77篇2023年4月上半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编

（77篇）2023年4月上半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编目录

（77篇）2023年4月上半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编

律回春晖渐，万象始更新。自全省“三抓三促”行动部署开展以来，全州上下铆足劲开满弓，咬定目标不放松，把“三抓三促”行动作为有效载体和有力抓手，把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严，将“三抓三促”行动与谋划推动今年经济社会发展各项重点工作紧紧相扣，以时不我待的紧迫感抓学习、抓执行、抓效能，以只争朝夕的责任感促提升、促落实、促发展，为加快建设社会主义现代化幸福美好新临夏凝聚强大力量。

一、高位部署高点谋划“到位”

提振精气神，铆足新干劲。当前的临夏发展，正处于蓄势待发、追赶进位的关键时期，开跑即冲刺才能实现跨越赶超。

月日下午，全省“三抓三促”行动动员部署会议召开后，全州“三抓三促”行动动员部署会议随即召开，引领带动各级各部门深刻认识开展“三抓三促”行动的重大意义，统一行动步调、落实落细要求，以等不起、慢不得的紧迫感切实把精力聚焦到党中央重大决策部署和省委、州委工作安排上来，拉开了我州扎实开展“三抓三促”行动的序幕。

为助推“三抓三促”迅速“开局”，州委州政府把“三抓三促”行动作为深入贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作安排的重要举措，作为锤炼干部作风能力的重要手段，作为充分放大“十有临夏”独特禀赋、乘势掀起“十大之年”发展热潮的重要载体，形成了州委州政府统一领导，领导小组办公室统筹组织实施，各牵头单位协调联动、齐抓共管，各县市各部门狠抓落实、合力攻坚的工作格局，层层靠实责任，强化统筹调度，为开展“三抓三促”行动确定了“计划书”和“任务图”。

“开门红”士气正旺，“全年旺”志在必得！全州上下聚焦能力短板、落

实难题、发展瓶颈，谋划推进“四大活动”，建立“五项机制”，实施“五大攻坚突破行动”等项落实举措，细化确定项载体抓手，在督办转办、督查督导、宣传引导等关键环节发力。

以满腔的热情、充足的劲头、良好的状态投入到行动之中，以务实措施扎实推进“三抓三促”行动走深走实、见行见效，不断刷新“进度条”、跑出“加速度”，推动“稳”的基础不断夯实、“进”的势头步步增强。

二、强化学习增强干事“真本领”

知是行之始，行是知之成。随着“三抓三促”行动的不断推进，宣传系统干部急需思想和理论上的“充电”。

月日至月日，我州举办宣传系统干部能力素质提升培训班，近名干部参加培训。

“通过此次培训，我对如何写好新闻稿件、制作新闻产品有了更深刻的领会和理解。今后，我将不断提高脚力眼力脑力笔力，努力干好新闻工作。”康乐县融媒体中心记者吴亚非如是说。

本着“干什么学什么、缺什么补什么”的态度，我州着眼提升能力素质，聚焦解决本领恐慌、落实难题、发展瓶颈等问题，扎实开展夯基铸魂强素质“大学习”、解放思想谋发展“大讨论”、进千村入百企解难题“大调研”、创先争优提能力“大练兵”四大活动，推动各级各部门不断巩固学习成果、深化学习效能。截至目前，各级各部门共开展集体学习次、集中培训次、专题辅导次、交流探讨次。

“三抓三促”行动，学习是基础，旨在提升本领，更加适应新形势新任务。我州各级各部门全面抓好班子成员领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”；紧扣县域经济、城乡规划、财政金融、信息化建设、工业发展、科技创新等方面内容设计专题讲座个，组织党员干部开展专题研讨场次；围绕春耕备耕、农资供应、项目建设、产业发展、就业培训等重点工作，深入基层一线、项目现场、行业部门、企业等开展调研，组建个督查组围绕乡村振兴领域开展过渡期专项监督；举办州管县级干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班，同时坚持“走出去”与“引进来”相结合，组织名干部分批参加在杭州、济南举办的期培训班，选派名党员干部到济南市挂职锻炼，促使干部队伍专业化能力明显提升，成为谋发展、抓发展、促发展的行家里手。

三、提升效能下好发展“先手棋”

成事兴业，实干为要。我州着眼推动高质量发展，深入实施营商环境提优、招商引资提效、项目建设提速、特色产业提质、作风建设提标五大攻坚突破行动，着力在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形成全州上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的浓厚氛围。

