做“五个过硬”的党员干部
做“五个过硬”的党员干部
同志们:
党的十九大旗帜鲜明地将主题确定为,“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,也要依靠每个人踏实努力的奋斗。只有不忘初心、牢记使命、继续前进,才能开启新时代党的建设的新征程,奋力创造新时代中国特色社会主义的新辉煌。
今天是建党97周年,我围绕“不忘初心,牢记使命,做‘五个过硬’的党员干部”这个主题,与大家一起学习交流。着重讲三个方面的问题。
一、共产党人的“初心”是什么
“事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能改变。”党的十九大报告中,习近平总书记其言谆谆:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。党的十九大闭幕仅一周,新一届中央政治局常委就专程到上海,兴业路76号集体瞻仰中共一大会址,习近平总书记再次指出,“只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让中国共产党永远年轻。”学习贯彻党的十九大精神,我们每名共产党员都要更加深刻地认识到,我们应该不忘什么样的初心。我觉得主要体现在四个方面。
第一,不忘初心,就是要牢记历史。一个不记得来路的民族是没有出路的民族。习近平总书记在党的十九大报告中,从历史角度切入,回顾了中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,提出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断。我们要看到,是中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机,让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机,使中华民族焕发出新的蓬勃生机;是中国共产党团结带领中国人民完成新民主主义革命、建立了中华人民共和国,团结带领中国人民完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进了社会主义建设,团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命,是中国共产党紧紧依靠人民为中华民族作出的伟大历史贡献。这些历史是我们“不忘初心、继续前进”的历史依据,也正是从这些历史中我们深刻认识到:历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的,必须长期坚持、永不动摇。不忘初心,就要重视从人类发展史、民族进步史、国家奋斗史、社会兴衰史、政党成长史中吸收营养、汲取力量。不忘初心,就要不忘我国悠久的历史和灿烂的文明;不忘建党的初衷和宗旨,党所经历的苦难和辉煌、曲折和胜利;不忘开天辟地的伟大创举和党在奋斗中形成的伟大精神;不忘改革开放的伟大探索和民族复兴的伟大梦想。
第二,不忘初心,就要要坚守政治灵魂。马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是我们党的政治灵魂。政治灵魂统摄政党实践,政治主张构建政党理想。古今中外的思想家对人类社会的未来状态有过许多设想,但只有马克思、恩格斯建立在唯物辩证法之上的科学社会主义,才走出空想,真正反映了人类对理想社会的美好憧憬。世界社会主义500年的历史表明,理想召唤现实、现实趋向理想,理想与现实正艰难而坚定地走向统一。无论是全面建成小康社会这个近期目标,还是中国梦这个长期目标,都是《共产党宣言》所描绘的“在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”的共产主义远大理想的重要组成部分,是中国特色社会主义共同理想的阶段性目标。不忘初心,就要坚定对马克思主义的信仰,坚定对远大理想与共同理想的追求。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展的科学社会主义。不忘初心,就要始终坚持和发展中国特色社会主义。为此,我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚守政治灵魂。
