社会领域党建知识手册
社会领域党建知识手册
中共xxx省xxx单位
入党誓词
我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。
目 录
一、功能职责 1
1.非公有制企业中党组织的功能定位 3
2.非公有制企业中党组织的主要职责 3
3.社会团体党组织的主要职责 5
4.党(委)支部书记职责 5
5.党小组长职责 6
6.工会职责 7
7.团委职责 8
8.妇联职责 8
9.党建工作指导员或联络员的主要职责有哪些? 9
二、组织设置 10
1.正式党组织组建条件 13
2.新建党组织组建程序 13
3.非公企业党组织隶属关系确定 14
4.社会组织党组织隶属关系确定 15
5.党支部委员会的换届选举 15
三、工作流程 17
(一)培养入党积极分子程序 19
1.入党申请人向党组织提出入党申请 19
2.党组织派人同入党申请人谈话 19
3.确定入党积极分子候选人 20
4.对入党积极分子进行公示 20
5.报上级党组织备案 21
6.指定培养联系人 21
7.对入党积极分子的培养教育考察 21
(二)发展对象的确定和考察 22
1.确定发展对象 22
2.确定入党介绍人 23
3.对发展对象进行政治审查 23
4.对发展对象进行培训 24
(三)预备党员的接收 24
1.对发展对象进行公示方式 24
2.支委会进行严格审查 24
3.基层党委预审 25
4.基层党委联审 26
5.填写入党志愿书 26
6.召开支部大会讨论接收预备党员 26
7.党委指派人同发展对象谈话 27
8.党委审批预备党员 27
(四)预备党员转正 28
1.预备党员进行入党宣誓 28
2.对预备党员进行教育考察 28
3.预备党员提出转正申请 28
4.公示 28
5.预备党员转正 29
6.报上级党委审批 29
7.宣布审批结果 29
8.相关材料的存档 29
(五)党支部委员会换届选举的程序 29
1.准备工作。 29
2.召开支部党员大会。 30
3.会后工作。 30
四、工作制度 31
1.党员“三会一课”制度 33
2.组织生活会制度 34
3.民主评议党员制度 35
4.外出党员及流动党员管理制度 36
5.党费收缴管理制度 37
五、工作安排 39
1.年初主要工作 41
2.日常工作 41
3.“七一”前后主要工作 42
4.年终主要工作 42
六、文书范例 43
1.关于建立xxx党支部的请示 45
2.党支部成立主持词 46
3.关于中共xxx公司支部换届选举的请示 52
4.关于中共xxx公司支部委员会选举结果的请示 534
5.党(总)支部委员会换届选举大会主持词 54
6.中共xxx公司支部委员会选举办法 63
7.党(总)支部委员会换届选举选票样式 66
8.函调信样式 67
9.接收预备党员支部大会党支部书记主持词 69
10.关于xx同志的政治审查的综合材料 72
11.入党介绍人的意见 75
12.关于同意xx同志按期转为正式党员的决议 77
七、疑难解答 79
1.党在非公企业中设立基层组织的原因是什么? 81
2.党在非公企业中建立基层组织的政策依据是什么? 81
3.非公有制经济组织中党组织领导成员如何产生? 82
4.联合党支部如何设立? 83
5.临时性党组织如何设立? 83
6.临时党支部主要职责任务? 84
7.乡镇企业和跨地区联办企业党组织的隶属关系怎样确定? 85
8.村党支部能否领导村办企业党支部? 86
9.注册地与经营地分离的非公有制企业党组织的隶属关系应确定在哪里? 86
10.党的基层组织领导成员的职数怎样确定? 87
11.党的基层组织领导成员能否成双数? 88
12.哪些党支部可以不设支部委员会? 88
13.关闭、破产企业党组织设置如何调整? 88
14.外商投资企业中党组织的设置、隶属关系确定及地位职责? 90
15.党的基层组织的任期是怎么规定的? 90
16.党的委员会能否提前或延期换届选举? 91
17.怎样印制选票?选票上候选人名单怎么排列? 91
18.成立党小组是否必须要有3名以上正式党员? 93
19.党员的党籍和党龄有什么区别? 93
20.要求入党的同志向党组织口头提出申请可以吗? 94
21.入党申请书能否打印? 94
22.28周岁以下未入团的青年可否直接申请入党? 95
23.刑满释放人员是否可以入党? 95
24.临时工、轮换工、合同工要求入党应向哪里的党组织提出申请? 96
25.预备党员与正式党员有什么区别? 96
26.一名正式党员一般不适宜同时担任几名发展对象的入党介绍人? 97
27.预备党员是否可以担任入党介绍人? 97
28.党支部正式党员减少到不足三人,是否可以讨论接收预备党员? 98
29.党支部书记空缺时一般不宜召开讨论接收预备党员的支部大会 98
30.党员调动工作单位后,没有转移党员组织关系,能否担任新的工作单位党内领导职务? 99
31.持党员证明信的党员,能否担任临时党组织的领导职务? 99
32.不是本单位党支部的党员可否担任入党介绍人? 100
33.入党介绍人的主要职责有哪些? 100
34.吸收私营企业主入党应注意把握哪些要求? 99
35.吸收私营企业主入党的审批权限是怎么规定的? 100
36.党员所去单位未建立党组织,其组织关系怎样转移? 100
37.预备党员能否担任党小组长? 101
38.讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,申请人要否回避? 101
39.预备党员能否被评为优秀党员? 101
40.流动党员较为集中的地方(单位)怎么管理? 102
41.在企业,列入党员交纳党费计算基数的工资收入的固定部分和活的部分包括哪些项目? 102
42.实行年薪制人员中的党员如何交纳党费? 103
43.党旗的通用规格有几种?使用非通用规格的党旗要报哪一级党组织批准? 104
44.党旗使用的范围是怎么规定的?升挂国旗的场所能否同时悬挂党旗? 104
一、功能职责
非公有制企业中党组织的功能定位
《党章》第三十二条明确指出“非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用。
非公有制企业中党组织的主要职责
(1)宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议,教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度,引导和监督企业合法经营,自觉履行社会责任。
(2)团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作,密切联系群众,注重人文关怀和心理疏导,主动关心、热忱服务党员和职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围。
(3)维护各方合法权益。积极反映群众诉求,畅通和拓宽表达渠道,依法维护职工群众合法权益,协调各方利益关系,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系。
(4)建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设,组织开展丰富多彩的企业文化活动,塑造积极向上的企业精神,树立高尚的职业道德,促使企业诚信经营。
(5)促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优,发挥党组织和党员先进模范作用,促进生产经营。
(6)加强自身建设。完善组织设置,健全工作制度,推进学习型党组织建设,支持和带动群众组织发挥作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
社会团体党组织的主要职责
(1)宣传和贯彻党的路线、方针、政策,执行上级党组织和本组织的决议、决定。监督社会团体遵守国家法律、法规,坚持正确的政治方向。
(2)支持社会团体及其负责人按照社会团体章程开展工作。
(3)加强党组织自身建设,做好党员的教育管理工作和发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用。
(4)领导精神文明建设和思想政治工作。
(5)做好统一战线工作。
党(委)支部书记职责
(1)负责召集党(委)支部委员会和党员大会;结合本单位实际情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排工作,将党(委)支部工作中的重大问题,及时提交党(委)支部委员会和党员大会讨论决定。
(2)了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好职工经常性的思想政治工作。
(3)检查党(委)支部工作计划、决议的执行情况,按时向党(委)支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
(4)同职工群众保持密切联系,听取和反映职工的意见和要求,充分调动各方面的积极性。
(5)抓好党(委)支部委员的学习,按时主持召开党(委)支部委员会的组织生活会,搞好班子自身建设。
党小组长职责
(1)按照党支部要求,组织党员学习,做好党员思想工作,根据支部的决议和工作安排,向本小组的党员布置任务并负责督促。
(2)定期召集并开好党小组会,严格党的组织生活。
(3)了解党员思想、工作、生活等反面的情况。
(4)组织党员做好群众工作,发现和培养入党积极分子,协助支部做好党员发展工作,按时收缴党费。
工会职责
(1)在党组织领导下,拟定工会工作计划。
(2)抓好工建促党建工作。
(3)积极维护职工合法权益,关心职工群众,组织开展民主管理、爱心帮扶等活动。
(4)完成上级组织交办的工作。
团委职责
(1)在党组织领导下,制定共青团工作计划。
(2)发展共青团的建设,吸收适龄青年入团,培养合格的预备党员,根据企业需求做好思想教育工作。
(3)围绕企业发展组织开展青年活动,调动青年的积极性。
(4)完成上级组织交办的其它工作。
妇联职责
(1)在党组织领导下,制定妇联工作计划。
(2)抓好妇建服务党建工作,强化党建带妇建发展。
(3)保护女职工合法权益,关心女职工身心健康,组织女职工开展相关活动。
(4)完成上级组织交办的其它工作。
党建工作指导员或联络员的
主要职责有哪些?
宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规,教育、引导和监督企业依法经营,照章纳税;支持和促进企业健康发展,协调企业内部各方面关系,维护职工合法权益;全心全意依靠职工群众,帮助抓好企业思想政治工作和精神文明建设;按照有关规定做好培养入党积极分子和发展党员工作,在条件成熟时帮助建立党的组织;指导和支持工会、共青团依照法律和各自章程开展工作。
二、组织设置
正式党组织组建条件
(1)在本区域注册经营的非公企业;
(2)拥护中国共产党的领导;
(3)遵守国家法律法规,照章纳税,合法经营;
(4)企业有3名以上(含3名)正式党员;
(5)党员的组织关系能够转入企业党组织。
新建党组织组建程序
(1)企业提出申请。企业向经营地所在乡镇、街道党(工)委上报成立党组织的请示。请示的内容一般包括企业名称、成立时间、注册地及经营地、经营范围、企业法人、年营业收入、员工人数、党员人数以及建立党组织的依据和理由等内容。同时,申请企业要提交企业工商执照复印件、机构组织代码证复印件、企业法人身份证复印件、党员基本情况统计表等材料。
(2)材料初审。乡镇、街道党(工)委对企业提供的相关材料进行审核,初步了解企业的基本情况。
(3)实地考察。乡镇、街道党(工)委指派工作人员深入企业进行实地考察,与企业法人、党员代表和员工代表进行座谈,深入了解企业成立党组织的愿望和动机。
(4)形成审核材料。根据材料初审和实地考察的情况,形成企业成立党组织的审核材料。
(5)提交乡镇、街道党(工)委研究批准
(6)对党组织进行批复
非公企业党组织隶属关系确定
非公企业党组织原则上实行属地管理,一般由所在地的乡镇、村(社区)或工业园区党组织领导。
对大量分散的规模以下企业,可在乡镇、村(社区)成立专门党组织,实行区域化、网格化管理;专业性、行业性较强的企业,可依托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织,实行归口管理。
对规模以上企业党组织,在不改变党组织隶属关系的情况下,可由区以上党委组织部门或社会工委直接联系。
对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织,可改变隶属关系,由区以上党组织直接管理。
社会组织党组织隶属关系确定
社会团体党组织原则上隶属于其业务主管单位党组织。业务主管单位党组织负责社会团体党组织的建立,并领导其工作;业务主管单位党组织领导确有困难的,可商社会团体挂靠单位等有关党组织负责社会团体党组织的建立,并领导其工作。
党支部委员会的换届选举
(1)党的总支部委员会、支部委员会任期3年至5年;支部委员会任期届满时,应及时进行改选;不设支部委员会的支部,按期改选支部书记;如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准;延期期限一般不超过1年。
(2)提前改选的几种特殊情况。支部委员会任期未满,但委员发生缺额较多,使支部工作受到严重影响的;支部委员会严重破坏党的纪律,拒不贯彻党的路线、方针、政策,党员强烈要求改选的;由于其他原因,上级党组织决定提前改选的。
(3)暂缓改选的几种特殊情况。党支部多数委员被派遣临时外出工作,无法按期改选的;党支部任期届满时,正值集中一段时间完成某项重要任务的关键时刻,不宜立即改选的;组织不纯、派性严重,或领导以权谋私,腐化堕落,需首先进行整顿,待具备了民主选举条件后再进行选举的;新建立的部门,实行民主选举的条件不成熟的;由于其他原因,上级党组织决定延期改选的。
三、工作流程
(一)培养入党积极分子程序
1.入党申请人向党组织提出入党申请
递交入党申请的条件:年龄在十八岁以上的中国公民。必须承认党的纲领和章程。必须愿意参加党的一个组织并在其中积极工作。愿意执行党的决议。必须按期交纳党费。在企业工作的正式员工。
入党申请书主要内容:入党申请书是入党申请人向党组织表达自己愿望的形式,没有固定的格式。但一般应有三方面基本内容:一是为什么要入党,主要写自己对党的认识和入党动机;二是自己的政治信念、成长经历和现实表现;三是对待入党的态度和决心。入党申请书不能打印,要用手写。
2.党组织派人同入党申请人谈话
申请人向党组织提出书面申请后,党组织必须派人与申请人正式谈话,对其年龄、入党动机进行了解,介绍党的基本知识,说明入党的条件、要求、程序等,对思想和工作提出要求。
3.确定入党积极分子候选人
采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会,下同)研究决定。
4.对入党积极分子进行公示
(1)公示内容。主要包括:党支部拟讨论接收公示对象为入党积极分子的决定;公示对象姓名、性别、年龄、文化程度、主要经历、所在岗位及职务、奖惩情况;被列为积极分子、发展对象、预备党员时间、政审及参加集中培训情况,培养人、入党介绍人姓名;公示起止日期;党支部及其上级党组织联系电话、来信来访地址。公示时间:7天。
(2)公示范围。一般为公示对象工作、学习、生活所在单位或地区。必要时可将范围扩大到与其联系较为紧密的相关单位。
(3)公示形式。通过在公开栏、宣传橱窗等张贴公告,在电子显示栏播发等方式。
(4)一票否决条件。确定入党积极分子时,经核实确定存在以下任何一种情况的,取消其确定为入党积极分子资格。主要包括:违反计划生育政策的;存在违章建筑、违反土地管理政策等国家法律法规的;组织或参与非正常上访、集会等行为的;有违法犯罪行为的;不孝敬、不赡养老人或不尽抚养子女义务的;邻里关系不和谐,群众意见较大的;工作生活上出现重大问题造成恶劣影响的;存在不执行集体决定事项、扰乱选举程序等不支持党组织工作行为的;其他不符合发展党员标准的行为。
5.报上级党组织备案
确定入党积极分子后,企业党组织要及时填报《申请入党人员信息采集表》,报上级党(工)委备案。不备案的,不列入发展对象培训范围。
6.指定培养联系人
在入党申请人被确定为入党积极分子后,党组织应当指定1至2名正式党员作入党积极分子的培养联系人。
7.对入党积极分子的培养教育考察
主要是在工作和生活中对入党积极分子的政治立场、思想觉悟、工作表现、组织纪律观念、群众观念、本人的历史、家庭主要成员和与其关系密切的主要社会关系情况进行考察。以上考察内容要认真负责地填入《入党积极分子考察登记表》。并在党员入党时一并放入入党材料中。
(二)发展对象的确定和考察
入党积极分子经过一年以上的培养教育,通过4个程序,基本具备党员条件、准备近期发展的人员。
1.确定发展对象
主要包括5个步骤:
(1)培养联系人向党小组汇报入党积极分子的培养教育考察情况,提出可否列为年度计划发展对象的意见。
(2)入党积极分子所在的党小组要认真负责地对其评议,向支委会(不设支委会的应向党员大会)提出能否列为年度计划发展对象的意见。
(3)公示方式。与一票否决条件同对入党积极分进行公示。
(4)召开支委会讨论同意。
(5)报上级党委备案。
2.确定入党介绍人
发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人,一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。
3.对发展对象进行政治审查
(1)政治审查的内容。主要包括:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
(2)政治审查的方法。可采取同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调等方式。
(3)政治审查的作用。政治审查情况应当形成结论性材料,是党支部在调查、考核的基础上对发展对象作出全面评价的重要材料,也是党委审批党员的主要依据之一。
4.对发展对象进行培训
经区委组织部集中培训。每年3-4月,由各党(工)委根据发展党员计划推荐培训人员,进行3天集中培训,结合出勤率、结业考试和撰写学习体会情况进行综合评分。考核合格,发给培训合格证明。作为党员发展的重要依据。
(三)预备党员的接收
1.对发展对象进行公示方式
公示内容和一票否决条件同对入党积极分进行公示,同时,接收的预备党员必须是在本企业工作满2年的正式员工。
2.支委会进行严格审查
主要内容包括:审查发展对象对党的认识是否正确,入党动机是否端正,对党的理论路线、方针、政策的态度如何以及能否正确对待组织考验等;审查发展对象的经历、家庭主要社会关系等情况的填写是否清楚,与组织了解的情况是否一致。需要进行内查外调的问题是否都有相应的材料,这些材料与本人所述情况是否一致;审查发展对象的培养、教育和考察记录,审查党小组或群团组织的推荐意见;审查入党介绍人填写的意见是否实事求是。经过审查,要确认发展对象是否符合党员条件、手续是否完备。
3.基层党委预审
发展对象经集体讨论认为合格后,党支部在召开党员大会讨论接收预备党员前,要将发展对象的入党申请书、自传材料、思想汇报、培训材料、入党积极分子考察表、政审材料、公示材料、群团组织推优材料、无违法犯罪记录证明、无违反计划生育政策证明、员工与企业签订的工作合同或工资、社保证明等报所属上级党(工)委审查。各党(工)委要对发展对象是否符合条件,培养考察时间是否符合要求,发展党员材料是否真实齐全,确定入党积极分子和发展对象程序是否规范等进行审查。
企业法人或法人同单位的亲属入党,须由党支部填写《领导干部亲属入党情况登记表》,与其他材料一同报所属所属上级党(工)委。
4.基层党委联审
由各党(工)委组织部门牵头,联合纪检、综治、计生、信访、国土、规划、公安、税务、工商等部门全面征求对联审对象的意见。企业根据实际情况进行党员发展联审。预审和联审时要实行一票否决制,审查结果以书面形式通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《入党志愿书》。
5.填写入党志愿书
