深入学习贯彻总书记“7·9”重要讲话精神 以高质量机关党建服务保障天津经济社会高质量发展
深入学习贯彻习总书记“7·9”重要讲话精神 以高质量机关党建服务保障天津经济社会高质量发展
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表的重要讲话，是全面提高机关党建质量的“金钥匙”，为新时代机关党建工作提供了强大思想武器和理论指导。近年来，天津市级机关工委坚持以习近平总书记“7·9”重要讲话精神为指引，紧密结合天津实际，坚持抓首要任务、抓任务落实、抓深度融合、抓压实责任、抓项目化推进，以高质量机关党建服务经济社会高质量发展，在推进天津建设社会主义现代化大都市中展现机关党建新作为。
一、坚持抓首要任务，带头做到“两个维护”
带头做到“两个维护”是加强机关党的建设的首要任务。一是牢固树立政治机关意识。教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把带头做到“两个维护”作为首要任务，自觉做政治上的明白人。持续开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导机关党员干部时刻牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，把“两个维护”体现到机关工作的全过程、各方面。二是着力强化政治担当。把坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则，健全完善贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神制度机制，严格落实“第一议题”“第一主题”制度，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，研究贯彻落实举措，及时跟踪问效。三是扎实推进模范机关创建。印发开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”实施方案，落实好“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，通过召开模范机关建设推进会，编印模范机关建设专刊，宣传交流模范机关创建经验做法，以创促建、以创促改，推动机关党建高质量发展。
二、坚持抓任务落实，努力提高机关党建质量
坚持目标导向和问题导向相结合，强化质量意识，狠抓任务落实，推动机关党建提质增效。一是在深化理论武装上走前列。通过开展“五学联动”（中心组领学、机关党委督学、党支部促学、青年理论学习小组研学、党员干部自学）、深入学习领会新时代党的创新理论、做细做实机关思想政治工作、严格落实意识形态工作责任制、大力实施青年理论学习提升工程等，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在深化、内化、转化上下功夫，扎实抓好主题教育及其“后半篇文章”。二是在夯实基层基础上树标杆。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以建设“四强”党支部和选树“四好”党员为抓手，总结推广“党支部工作法”，深耕基层党支部。针对不同类型、不同群体特点的基层党组织开展专题调研，制定完善分类指导措施，坚持分类别具体指导、分群体精准施策。通过创建党员示范岗、先锋号、突击队等，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在项目建设一线、攻坚克难前沿、抢险救灾重任中充分显示出来。三是在正风肃纪上当表率。大力整治机关党建中的形式主义、官僚主义，坚持少发文、少开会，讲短话、开短会，把机关党员干部从整理台账手册、填报数据报表中解放出来。制定印发清廉机关建设实施意见，指导市级机关清廉机关建设工作，推动市级机关转作风、强能力、守底线。四是在激发群团活力上做示范。群团工作是机关党的工作的重要组成部分，要充分发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，大规模开展文体活动、鹊桥联谊、家风家训征集等，以丰富多彩、参与性强的活动营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的机关氛围。
三、坚持抓深度融合，为推动经济社会高质量发展聚合力量