第三,不忘初心,就要敢于担当。当今世界正经历一场深刻变局,波及范围之广、影响程度之深、改变世界格局之大,前所未有;当今中国正经历一场深刻变革,涉及人数之众、阶层之多,触及利益问题之深刻复杂,世所罕见。相互交织、相互激荡的世情与国情,对我们党的胆识、定力和担当提出了更高要求。在这样的形势下,如何实现国家富强、民族振兴、人民幸福?如何开辟新时代中国特色社会主义新境界?这是中国共产党必须面对的责任担当。有初心就会有担当,不忘初心才能敢于担当。一个强大的国家背后要有一个强大的政权,一个强大的政权背后要有一个强大的执政党,这是近代以来中国历史带给我们的启示。又一次走到历史关头的中国共产党要担当如此重任,先进性和纯洁性是第一位要求。保持和发展党的先进性、纯洁性,必须开展严肃认真的党内政治生活,建设风清气正、充满正能量的政治生态。要健体强身,必先祛病疗伤、刮骨疗毒,有自我纠偏、自我疗伤、自我纠错、自我革命的勇气。这是一场始于建党、贯穿党史,没有终点、永远在路上的伟大斗争,也是新时代建党、管党、治党、兴党的重要政治任务。建设一个大而强、敢于担当的马克思主义政党,是我们不能忘记的初心。
第四,不忘初心,就要不忘人民。人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。不忘初心,就要不忘人民。习近平总书记要求全党树立以人民为中心的发展思想、工作导向,是对党员的党性要求,是对“为了谁、依靠谁、我是谁”这“执政三问”的明确回答。人民群众是社会实践的主体、政治舞台的主角、推动历史前进的主力、书写历史的主人,这是马克思主义的唯物史观。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中,党是领导力量,人民是依靠力量。我们党刚刚成立时,面对血雨腥风,人民把党紧紧抱在怀里,让我们深深感受到什么叫生死相依、患难与共。党对人民有感情,人民对党情深似海;党把人民看得很重,人民把党看得比生命还宝贵。“最后一口粮,做的是军粮;最后一块布,做的是军装;最后一个儿子啊,送到了部队上。”当年的歌谣一腔深情、满怀衷肠。淮海战役中人民群众倾家荡产支援前线的宏大场面,让我们深刻感受到什么是人民的力量、什么叫人民的分量。今天,少数党员干部脱离群众,把自己当成“官老爷”,这就忘记了初心、违背了诺言。我们要始终牢记,党的根基在人民、党的力量在人民。不忘初心,就是不能忘记人民,始终保持党同人民群众的血肉联系,践行党全心全意为人民服务的根本宗旨。
二、为什么要“不忘初心”
党的十九大,再次将“不忘初心、牢记使命”确定主题,是以习近平同志为核心的党中央在科学判断自身所处历史方位、所面临时代问题、所承担历史使命的基础上,表现出的一种精神状态,而采取的一种行动姿态。对我们党来说,保持这种精神状态和行动姿态,意味着要固本培元,以此为前提,才能做到返本开新。中国共产党的“初心”,就是中国共产党人的“本”。不忘初心,就是不忘本。忘本意味着背叛,意味着变质。本固党兴,本固邦宁;不忘本,是中国共产党永葆活力的源泉,是中国现代化事业不断前进的起点。
(一)因为只有共产党才能救中国。中国共产党诞生于民族危亡之际。当是之时,帝国主义侵略以及专制君权制度的崩溃,造成军阀割据、党派林立、社会解体、生灵涂炭,中国陷入“一盘散沙”之境地,中华民族和中华文明面临消亡的危机。面对“三千年未有之变局”,虽然有许多先进的中国人曾奋起努力,但开出的种种“药方”都未能挽狂澜于既倒。只有到了“十月革命一声炮响”,为中国送来了马克思主义,在中国催生了中国共产党,这种状况才开始根本改观。中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物,是在共产国际、联共(布)直接指导下建立起来的。一开始,中国共产党就是一个有着集中统一与严密纪律的组织特征的政党。这种政党,因应了当时“一盘散沙”中国社会的需要。一盘散沙,需要严密的容器才能聚拢起来,需要有机的介质才能凝聚起来。党的二大提出,“(一)党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。(二)党的内部必须有适应于革命的组织与训练。”从组织与训练来说,“凡一个革命的党,若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练,那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动。” 于是,一开始,中国共产党人就明确“把工农劳动者和士兵组织起来”,在工农和知识分子中“开展宣传工作”,进行革命的群众性动员。此后,“支部建在连上面”的组织设置原则及其应用扩展,使党的组织直接嵌入到生产生活和战斗的一线;“党对军队的绝对领导”的组织关系原则及其应用扩展,使党成为一切重大行动的领导者组织者;“四个服从”的组织运行原则及其应用扩展,使党成为具有强大动能的有机统一体。正是这种“横向到边纵向到底的”、处于领导者组织者地位的、具有统一动能的高度组织化政党,具备把一盘散沙的中国组织起来、团结起来的潜能。这种潜能一经被激发出来,便产生无穷的革命力量,战胜一切反动势力,动员团结一切进步势力。历史上,建立新中国,建立社会主义制度,推进社会主义建设,开创并不断刷新中国特色社会主义局面,依靠的就是中国共产党这种“组织起来”的力量。当今中国,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦,同样离不开这种“组织起来”的力量。历史已经证明,中国共产党是现代中国历史进步最根本的能动者,是现代中国社会最重要的组织者。