用钢笔或适合作为档案材料长期保存的签字笔填写,字迹清晰,不得涂改。填写时要实事求是,不得隐瞒和伪造。《入党志愿书》中由党组织、入党介绍人填写的项目,在按规定填写后,应签名盖章并注明日期。
6.召开支部大会讨论接收预备党员
支部大会讨论接收预备党员的主要程序是:
(1)发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需向党组织说明的问题;
(2)入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见;
(3)支部委员会报告对发展对象的审查情况;
(4)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。
7.党委指派人同发展对象谈话
党委审批前,应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话,并将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,如实填写在《中国共产党入党志愿书》上,并向党委汇报。
8.党委审批预备党员
(四)预备党员转正
1.预备党员进行入党宣誓
预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。宣誓仪式,一般由基层党支部组织进行。
2.对预备党员进行教育考察
预备党员的预备期为一年,从支部大会通过其为预备党员之日算起。在预备期,党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行教育和考察。
3.预备党员提出转正申请
预备党员应当在预备期满前,主动向党组织提出转正申请,并就自己在预备期期间的表现和主要优缺点向党支部作出比较系统、全面的书面汇报。一般来说,转正申请应当包括本人的基本情况;自己在预备期的表现;日后的努力方向。
4.公示
方式与一票否决条件同对入党积极分进行公示。
5.预备党员转正
支部讨论预备党员转正会议,对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
6.报上级党委审批
7.宣布审批结果
8.相关材料的存档
预备党员转正后,党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料,交党委存入本人人事档案。无人事档案的,建立党员档案,由所在党组织保存。
(五)党支部委员会换届选举的程序
1.准备工作。支委会作出换届选举的决定,向上级党组织提出书面申请,进行选举工作宣传教育,起草、讨论支委会工作报告及选举办法,酝酿、确定支委候选人预备人选并报上级党组织审查,制作选票,准备票箱,布置会场。
2.召开支部党员大会。统计到会人数,宣布会议是否有效,上届支委会负责大会工作报告,进行选举,宣布选举结果,通过关于支委会工作报告的决议,唱(奏)国际歌,宣布大会结束。
3.会后工作。召开新一届支委会,选举产生书记、副书记,确定委员分工,选出的书记、副书记报上级党组织批准,委员的分工报上级党组织备案,做好落选人的思想工作,做好会议文件、资料的归档工作。
四、工作制度
党员“三会一课”制度
(1)支部党员大会一般每季度召开一次,可同党日活动结合进行,支部大会由书记或副书记召集并主持,有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时,会议才能召开。支部大会的主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部的工作计划和措施,向全体党员报告工作,研究确定本支部的重大问题。
(2)支部委员会一般每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开。支委会由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时,会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见,提出和确定本部的工作及有关事项等。
(3)党小组会一般每月至少召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节:一是会前要与党支部沟通,确定内容、方法,通知党员做好准备;二是抓住中心内容讨论,力求统一思想;三是明确责任,及时督促、检查议定内容;四是做好记录,向支部汇报。
(4)党课一般每年不少于1次,主要内容是学习党的基本知识,也可根据形势的需要和党员的思想实际确定,着重抓好党性教育和岗位技能教育。党课的方式可灵活多样,
组织生活会制度
(1)党员组织生活会一般每年不少于一次,每个党员要自觉地参加组织生活会。
(2)会议主要任务是汇报思想、工作情况等,相互展开批评与自我批评。会议主题要相对集中,有针对性地解决几个问题。
(3)生活会召开的时间和议题事先通报全体党员作好准备,并在召开前一周报上级党委。
(4)党组织书记是生活会的召集主持人,并要在生活会上带头开展批评与自我批评,引导大家畅所欲言。
(5)生活会要认真做好记录,对检查和反映出来的问题,要认真制定整改措施,切实加以解决。
民主评议党员制度
(1)民主评议党员每年进行一次,可同年终总结、“争先创优”等工作结合进行,时间可相对集中。
(2)民主评议的内容按照上级党组织的要求结合企业实际情况制定。
(3)评议的方法:一是深入动员,明确要求;二是听取党内外群众意见,开展评议;三是对照标准,搞好个人总结并自我认格;四是召开评议会,初定格次;五是支委会根据党内外评议意见,分析综合,评定格次,转告本人,并向支部大会报告评议的主要情况;六是表彰优秀党员,处置不合格党员;七是帮助党员制定整改措施。
(4)民主评议党员要严格坚持党员标准。正确掌握政策界限,确保民主评议党员工作的质量。民主评议党员工作结束后,评议结果要书面报上级党组织。
外出党员及流动党员管理制度
(1)党员外出前必须向党支部报告,说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后,必须向所在党支部报告外出工作、学习的情况,党支部对外出党员过好组织生活、缴纳党费等,应提出明确要求。
(2)党员离开本地区,外出时间在一个月以上,六个月以内,外出地点固定的需领取《流动党员活动证》,到外出所在地参加组织生活。外出时间超过六个月的要转出组织关系。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员,应参加所在支部的活动。
(3)党支部要关心长期在外党员的学习、工作情况,要及时把党课教材,学习材料寄送到党员手中,并适时通报党组织近期重大活动情况。
(4)在非公企业中工作六个月以上的外来党员,应及时把党员组织关系转到企业或企业所在党组织、不能转移组织关系的和在企业从事临时性、季节性工作的党员,应持《流动党员活动证》或党员证明信参加企业党组织活动。
党费收缴管理制度
(1)每个共产党员都必须自觉按月交纳党费。
(2)交纳党费数额有多有少,具体依据工资标准。每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者,交纳2%。实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,参照前面的规定交纳党费。
(3)生活确有困难的党员,由本人提出申请,经支部委员会批准,可以少交或免交党费。
(4)党员除按规定交纳党费外,本人自愿多交不限。
(5)预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费
(6)党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳的,经支部委员会同意,可以委托其他党员代为交纳或预交、补交,预交、补交时间一般不超过6个月。
(7)无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
(8)支部每季度向上级党组织上交党费一次。支部党费收缴情况应定期公开。
五、工作安排
年初主要工作
(1)制定年度工作目标计划;
(2)组织开展党员公开承诺;
(3)其他。
日常工作
(1)讨论预备党员转正、讨论接收新党员;
(2)接转党员组织关系;
(3)收缴党员党费;
(4)召开党员组织生活会;
(5)开展党员民主听证会;
(6)开展书记上党课、书记谈心活动;
(7)开展党员结对帮扶活动;
(8)完善党员信息管理系统;
(9)开展党风廉政建设活动;
(10)其他党组织认为需要开展的活动等。
“七一”前后主要工作
(1)预备党员转正、讨论接收新党员;
(2)先进党组织和优秀共产党员评比表彰活动;
(3)上半年工作总结;
(4)走访慰问困难党员;
(5)其他。
年终主要工作
(1)支部工作总结;
(2)组织党员组织生活会、班子民主生活会,开展党员民主评议、支部班子测评和书记年度述职考核;
(3)走访慰问困难党员;
(4)党建工作档案资料归档;
(5)党员和党建工作年报统计。
六、文书范例
关于建立xxx党支部的请示
参考例文:
关于建立xxx党支部的请示
xxx党委(工委):
xxx公司于xxxx年xx月xx日成立,位于xx区xx路xx号,投资总额xx万元,主要生产销售xx产品,现有员工x名,其中中共党员x名,预备党员x名(或流动党员x名)。
为积极开展企业党建工作,不断加强党员的教育管理,充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,促进企业的健康发展,特此请示建立xxx党支部。
妥否,请批示。
中共xxx公司支部委员会筹备小组(公司代章)
xxxx年xx月xx日
党支部成立主持词
参考例文:
党支部成立主持词
各位领导、党员同志们:
大家下午好!
