个人述职报告信访局局长

个人述职报告

根据会议安排，我就自己担任区信访局局长以来的履职情况做以述职，请予以评议！

自己担任区信访局局长以来，在区委、区政府的坚强领导和区人大及其常委会的监督支持下，始终坚持以党的十九大、十九届历次全会、党的二十D精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，不断强化理论武装，着力增强党性修养，紧紧围绕全区中心工作和任前承诺，开拓创新，勇于担当，真抓实干，区信访局2019年至2022年连续四年目标责任考核为优秀等次，自己先后被省人社厅、省信访局授予全省信访系统先进个人，被市委、市政府授予“六稳六保”工作先进个人，连续三年考核优秀等次、记三等功，圆满完成了各项工作任务。

一、履职情况

（一）强化理论学习，综合素质不断提高

始终把“学思践悟”作为提升思想境界、政治站位、理论水平、履职能力的首要任务。一是注重理论学习，大局把握能力不断增强。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神、党的二十D、习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述作为学习的重中之重，准确领会精神实质，掌握核心要义，真正做到学通、弄懂、做实，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致。二是注重调查研究，推进工作更加科学。通过座谈、听取汇报、实地查看等形式，广泛听取人大代表、基层干部对信访工作的意见和建议，及时了解基层工作动态，发现存在的问题并予以协调解决。深入调研，精心撰写调研报告4篇，为区委、区政府科学决策提供参考。三是注重转变方式，依法行政能力不断增强。正确处理好工学关系，统筹安排时间，认真学习《宪法》《民法典》《信访工作条例》等法律法规，树牢法治意识，在实践工作中自觉运用法律法规解决问题、协调事务，依法行政水平和能力不断提高。

（二）认真履职尽责，全区信访工作水平不断提升

区信访局的主要职责是负责全区信访群众来信来访的接待、转办、交办、督办工作，指导全区信访工作开展，并承担区信访工作联席会议办公室工作职能。近年来，自己紧紧围绕区信访局工作职责职能，带领区信访局党组班子及全体干部职工，认真履职、扎实工作，全面完成了工作任务。

一是强化组织保障，夯实工作责任。建议出台了《X区领导干部接访制度》《X区区级领导包抓信访工作责任区制度》等规范性文件，夯实了区级领导包抓责任。坚持区委、区政府主要领导和镇（街道）党（工）委书记、镇长（主任）及区直一把手签订目标责任书制度，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，严格执行“四定五包”领导包案制度，夯实镇（街道）、部门党政主要领导、分管领导和其他领导的信访工作责任，把信访工作细化到人、到时、到事。建立镇（街道）信访工作联席会议制度和信访工作周研判制度，坚持每周研判一次信访工作形势，信访工作责任进一步夯实。在村级成立信访矛盾纠纷排查化解工作站，坚持村“两委”班子成员坐班接访来访群众制度，扎实开展“三排一稳”工作（即：坚持每周开展3次信访事项排查，每周一深入信访老户开展帮扶和宣传教育），确保群众反映诉求及时解决到位，形成了领导齐抓共管、部门各司其职、上下密切配合，一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任体系。

二是大抓基层基础，推进源头治理。一是扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦源头治理和前端化解，制定印发了《信访问题源头治理三年攻坚行动实施方案》，建立信访工作与人民调解、司法调解、行政调解联动机制，全面落实平安稳定信息研判“3+N”工作机制，充分发挥基层社会治理片长、网格员作用，每月对各行业、各系统及辖区内矛盾纠纷进行分析研判，针对突出问题及时预警，防止信访问题发生。二是认真组织开展重大活动期间矛盾纠纷排查化解。制定下发了《关于做好“双节”和“两会”期间信访工作的通知》《关于做好全省重大活动期间信访工作的通知》等文件，及时对矛盾纠纷排查化解工作进行安排部署，积极组织实施，先后组织承担了全国“两会”、中亚峰会等重要节会期间的信访保障工作任务220余次，有效预防了群众在重要节会期间赴会上访，实现了重要节会期间“零”非访。三是深入推进矛盾纠纷排查化解常态长效。按照“村组每天排查及时调处，镇办每周排查全力化解，区上每月排查综合分析，特殊时段和敏感节点全区统一排查集中调处”的工作模式，以群众反映强烈的热点、难点问题和民生问题为重点，组织各级各部门定期排查化解矛盾纠纷，坚持做到月排查月上报，及时化解，最大限度地减少了信访问题的发生。2022年以来，全区共排查信访矛盾纠纷1569件，化解1476件，化解率94.1%。四是建立劝返机制，切实维护各级党政机关良好秩序。建议出台《X区群众到市区级机关上访接待劝返应急处置办法》，成立由常务副区长任组长的接劝返处置工作专班，专班下设接访劝返、依法处置、督查追责三个工作组，专门负责群众到各级机关上访的接待劝返、依法处置和督查追责工作，切实维护各级党政机关良好秩序。