特别是党的十八大以来的五年,我们党勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。
同时,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
所以说,没有共产党就没有新中国,没有共产党,富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标就难以实现。
(二)因为不忘初心才能立于不败之地。党的组织形态为共产党人的革命行动提供巨大潜能,而共产党人的精神状态则使党的这种组织潜能成为现实。“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”。这是中国共产党人精神的生动写照。近代以来积贫积弱的中国,面临着帝国主义、封建主义、官僚资本主义“三座大山”的压迫。推翻“三座大山”,是极端困难的任务;没有奋起反抗的精神、没有视死如归的精神、没有斗智斗勇的精神,断无成功的希望。中国共产党人从一开始,就抱持着这样的一种奋斗精神,并在日后的革命征程中,带领中国人民,用鲜血、汗水和泪水谱写了一曲现代革命史的壮烈诗篇。这一切付出的背后,是中国共产党人对奋斗目标的执着追求。建党伊始,中国共产党人就举起反帝反封建的旗帜,以挽救民族危亡为职志,以建立理想社会为追求。其直接目标是“消除内乱,打倒军阀,建设国内和平”,“推翻国际帝国主义的压迫,达到中华民族完全独立”等等,而其远期的目标是“铲除私有财产制度,渐次达到一个共产主义的社会”。经过28年的奋斗,当直接目标实现之后,中国共产党人并没有丝毫松懈,而是不忘初心,把新民主主义革命的成功,看作是“万里长征走完的第一步”,继续矢志于追求理想的社会。新中国成立后,中国共产党人团结带领人民确立了社会主义基本制度,推进了社会主义建设,基本完成了社会主义工业化的原始积累,初步建立了比较完备的现代工业体系,从根本上扭转了中国衰败的命运,并为中国的繁荣富强奠定了坚实基础。改革开放时期,在经历了曲折探索并付出内乱的代价之后,中国共产党人及时扭转前进的方向,在充满着被开除球籍的焦虑中,团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命,开创了中国特色社会主义事业,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,在新的起点上再出发。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以实现中华民族伟大复兴的中国梦为凝聚力量的共同目标,以“四个全面”为实现目标的战略布局,继续在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,不断把中国特色社会主义伟大事业推向新的高度。现在,中国人民比历史上任何时期都更接近实现中国梦的目标。可以说,一部中共党史,就是一部中国共产党人团结带领中国人民一步一步接近奋斗目标的历史。不忘初心,就是始终不忘党的奋斗目标,就是不忘朝着这个目标奋进的历史。
(三)因为我们为世界提供了中国方案。大道行思,取则行远。作为现代中国历史的能动者和中国社会的组织者,中国共产党探索中国现代化事业的过程,始终坚持正道直行,善于总结思考,且行且思,探究规律,而后行得稳而远。在长期的斗争实践中,党始终坚持用先进的理论武装自己,而且始终坚持总结和提升改造客观世界的经验;始终坚持把原则的坚定性与策略的灵活性统一起来,不仅有始终如一的行动准则,而且保持着与时俱进的战略抉择。所有这一切,都使中国共产党得以不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,并以此为遵循,不断增强自信心,不断充实自觉性,不断提高能力与水平,进而不断开拓事业新局面。作为马克思主义政党,中国共产党始终不忘马克思主义信仰,始终不忘共产主义理想,始终坚持人民立场,并以此为不变的行动准则。作为马克思主义政党,中国共产党始终坚持把马克思主义这一科学理论作为行动指南,并在实践中不断丰富和发展马克思主义;在不同时期,坚持推动马克思主义同中国实际的结合,产生中国化马克思主义理论形态,更加切近地指导中国实践。