今天我们在这里隆重举行党支部的成立大会,在正式会议之前,先进行预备会议,会议共有四项议程:
请各位与会代表关闭手机等通讯工具,会场禁止吸烟。请各位保证会场纪律。
第一项议程:宣读乡镇街道党(工)委《关于同意成立xxx支部的批复》文件。(宣读)
第二项议程:审议通过《选举办法》;
第四项议程:通过监票人名单。
现在宣读监票人建议名单。(宣读)
监票人:xx,xx。
大家有什么意见请发表。(稍停)没有。现在进行表决:同意的请举手。(稍停)请放下。不同意的请举手。(稍停)没有(或请放下)。全体通过(或通过)。
现在宣读计票人名单:
(正式会议)
尊敬的各位领导、各位党员、团员、员工代表们:
大家下午好!
下面举行xxx党支部委员会正式会议
首先为大家介绍今天到会的领导:
下面进行会议。请工作人员清点人数
(计票人向主席台报告人数)
今天大会应到有选举权的中共正式党员x名,实到x名,超过应到会有选举权的正式党员五分之四,符合规定人数,可以开会。
(主持人宣布)xxx公司党支部成立暨党员大会召开,请全体人员起立,奏《国歌》;
现在宣布候选人名单xx……,介绍候选人情况。
党支部委员xx人名单,介绍候选人情况。
党支部委员由x人组成,设书记一名,按照差额不低于百分之二十的要求,我们提出x名同志为支委候选人初步人选;
现在开始选举xxx公司党支部委员会委员。
请工作人员清点党员人数。(计票人向主席台报告人数)
今天应到会有选举权的中共正式党员名,实到会名,超过应到会有选举权的正式党员五分之四,符合规定人数,可以进行选举。
请监票人当众检查票箱。(稍停)检查完毕,锁票箱。
请计票人领票并向有选举权的中共正式党员分发选票。
(稍停)(请党员核对)
各位党员都收到选票了吗?有没有多领或少领的?如有,请举手。
(监票人向主席台报告发出选票情况)
各位党员,大会共发出选票张,与实到会有选举权的中共正式党员人数相符。
现在宣读填写选票注意事项。(宣读)
选举人填写选票时,一律用钢笔或签字笔。选举人对选票上所列候选人,可以投赞成票,可以投反对票,可以另选被选举人以外的正式党员,也可以弃权。对所列被选举人,赞成的在其姓名下面的空格内划“○”;反对的划“X”;弃权的不划任何符号。如另选他人,应在被选人后面的空格内写上另选人的姓名,并在其姓名下面的空格内划“○”,不划“○”的无效。选举人填写选票时,字迹要工整,符号要准确,如整张选票字迹与符号无法辨认,经监票人鉴定,整张选票无效;部分无法辨认的,其无法辨认的部分无效。
每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。
各位党员听清楚没有?不清楚的,请举手。
请各位党员填写选票。
(稍候,待写票完毕)
现在宣布投票顺序:首先请监票人投票,然后请主席台党员投票,最后请党员从第一排开始按由左至右顺序投票。
现在开始投票。
请监票人投票。(待监票人投票后)
请主席台成员投票。
请党员从第一排开始按由左至右顺序投票。
请工作人员引导党员按指定路线投票。
(投票完毕)
请监票人和计票人开箱清点选票。
(计票人向主席台报告清点选票情况)
各位党员,今天大会实到会有选举权的中共正式党员x人,发出选票x张,收回选票x张。收回的选票等于(或少于)发出的选票数,根据大会选举办法规定,本次选举有效。
现在请监票人和计票人计票。
(大会暂时休会,大家不要离开现场)(放进行曲)
(计票完毕)
现在继续举行会议。
请监票人向主席台报告计票情况。
现在宣读计票结果:
xx同志 得赞成票x张;
xx同志 得赞成票x张;
xx同志 得赞成票x张;
xx同志 得赞成票x张;
xx同志 得赞成票x张;
xx同志 得赞成票x张;
根据《选举办法》共x名党员当选支部委员
下面请全体当选委员进入分会场召开第一次委员会议,等额选举书记、副书记。
现在休会。
下面宣布新当选xxx公司党支部书记为xx。
同志们,这次会议在乡镇街道党(工)委正确领导下,企业领导大力支持下,通过全体党员共同努力,圆满完成大会各项议程。
关于中共xxx公司支部换届选举的请示
参考例文:
关于中共xxx公司支部换届选举的请示
xxx党(工)委:
我支部委员会是xxxx年xx月选举产生的,根据党章规定已任期届满。现决定xx月初召开党员大会。这次党员大会在总结工作的基础上,选举产生新的支部委员会。
我支部现有党员x名,支部委员会拟由x人组成,其中书记、副书记各1人,组织、宣传、纪检等委员x人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。
妥否,请批示。
中共xxx公司支部委员会
xxxx年 xx月xx日
关于中共xxx公司支部委员会委员
候选人酝酿情况的请示
xxx党(工)委:
根据你党委关于我党支部换届选举的批示,我们作了认真研究,并召开了党小组长会议,对推荐新的一届支部委员会委员候选人作了具体部署,在各党小组推荐的基础上,根据多数党员的意见,按照候选人数多于应选人数20%的比例,最后确定xxx……等x名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备人选。
定于xx月xx日召开支部党员大会,采取无记名投票方式和差额选举办法,选举产生新的一届支部委员会。
妥否,请批示。
中共xxx公司支部委员会
xxxx年xx月xx日
关于中共xxx公司
支部委员会选举结果的请示
参考例文:
关于中共xxx公司支部委员会选举结果的请示
xxx党(工)委:
我支部于xx月xx日至xx月xx日召开了党员大会,应到党员x名,实到党员x名,其中有选举权的正式党员x名。
根据党章规定,经到会党员充分酝酿讨论,采取无记名投票方式和差额选举办法,选举xx等x名同志为新的一届支部委员会委员。
xx月xx日,新当选的支部委员会委员,召开了第一次委员会,选举xx同志为支部书记,xx同志为支部副书记,并分工xx同志担任组织委员,xx同志担任宣传委员,xx同志担任纪检委员(名单和得票数附后)。
妥否,请批示。
中共xxx公司支部委员会
xxxx年xx月xx日
党(总)支部委员会换届选举大会主持词
参考例文:
党(总)支部委员会换届选举大会主持词
同志们:
根据党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党组织的规定,我公司党(总)支部委员会任期届满,需要进行换届选举。搞好基层党组织的换届选举,是加强党的基层组织建设的重要一环,对于贯彻党的民主集中制原则,保障党员行使党章规定的民主权利,健全党内民主生活有着重要意义,对于全面加强党员队伍建设,提高基层党组织的战斗力,推动和促进我公司经济健康发展,都具有十分重要的作用。
今天,我们党(总)支部召开党员大会,主要任务有两项:
1.由本届党(总)支部委员会向党员大会报告工作;
2.选举新的公司党(总)支部委员会;
上述两项任务,分两个阶段进行。
希望全体党员以饱满的政治热情,严肃认真的态度,自始至终参加好今天的大会。
......
现在,进行第一阶段,由xx同志代表上届公司党(总)支部委员会作工作报告。
(工作报告略)
......
同志们,现在,进行第二阶段,选举新的一届公司党(总)支部委员会。
根据《中国共产党基层选举工作暂行条例》第十九条规定,进行选举时,有选举权的党员到会人数超过应到会党员人数的五分之四,会议有效。本党(总)支部共有党员x名,有选举权的党员x名,今天到会的x名,超过应到会人数的五分之四,今天的会议有效。
选举新一届公司党(总)支部委员会共有四项议程:①选举动员;②通过选举办法;③酝酿协商候选人;④选举党(总)支部委员。
现在进行第一项议程:选举动员(明确党员的权利义务、党内民主、党的会议纪律、对党性等方面要求进行教育动员)
现在进行第二项议程:通过选举办法
(宣读选举办法)
请大家酝酿一下,有没有意见……
现在进行表决,同意的请举手——
不同意的请举手——
弃权的请举手——
(鼓掌通过)
现在进行第三项议程:酝酿讨论候选人
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十一条规定:“党的基层组织设立的委员会委员候选人,按照德才兼备和班子结构合理的原则提名。”具体讲,被提名的同志要能够坚持党的基本路线,认真贯彻执行党的各项方针政策;要有强烈的革命事业心和责任感;要廉洁奉公,艰苦创业;要能够坚持民主集中制原则,团结协作;要能够密切联系群众,为职工办实事,得到职工信任和拥护。党(总)支部领导班子结构要合理,要有熟悉党务、懂得经济和经营管理的人才,具有整体优势。
按照安排,新的一届党(总)支部委员会设x名委员,根据“委员候选人的差额不少于应选人数的百分之二十”的规定,候选人应为x名。
《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第十三条规定:“党的总支部委员会、支部委员会候选人,由上届委员会根据多数党员的意见确定,在党员大会上进行选举。”按照《暂行条例》规定,我们上届党(总)支部委员会提出了候选人建议名单,并报上级党(工)委审查同意,现先提交各党小组分组酝酿协商,在各党小组酝酿协商的基础上,我们党(总)支部再集中多数党员的意见,确定正式候选人,提交党员大会选举。
现在我宣读党(总)支部委员候选人建议名单。
......