三是创新工作机制，拓宽信访渠道。认真贯彻落实《关于加强新时代网上信访工作的意见》，积极走好新时代网上群众路线，全面推行“9+5+3+N”网上信访工作运行机制，不断提升信访工作的科学化、信息化、规范化水平。始终坚持把畅通信访渠道作为密切联系服务群众，减少走访和越级访的民生工程来抓，充分利用网络媒介，创新完善网上信访、区长信箱、视频接访、绿色邮政等，引导群众更多的以电子邮件、电话、书信等形式表达诉求。加强网上信访系统深度应用，2022年以来，受理网上信访事项1025件，办结961件，64件未到期正在办理，及时受理率100%、按期办结率100%，有效减少了走访和越级上访，降低了群众信访成本。

四是创新接访机制，提高处访效率。继续坚持“412”接访模式，区级四套班子主要领导带头接访并值周，每个工作日安排一名区级领导坐班接待来访群众，每位区级领导坚持每月到所包责任区下访、约访至少一次。在政法部门层面，落实诉访分离改革措施，在区信访接待中心专门设立涉法涉诉工作部，由政法委书记和政法“四长”轮流接访，将涉法涉诉信访和普通信访分离，两条线运行，引导群众依法逐级分类反映诉求。在镇（街道）和部门层面，实行科级领导挂牌群众点名接访制度和区政府部门主要负责人到镇（街道）巡回接访制度，镇（街道）和部门在办公地点醒目位置提前公示科级领导的姓名、职务、分管工作、办公电话和接访时间，引导群众点名接访领导,对口反映诉求。2022年以来，区级领导共接待来访群众144人次，涉及信访事项101件，化解97件，4件正在办理之中。

五是聚焦巩固提升，推进问题解决。坚持治理重复信访、化解信访积案工作常态化长效化，对中省市交办的要结果信访案件，采取“四定五包”办法，落实工作责任，强化工作措施，进行认真化解。为了确保信访案件的办理质量和重复信访治理成效，创新建立“三种方式督办、四级审查结案、五个资料佐证”的“345”工作机制，解决了信访事项办理质量不高、信访案件办理不实、办理过程“空转”、群众不满意等问题。2022年以来，共受理各级交办要结果信访案件343件，办结313件，30件正在办理之中。加大信访积案化解力度，先后化解各类信访积案54件。

六是全面宣传贯彻《条例》，营造法治氛围。制定印发了《X区〈信访工作条例〉落实年活动实施方案》，把《条例》学习宣传工作纳入“八五”普法内容，依托学法用法、“谁执法谁普法”制度，推进《条例》普法宣传制度化、常态化。加大《信访工作条例》宣传力度，通过印发《信访工作条例》，短信宣传、LED屏、X有线电视台等进行宣传，利用智慧城市大屏滚动播放《信访工作条例》知识，印发《信访工作条例》1万余本，制作宣传栏46个，发送短信8万余条，努力在全社会营造法治信访良好氛围。