正是在这种实事求是、与时俱进的理论品格的指引下,中国共产党人作出了改革开放的伟大抉择,开创并不断深入推进中国特色社会主义伟大事业,使社会主义重新焕发出新的蓬勃生机,也对世界格局产生了重大影响,为人类实现和平发展提供新的动力。改革开放40年来,中国现代化事业所取得的辉煌成就,中国为世界和平发展所作出的重大贡献,都为中国共产党人坚定自己所选择的道路、所创立的理论、所坚守的制度、所依托的文化,增加了无穷的信心和底气。特别是十八大以来以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略,形成了习近平中国特色社会主义思想,使中国共产党人对“三大规律”的认识以及对推进社会主义现代化的自觉性,都得到极大的提高,马克思主义理论与中国实际相结合的理论不断发展。坚持科学理论指导、坚定理想信念指引、坚定伟大事业信心、高举改革开放旗帜、坚守人民立场、坚持和平发展道路,以及坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,凡此种种,都是中国共产党在九十六年历程中不断在新的起点上再出发所遵循的“初心”。不忘走过的过去,不忘为什么出发,从不断累积的经验中、从不断深化的规律认识中,获得再出发的行动遵循,这是不忘初心的核心内容。
(四)因为我们要时刻保持本真对待发展矛盾。中国共产党的全部活动,可以归结为领导中国事业和进行自身建设两个方面。党的事业和党的建设历来都是相互促进、相辅相成的。党的事业既是对党的建设伟大工程的召唤,又为其注入新的活力开辟新的前景;同时,党的事业既是党的建设伟大工程所由以推进的内容和依据,又离不开党的建设伟大工程的引领、保证和支撑。作为一个在超大规模的国家从事革命和执政的党,党的建设关系重大,牵动全局。对党的建设而言,不忘初心的根本问题,是如何在开拓事业新局面的过程中不忘党的本质属性问题。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。然而,在复杂的革命斗争和现代化建设过程中,尤其是成为执政党以后,权力的腐蚀性不可避免地会弱化先进性、损害纯洁性,也就是破坏党的本质属性。不忘初心,意味着党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在党的历史实践中,党的建设过程始终伴随着党的治理过程。与党的建设侧重建构性不同,党的治理具有更为强烈的问题导向,是对党在领导党和人民事业和党的自身建设过程中所出现的新情况的自我审视和新问题的自觉应对,是党的组织再造和组织更新活动。组织再造与组织更新并不否定党的建设基本格局和基本经验,相反地,它们是在党的建设既有的基本格局框架之内,对党组织所面临危险与考验的警觉,对党的组织特性与优良传统蜕化趋势的抵御。组织再造与组织更新的首要目标是正本清源,回归党组织规定性,恢复党组织好传统。在此基础上,为党组织注入新要素新活力,最终达到“返本开新”新境界。
三、如何才能“不忘初心”
习近平总书记多次强调“不忘初心”,是告诫我们要坚持本真,信守承诺,时刻牢记共产党员的身份,敢于亮出共产党员身份,自觉履行共产党员的职责,以模范行动树立新形象、立起好样子。
(一)必须立好信念“航向标”,坚定不移跟党走,做到信念过硬
信念之于个人,是事业和人生的灯塔,照亮前行的方向;之于一个政党,则凝结着初心与使命,决定奋斗的航向。马克思曾说,历史“是追求着自己目的的人的活动”。一个真正的共产党人,从不会因现实复杂而放弃理想,也从不会因理想遥远而放弃追求。他在高中毕业作文《青年在选择职业时的考虑》中这样写道:“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将悄然无声地存在下去,但是它会永远发挥作用,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”马克思一生饱尝颠沛流离的艰辛、贫病交加的煎熬,但他初心不改、矢志不渝,为人类解放的崇高理想而不懈奋斗,成就了伟大人生。
我们敬爱的周总理就是不忘初心、坚守信仰的杰出楷模。他在确立共产主义信仰之时就说:“我认的主义一定是不变了,并且很坚决地要为他宣传奔走。”不论革命力量多么弱小,白色恐怖多么残酷,对敌斗争多么激烈,政治局势多么复杂,个人的处境多么困难,他对党和人民事业的发展、对社会主义中国的光明前途、对复兴中华民族的伟业始终充满必胜信心,始终保持坚定的理想信念和旺盛的革命精神,以实际行动践行了“在任何艰难困苦的情况下,都要以誓死不变的精神为共产主义奋斗到底”的铿锵誓言。