以下同志为新的一届党(总)支部委员候选人,他们是:xx、xx、xx、xx、xx。
请全体党员对这个候选人名单再酝酿一下,有没有意见……。没有意见就正式进行选举。
......
现在进行第四项议程:投票选举……
首先通过选举工作人员名单。本次选举设监票x人,计票x人,选举工作人员应在不是候选人的正式党员中产生,刚才支委会讨论了一下,提议xx、xx为监票人,xx、xx为计票人,请大家酝酿一下,有没有意见……
现在进行表决,同意的请举手——
不同意的请举手——
弃权的请举手——
(鼓掌通过)
下面,请工作人员开始工作,首先清点核实人数,向主持人报告。
……
根据工作人员报告,我们党(总)支部共x名党员,其中正式党员x名,预备党员x名。今天实际到会共x名,其中正式党员x名,预备党员x名,有选举权的到会人数已超过应到会人数的五分之四,选举可以进行。
下面,请工作人员检查票箱,封票箱。
……(检查完毕)
现在请选举工作人员上台领取选票,清点选票张数、并将清点结果报主席台。
……
根据工作人员报告,本次选举共印选票x张,实发选票x张,多余选票x张,请工作人员将多余选票当众撕毁。
下面,请工作人员分发选票。
领到选票后,请不要急于画票。大家是否都领到了选票?下面,我先讲一下画票方法:选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。画票时,选举人对候选人投赞成票,就在候选人名字上面的空格内画一个“○”;如投不赞成票的,画“×”;弃权的,不画任何符号。如另选他人就在候选人右面的空格内写上自己要选人的姓名,并在上面的空格内画一个“○”。每张选票所选的人数,等于或少于应选名额的有效,多于规定应选名额的作废票。我们公司新一届党(总)支部委员会候选人x名,应选委员x名。选票上的姓名是以姓氏笔划为序排列的。
现在开始画票……
画好票后,请同志们再检查一遍。
现在开始投票……
(讲清投票顺序,放音乐)
现在请选举工作人员当众启封票箱,清点选票。并将清点结果报告主持人。
根据工作人员报告,本次选举共发选票x张,实际收回选票x张。收回的选票与发出的选票相等,本次选举有效。
现在请工作人员计票。其他同志就地休息。
……
现在宣布选举结果:
xx同志得赞成x票;
……
根据《中共xxx公司支部委员会选举办法》xx、xx、xx等同志当选为新一届党(总)支部委员会委员。(热烈鼓掌)
下面请新当选的党(总)支部委员会委员留下来召开新一届党(总)支部第一次会议,选举党(总)支部书记、副书记,并进行支委分工。
尊敬的各位领导、各位党员、中共xxx公司(总)支部委员会换届选举大会在上级党委的正确领导和全体党员的共同努力下,圆满完成各项议程。
请xx领导讲话。
尊敬的各位领导、各位党员、中共xxx公司(总)支部委员会换届选举大会到此结束,谢谢大家。散会。
中共xxx公司支部委员会选举办法
参考例文:
中共xxx公司支部委员会选举办法
1.根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,制定本选举办法。本次党员大会的任务是选举中共xxx公司支部委员会委员。
2.本次党员大会到会人数必须超过应到会人数的五分之四,会议方可进行选举。选举采用无记名投票的方式。直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。按照《党章》和上级的文件精神,差额不少于20%。本支部委员会委员候选人为xx名,选举xx名委员,差额为xx名。
3.本支部委员会候选人预备人选,依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,采取自下而上、召集全体党员会议和个别征求意见的方法,在充分酝酿、广泛听取全体党员(和部分党外群众)意见的基础上,提名推荐出支部委员候选人预备人选,经街道(园、局)党(工)委审批后,确定候选人名单,提交会议进行选举。
4.本次党员大会印制的选票上,候选人名单按姓氏笔划为序排列。会场设投票箱1个,选举采取一次投票,一次计票。
5.大会设监票人2名,计票人2名。监票人、计票人从到会的正式党员中推荐,提交会议举手通过。已提名为委员候选人的,不得提名担任监票人和计票人。
6.到会党员对候选人可以投赞成票,也可以投不赞成票或弃权票,也可另选其他合适的正式党员。填写选票时,对候选人表示赞成的,在其姓名上方空 格内画“○”;对候选人表示反对的,在其姓名上方空格内画“×”,如果另选他人,就在“另选人姓名”栏内,填上另选人姓名,并在其姓名上方空格内画 “○”;对候选人表示弃权的,其姓名上方空格内不画任何符号。填写选票要用钢笔或签字笔,符号要准确,笔迹要清楚。符号辨认不清的为无效。每张选票所选人数等于或少于应选人数为有效票,多于应选人数为无效票。无法到会的党员,不能委托他人选举。
7.开启票箱后,收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效。收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权党员半数的始得当选。如果被选举人获得的赞成票超过实到会党员半数的多于应选人数时,按得票多少为序,至取足应选名额为止;如果票数相等,不能确定谁当选时,则应在得票数相等的候选人中重新投票选举,按应选名额以得票多的当选。如果被选举人获得的赞成票超过实到会党员半数的少于应选人数时,不足名额在其他候选人申重新选举产生。重新选举仍适用本办法。
8.本办法提交本次党员大会通过后生效。
党(总)支部委员会换届选举选票样式
参考例文:
党(总)支部委员会换届选举选票样式
中共xx公司(总)支部委员会委员
符 号
候选人
姓 名
另选人
姓 名
选 票(盖党支部章)
(应选XX人)
说明:1.候选人按姓氏笔划顺序排列。
2.赞成的在候选人姓名上方空格内划“○”,不赞成的划“×”,边的空格内写上要选人的姓名,弃权的不能另选他人。每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效,超过应选人数的无效。
3.填写选票须用钢笔、签字笔或圆珠笔,字迹、符号要清楚。
函调信样式
参考例文:
函调信
xxx党(委)支部:
xx同志为我公司员工,与贵处xx同志系xx关系。现因组织发展需要,特请贵处为我处提供xx同志的下例情况:
1.该同志的家庭出身、个人成分、政治面貌、现任职务,本人有无政治历史问题,结论如何?
2.该同志家庭成员和主要社会关系中,有何重大政治历史问题,结论如何?
3.该同志在“文革”期间和1989年春夏之交的“政治风波”中表现如何?有无受到处分?结论如何?
4.是否参加“法轮功”邪教组织,现实表现如何?
5.其他方面的情况及需要说明的问题。
回函地址:xxx市xxx区xx路xx号
邮政编码:xxx
请速函复为盼!
此致
敬礼!
xxx支部委员会
xxxx年xx月xx日
接收预备党员支部大会
党支部书记主持词
参考例文:
接收预备党员支部大会党支部书记主持词
同志们:
今天,我们xxx党支部召开支部大会,议题是讨论接收新党员。下面清点到会人数。请组织委员清点到会人数(清点后)现在向大会报告党员出席会议的情况:xxx支部共有党员x名,其中正式党员x名,预备党员x名;今天出席会议的党员x名,其中正式党员x名,预备党员x名。有表决权的正式党员实到会人数超过应到会人数的一半,合乎有关规定,可以开会。
大会进行第一项:全体起立,奏《国歌》(没有条件的可免)。
(奏完后)请坐下。
大会进行第二项:宣布发展名单,申请人汇报。这次支部大会讨论接收xx同志的入党问题。请xx同志宣读《入党志愿书》。
(申请人宣读完毕)大会进行第三项:请入党介绍人介绍入党申请人的情况。首先请xx同志的第一入党介绍人xx同志介绍情况。
(介绍结束后)下面请xx同志的第二入党介绍人xx同志介绍情况。
大会进行第四项:请xx同志代表支委会向支部大会汇报对入党申请人xx的培养教育考察情况,宣读政审报告。
(宣读完政审报告后)大会进行第五项:请党员发表意见。(如果党员对发展对象的情况还有不清楚的地方,或者有意想进一步考察发展对象,可以直接向发展对象提出问题,请其回答。直到党员们认为再没有什么意见可发表时为止。与会的入党积极分子也可在会上谈感想和认识。)
(发言结束后)大会进行第六项:请申请入党人xx同志表态。
大会进行第七项:表决。形成支部大会决议。首先进行表决。
(表决采取无记名投票的方式。首先向大会提出监票人、计票人建议名单,鼓掌通过后,监票人、计票人开始工作。)
下面通过支部大会决议。首先请xx同志宣读支委会草拟的支部大会决议,请党员提出修改意见。(没有意见后,可用举手的方式通过。通过后宣布)“xxx党支部关于接收xx同志入党的支部大会决议已通过,会后支委会将向xxx党(工)委写出报告,连同《入党志愿书》等一并报xxx党(工)委审批。”(如果有修改,可在修改后再宣布)。
(若支部大会一并讨论接收两名或两名以上的申请人人党,以上程序逐个进行。)
大会进行第八项:xxx党支部接收新党员支部大会结束,奏《国际歌》。(奏《国际歌》后)
散会!