（三）从严要求自己，廉洁意识不断增强

不论在工作还是生活中，时刻保持政治上的清醒，把法律、纪律、规定转化为行为上的自律，自觉接受党员干部群众媒体监督，坚决不碰法纪“红线”，严守廉洁自律“底线”，自觉维护党员领导干部良好形象。一是以上率下抓管理。坚持以身作则，发挥示范带头作用,认真履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与全局工作同研究、同部署、同落实，坚持重要工作重大问题及时过问、重点环节及时协调、注重约谈提醒，做好源头预防。二是发扬民主讲团结。坚决维护班子团结，坚持公平公正、公道正派，尽心尽力，当好班子的领头雁；安排部署前，广泛听取相关股室及干部群众意见建议，充分发扬了民主；坚决执行领导干部双重组织生活制度，认真参加所在党支部的组织生活会，诚恳进行批评与自我批评，积极听取意见建议，很好地实现了民主基础上的集中和集中指导下的民主。三是心存敬畏守底线。严格遵守廉洁自律各项规定，坚决执行中央“八项规定”实施细则精神和区委实施办法，出差下乡轻车简从，不给镇村增加负担，从不在镇村用餐，也不参加公务接待外的任何宴请活动，没有违规收送礼金的现象。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉接受群众监督，踏实干事，清白做人，切实筑牢纪律底线和廉洁防线。四是主动接受人大监督。坚持依法行政，主动自觉地接受人大及其常委会的监督，切实把个人职务行为和部门行政行为置于人大常委会及代表的监督之下，主动向人大常委会汇报工作，主动征求人大代表对工作的意见建议，认真落实好人大常委会的决定、决议，以人大及其常委会的监督，推进信访工作高质量开展。

二、存在的问题

自己虽然做了一点工作，取得了一定成绩，但是与上级的要求和人民群众的期盼还有不少差距，主要表现在以下四个方面：

（一）学习与实践结合不够紧。自己虽然能够注重理论学习，但是还存在严一时松一时，理论联系实际不紧、学以致用不够的问题。特别是对用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践思之不深、研之不透，理论学习与全区信访工作开展结合不够紧密。思考问题、研究工作有时还局限于就事论事，运用党的创新理论指导实践、开展工作的能力还有欠缺。

（二）主动作为意识不够强。自己在工作中还存在求稳怕变思想，不求出成绩、只要不出问题，遇到难题还存在等靠思想，特别是对一些历史遗留信访问题，主动担当意识不强，在遇到工作时间紧、任务重时，只想尽快完成，没有把工作做实、做深、做细，工作标准不高。

（三）创新意识还不够好。工作上满足于现状，没有从更高的标准、更好的成效去思考研究信访工作；对新矛盾、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事；缺乏探索做好新时代信访工作新思路、新做法的主动性，推动工作思路不宽、办法不多。

（四）推进矛盾化解的办法还不够多。针对我区信访总量高、信访积案存量大、越级访多等突出问题，在推动治理重复信访、化解信访积案和进京赴省越级访治理方面办法不多，统筹不够，全区信访积案化解欠账较大，进京赴省访越级访多发。

三、下一步工作打算

下一步，自己将以这次述职评议为契机，自觉接受人大及其常委会的监督，诚恳接受各位委员代表的意见建议，进一步强化理论武装、牢记初心使命、勇于担当作为、注重团结协作、保持清正廉洁，不断推进全区信访工作迈上新台阶，为X追赶超越高质量发展营造良好的社会环境。

（一）勤学善思强站位。自己将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十D精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署和省市区委工作要求落到实处。

（二）牢记宗旨勇作为。牢记信访工作“为民解难、为党分忧”政治责任，认真贯彻落实《信访工作条例》，持续深化信访制度改革，深入推进信访矛盾化解攻坚战，全面加强信访问题源头治理，纵深开展“治理重复信访、化解信访积案”和治理进京赴省越级访专项行动，扎实做好重要节会期间信访保障工作，以信访工作新成效为X追赶超越高质量发展营造良好的社会环境。

（三）团结协作聚合力。作为单位一把手，我将严格要求自己，始终身先士卒，率先垂范，自觉维护班子团结，不断完善各项制度，坚持用制度管钱、管事、管人、管权，抓好班子、带好队伍。严格执行民主集中制和“三重一大”请示报告制度。加强信访干部教育培训，着力打造一支“对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作”的专业化、法治化、信息化信访干部队伍。

（四）接受监督尽好责。牢固树立宪法意识，履行宪法使命，依法用权、公正用权、谨慎用权，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督，切实把个人职务行为和部门行政行为置于人大常委会及代表的监督之下，主动向人大常委会汇报工作，认真落实好人大常委会的决定、决议，认真办理人大代表建议，以人大及其常委会的监督，推进信访工作高质量开展。

（五）清正廉洁做表率。切实履行全面从严治党“第一责任人”责任，加大对党员干部的教育监督，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍抓好中央八项规定和省市区委《实施办法》的落实，坚决防止“四风”反弹回潮。始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，清白做人。