中共荔波县林业局党组20XX年度述职述廉报告
领导班子2022年度述职述廉报告
2022年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,牢守发展和生态两条底线。围绕贯彻落实党的二十D精神、国发〔2022〕2号文件精神以及中央、省、州、县各项决策部署,以政治建设聚合力,以改进作风提质效,加强组织领导,强化责任落实,推动全县生态保护修复攀新高、国土增景展新貌、绿色惠民显新效。现报告如下:
一年来,我们强化政治建设,干部群众更加凝心聚力
(一)加大政治能力培养。坚持分层分级分主题,持续掀起习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十D精神学习热潮。召开党组会议25次、干部例会12次、理论学习中心组研讨5次,严格执行“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央有关会议精神以及对贵州、对生态保护发展重要指示批示精神,带领干部职工学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
(二)深化创新理论武装。始终将党的路线、方针、政策、重要会议精神作为理论学习主旋律,科学制定年度学习计划,合理安排学习内容,推进政治理论学习制度化、常态化。组织干部职工认真研读《习近平谈治国理政》(第四卷)、《党的二十D报告》、国发〔2022〕2号文件等12次,上专题党课6堂,及时传达学习省第十三次党代会、州第十二次党代会、县第十三次党代会精神;举办“林海书香”系列读书分享活动2场,引导党员干部利用“网络学院”“学习强国”等线上平台自主学习定期测试。促使党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(三)严明政治纪律规矩。严格执行新形势下党内政治生活制度、重大事项请示报告制度、民主集中制等党规党纪要求,认真组织开展党内政治生活及相关组织活动,对“三重一大”事项均按程序进行集体讨论决策,及时向县委、县政府请示报告重点工作102件,报备班子成员个人有关事项4人次、外出行踪16人次。示范带领全局干部职工绝对服从党的领导,对党绝对忠诚老实,在党的面前明明白白。
(四)守牢意识形态阵地。将意识形态工作纳入单位重要议事日程,制定年度宣传思想工作要点、意识形态责任清单,修订完善保密管理制度、信息发布“三审三校”制度、舆情处置办法,牢牢把握党组对意识形态工作的领导权。调整充实12名网评员队伍,定期开展网络安全隐患、负面舆论风险排查,积极评论引导,坚决守住意识形态主阵地。发布林业信息198期,广泛宣传在党的统一领导下,荔波生态建设取得的显著成绩,切实增强广大人民群众对党的全面领导的情感认同。
一年来,我们强化机关建设,政务服务更加高效便民
(五)加快模范机关创建。持续巩固节约型机关、州级文明机关创建成果,紧盯“党放心、群众满意”目标,深化“放管服”改革,强化政务服务,优化行政审批,积极推进模范机关创建取得阶段成效。并以模范机关创建为抓手,督促干部职工不断强化身份意识,强化为民服务,机关服务水平明显提升。全年受理行政服务事项1720件,群众测评“非常满意”占比100%。
(六)加强法治机关建设。坚持学习贯彻习近平法治思想,积极对接县司法局切实做好机关规范性文件印发和重大决策部署合法性审查。在党组会议上专题研究有关法治建设4次,组织干部职工通过法宣在线平台自主学法,参加行政处罚法、民法典等法律法规知识测试200人次,开展各类普法宣传活动22场次、林业行政执法培训2场次,培训基层执法人员20人次,干部群众法治意识明显提升。