关于xx同志的政治审查的综合材料
参考例文:
关于xx同志的政治审查的综合材料
xx,男,生于xxxx年xx月xx日,汉族,xxx省xxx县人,大专文化程度,xxxx年xx月加人中国共产主义青年团。
现担任xxx有限公司xx。
(一)本人简历
xxxx年xx月至xxxx年xx月,在xxx小学读书;
xxxx年xx月至xxxx年xx月,在xxx中学读书;
xxxx年xx月毕业于xxx大学xxx专业,同期参加工作。
(二)直系亲属及主要社会关系的政治情况
通过同本人谈话,查阅有关档案材料,找有关单位和人员了解,其直系亲属及联系密切的社会关系是清楚的。
父亲:xx,xx(职业),xx(整治面貌),无政治历史问题;
母亲:xx,xx(职业),xx(整治面貌),无政治历史问题;
妻子:xx,xx(职业),xx(整治面貌),无政治历史问题;
儿子:xx,在小学读书;
岳父:xx,xx(职业),xx(整治面貌),无政治历史问题;
岳母:xx,xx(职业),xx(整治面貌),无政治历史问题;
伯父:xx,xx(职业),xx(整治面貌),无政治历史问题;
伯母:xx,xx(职业),xx(整治面貌),无政治历史问题。
(三)本人政治历史情况
xx同志无政治历史问题。“文革”期间尚未成年,故不予审查。在1989年春夏之交政治风波中,能够在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,没有发现其他问题。
(四)本人现实表现情况
xx同志自参加工作以来,能够坚持四项基本原则,拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,与时俱进,坚持科学发展观,积极工作和钻研业务技术,先后完成了十几项技术革新成果。思想上要求进步,经常找党员同志征求意见,并多次向党组织汇报思想。经过党组织一年多的培养、教育、考察,认为该同志对党的认识明确,入党动机端正,能以党员的标准要求自己,愿意为建设中国特色社会主义和实现共产主义奋斗终身。
不足之处:xxxxx。
中共xxx公司xxx支部委员会(盖章)
xxxx年xx月xx日
入党介绍人的意见
参考例文:
入党介绍人的意见
介绍人之一意见:
xx同志自提出入党申请后,积极靠拢党组织,自觉以党员标准严格要求自己。不仅能认真学习党的知识,不断提高对党的认识,并能刻苦学习,勤奋工作,曾两次获得奖学金和一次被评为校级优秀个人。思想作风正派,为人正直,对组织忠诚,有无私奉献精神和为党的事业奋斗终身的决心。希望xxx同志积极改进其工作方法,提高工作效率,以求更大进步。
本人认为他基本符合共产党条件,同意介绍xx同志加入中国共产党。
介绍人:xx
职务或职业:xx
xxxx年xx月xx日
介绍人之二意见:
我同意第一介绍人的意见。xx同志对加入党组织有比较明确的认识,入党动机端正;能够自觉用党员的标准来要求自己,正确处理集体利益和个人利益的关系;学习上有钻研精神,有较强的吃苦精神和工作责任心,完成工作任务较出色。希望xx同志在处理问题时,不要过于急躁。
本人认为他基本符合共产党条件,同意介绍xx同志加入中国共产党。
介绍人:xx
职务或职业:
xxxx年xx月xx日
关于同意xx同志按期转为正式党员的决议
参考例文:
关于同意xx同志按期转为正式党员的决议
xxxx年x月x日经支部大会讨论,认为xx同志在预备期间,能按照党员的标准严格要求自己,积极参加党内各项活动,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,工作积极,取得了较好成绩,并注意在工作中不断改进自己的工作方法,努力克服工作方法简单、处理问题脾气较急躁的毛病。xx同志具备了一个共产党员的条件。本支部共有党员x名,都有表决权,全部到会,经票决,一致同意xx同志按期转为中共正式党员。
中共xxx公司支部委员会
支部书记:xx(签名或盖章)
xxxx年xx月xx日
七、疑难解答
七、疑难解答
1.党在非公企业中设立基层组织的原因是什么?
主要有四点:意识提高完善党的执政能力的现实需要;二是推动经济社会发展的现实需要;三是加强基层党的建设的现实需要;四是促进非公企业健康发展的现实需要。
党在非公企业中设立基层组织的原因可以是多方面的,但归根结底是为最广大的人民群众以及国家的未来谋取最大利益。《中华人民共和国公司法》第十九条明确了公司必须或应当承担的两项法律义务。党要在公司中建立党的组织,公司不得拒绝;公司的第二项义务则是“应当为党组织的活动提供必要条件”。
2.党在非公企业中建立基层组织的政策依据是什么?
在非公企业中建立党的组织,开展党的活动,是加强非公企业党建工作的重要基础,有明确的法律和政策法规依据。《中国共产党章程》第二十九条规定:“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。”《中华人民共和国公司法》第十九条明确规定:“在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”《个人独资企业》第七条规定:“在个人独资企业中的中国共产党党员依照中国共产党章程”进行活动。”
3.非公有制经济组织中党组织领导成员如何产生?
非公有制经济组织中党组织的领导成员,由党员大会或党员代表大会选举产生。暂不具备选举条件的,可由上级党组织指派或任命,待条件成熟后再进行选举。
党组织的负责人,应由企业中认真贯彻党的路线方针政策,党的观念强,思想政治素质好,善于做群众工作的党员担任。具备条件的中、小型企业,党组织负责人和工会主席可由一人担任。
4.联合党支部如何设立?
联合党支部是党的基层支部组织的一种形式。由没有条件单独成立党支部的若干临近单位的党员所组成。由于正式党员不足三人或其他原因,没有单独成立党支部条件的基层单位,可与临近单位的党员组成联合党支部。联合党支部执行党章规定的党支部的作用、任务和职能。
5.临时性党组织如何设立?
开出党员证明,可以建立流动党组织;社会组织中在职党员干部或不愿意接转组织关系的离退休党员干部,可以建立临时性党组织。临时性党组织的负责人,由决定其成立的党组织指定。临时性(流动)党组织的职责与党支部(总支、党委)职责不同的是,不能决定发展新党员、办理预备党员转正手续、收缴党费和决定对党员的处分等。临时性(流动)党组织的撤销,经批准其成立的党的委员会批准,停止其工作。
6.临时党支部主要职责任务?
(1)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,为本地经济社会发展服务。
(2)组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策,学习社会主义核心价值体系,学习国家法律法规,学习党的历史,同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识,建设学习型党组织。
(3)对党员进行教育、管理和服务,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
(4)对党员进行监督,督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,加强党风廉政建设,严格执行党的纪律,坚决同腐败现象作斗争。
(5)不接收新党员,但对申请入党的积极分子应加以培养,并负责任地向入党积极分子原单位党组织介绍培养及工作表现情况。
(6)对于违犯党的纪律的党员,临时党支部要负责任地了解提供党员的错误事实,并向有关党组织提供情况。
7.乡镇企业和跨地区联办企业党组织的隶属关系怎样确定?
乡镇企业党组织的隶属关系由乡镇党委根据实际情况确定。村办企业党组织的隶属关系由村党组织提出意见,报乡镇党委批准。
跨村、跨乡镇、跨县的联办企业党组织的隶属关系,由企业所在地党组织领导,或由所在地党组织根据实际情况确定隶属关系。
8.村党支部能否领导村办企业党支部?