聚焦营商环境提优。推出惠企利民服务“六加六减法”，发布州级实行告知承诺制政务服务事项实施清单，依申请和公共服务网办率达.%，全程网办率达.%。截至目前，全州实有市场主体.万家，同比增长.%。组成两个督查组开展专项监督，着力打通政策落实中的“中梗阻”。

聚焦招商引资提效。推出招商引资推介项目大类个、总投资.亿元。落实全员招商机制，—月签订框架协议项目个，投资总额.亿元；已成功签约招商引资项目个，投资额.亿元，同比增长.%；实施招商引资项目个，到位资金.亿元，同比增长.%。

聚焦项目建设提速。全州年计划实施的万元以上重点投资项目个、总投资亿元、计划完成投资.亿元，项目总数和投资体量再创新高，固投增速领跑全省的态势持续巩固，累计争取到年中央、省级预算内资金.亿元，年第一批专项债券项目通过国家审核个、资金额度亿元。

聚焦特色产业提质。持续推进产业延链补链强链，全力打造一批叫得响、推得出的特色产业品牌，抢抓农时做好春耕备耕。坚持规模养殖和千家万户养殖相结合、自繁自育和短期异地育肥相结合，全面推动牛羊屠宰加工市场化、品牌打造国际化、销售网络平台化。

聚焦机关作风提标。聚焦大类个方面的突出问题，加大精准施治、靶向纠治力度，建立干部抓落实负面清单，深化运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，促进能力作风建设和工作效能“双促进、双提升”，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创蔚然成风。

发展只争朝夕，行动刻不容缓。“三抓三促”行动吹响了奋进号角，全州上下将以实干肯干、敢闯敢创的精神状态和饱满热情，跑出“加速度”，干出“开门红”，拼出“新气象”，奋力开创临夏经济发展建设新篇章！

“微”服务释放“大”能量

湘潭市社会工作综述

（年月日）

“爸爸妈妈，今天学校里来了一群社工姐姐，给我们每个人送了头盔，提醒我们上下学注意安全。我好开心，等我长大了也要做社工，去帮助别人。”湘潭县青山桥镇鳌鱼小学的一名留守儿童，在写给在外打工的父母的信里这样写道。能让她有如此感叹，归功于湘潭县意善社会工作服务中心，他们几年如一日地开展关爱儿童系列社会工作服务活动，以“润物细无声”的举措，温暖孩子们的心。

近年来，我市社会工作紧紧围绕党和政府的部署要求和群众服务多样化需求，注重思想引领，建立健全体制机制，发展壮大人才队伍，搭建好党和人民的“连心桥”，打通服务群众的“最后一米”，蹄疾步稳、成效明显，高质量发展成为鲜明特征。

一、建网络，社会工作全速推进

近年来，在市委市政府的高度重视和大力推动下，市民政部门积极推动基层社会工作服务站建设，加快推进社会工作参与社会服务和社会治理。

年月，我市在全省率先启动乡镇（街道）社会工作服务站建设，全市共投入.

万元用于基层社工站建设，已有个乡镇（街道）社工站被确认为湖南省第一批“五星级”社工站。目前，我市已实现了“市—县（市）区—乡镇（街道）”三级社工站全覆盖，建成“市级指导中心—县（市）区总站—乡镇（街道）社工站—村（社区）社工室”四级管理服务网络。社会工作者从辅助民政基础性工作开始，到为民政领域提供专业服务，不仅提升了民政服务专业化水平，更用实际行动构建了基层民政服务网络，激活了服务民生的“末梢神经”。

湘潭兴阳社会工作服务中心，通过开展需求调研，精准梳理目标任务清单，先后承接或运营“耄耋老人”关爱服务、“童享未来”困境和留守儿童关爱服务等民政服务项目，合作“逆风飞翔•关爱事实无人抚养儿童”志愿服务、“开绘啦”阅读点亮心灵等项目。截至年底，在湘乡市为“四类服务”对象提供服务余次，开展社区活动余场。