(七)深化精神文明建设。以弘扬社会主义核心价值观为引领,充分利用办公大楼走廊、机关大院空白墙,制作大型社会主义核心价值观宣传牌1块,张贴林业法律法规等法治建设相关海报6幅,悬挂廉政文化牌20块,精心打造核心价值观“文化墙”,推动社会主义核心价值观建设落细落小落实。结合植树造林、森林保护等业务工作,积极开展“扮美大好山川、根植绿色希望”等主题党日活动12场次,营造健康向上的机关文化精神氛围。引导广大干部群众树立正确的人生观、践行社会主义核心价值观,坚定信心跟党走。
(八)推进党务政务公开。通过公开栏、政府门户网站及时公开群众最关心、反映最强烈的生态护林员管理、林木采伐审批、行政处罚等重点信息2000余件,坚决把权力运行晒在阳光下、摆在群众前,接受社会各界监督。让群众充分了解林业部门干了什么?干得怎么样?进一步提高群众对林业工作的支持、配合力度。
一年来,我们强化组织建设,战斗堡垒更加坚实有力
(九)抓好班子带好队伍。以建强党的组织体系为重点,以建设高素质专业化干部人才队伍为关键,为高质量党建引领高质量发展提供坚强的组织保障。将领导班子成员职数由原来的1正2副强化为1正3副,整体功能更加协调。加大干部培养力度,新增招录2名专业技术人员,明确2名优秀年轻干部担任中层干部,选派5名优秀年轻干部分别到村级一线、县乡村振兴局历练,选派3名优秀年轻干部分别到省林业局、县政府办跟班学习,干部队伍素质更加过硬。
(十)持续加强机关党建。根据人事变动及时完成党支部换届选举,优化配齐党支部班子,明确1名专职党务工作者、3名兼职党务工作者,按照每名党员200元标准,将党建工作经费列入全局年度经费预算,严格按照党员发展程序,培养优秀年轻干部成为党员发展对象2名、成为预备党员1名。坚持以党建品牌创建为载体,在全面总结“绿肺先锋行”党建品牌基础上,再优化、再提升、再创新,构建“三三五”引领机制,谋划“林海丹心·山川秀荔”林业特色党建新品牌,广大党员在其中亮身份、亮职责、亮承诺,引领林业各项工作取得积极成效。
(十一)发挥群团组织作用。切实加强对局工会、妇联、团支部和其他党外人士的领导和思想政治引领,保持群团组织的政治性、先进性,激发工作创造性。充分发挥工会、妇联、团支部在聚合带动、关怀帮扶干部方面的桥梁纽带作用,组织党支部、团支部、工会、妇联联合开展“扮美大好山川、根植绿色希望”“走基层,访最美丽生态护林员”等主题植绿护绿活动4次,促进群团组织在工作上带动广大干部争做表率、争当标兵。
(十二)激励干部担当作为。定期与干部谈心谈话、开展家访,及时了解干部思想动态。结合干部特长,安排9名业务骨干分别到国储林专班、林权纠纷调处专班、村社合一专班、铁建办、高速指挥部等大显身手,合理调整工作岗位5个,进一步优化人岗配置。对工作中存在的一般性失误,采取约谈提醒等方式进行容错纠错7次,为干部大胆干事撑腰,全面提升干部干事创业积极性。广大干部职工坚持苦干实干巧干,啃下了多块“硬骨头”,4名优秀干部分别获评正高级工程师、贵州省最美劳动者、贵州省林草生态监测先进个人、荔波县优秀信息员。
(十三)凝聚行业组织力量。创新离退休党员教育管理机制,通过线上送教、线下走访组织退休干部参加学习教育活动40人次,以老党员为主要成员,配强关工委组织,举行关心下一代传帮带活动2场次,促进年轻党员快速成长。积极与启明公司等林业企业进行党建共建对接,联合开展主题党日活动1次,结合企业网格化管理走访联络企业82家,邀请相关企业党员代表参与评议党员、座谈交流10人次,将组织凝聚力铺向林业全领域。
一年来,我们强化为民办事,民生福祉更加殷实厚重
(十四)持续助力乡村振兴。建立“我为群众办实事”实践活动长效机制,领导班子定期深入帮扶联系村、林业企业开展调研30人次,收集并协调解决民情民意重点问题2条。根据乡村振兴工作要求,制定联系村帮扶工作方案,通过安项目、给资金、志愿服务等措施,切实提高对群众的服务水平,激发群众发展内生力。2022年,安排联系的洞托村乡村振兴工作经费2万元,走访慰问共驻共建社区、包保小区、帮扶联系村困难群众20人,争取山桐子等科技推广示范项目落户洞托村,引领壮大村级产业,带动群众增收,脱贫群众年度人均收入达1.35万元以上。