村党支部不能领导村办企业党支部,因为党支部与党支部之间不能构成领导与被领导的关系。出现这种情况,应当重新设置村党组织或村办企业党组织:可将村党支部改建为党总支部,或将村办企业党支部改建为党小组。具体采取哪种方式,应从实际情况出发。如村党支部不具备改建为党总支部的条件,或村办企业确需成立党支部,则可将村办企业党支部归属乡镇党委或有关党组织领导。
9.注册地与经营地分离的非公有制企业党组织的隶属关系应确定在哪里?
注册地与经营地分离的非公有制企业党组织的隶属关系,一般确定在企业所在地(经营地)的村、乡镇、城市街道(社区)或开发区(园区)党组织;对专业性、行业性较强的非公有制企业,也可确定在相关管理部门或行业协会(商会)党组织,实行归口管理。这样确定,有利于上级党组织加强对企业党组织的领导;有利于企业党组织开展活动;有利于发挥党员的先锋模范作用、促进企业各项任务的完成。
10.党的基层组织领导成员的职数怎样确定?
党的基层组织领导成员的职数,一般按下列规定确定:
(1)支部委员会,一般设委员3至5人,最多不超过7人,其中书记1人,必要时增设副书记1人。
(2)总支部委员会,一般设委员5至7人,最多不超过9人,其中书记1人,副书记1人。
(3)基层委员会,一般设委员5至9人,最多不超过11人,其中书记1人,副书记1至2人。
(4)设常务委员会的党的基层委员会,一般设委员15至21人,常务委员5至7人,最多不超过9人(常务委员人数不得超过委员人数的半数),其中书记1人,副书记2至3人。
(5)基层纪律检查委员会,一般设委员5至7人,最多不超过9人,其中书记1人,副书记1人。
11.党的基层组织领导成员能否成双数?
党的基层组织领导成员应该成单数还是双数,党章及有关文件没有明确规定。从实际情况看,如果委员成双数,在对重要问题进行表决时,有可能会出现半数对半数的情况,这样就无法按照少数服从多数的原则作出决定。因此,从有利于工作来说,基层党的委员会(含党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会)委员一般应当成单数。
12.哪些党支部可以不设支部委员会?
党员人数不足7名的党支部,可以不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人。
13.关闭、破产企业党组织设置如何调整?
要根据关闭破产企业的不同类型调整党的组织。近年来,一些地方在这方面积累了不少经验。对于关闭企业,由于在启动关闭程序初期各项实施方案不可能立即到位,大量的具体工作需要原来的企业党组织完成,这时企业党组织设置不宜变更。随着关闭工作的深入进行,企业人员逐步分流安置完毕,各项任务或善后工作结束后,经上级党组织批准,关闭企业党组织方可予以撤销。对于企业破产过程中分离重建的企业,党组织的调整可采取先设立后撤销的方式进行,即在新组建企业注册的同时就设立党组织,新企业党组织成员与原企业党组织成员交叉任职,原企业党组织在破产程序终结前暂不撤销,既负责抓好破产企业党的工作,又协助新建企业党组织抓好新企业的党的工作,待破产终结后再行撤销。对于被其它企业收购或接收的破产企业,党组织的调整可采取撤销和设立相互衔接的方式进行,即在收购或接收前,由拟收购或接收企业党组织选派素质较高的同志提前进驻破产企业,作为党的工作联系员,协助破产企业党组织开展工作。待收购或接收后,原企业党组织再随企业法人的注销而撤销,同时成立新的党组织,由收购或接收企业党组织统一领导。必须强调的是,企业关闭破产每个阶段的工作结束前,企业任何一级党组织不能擅自撤销,不允许出现“有党员无组织,有组织无上级”的现象。
14.外商投资企业中党组织的设置、隶属关系确定及地位职责?
外商投资企业中,凡正式党员人数超过3名的,都应按照党章规定,建立党的基层组织。党员人数不足3名的,可由几个企业的党员联合建立一个党支部。外商投资企业党组织的组建工作,应尽可能与开办企业同步进行。合资、合作企业中的党组织,由中方投资单位党组织负责组建;两家以上中方单位共同投资的,根据参股份额、管理体制等实际情况,明确以一家为主负责组建;外商独资企业中的党组织,由所在地的党组织负责组建。
15.党的基层组织的任期是怎么规定的?
党章第三十一条分别对党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的任期作了原则规定:党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。
16.党的委员会能否提前或延期换届选举?
基层党的委员会(含党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会)任期届满后,一般应按党章规定,按期进行换届选举。如有特殊情况,需要提前或延期进行换届选举,须经上级党组织批准。其中延期换届选举期限最多不能超过一年。
17.怎样印制选票?选票上候选人名单怎么排列?
选票是选举人表达意志的载体,必须认真设计、印制。总的要求是庄重、大方、清晰、准确,便于选举人填写。使用计算机计票的,选票的设计、印制还应符合计算机计票要求。候选人姓名的上方应留出空格,供选举人填写表示意见的符号,并应留有选举人填写另选他人姓名的位置。选票应标明选票的名称,填写选票说明要简明、准确、清晰。
印制选票还应注意以下几点:
(1)用于不同选举目的的选票,在颜色上应有明显的区别;
(2)票面式样和大小要根据候选人数来确定,用纸应注意厚度适宜、不洇,便于划写符号和迅速、准确地清点选票;
(3)为做好重新选举的准备工作,应印制一套备用选票;
(4)选票不得编号或作标记;
(5)选票加盖选举单位党组织印章后有效。
党的基层组织选举时,选票上的候选人名单按姓氏笔画排列。
18.成立党小组是否必须要有3名以上正式党员?
根据党章和有关文件规定,成立党支部必须要有3名以上正式党员。但对成立党小组,党章和有关文件没有规定必须要有3名以上正式党员。从实际情况看,只要有3名以上党员(含预备党员)都可以成立党小组。这是因为党小组不是党的一级组织,不需要对有关问题进行表决决定,因此不需要每个党员都有表决权。
19.党员的党籍和党龄有什么区别?
党籍,是指党员资格,是党员履行入党手续后,从组织上得到承认的依据。就是说,一个同志被批准入党,取得了预备党员资格就算有了党籍。党龄,是指成为正式党员的年龄,是党员转正后经过的年数。党籍和党龄是有区别的,党员从上级党委批准为预备党员之日起,就取得了党籍;由预备党员转为正式党员之后才有党龄。
20.要求入党的同志向党组织口头提出申请可以吗?
申请入党是一件很严肃的事情,除非不具备必要的条件和能力,一般应由本人向所在地或单位党组织递交书面入党申请。以书面形式申请入党,一是表明申请入党者经过郑重思考;二是便于党组织对申请入党者进行了解和培养教育;三是存档备案的需要。有的同志口头提出入党申请后,如无特殊情况,事后应补写书面入党申请。
21.入党申请书能否打印?
入党申请书一般要由本人亲自写,这是因为本人亲自写可以较准确地表达自己对党的认识和入党愿望,以及对党的真实思想感情。那么,怎样判别一个人的入党申请书是否是本人亲自写的呢?最简单的方法就是看笔迹。因此,申请入党的同志最好将自己书写的入党申请书直接交给党组织。有的同志为了使入党申请书清楚、美观,入党申请书用电脑打印也是允许的。需要强调的是,打印的入党申请书,申请人一定要亲笔签名盖章或按手印。
22.28周岁以下未入团的青年可否直接申请入党?
根据有关文件规定,28周岁以下青年入党,一般应从团员中发展。这是因为共青团是党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是党的助手和后备军。在一般情况下,一个政治上积极要求进步的青年应当首先加入共青团组织,使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。因某些特殊情况,有的青年虽然没有入团,直接申请入党也是可以的。确已具备党员条件的,党组织也可以吸收他们入党。
23.刑满释放人员是否可以入党?
对于刑满释放人员的入党问题,应本着实事求是、注重本人政治态度和现实表现的原则,具体分析,区别对待。对这部分人员中拥护党的领导、能改过自新、积极追求进步、一贯表现较好、工作成绩突出的,经过党组织较长时间(从递交入党申请书之日算起,至少五年时间)考验,确实具备党员条件的,经县级以上党委组织部门批准,可以吸收其入党。
24.临时工、轮换工、合同工要求入党应向哪里的党组织提出申请?
临时工、轮换工、合同工要求入党,一般根据务工时间的长短来确定:到一个企业、事业、机关、学校等单位工作的临时工、轮换工、合同工,应聘、应招时间不满一年的,可向其原工作单位党组织或户口所在地党组织提出;应聘、应招时间超过一年的,可向招聘单位党组织提出。
25.预备党员与正式党员有什么区别?
在党的生活中,预备党员与正式党员的区别在于正式党员有表决权、选举权和被选举权,预备党员则没有。除此之外,在行使党员其它权利方面和在履行党员义务方面,预备党员与正式党员都是一样的。
26.一名正式党员一般不适宜同时担任几名发展对象的入党介绍人?