年，承接了湘乡市基层社工站建设任务的湘潭兴阳社会工作服务中心

以其专业的服务和打造的特色项目多而精，在湘潭市家社工机构中脱颖而出，获评“湖南省优秀民办社会工作服务机构”。

二、创品牌，活动开展有声有色

每月的月，全国上下开展社会工作宣传活动。今年月日，市民政局举办了社会工作主题宣传活动启动仪式。随后，围绕“推进‘五社联动’关爱‘一小一老’”这一主题，湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区以“关爱一小一老”走访慰问、开展“未成年人消防安全演练”等活动为契机，将宣传触角延伸到乡镇（街道）社工站、幼儿园、学校和养老机构；岳塘区、湘潭经开区、湘潭高新区通过基层社工站链接资源，将主题宣传活动启动仪式办到了社区居民中间，寓教于乐开展宣传。全市社会工作主题宣传活动正如火如荼进行着。

在今年的社会工作主题宣传活动期间，我市开展了“七个一”活动：举办一场社会工作主题宣传活动启动仪式，开办一期基层社工站能力提升培训班，表彰一批基层社工站建设和社会工作发展中涌现出的优秀社工机构、优秀社会工作者、优秀社会工作服务项目（案例），举办一场基层社工站交流沙龙，建好一个社会工作者职业资格考前辅导“笨鸟先飞”学习群，宣传推广一系列社会工作成果，提炼一批可借鉴推广的“推进‘五社联动’关爱‘一小一老’”活动经验。

近年来，我市社会工作事业取得了长足的发展，涌现出一批特色品牌和亮点做法。如雨湖区形成了“六位一体”的救助新格局；湘潭县着力打造“党建+社工”特色品牌；湘潭经开区掀开了“情暖”长者，乐老服务新范本等。除此之外，全市社工机构纷纷打起擂台，先后打造了匠心公益、党润童心、红心社工、暖心志愿、邻里互助、韧性成长系列、“再现艳阳天”老年人服务等特色品牌项目，对于进一步锤炼社会工作专业人才队伍，加快培育发展民办社会工作服务机构起到了积极作用，也为社会工作发展营造了良好氛围。

三、育人才，社工队伍不断壮大

在湘潭，作为党领导的六支主体人才队伍之一，社会工作人才队伍正迎来前所未有的发展壮大环境。

我市以社会工作人才培养为基础，搭建人才使用平台，健全人才评价激励机制，高质量推动社工人才队伍建设。目前，全市共拥有持证的社会工作专业人才多名，分布在民政、妇联、共青团、卫健等领域。

市委市政府将社会工作者纳入全市优秀人才、优秀专家和专业技术骨干人

才选拔奖励范围参与评比和表彰，市民政局以“每年有新增”的模式，推动社工岗位的开发和设置，此外，各县（市）区落实了持证社工职业津贴，个乡镇（街道）将社工站社工纳入工会待遇范围。同时，还加大了社会工作学习培训的力度，拓展了培训的广度，也提升了培训的效益。截至目前，共有名社会工作者荣获“湘潭市优秀人才”称号，人获“湘潭市专业技术骨干人才”称号。湘潭市基层社工站工作人员从名增加到名，具有社会工作教育背景或持资格证书者的比例由%提高到%。

四、“五社联动”，服务群众惠民生

“五社”是指社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源。充分整合“五社”力量，能带来“+大于”的效益。

湘潭市润湘社会工作服务中心打造的“阳光课堂”项目就以“五社联动”机制为行动框架，以社区困境儿童为服务对象，通过社工引领大学生志愿者发挥其优势力量，联动多方公益慈善资源，合力为社区困境儿童构筑教育支持体系的社会工作服务项目。“阳光课堂”不仅丰富了社区困境儿童的课后生活，并关注他们的心理健康与社会融入状况，使孩子们在学习能力、自我认知、社会适应力等方面发生了一定的改变。截至今年月，“阳光课堂”开展各类活动场次，志愿者累计服务时长达小时，直接受益对象超过人次。

在“湖南省基层党建和社区建设示范社区”雨湖区三义井社区，本土孵化的睦邻社会工作服务中心、三叶草社会工作服务中心和三义井社区志愿者协会，是以邻里互助为切入点，引导居民参与社区事务的三支“主力军”。社区负责人告诉我们，社区已经尝到了引入社会慈善资源参与基层治理的甜头，今年计划引进一支稳定的慈善力量。

秦加军是湘潭大学社会学系副主任、社会工作硕士生导师，同时也兼任了润湘社会工作服务中心理事长。作为社会工作的专家，秦加军看好湘潭社工的发展前景。秦加军认为，全国全省全面推开的社工站建设，是社工事业发展的契机。随着各高校社工专业的开设，越来越多的年轻人加入社工行业，社工的专业化水平正在不断提升，社会工作的春天已然来临。