(十五)认真落实生态补偿。完成森林生态效益补偿资金兑现1339.63万元、退耕还林补助资金兑现615.49万元、生态护林员管护补助资金兑现1640万元,天然林停伐管护补助资金兑现177.28万元,确保1.15万群众稳定增收,有效巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。荔波县创新生态护林员管理助农户增收机制入选全国生态综合补偿试点典型案例。
(十六)着力破解民生难题。聚焦经济社会发展,结合森林资源保护、林业产业发展,森林质量提升等,班子成员积极领衔调研、破解难题,完成国储林建设助推村集体经济发展壮大路径、木材加工经营原料保障供应思考等2项重大课题调研。积极协调促茂兰镇尧明村成功向荔波农商行申请到贵州省首笔公益林质押贷款100万元,拓宽了村集体经济发展融资渠道。通过变通方法,首次补偿陆生野生动物损坏作物58起,补偿资金9843.9元,降低群众损失。真正为群众办实事、办好事、办成事。
(十七)积极开展志愿服务。坚持以群众需求为导向,引导干部职工积极到相关社区报到,参加志愿服务活动,全局干部职工累计认领服务岗位68个,先后赴渡船口社区、玉屏街道洞托村协助开展疫情防控、文明政治工作240人次,人均志愿服务时长10小时以上。推动为民服务提档升级,保持与人民群众的血肉联系。
一年来,我们强化职能职责,荔波大地更加秀美宜居
(十八)绿色底色越植越厚。组织实施了长江上中游岩溶地区(沅江源)石漠化综合治理、森林抚育和生物防火阻隔带建设、油茶低产低效林改造等一批生态修复提质项目,完成营造林5.48万亩;压茬推动国家储备林建设取得长足进步,累计完成国家储备林一期、二期项目建设9万亩;成功修复恩铭广场古榕树,新增挂牌保护古树5株,累计建档挂牌保护古树名木大树708株。全县森林覆盖率高达75.83%(该数据由林草湿与“三调”数据融合测绘得出,省林业局发布我县2019年度数据为71.97%),位居全州第一位,村庄绿化覆盖率达48.14%。实现山川增绿、城乡增景。
(十九)生态安全守得更牢。调整优化林长队伍达318人,进一步织密县、乡、村三级林长+专职林长的“3+1”组织体系,充分发挥4230名生态护林员一线护林作用,与林长制形成闭环联动机制,常态抓好森林防火、有害生物防治、破坏森林资源线索排查。通过联席会议制度组合部门力量,深入开展森林保护“六个严禁”、安全生产“打非治违”“亮剑行动”“清风行动”等严厉打击违法占用林地、毁林行为,织密森林保护网络。全年查办涉林案件81件,发生森林火情3起,受害率为0.024‰,远低于省、州下达0.8‰指标,林业有害生物轻度发生不成灾。针对2019年发生的松材线虫病疫情,通过科学除治,强化巩固,于今年3月被国家林草局公告解除松材线虫病疫区县。荔波县森林资源保护和林业重大有害生物防治工作获省政府通报激励,县林业局获评全省林业有害生物防治、林业科技和信息化工作表现突出单位。
(二十)林业产业蓬勃发展。累计发展油茶3.5万亩、青梅2.6万亩、刺梨0.8万亩、花椒0.3万亩,特色林业产业产值达4.4亿元;林下经济利用充分利用林下空间42.28万亩,发展仿野生铁皮石斛2.15万亩,累计种植板蓝根、灵芝、黄精、八角莲等中药材1.76万亩,食用菌0.12万亩,林下养蜂0.5万箱,养殖禽畜分别达36万羽、3万头,开展林下采集林菌、林菜、林笋采集等14.3万亩,年采集野生菌0.6万吨、竹笋0.05万吨,建成国家级、省级林下经济示范基地各1个,林下经济总产值达10亿元。荔波县获评全省林下经济高质量发展先进单位、县林业局获评全省林下经济工作表现突出单位。
