XX市城管局2023年深化全国文明城市创建工作实施方案
XX市城管局2023年深化全国文明城市创建工作实施方案
为全面落实全市深化全国文明城市创建工作要求，根据《XX市2023年深化全国文明城市创建工作实施方案》（X〔2023〕X号）要求，结合单位职能，制定本方案。
一、工作目标
紧扣全国文明城市测评标准，以提升城市品位、完善服务功能、推行文明执法、实现城市精细化管理为目标，以全面整治城市脏乱差问题为重点，突出问题导向，聚焦城市管理薄弱环节，通过强基础、抓重点、补短板，全力开展市容环境整治、垃圾分类治理、背街小巷提质等行动，确保城市建成区内环境卫生整洁优美，管理常态长效，符合测评要求。
二、整治范围
整治范围主要为城市建成区内主次干道、背街小巷等，重点围绕文明城市创建过程中出现问题较多的农贸（集贸、批发）市场周边、社区周边、交通场站周边、医院周边、城市商贸综合体周边、学校周边等“六周边”，以及城市出入口。
三、整治内容
1.市容环境专项整治。落实市容环卫责任制，推进“门前五包”责任制，对占道停放、堆放、经营行为以及倚门出摊行为持续进行整治，加强上下联动，对夜间占道扰民的排档摊点进行整治。XX区、XX区、XX医药高新区（XX区）的街道全面实施“党建引领街网融合”，定期开展城市精细化管理“红黑榜”考核，并在媒体公布排名。加大对“六周边”区域整治力度，重点确保农贸（集贸、批发）市场周边商户不出摊经营、摊位整洁卫生，规范已设定的自产自销区，依法整治在公共场所擅自设置的临时市场、马路市场等。（责任单位：市容处、各区局）
2.垃圾分类专项整治。加大居民小区、单位、公共区域和农村生活垃圾分类设施投放力度，确保垃圾清运及时、分类收集，生活垃圾分类覆盖率达100％。新增省级垃圾分类达标小区116个。做好生活垃圾的收集运输和无害化处置工作，生活垃圾回收利用率≥35％，健全农村生活垃圾收运处置体系，城乡生活垃圾无害化处理率达100％，城市厨余垃圾占比率≥20％，城市生活垃圾资源化利用率≥60％。装修垃圾、大件垃圾、绿化垃圾规范管理，不混入生活垃圾。（责任单位：环监处、各区局）
3.环境卫生专项整治。加快公共卫生间的新建改造进度，主次干道每500米至少设置1处公共卫生间或公共卫生间指示牌，确保公共卫生间整洁干净。集中整治市容环境脏乱差现象，加大道路清扫保洁力度，提高精细化程度，提升城市道路环卫机械化作业能力和覆盖范围，市区道路环卫机械化清扫覆盖率达90％以上。（责任单位：环监处、各区局）
4.背街小巷专项整治。依法查处违规出店、占道经营、流动商贩、夜市摊点、露天烧烤、马路市场等行为，杜绝乱扔垃圾、乱倒污水和阻碍交通行为。对乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晒、乱挖乱占、店招店牌破旧凌乱等突出问题持续进行整治，确保背街小巷市容市貌干净整洁。推进背街小巷深度保洁，确保道路清洁卫生、路面呈本色。垃圾桶密闭完好且有分类标识，垃圾分类投放、清运及时、干净整洁。公共卫生间落实专人清洗，确保设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味，管理、使用情况良好。（责任单位：市容处、环监处、各区局）
5.停车秩序专项整治。加快推进市区机动车、非机动车停车位规划建设，机动车停车位与小汽车保有量的比例≥1.1。严控人行道机动车违法停车行为，设置阻停装置。合理施划背街小巷内机动车和非机动车停车泊位，车辆按照划线区域停放，加大对乱停乱放处罚力度。加大对人行道机动车、非机动车乱停放行为的巡查和处罚力度。深化“文明交通绿色出行”活动，引导市民选择公共交通、自行车、步行等绿色出行方式。（责任单位：市容处、执法支队、各区局）
6.户外广告专项整治。坚持“安全、美观”的原则，进一步提高户外广告设施设置管理水平。稳步推进市区重要区域大型高立柱户外广告设施整治行动。对部分道路沿街商铺店招标牌设施进行专题设计和提升改造，着力打造市区广告店招精品亮点。按照市委市政府要求，继续做好部门职能范围内的公益广告布置工作。（责任单位：市容处、执法支队、各区局）
四、实施步骤
1.动员部署阶段（2023年4月）。各责任单位要对照实施方案要求，全面排查摸清工作薄弱环节和重点整治内容，明确责任人、工作标准和时限要求，确保各项任务有力有效推进。
2.集中攻坚阶段（2023年5月—6月）。突出群众满意、注重创建实效，紧紧围绕创建标准，倒排时序、挂图作战，高标准严要求，对各项重点任务逐一挂号销号，精准发力攻克各类存在问题。
3.巩固完善阶段（2023年7月—12月）。在创建达标的基础上，对前期创建任务进行查漏补缺、系统总结，持续巩固创建工作成果，使管理工作常态化、长效化。
五、工作要求
1.统一思想，加强组织部署。今年是实现全国文明城市“四连冠”和争创全国文明典范城市的关键年，各处室（单位）要严格按照方案要求，找准工作中存在的短板弱项，迅速行动起来，确保难点问题“零反复”。
2.压实责任，确保取得实效。各处室（单位）要根据工作任务，制定序时任务清单，积极协调、快速推进相关工作开展。坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，逐条逐项抓落实、抓推进，确保取得过硬成效。
3.严格督查，严肃责任追究。局创建办要加大工作督查力度，围绕各项整治行动完成情况，常态化开展督查，通报有关情况，跟踪问责问效，不断加大工作推进力度。