保持定力久久为功扮靓忻州

忻州市巩固提升国家卫生城市创建成果工作综述

（年月日）

清明时节，穿梭于忻州大街小巷，移步换景，处处入画。街道整洁，道路宽敞，绿草如茵，百花摇曳这些看得见、摸得着的城市变化，让忻州市民的幸福感、获得感爆棚：“忻州越来越美、越来越宜居了！”

年月，我市荣获“国家卫生城市”称号。自此之后，巩固提升创建成果的脚步从未停止。

岁月流转，初心未变。市委、市政府领导班子一届接着一届干、一棒接着一棒传，从全市大局出发，身先士卒、率先垂范，推动各项工作取得新成效、实现新突破。各级各相关部门主动担当作为，积极履职尽责，把功夫下在平时，脚踏实地一项一项抓落实，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果工作的触角延伸到每一个社区、每一个单位、每一户居民，真正把好事办好，让民生工程惠民生。

一、高位推动完善机制

“深入开展爱国卫生运动，是中央有部署、忻州见行动的政治工程，是打基础、惠民生、利长远的交账工程，是打造精品城市、品质生活的基础工程，也是推进健康忻州、美丽忻州的有力抓手，是功在当下、利在长远的实事、大事，必须保持定力、久久为功，始终绷紧思想之弦，持续做好各自工作。”市委书记朱晓东在忻州市开展爱国卫生运动专项行动暨迎接国家卫生城镇复审推进大会上的讲话铿锵有力、掷地有声。

为加强对常态化巩固提升国家卫生城市创建成果工作和迎接创卫复审工作的组织领导，我市成立了由市委书记担任第一总指挥，市委副书记、市长担任总指挥的忻州市迎接国家卫生城市复审工作总指挥部，下设创卫复审办公室和爱国卫生组织管理组、健康教育和健康促进组、市容环境卫生组等多个专项组，并对职责分工、目标任务进行了具体分解细化，确保到人到事到岗，进一步推动工作有力有序开展，全面提升城市管理水平。

按照“统一领导、部门负责、属地管理、市区一体、条块结合、突出重点、集中整治、全面提升”的工作原则，进一步健全机制，明确市直、忻府区、忻州经济开发区各部门、各单位、各片区职责和协调合作机制，完善城市卫生综

合治理工作制度，做到国家卫生城市长效管理机构不撤、队伍不散、力度不减、劲头不松、要求不变、责任不改，争创“五个一流”（一流的城市环境、一流的公共秩序、一流的医疗服务、一流的复审氛围、一流的精神面貌），实现“六个提升”（市容市貌和城乡环境大提升、城市基础设施大提升、城市管理水平大提升、市民卫生健康意识和文明素质大提升、干部作风和工作效率大提升、民众幸福指数和健康水平大提升）。

二、精准发力固强补弱

“社区环境比以前清爽多了”“街面更干净，卫生死角不见了”“门店招牌整洁有序，非常漂亮”“马路上流动摊贩没有了，车辆停放有序了”这是市民在朋友圈里对城市“颜值”不断提升的一个个点赞。

我市全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实书记关于爱国卫生运动重要指示精神，立足实际、固强补弱，精心组织、精准发力。在忻州城市建成区范围内，组织实施全民爱国卫生运动及健康促进提升行动、市容市貌整治提升行动、城市基础设施提升行动、集贸市场整治提升行动、城中村城乡接合部整治提升行动、生态环境整治提升行动、重点场所整治提升行动、食品安全及生活饮用水安全提升行动、疾病预防及医疗卫生提升行动、病媒生物防控提升行动，扎实推进常态化巩固提升国家卫生城市创建成果工作，努力打造国家卫生城市升级版，加快推动全市卫生健康事业高质量发展，不断夯实人民群众幸福生活根基。

创卫只有起点，没有终点，巩固提升国家卫生城市创建成果永远在路上。忻州将坚持“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的新时代爱国卫生运动方针，做到治理有精度、管理有力度、服务有温度，持续擦亮“国家卫生城市”这一块“金”字招牌，努力绘就新时代美丽忻州画卷。