为了使入党介绍人能够认真担负起对发展对象进行培养教育和考察研究的责任,一般情况下,一名正式党员不宜同时担任多名发展对象的入党介绍人。为此,党支部在指定党员作入党积极分子的培养联系人时要注意,尽可能地避免出现这一问题。
27.预备党员是否可以担任入党介绍人?
预备党员不能担任入党介绍人。因为预备党员正在接受党组织的考察教育,对党内有关规定和党内生活尚不够熟悉,在党内还没有表决权、选举权和被选举权。因此,预备党员在转为正式党员前,不具备担任入党介绍人的资格。
28.党支部正式党员减少到不足三人,是否可以讨论接收预备党员?
党支部正式党员减少到不足三人,不能临时与其他党支部合并或约请其他党支部党员参加讨论接收预备党员。未经上级党组织批准,未履行任何手续,自行合并党支部或约请其他党支部党员参加讨论接收预备党员的做法是违反党章和党内有关文件规定的。党支部正式党员减少到不足三人,并在短期内(一般不超过6个月)能增加党员,经上级党组织同意,党支部可暂时保留。如在短期内不能增加党员,应由上级党组织决定予以撤销,重新组建新的支部,或由上级党组织将有关部门的党员正式编入该党支部,然后才可以召开支部大会讨论接收预备党员。
29.党支部书记空缺时一般不宜召开讨论接收预备党员的支部大会
支部委员会和支部党员大会由支部书记负责召集。发展党员工作是一件十分严肃的事情,因此,在党支部书记空缺时,一般不宜召开讨论接收预备党员的支部大会。如确因工作需要召开支部大会讨论接收预备党员,经上级党组织同意,可由副书记或上级党组织指定的同志负责召集支部大会。
30.党员调动工作单位后,没有转移党员组织关系,能否担任新的工作单位党内领导职务?
党员调动工作单位后,必须及时转移党员组织关系。没有转移党员组织关系,在新的工作单位党组织内不享有选举权、被选举权和表决权,当然也就不能担任新的工作单位由选举产生的党内领导职务。
31.持党员证明信的党员,能否担任临时党组织的领导职务?
持党员证明信的党员,在临时党组织内,可以享有选举权、被选举权和表决权,可以担任临时党组织的领导职务,但必须是正式党员。
32.不是本单位党支部的党员可否担任入党介绍人?
入党介绍人,一般应由本单位党支部的党员担任。因为同一单位党支部的党员对申请入党人的思想、工作、学习等方面的情况比较了解,担任入党介绍人有利于对其进行教育和考察。如申请入党的人所在单位党支部没有符合条件的正式党员做其入党介绍人时,也可以在上级党委范围内的其他支部的正式党员(包括上级党组织领导成员)中确定入党介绍人。但在支部大会讨论接收申请人入党时,该介绍人只能负责介绍被介绍人的情况,并表明自己的意见,但不能参加表决。
33.入党介绍人的主要职责有哪些?
入党介绍人的主要职责有:
(1)认真了解被介绍人对党的认识、入党动机、思想觉悟、政治品质、工作经历和各方面的表现。
(2)向被介绍人解释党的纲领和章程,说明党员的条件、义务和权利,帮助他提高对党的认识,端正入党动机,并针对被介绍人的缺点和不足进行具体的教育、帮助。
(3)指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见。
(4)在讨论接收预备党员的支部大会上,负责地介绍被介绍人的情况,并表明自己对被介绍人的入党意见。
(5)被介绍人批准为预备党员后,继续对其进行教育和考察。
34.吸收私营企业主入党应注意把握哪些要求?
吸收私营企业主中的先进分子入党,要坚持党章规定的党员标准,贯彻十六大提出的“承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件”的要求。同时,还应注意把握以下具体要求:财产来源合法,用之得当,模范守法经营,自觉依法纳税;关心爱护员工,保障员工的合法权益;诚实守信,有良好的品行,热心社会公益事业,群众公认;积极支持建立企业党组织和工会、共青团组织,为其开展工作提供必要条件。
35.吸收私营企业主入党的审批权限是怎么规定的?
在接收私营企业主入党前,基层党委要将其有关入党材料报县一级党委组织部门审查。审查合格后,由支部大会讨论通过并报基层党委批准。对那些所在企业规模较大、跨地区、跨国经营或其他情况特殊的发展对象,经支部大会讨论通过后,可以由县级或县级以上党委审批。预备党员转正的审批权限与接收预备党员的审批权限一致。
36.党员所去单位未建立党组织,其组织关系怎样转移?
党员在流动中,如所去单位未建立党组织,应将其党员组织关系转移到单位所在地或其居住地党组织,也可以转移到行业主管部门(或代管单位)党组织,或转移到县以上政府人事(劳动)部门所属的人才(劳动)服务机构党组织。
37.预备党员能否担任党小组长?
由于预备党员正处在党组织的教育和考察的过程中,没有选举权、被选举权和表决权;又由于预备党员对党的基本知识和党的生活还不很熟悉。因此,预备党员不能担任党小组长。
38.讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,申请人要否回避?
讨论接收预备党员的支部大会进行表决时,申请人不必回避。如果申请人不能正确对待不同意见,党组织应对他进行教育帮助,使其能经受党内生活的锻炼和考验。
39.预备党员能否被评为优秀党员?
预备党员可以参加评选优秀党员的活动,在评选过程中,可以发表自己的意见和看法,但不宜被评选为优秀党员。这是因为预备党员还没有取得正式党员的资格,正在接受党组织的教育和考察。预备党员表现突出,党组织可以进行表扬,或推荐他们作先进生产(工作)者。
40.流动党员较为集中的地方(单位)怎么管理?
在流动党员较为集中的社区(村)、商务楼宇、集贸市场、项目工地、乡镇企业、私营企业、外商投资企业等,可专门建立流动党员党支部或党小组。这些党支部或党小组可根据不同情况由所在乡镇村、街道社区党组织领导,也可依托商会、行业协会、工商行政管理部门等党组织进行管理。
41.在企业,列入党员交纳党费计算基数的工资收入的固定部分和活的部分包括哪些项目?
目前,由于企业人员工资项目没有统一规定,对同类性质的工资项目在不同的企业叫法也不尽相同,因此,列入党员交纳党费计算基数的收入项目,应当按照是否符合“相对固定的、经常性的工资收入”的原则来确定。根据多数企业的做法,“固定部分”是指在企业内职工普遍发放的基本工资、岗位(职务)工资、技能工资、岗位(职务)津贴补贴。“活的部分”是指在企业内职工定期普遍发放的奖金和绩效工资。对于只有特殊岗位发放的津贴补贴(如,有突出贡献专家享受的政府特殊津贴,高空、高温作业和有害、有毒等岗位发放的保健类补贴),以及社会保险类补贴、住房补贴、加班补贴、误餐补贴、表彰奖励完成某项工程项目有功人员发放的一次性奖金等,不列入党员交纳党费计算基数。
42.实行年薪制人员中的党员如何交纳党费?
对于实行年薪制人员中的党员,每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数,交纳党费的比例参照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》第二条规定执行。例如:某实行年薪制人员党员年薪(税后)30万元,其中,基本薪酬为6万元,与绩效挂钩的薪酬为24万元。基本薪酬每月领取5000元,属于月收入3000-5000元的档次,1-11月份应按1%交纳党费,每月交纳党费50元;12月份兑现与绩效挂钩那部分薪酬时领取的薪酬和按月领取的薪酬之和为24.5万元,属于月收入10000元以上的档次,应按2%交纳党费,本月需交纳党4900元(24.5万元*2%)。
43.党旗的通用规格有几种?使用非通用规格的党旗要报哪一级党组织批准?
党旗的通用规格有下列五种:
一号旗长288厘米,宽192厘米;
二号旗长240厘米,宽160厘米;
三号旗长192厘米,宽128厘米;
四号旗长144厘米,宽96厘米;
五号旗长96厘米,宽64厘米。
在特定场所需要使用非通用规格的党旗,应报县级以上党委组织部批准。
44.党旗使用的范围是怎么规定的?升挂国旗的场所能否同时悬挂党旗?
党旗的使用范围是:
(1)召开党的基层代表大会,举行新党员入党宣誓仪式;
(2)党内举行重大庆祝、纪念活动,党日活动;
(3)党的委员会及其工作部门、党的中央和地方委员会派出的代表机关及其工作部门、党的纪律检查机关的会议室,可以悬挂党旗。
按照国旗法规定,应升挂国旗的场所,一般不同时悬挂党旗。