习近平同志一再强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,精神上“缺钙”就会得“软骨病”。1983年到1985年在任河北省正定县委书记时,习近平同志就提出,要加强以共产主义教育为核心的思想政治工作,通过各种生动有效的形式向广大干部群众进行马列主义、毛泽东思想教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义教育,不断提高干部群众的政治思想觉悟。他还曾以陈望道专心翻译《共产党宣言》为例,生动地说明了信仰的巨大力量。陈望道是《共产党宣言》的第一个中文全本译者。1920年,他在翻译这本书时,母亲为他准备了红糖蘸粽子吃。母亲在屋外问他红糖够不够,要不要再给添些。他说:“够甜,够甜的了。”当母亲进屋收拾碗筷时,却发现儿子的嘴上满是墨汁,红糖却一点儿也没动。原来陈望道是蘸着墨汁吃掉粽子的。这就是信仰的味道!信仰的力量!就像人体缺“钙”会产生各种病症一样,一个政党丧失信念就会人心涣散、一盘散沙,党员干部丧失信念就会迷失方向、步入歧途。共产党人只有高扬理想信念旗帜,把自己的行为与永恒的追求融合起来,精神才能强大,追求才能执着,行动才有力量。
对于党员干部来说,信念发轫于革命理想,植根于灵魂深处;信念过硬体现在日常的每个瞬间,信念养成来自平时的点滴积累。上,要筑精神高地,就是要牢固树立正确的世界观人生观价值观,常补精神之“钙”、常固思想之基,把对共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念持之为明镜、内化为自觉,不忘初心,牢记使命,时时处处坚守共产党人的精神家园。
中,要立价值坐标,就是要牢记自己的“第一身份”是共产党员,“第一职责”是为党工作,始终把“忠诚干净担当”作为核心价值取向,时刻以党员的标准严格要求自己,忠于党的使命、忠于党的事业、忠于党的纪律,永葆共产党人政治本色。
下,要划行动底线,就是要知行合一,自觉践行“三严三实”实践要求,坚持为官一任、造福一方,放下当官的架子、摆正公仆的位置,按角色做事、按本色做人,以坚定信念赢得群众信任,以群众信任铸就共同信念。
(二)必须筑牢政治“压舱石”,旗帜鲜明讲政治,做到政治过硬
旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求。习近平同志多次指出:“政治问题,任何时候都是根本性的大问题”,“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”,并围绕“旗帜鲜明讲政治”提出了一系列重大要求。
十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”,充分凸显了政治建设的极端重要性。政党是政治组织,讲政治是天经地义的本分。历史和现实充分证明,讲政治关乎党的前途命运,如果马克思主义政党不讲政治,解除政治武装,无异于自乱阵脚,革命时期可能会被直接消灭,执政时期可能会丧失执政地位,这不是危言耸听,也不是高深的理论,而是基本的常识。
对党员干部来说,讲政治任何时候都是安身立命的根本,只有保持政治上的清醒和坚定,才能经受住各种诱惑、困难、风险的考验。一段时期,一些党员干部不懂规矩、不讲政治,有的甚至到了胆大妄为的地步,什么话都敢讲,什么事都敢做。
从我区情况看,政治建设总体是好的,但也有少数人搞团团伙伙“小圈子”,有的不负责任传播小道消息,有的执行请示报告制度不够严格、报喜不报忧报功不报过、不如实向组织报告个人重大事项,还有的搞上有政策、下有对策,对中央和上级精神合意的就执行、不合意的就敷衍了事。这些都是忽视政治、削弱政治的典型表现,必须坚决予以纠正。
讲政治不是抽象的,而是具体的;不是一时一地的,而是一以贯之的。党员干部做到旗帜鲜明讲政治,要着重把握好“三个度”。
一是在维护核心上要有鲜明态度。就是要把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治要求,牢固树立“四个意识”,严守党的纪律规矩,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决防止“七个有之”,做到“十个必须”,自觉做政治上的明白人、老实人。
二是在谋事干事上要有政治高度。没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。在座的党员干部都肩负重任,要养成从政治和全局高度谋划工作、推进事业的自觉,谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响,切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。