城市更文明生活更美好

日喀则市创建全国文明城市工作综述

（年月日）

日喀则，国家历史文化名城，古老、悠久。经过创建全国文明城市工作的洗礼，这座古城在古韵中展露新颜，在积淀中发生蝶变，在变化中迎接美好。如今，城市面貌靓丽，居住环境适宜，群众生活幸福。

第七轮全国文明城市创建工作开展以来，在日喀则市委、市政府的正确领导下，日喀则市委创城办带领全市干部群众秉持“创建为民、创建靠民、创建利民、创建惠民”的理念，建强组织机构，强化宣传引导，加强业务培训，加大督查力度，发挥联动机制，群策群力、齐抓共管、力同心、攻坚克难，全力推动创建全国文明城市各项工作。

一、高位推动，凝聚全民创建强大动能

日喀则市成立了以市委书记为组长，市委副书记、市长为第一副组长，一名副书记为常务副组长，市四大班子成员为副组长，市（中、区）直单位一级责任人为成员的创建专班。建立以党政一把手为第一责任人、单位分管副职为直接责任人、科室负责人为具体责任人的创城工作“三级责任体系”，各级各部门各负其责、狠抓落实，广大市民群众和社会各界人士同心同向、广泛参与，奏响创建工作大合唱。

同时，日喀则市形成专题调度、通报点评、督查考核、奖惩问责、负面清单“五大机制”，并针对《全国文明城市测评体系操作手册》进行全面的任务分解，将考核任务细分到每个行业部门，把责任落实到人，实现创城工作有人抓、有人管、有人做。

此外，日喀则市制订《日喀则市创建全国文明城市工作考核奖惩办法》，针对时间节点落实的任务、实际检查中发现的问题下发工作提醒单，保证各项任务有谋划、有措施、有整改、有落实；定期组织市级领导带队的督导检查工作，针对存在问题及时反馈，督促相关部门整改，形成文明城市创建工作常态化、规范化、制度化。

二、紧盯任务，全方位无死角大力推进

创城是一项综合性系统工程，也是一项长期的工作任务，非一日之功，也不会一蹴而就。两年来，日喀则市通过会议培训、点位实地观摩等方法，分类

别分层级、全方位全覆盖开展培训，制订《日喀则市创建全国文明城市打造精品点位实施方案》，对全部实地考察点位进行多轮次全覆盖式督导督查，力争测评点位规范达标。日喀则市还制订《关于开展“喜迎二十大、礼赞新时代”十项专项行动》方案，按照“对标全国一流，打造精致城市”工作要求，全面推进项重点任务落实，提升城市服务功能和服务水平，努力让“城市更美好”“生活更幸福”。

年以来，日喀则市根据原有格局，深入推进“机制到包街、人员到包街、责任到包街、处置到包街”的工作思路，科学化分包制度，将全市各级各部门纳入管理范围，启动包街志愿服务活动，推动实现卫生净好、秩序良好、设施完好、市貌美好、居民反映称好的“五好”标准。截至目前，共督导各部门开展包街志愿服务活动余次。

同时，日喀则市按照“一线研究、一线督办、一线落实”的工作要求，由日喀则市委创城办负责人亲自带队，建立落实组长全面负责制、督导督查责任包干制、问责交办督办制、信息日报制和工作例会制等领导体制和工作机制，紧盯重难点问题和突出问题，利用专项检查、晨晚检查，日督查日报告、周安排周汇报。同时，按照实地任务进行督查，由督查组按照相关工作程序下达“三色单”（白色提醒单、黄色督办单、红色督办单），持续深入开展督导督查工作，有效推动工作落实。

为巩固城区交通治理成果，严格落实交通秩序管理责任制度，突出解决主次干道、重要路口等的交通秩序问题，确保城区交通秩序良好有序运行，日喀则市制订《交通秩序大整治实施方案》等文件，年月起至月底和年月起至月底开展“交通秩序大整治”，并组织日喀则市公安交警支队、城管局、交运局等部门，开展出租车、黑车、车辆乱停乱放专项检查。截至目前，共组织开展活动余次，处理各类违法、违停车辆余辆。

三、丰富载体，全域融合激发创建动力

创城和老百姓息息相关，是一项实实在在的为民、惠民、利民工程，是看得见、摸得着的民生福祉。

日喀则市运用多种宣传手段，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强人们对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，依托全市党员志愿服务基础，持续开展“阳光周末”“周三交通志愿”等文明实践活动。截至目前，共开展“阳光周末”活动余次，交通文明引导志愿服务活动余