机关党建和业务工作互为依托、相互促进、相辅相成，必须一体推动、深度融合。一是围绕国家重大战略推进深度融合。围绕“国之大者”推进京津冀协同发展，承办第四届京津冀机关党建工作研讨会，组织召开党建引领京津冀新能源汽车产业对接交流座谈会，与京、冀携手围绕“以高质量机关党建推进京津冀协同发展”进行有益尝试，为京津冀协同创新和产业协作助力。持续推进援疆、援青、援甘工作，巩固深化东西部协作成果。协调相关部门，推动示范村完成食品溯源标识研发应用、老年日间照料中心建设等项目，助力乡村振兴。二是围绕“十项行动”推进深度融合。2023年初，天津市委市政府围绕贯彻落实党的二十大精神，实施了京津冀协同发展纵深推进行动、制造业高质量发展行动、科教兴市人才强市行动、港产城融合发展行动、滨海新区高质量发展示范引领行动、中心城区更新提升行动、乡村振兴全面推进行动、绿色低碳发展行动、高品质生活创造行动、党建引领基层治理行动。市级机关围绕“十项行动”，聚焦具体工作，选准结合点、切入点和着力点，用机关党建串起创新链、产业链、人才链。同时，先后举办120余场全市政企篮球友谊赛，旨在促进政企沟通交流，推动营造亲清政商关系。三是把深度融合落实到市级机关具体业务中。坚持党建与业务一体学习、基层党组织与业务团队一体建设、党建与业务一体考核，依靠党建势能打通高质量发展的堵点、淤点，以机关带系统，推动形成上下贯通、执行有力的落实体系。印发《关于推动市级机关党建和业务工作深度融合的实施意见》，选定8个深度融合机制试点，助力天津市政务服务办推动京津冀企业注册登记业务“跨省通办”、天津交通运输委推动实现“轨道上的京津冀”、武清区承办“通武廊”机关党建研讨会等，推动各级机关切实把组织优势转化为发展优势和治理效能。
四、坚持抓压实责任，用好机关党建考核“指挥棒”
明确责任、传导压力，推动机关党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，进一步激发机关党建工作新活力。一是牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”。督促党组（党委）和“一把手”加强对本单位党建工作的领导，把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容。通过开展机关党建督查、专题调研、理论学习中心组学习列席旁听、机关党组织书记“述评考”等，层层压实机关工委领导责任、党组（党委）主体责任、机关党委书记直接责任和基层党组织书记的具体责任。二是发挥党建考核“指挥棒”作用。坚持“效果导向”，突出“严细深实”标准，把党组织推动业务工作的成效作为绩效考核的主要指标，把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要依据，采取明确任务、随机访谈、实地督导、公众评议等方式，对工作作风、服务质量、办事效率进行综合考评，督促市级机关将党建的成效体现在推动发展的成效上。三是不断健全完善考核制度。优化过程管理，简化考核方式，强化结果运用，坚持将平时表现与年度考核相结合，考核结果作为评先评优、晋职晋级、绩效奖励的重要依据。在党支部标准化、规范化建设达标基础上，坚决克服形式主义，坚持为“实绩”加分、为“实干”鼓劲，激发党员干部创新实干的积极性。
五、坚持抓项目化推进，打造机关党建特色品牌
着眼经济社会高质量发展遇到的新形势新问题，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党建联建优势，积极构建“党建+”模式，着力打造特色品牌，推动机关党建目标任务在创新发展中落实落地。一是构建“党建+联系帮扶”模式，搭建机关党员服务群众实践平台。持续深化“我为群众办实事”实践活动，发挥机关党组织优势，为市级机关基层党支部、广大党员联系服务基层、群众和企业搭建平台，广泛开展“千个支部联基层，千名书记当先锋”活动，形成“一联一、一促一、一对红”的联系帮扶机制，建立联系卡、联系台账，扎实开展调查研究，广泛宣传党中央决策部署和天津市委市政府惠民政策，帮助基层办实事、解难题、破难关，推动打通基层治理“最后一公里”。二是构建“党建+窗口提升”模式，打造优化营商环境靓丽名片。加强窗口单位阵地建设，深入开展“亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”活动，营造比、学、赶、超的良好氛围。组织市级机关“执法先锋”11家成员单位开展普法宣传和联学联建。指导“津港先锋”8家成员单位开展联合服务行动，推出服务企业举措29项。指导天津市检二分院与辖区检察院开展“立检·善治”党建联建，促进机关单位业务互通、资源共享、服务提升。三是构建“党建+志愿服务”模式，扩大机关党员的广泛参与度。把文明机关创建作为助力天津经济社会高质量发展的重要载体，指导市级机关各级党组织普遍建立志愿服务队，及时在天津志愿服务网上登记注册，围绕宣讲、教育、文艺、科技、农科、民政、法律、卫生、体育等社会关注热点，组织市级机关各级党组织精心设计志愿服务项目，开展形式多样的志愿服务活动，有效推动市民文明素质和城市文明程度提升。