用政治眼光审视问题,用政治标尺校准工作,用政治纪律约束言行举止,把对党绝对忠诚体现到坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上。要坚定政治忠诚。牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,自觉把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心。要严守政治纪律和政治规矩。自觉同党的理论和路线方针政策对标对表,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,坚决贯彻落实习近平总书记和党中央关于自然资源工作的各项部署要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要提高政治能力。涵养政治定力,强化政治担当,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持从政治上看待业务工作,做到观察分析问题把握政治因素、谋划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险,坚持站在讲政治的高度,严格落实最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度、最严格的生态保护制度,严查严抓自然资源领域各种违法违规行为,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在全系统条条落实、件件落地、事事见效。
三要强化道德修养。道德修养是党性修养的基石,习近平总书记指出,道德之于个人、之于社会,都具有基础性意义,做人做事第一位的是崇德修身,要求党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课,努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。我们要自觉把加强道德修养作为长期工程、基础工程来抓,带头践行社会主义核心价值观,努力当好崇德、明德、立德、修德的模范。要增强道德意识。牢记“做官先做人”“为官先修德”,准确理解把握共产主义道德的内涵本质、实践要求,自觉培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,坚决抵制不健康的思想观念和生活方式。要守牢道德底线。坚持堂堂正正做人,清清白白做事,坚决守住做人、处事、交友的底线,坚决抵制形形色色的诱惑,自觉净化生活圈、交往圈,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,始终正心明道、怀德自重。
四要强化纪律约束。严守党章党规党纪是党性修养的底线要求。要坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,带头严纪律守规矩,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,真正让纪律规矩成为做人干事、履职用权的硬约束。要突出纪律建设。自觉尊崇纪律、敬畏纪律、严守纪律,常态化加强党章党规党纪学习,想问题时翻一翻,作决策时照一照,明确什么事能做,什么事不能做,时刻自重自省自警自励,始终慎独慎初慎微慎友,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要加强监督管理。健全组织、群众、家庭、社会监督体系,深化运用“四种形态”,综合运用谈话函询、提醒批评等方式,咬耳扯袖、红脸出汗。教育党员干部正确对待监督、坦然接受监督,主动养成在监督和约束下工作生活的习惯。要深化以案促改。各级党组织和广大党员干部要按照省纪委和厅党组的部署要求,扎实开展“虞城县违法违规占用耕地案件”以案促改,对照“五查五看五坚决”要求,搞好对照检查,从严从快改作风、改管理、改监管、改制度,全面整改政治站位不高、法纪观念不强、日常执法不严、审批监管缺位、漠视群众利益等突出问题。要严惩失职渎职。坚决惩治不作为、慢作为、乱作为问题,严厉查处在土地、矿产资源审批中吃拿卡要者,政商勾连、破坏政治生态者,利用权力和影响力以权谋私者,打造全系统政治生态上的绿水青山。