次，建立活动“红黑榜”机制，共发布“红黑榜”期，形成比学赶帮超的创文明城志愿服务良好氛围。

日喀则市大力弘扬志愿服务精神，设立个学雷锋志愿服务站，志愿者活跃在街头巷尾，处处红马甲、人人献爱心成为日喀则的最美风景。该市坚决贯彻新发展理念，按照“城乡互补、相互融合、全域共建”的思路，下大力气推进棚改、市政道路、体育场、城市“双修”等城镇项目建设，完善城市服务功能，提升城乡“各美其美、美美与共、宜居宜业宜游”新形象。

此外，日喀则市按照《第五届西藏自治区文明城市评选办法》的测评结果与综合评判，大力推进县区创城工作，亚东县、江孜县、白朗县、拉孜县、南木林县、萨迦县、谢通门县、萨嘎县、康马县、吉隆县被评选为第五届自治区级文明城市，其他县城也被评为自治区级文明城市提名城市。

璀璨“星”光照亮乡村振兴路

许昌市积极开展“五星”支部创建工作综述

（年月日）

争创产业兴旺星，鄢陵县张桥镇裴庄村以金丝皇菊种植、烘烤和包装生产为主导产业，年集体经济收益达万元；

争创生态宜居星，长葛市后河镇王买村不断加大基础设施投入，全村实现主干道硬化率%、绿化覆盖率%、改厕率%；

争创文明幸福星，襄城县湛北乡北姚社区持续完善各项为民服务基础设施，群众的幸福感、获得感节节攀升。

月日至日，我市组织观摩团对全市“五星”支部创建工作进行集中检阅。两天时间、个村（社区），观摩团一行认真看、仔细听，学经验、查不足，进一步营造比学赶超、竞相创“星”的浓厚氛围。

“五星”领先、“四星”成批、“三星”成片目前，全市个村创成“五星”支部个、“四星”支部个，个城市社区创成“五星”支部个、“四星”支部个，“三星”以上村、社区支部占比.%。无论乡村，还是社区，我市创成“五星”支部数量均高于全省平均水平。其中，鄢陵县推行的积分管理机制、长葛市出台的创“星”激励政策更是得到了省委组织部领导的肯定和表扬。

擂台比武展风采，凝心聚力再出发。村村明争暗赛、“星”光璀璨，正以“星”火燎原之势照亮乡村振兴之路。

一、科学谋划汇聚创“星”合力

民族要复兴，乡村必振兴。实现乡村振兴目标，是基层党建工作的首要任务和重要课题。如何以党建引领乡村振兴？去年月，省委以党建工作领导小组名义印发创建“五星”支部引领乡村治理和城市基层治理的指导意见，并召开会议部署创建工作。

何为“五星”？对农村而言，就是创建支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星；就城市社区来说，就是创建支部过硬星、共建共享星、平安法治星、幸福和谐星、宜业兴业星。

全省“五星”支部创建，准确契合了乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的字总要求，可谓一脉相承、一体相连。

开展村（社区）“五星”支部创建，是全面实施乡村振兴战略的重要载体，也是许昌建设城乡融合共同富裕先行试验区的有力保障。

省委有部署，许昌有安排。市委高度重视“五星”支部创建工作，市委常委会多次听取“五星”支部创建情况汇报。“要把‘五星’支部创建作为加强基层党建、提升治理能力、推动乡村振兴的总抓手，周密组织、强力推动，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，把创建成效体现在解决问题、助力发展、服务群众上。”市委书记史根治多次深入村、社区一线，调研指导“五星”支部创建工作。

同时，市级和各县（市、区）成立由市委书记和县（市、区）委书记任组长、市长和县（市、区）长任常务副组长的创建“五星”支部引领乡村治理和城市基层治理工作领导小组，形成一级抓一级、层次抓落实的工作格局。

除了“一把手”挂帅外，多部门联动也为创“星”注入了动力。市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市农业农村局等家单位组成个创建工作专班，由分管市领导任专班长，定期召开全市创建“五星”支部引领乡村治理和城市基层治理联席会议，并纳入“周交办、月讲评”工作机制，听取工作进度，研究解决问题。

为更好地开展创建工作，我市还整合“万人助企联乡帮村”活动办、“能力作风建设年”活动办有关力量，组织名厅级干部和名市直单位县级干部联系指导个村（社区）；建立机关干部下沉街道与基层干部“手拉手”工作机制，安排名市直干部下沉到个社区，积极参与创建，凝聚人人支持创建、人人参与创建的强大合力。