三是在贯彻中央部署上要有行动力度。坚决执行党的理论和路线方针政策,任何具有地方和单位特点的工作都必须以贯彻中央精神为前提,决不能以改革创新之名自行其是,更不能背离中央要求另搞一套,真正做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。
(三)必须挑起责任“硬担子”,直面使命敢担当,做到责任过硬
挑重担需要“铁肩膀”,“软肩膀”挑不起“硬担子”。把使命放在心头、把责任扛在肩上,是一代代共产党人传承赓续的精神品格。
习近平同志在福建宁德地委书记任上,第一个下访接待日就是带领当地干部一件一件解决老百姓反映的问题,并首创了信访下访机制。他总结说:“我们工作目的是为人民服务,不仅要对上面负责,而且要对群众负责,为人民做主。”这种对党负责、为民尽责的精神,彰显了深厚的为民情怀,体现了强烈的责任意识,是悟初心、守初心、践初心的时代楷模,为我们树立了光辉榜样。
“为官避事平生耻”。领导就是责任,职务就是担子。毋庸讳言,现在也有一些干部认为管得严了、约束多了,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。比如,面对困难和矛盾时,有的信奉“少做少错、多做多错”的“为官之道”,只求不出事、宁可不干事,怕冒风险丢了“位子”;有的明哲保身,老好人思想严重,怕得罪人少了“路子”;有的重权轻责,争功诿过,喜欢“左右推手打太极”,怕担责任出“乱子”,都与干部担当作为、干事创业的整体形象格格不入。在其位、干其事、尽其责、求其效,这是对领导干部最基本的要求。
习近平同志指出:“天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真!”没有等来的辉煌,只有拼来的精彩。当前,xxx正处于转型升级攻坚拔寨阶段和环保倒逼产业转型升级的关键时期,可以说是机遇和困难并存。困难,冲不破是关卡,冲破了就是高地;挑战,战不胜是压力,战胜了就是机遇。全区各级干部要紧紧围绕全区改革发展大局,对职责范围内的工作敢抓敢管、敢于负责,推动各项工作干在实处、走在前列。
一要有为民造福的情怀。职务是做事的杠杆,岗位是为民的平台。要牢固树立正确的政绩观,既有“功成不必在我”的胸襟,坚持一张蓝图绘到底,多做打基础、利长远的好事实事,又有“功成必定有我”的担当,低调务实不张扬,努力成为一个群众念念不忘的人,一个离任后还能留下些许印记的人,一个回首人生问心无愧的人。当前我区还存在不少民生短板,民生社会事业发展与群众的期盼还有不小差距。习近平同志讲,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要夙夜在公,勤勉工作,始终与群众心连心,共命运。
二要有牺牲小我的精神。古人讲,怕获公罪,难以成事;沾惹私罪,难以立足。衡量一个领导干部是否合格,很重要的一个方面,就是看他在有风险时敢不敢闯,有利弊时善不善谋,有疑难时会不会解。改革越是向纵深推进,越是要有“刀刃向内”的决心,各级干部要有一股“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头,既不“撞车”违规,又不“刹车”观望,也不“停车”等待,更不“搭车”谋私,真正成为带领群众涉险滩、破坚冰的主心骨。我们这两年抓环保工作,取缔“小散乱污”企业,有不少同志认为当时就不应该如实报,应象征性报几家可以整改到位的即可。在推进中小企业转型升级时,我们要求不仅上环保还要上规模,很多同志也不理解,这里面有一般干部也有党委班子成员,他们认为少报任务轻,就地改矛盾小,何乐而不为。其实际上就是牺牲小我与大我的关系,没有跳出“小我”“小利益”“小圈子”等局限,没有大情怀、大胸襟、大境界。最近我们XX一名叫李芳的女教师在危急关头用身体挡住学生,自己受重伤殉职,她用舍己救人的英雄壮举践行共产党员的铮铮誓言,她用勇敢无畏献身的精神铸就了人民教师的不朽师魂,这就是值得我们深入学习牺牲小我的精神。
三要有动真碰硬的勇气。领导干部做成事有两个必备条件,一是求真务实,二是动真碰硬。毛泽东同志曾说过,世界上就怕认真二字,共产党最讲认真。有了认真,难度再大的工作也能干好;没有认真,再小的问题也可能酿成大错。那种认为动真容易引发矛盾、碰硬容易激化矛盾的片面认识,不仅是一种无知而怯,而且在实践中也会一事无成。现在有的干部怕得罪人、惹麻烦,是非面前搞无原则迁就、无底线退让,这是对党的事业不负责任,也是对领导责任的亵渎。我们去年对“小散乱污”企业进行全面取缔,一个不放过。今年全市对河砂进行整治,全面落实禁采,没发现一个敢跳出来对抗的,这两件事没有“认真”,请问能成功吗?