(二十一)生态文明深入人心。深入开展《森林法》《贵州省森林条例》等法律法规宣传,全县受教育群众达12万人次,建设绿色家园观念入心入脑。全年累计1000人次干部群众义务植树8000株,积极推进乡村绿化美化建设,新增1个省级森林乡镇、7个省级森林村寨(景观优美森林村寨)、10户省级森林人家。截至目前,已成功创建贵州省森林城市,累计获评贵州省森林乡镇8个、森林村寨26个、森林人家55户,洪江、瑶麓、联江3个村入选“国家森林乡村”,菇类、瑶麓2个村获授予“全国生态文化村”殊荣,板寨村获评省级景观优美森林村寨。逐步形成青山绿水与乡风乡俗相映生辉的和谐乡村景象。
(二十二)环保整改有序推进。以省、州反馈疑似问题图斑和群众反映强烈的问题等为线索,深入开展涉林生态环境问题排查、核查12次,对排查发现及省、州督查反馈问题建立台账,落实领导包保责任,逐条明确责任人,实行挂牌调度,限期整改销号,对已整改销号的问题开展“回头看”,确保问题整改取得实效。完成长江经济带生态环保问题整改1个、自然保护地“绿盾”点位问题整改3个、自然资源资产离任审计整改2个。
一年来,我们强化管党治党,纪律作风更加严实深细
(二十三)加大警示教育震慑。召开警示教育大会3次,通报违纪典型案例24个,参观廉政教育基地2次,邀请县纪委监委领导上廉政党课1次。让广大党员干部从中吸取教训,引以为戒,严格自律。
(二十四)深化监督执纪问责。积极配合县委巡察组、县纪委监委派驻组工作,开展个别提醒约谈12人次、集体廉政约谈7次270人次,开展工作落实监督检查6次,依法依规处理酒驾干部2名。并针对干部酒驾醉驾高发特点,制定《荔波县林业局党员干部和公职人员酒驾醉驾问题专项整治工作方案》,全面开展单位公职人员酒驾醉驾专项整治,在全局形成互相监督提醒的良好氛围。
(二十五)推进作风问题整治。持续优化文稿制定、会议召开,深化厉行节约,力戒形式主义,切实为基层、为干部职工减负。围绕省“改进作风、狠抓落实”年和州兴“十风”治“十弊”部署要求,深入对照排查整治作风集体问题14条,干部个人问题115条。并制定《转变干部作风保障高质量发展十条规定》,实行重点工作任务完成情况记录制度,按周调度通报,作为年度考核评先评优重要依据,在全局形成争先争廉的良好氛围。
这一年,党组工作虽取得一定成效,但距离预期目标以及干部群众的期望还有一定差距。存在理论学用结合不够紧密;干部队伍配备不够优化;廉政监督检查不够到位;推动业务工作亮点不够突出等问题。2023年,我们将从以下几个方面努力改进。
一是持续强化政治建设,筑牢政治忠诚根基。坚持严格执行“第一议题”制度,合理安排党组、理论中心组学习内容,注重研讨学习成效,常态化、制度化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对贵州以及有关林业生态保护发展重要指示批示精神,让广大党员干部切实保持和增强政治性、先进性。
二是坚持党务业务齐抓,切实全面履职尽责。认真贯彻落实党组工作条例,进一步完善相关制度机制,特别是上级交办工作跟踪调度机制,及时研究协调解决重点事项,不折不扣贯彻落实中央、省委、州委、县委决策部署。依托党建新品牌,持续开展班子成员领衔调研课题、党员干部带头示范破解难题,推进党建和业务融合应常态化制度化。
三是不断加强组织建设,发挥战斗堡垒作用。扎实抓好机关党建日常工作,坚持党建引领、群团带动,不断加大对优秀年轻干部的教育和培养,积极向县委组织部推荐优秀年轻干部,合理安排干部轮岗交流、挂职或跟班学习等,促进干部能力不断提升、激情不断释放。
四是严格落实主体责任,坚决守好廉政底线。坚决把全面从严治党摆在首要位置,优化班子成员工作分工,压紧压实班子成员“一岗双责”责任。对行政审批、财务运行、项目验收等重点工作、重点环节、重点岗位涉及人员定期开展监督检查,及时掐灭意识形态、党风廉政风险苗头。加大对党员干部的廉政教育,坚决抵制歪风邪气,对工作履职不力,违反相关法纪法规的,坚决从严从重处理,划清清正廉洁底线,全面打造忠诚干净担当的高素质林业干部队伍。