五要强化作风建设。作风修养是党性修养的集中体现。要大力弘扬党的优良传统,驰而不息纠治“四风”问题,常态化加强能力作风建设。要深化作风整顿。结合“能力作风建设深化年”活动,聚焦以案促改“五查五看五坚决”查摆的问题,扎实开展形式主义、官僚主义老问题和新表现大排查,重点纠治态度不端正、标准不够高、抓工作浮在表面等问题,重点查处在土地征收、矿产资源开发、执法督察等方面,漠视群众利益、搞权力寻租等问题。要坚持群众路线。突出抓好调查研究工作,按照厅党组大兴调查研究实施方案中确定的10个方面调研重点,大兴调查研究之风,采取“四不两直”方式,多到困难大、矛盾多、情况复杂、群众意见集中的地方去,问计于民、问需于民,把脉问诊、解剖麻雀,掌握真实情况和民情民意,找到解决问题的思路举措,力争在调查研究中发现和解决一批突出问题、选树一批先进典型、推出一批务实举措、形成一批长效机制,把调查研究成果转化为推进自然资源工作高质量发展的实际成效。要激励担当作为。树牢不干事、不担当的人不适合当领导干部的标准,把党员干部完成重要工作、承担急难险重任务、应对处置重大突发事件的实际成效作为干部选拔使用的重要依据,引导党员干部积极主动担当作为,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。这次主题教育,每名领导、每个处室都结合实际,建立了推动高质量发展重点任务清单和为民实事清单,大家要认真负责、扎实推进,切实把实事抓实、好事办好。
同时,二季度是全年经济发展的关键期,也是推动经济运行持续整体好转的黄金季。在星期一召开的全省“万人助万企”活动推进会议上,楼阳生书记强调,一季度,全省实现了“开门红”,经济形势总体不错;二季度,要把“万人助万企”活动重点放到提升产业链现代化水平上来,以产业高质量支撑发展高质量。一季度,在服务保障全省经济“开门红”中,我们部门做了大量工作,省委、省政府拼抢一季度、实现“开门红”部署涉及我们的资源要素保障、促进土地节约集约利用等8项工作总体落地。现在进入拼经济、促增长第二季,推进“三个一批”和“万人助万企”要求更高、力度更大,对统筹做好保护资源和保障发展工作提出了更高要求。二季度,我们要结合开展主题教育,进一步聚焦省委、省政府中心工作,全力以赴抓重点、破难点、树亮点,在坚决守住耕地保护、生态保护、安全稳定三条底线的前提下,精准发力、持续发力,全力以赴服务保障高质量发展,重点抓好六项工作。一是坚决守牢耕地保护红线。按照国家部署,全面落实耕地保护党政同责,督促指导市县整改永久基本农田误划问题,进一步严格规范耕地“两平衡一冻结”管理,从严对违法违规占用耕地专项整治工作进行查漏补缺、常态化治理,坚决止住耕地“非农化”“非粮化”新增问题,同时要全方位开展耕地保护宣传,确保实现保耕地、拼经济互促互进。二是加快推进规划编制。尽快完成省级国土空间规划报批、开发区四至边界划定收尾工作,5月初郑州都市圈规划形成初步成果,6月底前完成市县国土空间总体规划编制报批,开发区国土空间规划、村庄规划也要有序加快推进。三是强化资源要素保障。持续落实国家和省稳经济一揽子政策和我厅业已出台的“31+8”强化规划用地保障政策举措,进一步加强和改进计划管理,新增计划优先向发展快、质量好、效益高的区域倾斜,优先保产业、保民生、保重大基础设施用地。加快推进勘查成果推介后续工作,争取尽快出让一批。四是推进资源节约集约利用。全面开展开发区土地利用综合评价,严格落实增存挂钩机制,实行供地与批地挂钩,促进盘活存量建设用地,完善土地利用标准体系,实质性抓实抓细标准厂房建设,加快解决批而未供和闲置土地“前清后增”问题。五是进一步优化营商环境。落实好优化营商环境责任分工,清单化、责任化、节点化推进工作落实,重点抓好“一件事一次办”“免证可办”、不动产登记“带押过户”等事项。六是加快谋划实施重大工程。加强和自然资源部沟通对接,积极争取支持,做好历史遗留废弃矿山生态修复示范工程申报;加快推进实施秦岭洛河山水项目,加快资金拨付,确保工程质量;深入推进开展全域土地综合整治,抓好国家试点,部署开展省级项目。
同志们,当前正值年度自然资源工作全面展开的关键时期,拿出3天时间让大家放下手头工作、专心读书学习,是非常不容易的。希望同志们珍惜难得的学习机会,认真读原著学原文悟原理,系统学习主题教育必读书目,真正钻进去、悟深透,全面系统理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,确保理论水平有新提升、党性修养有新增强,运用党的创新理论指导自然资源工作实践的能力更加过硬。
最后,预祝读书班取得圆满成功,希望大家学有所得、学有所获。