一个人走上领导岗位,就不能明哲保身但求无过,不能当太平官做老好人,面对大是大非要旗帜鲜明,面对歪风邪气要敢于抵制,面对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题,要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,迎难而上,攻坚克难。为关心爱护那些一心为公、敢闯敢试、敢抓敢管的“无私型”干部,最近中央下发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,市委也下发了《XX市容错纠错机制实施办法(试行)》,区党委会将专题研究深入贯彻这两个文件不走样,同时健全我区完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。坚持有为才有位,突出实践实干实效,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰,对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题,组织部门要及时跟进,对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。
(四)必须磨砺能力“金刚钻”,坚持不懈强本领,做到能力过硬
真担当要靠真本事,真作为要有真水平。实践中我们常常会发现,有些干部总能在矛盾丛生的地方,很快抽丝剥茧、理出头绪,迅速突破困境、打开局面,或者另辟蹊径、出奇制胜,把发展滞后的地方搞得风生水起,让群众由衷地喝彩,给上级意外的惊喜;而有的人几年干下来,碌碌无为、涛声依旧,还有些人兴一利带一弊,甚至生几弊。这种工作绩效、政声反映的差异,虽有进取意识、担当精神等因素,但更多的还是领导水平、发展本领、工作能力的差异。
一个地方能在区域竞争中脱颖而出,必定有一批身怀真本事的领导干部在方向上领路,在开拓前谋划,在实干中进取。对此,习近平同志在多个场合反复强调,领导干部不仅要政治过硬,还要本领高强。每一名领导干部都要自觉对照习近平同志的要求,补齐补强本领上的短板、能力上的弱项。领导干部的能力不是与生俱来的,也不是一劳永逸、一蹴而就的,必须持续历练、不断提升。
老一辈革命家陈云同志出身贫寒,只读过小学,但他在长期实践中坚持不懈地刻苦学习、认真总结,积累了丰富的经济建设经验,成为党内公认的深具战略眼光、善于解决经济难题的专家。
当前,各地经济社会发展中存在的不平衡、不充分等诸多问题,客观上有改革发展的阶段性特征,但更多的还是党员干部专业素养、专业能力与践行新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局的要求不完全适应。不少干部思想上充斥着旧观念与新理念的冲突,思维上习惯以工业化初期的思路解决工业化后期的问题,工作上依赖用单一化的手段解决多元化的诉求,身子进入新时代,办法还是老一套。如何适应新时代要求与时俱进提高能力、增强本领,是摆在每一个领导干部面前的紧迫任务。
领导干部需要提升的能力本领有很多,不同岗位也有不同的能力素质要求,从面上来说,有三种能力至关重要。
一是主动探索创新的能力。现代社会早已不只是“大鱼吃小鱼”的时代,更是“快鱼吃慢鱼”的时代。谁的创新能力强、创新速度快,谁就更具生命力,更富竞争力,更能顺应时代发展的潮流。守成者没有出路,开拓者才有未来。要强化创新意识,多问一问“要不要创新、创什么样的新、怎么创新”,敢于冲破程序化的固有思维,善于精准选择创新突破口,尤其是对那些长期难以消化的老问题,要深挖根源、聚力突破,切实增强工作的探索性、引领性、创新性。
二是系统推进工作的能力。当前经济社会发展的整体性、关联性越来越强,一些工作牵一发而动全身,稍有不慎就会“按下葫芦浮起瓢”。各级领导干部要运用系统化思维推动发展。系统化思维是建立在对习近平新时代中国特色社会主义思想深刻理解、融通运用基础上的,是推动xxx产业脱胎换骨的认识论、方法论。我们决不能搞概念式空转,要把系统思维、辩证思维有机融入各项工作中去,注重系统和各子系统的层次结构,注重速度和质量的统一,注重动力机制和反馈机制的协调,以“十个指头弹钢琴”的方法把各项事业整体向前推进。
三是防范风险挑战的能力。明者防祸于未萌,智者图患于将来。风险有已知和未知,有“灰犀牛”也有“黑天鹅”,尽管有的风险当下“看不见”、“摸不着”,但在能力准备上绝不能“做不到”,提前布局上绝不能“想不到”,否则就会“老虎追到身后还以为是猫”,风险要塌下来还浑然不觉。个人错、错一点,领导错、错一片,干部不能防患未然,群众就会提心吊胆,甚至给地方发展和群众福祉造成无法挽回的损失。党员干部一定要时刻保持清醒头脑,越是在发展顺利的时候,越要有如履薄冰的谨慎,切实提高工作的敏锐性、针对性、前瞻性,牢牢把握工作的主动权。
(五)必须用好作风“传家宝”,弛而不息转作风,做到作风过硬
干部作风一头连着事业发展、一头连着党心民心,一些习以为常的作风问题往往会给党的形象、党的事业造成致命的损伤。
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央严字当头狠抓作风建设,持之以恒纠“四风”,坚定不移转作风,党风政风为之一新、党心民心为之一振。有落马贪官哀叹,假如中央八项规定早点出台,自己可能也不至于滑得那么远、陷得那么深。2017年全国党风廉政建设民意调查显示,超过九成群众认为落实中央八项规定精神、纠正“四风”效果显著。外媒评论说,当时很少人预见到,公款吃喝、奢侈浪费等中国官场的“老大难”问题,竟然出现如此明显的改善。但我们也要清醒看到,作风问题具有很强的顽固性和反复性。
去年底,习近平同志就新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文作出重要批示,一针见血地指出:“看似新表现,实是老问题。”并明确要求各级领导干部带头转变作风,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。
从我区实际看,经过近年来的持续整治,享乐主义和奢靡之风得到了有效遏制,但形式主义、官僚主义问题仍然较为突出。比如,在会风文风方面,很多会议层层重复召开,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,有时还存在贯彻上级精神不能结合实际,存在照搬照抄现象。在工作落实方面,有的干部消极应付、敷衍塞责,在其位不谋其事,在其岗不尽其事;把“说过了”当成“做过了”,“做过了”当成“做好了”,有的热衷于对下层层签订“责任状”,推进工作浮于表面。有的干部不思进取,得过且过,工作不争上游、不落下游、中游乐悠悠,有的只听楼梯响,不见人下来,心态浮躁、弄虚作假。在服务群众方面,一些单位“新衙门作风”潜滋暗长,只讲态度不讲进度,对解决群众实际问题的“麻烦事”视为“烫手山芋”,遇到问题就绕,见到矛盾就躲,能推则推、能拖则拖。这些都警示我们,转作风虽然已经有了“起势”,但还没有形成“定势”;很多方面已经取得了“优势”,但还没有达到“胜势”。
我们必须以永远在路上的执着,一刻不能松、半步不能退,锲而不舍地一抓到底、抓出成效。风成于上,俗化于下。在作风建设中,党员干部肩负着以身作则、以上率下的重大责任,不仅要做积极参与者,更要做带头践行者,不仅要表态有力,更要表率得力。
一要把严格执行中央八项规定精神作为改进作风的行动标尺。十九大后中央政治局第一次会议就审议通过贯彻落实八项规定《实施细则》,省市委常委会也及时制定了《具体办法》,全区各级干部要认真学习、条条对照,从严从紧抓好落实。在巩固享乐主义奢靡之风整治成果、坚决防止变异反弹的同时,要深入查摆自身和所在领域存在的形式主义、官僚主义新动向新表现,采取有力措施、坚决加以整改,真正做到久久为功。
二要把保持党同人民群众的血肉联系作为改进作风的核心问题。任何一个地方,群众的信任危机比经济危机更可怕,干群关系的隐患比安全隐患更危险。一些基层同志讲,过去“干部一挥手,群众跟着走”,现在不那么简单了,群众“有吃有喝不理你、自由自在不求你、有了问题去找你、办得不好要骂你、实在不行就告你”。群众疏离干部,根子还是干部脱离了群众。去年我们在全区开展“大走访”活动,通过解决实际问题,群众信任增强了,干群关系激活了,受到社会各方面的高度肯定。要进一步增强群众观念,大兴调查研究之风,“坐”到群众板凳上,“想”到群众心坎里,“干”到群众家门口,在联系服务群众的“最后一公里”架上连心桥、开上“直通车”,始终做到眼里有群众,心中有大爱,脚下有根基。
三要把保持清正廉洁作为改进作风的红线要求。对于领导干部而言,廉而不勤会误事、勤而不廉会出事、不廉不勤要坏事,又廉又勤才能干成事。一方面,要管好自己、放好样子,坚决抵制特权思想和特权现象,争做优秀的干部,不做优越的干部,视党的政策为“生命线”以自持,视党纪国法为“高压线”以自醒,视作风规定为“警戒线”以自律,用实际行动维护自身良好形象。另一方面,要管好家人、带好队伍,注重家教家风,像毛泽东同志那样“恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰”;从严履行“一岗双责”,对违反党的原则、损害群众利益的事敢管敢严,对工作疲沓、不负责任的人真管真严,对隐形变异、反弹回潮的问题长管长严,引导广大党员干部始终坚守自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线。
同志们!
不忘初心,方得始终。十九大已发出了开启新时代建设新征程的集结号,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,认真践行好干部标准,切实做到“五个过硬”,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,为造福XX、添彩中原不懈奋斗,为早日建成“四个xxx”不懈奋斗!