创建伊始，市委组织部成立个督导组，常态化到分包县（市、区）开展督导，每月把全部拟创建“五星”支部、%拟创建“四星”支部的村跑一遍；今年，市委组织部机关同志全员参与、全员督导，全程跟踪、全程问效，并定期通报督导调研情况。同时，加大对软弱涣散村专项督导力度，督促及时调整补充配强整顿工作力量，确保选派干部在岗在位、有位有为。

二、高标推进掀起创“星”热潮

村（社区）适合创什么星，该怎么去创，得有“导航”。

为确保基层“五星”支部创建工作正确方向，市委组织部牵头起草《实施意见》，明确时间表，画好路线图，让基层党组织知道“干什么”“怎么干”。同时，精心选择多个基础较好、特色鲜明、群众认可的村（社区）重点打造，

努力做好试点探路、典型引路、经验开路。

火车跑得快，全靠车头带。创建工作启动后，我市在选派名支部书记参加“五星”支部创建省级示范培训班学习基础上，还举办“创建‘五星’支部助力基层治理和乡村振兴示范培训班”期，培训支部书记余人。另外，各县（市、区）也聚焦“五星”支部创建，灵活采取多种形式把全市名支部书记轮训一遍，有效提升了党支部书记“创星”本领。

“人家方北村敢想敢干，硬是在没有任何资源和经验的情况下，闯出了一片新天地，让无土蔬菜栽培成为主打产业，我们再也不能继续坐等观望，要不就拖了全镇‘五星’支部创建的后腿了！”月日，禹州市方岗镇举行“五星”支部创建观摩活动，很多村支书深有感触。

像这样的观摩学习活动，已在我市常态化开展。全市以县（市、区）为单位，由市委领导带队，定期开展观摩活动；各县（市、区）以县、乡为单位，每月分“星”开展次观摩评比，每季度开展次综合观摩评比，推动在评比中找差距、在观摩中学经验。

如果说观摩评比是“赛马”，那么“支部书记论坛”“出彩吧支书”就是创“星”“擂台”。各县（市、区）先后让创“星”的支部书记走上论坛，谈思路、讲做法、晒成绩，县、乡领导现场点评，指问题、提要求、教方法，使支部书记在相互交流学习中不断提升创建能力。

加大经费奖励力度，由各县（市、区）结合实际给予“五星”“四星”“三星”支部经费奖励、给予“两委”干部物质奖励；给予考核激励，获评“五星”“四星”支部的，村（社区）党支部书记在选拔进乡镇（街道）领导班子、评优评先、推荐“两代表一委员”等方面予以优先考虑；用好积分鼓励，在党员队伍中形成奋勇争先、担当作为的良好风尚，不断激发基层创建的内生动力

为激发创建动力，我市将村（社区）星级评定结果与村集体收入、干部个人待遇、党员发展评定等相结合，既有物质奖励，又注重荣誉激励。

这样一来，一场不追“明星”追“五星”的创建热潮在全市基层党组织中迅速掀起。三、精准发力创“星”有声有色省委文件提出了农村支部创建项和城市社区创建项重点任务。不过，每个市县的情况不尽相同，每个乡镇、每个村（社区）的基础也千差万别，具体工作中，包括但不限于这项和项任务。

支部过硬星，是“五星”支部创建的首要任务。围绕如何当好支书、带好

班子，魏都区西关街道许烟社区党支部书记侯晓一把社区划分成个网格并成立党支部，全面推行党员积分管理、无职党员“一编三定”，集结、协调各方力量帮助居民解决急难愁盼问题余个。随着党群关系更加密切，许烟社区党总支的战斗力、凝聚力进一步增强。

围绕争创产业兴旺星，建安区聚力“一村一品”，探索实施“社区工厂+现代农场”的产业振兴之路，建成社区工厂家、现代农场家，打造了灵井镇霍庄村社火道具、五女店镇老庄陈村葫芦文化等“一村一品”特色村，建安灵芝菇、建安芦笋等新入选全国名特优新农产品，蒋李集镇寇庄村、椹涧乡铁张村等一批集体经济强村脱颖而出。

聚焦创建生态宜居星，鄢陵县创新实施“党建引领•靓美家园”行动和“党建引领•清塘美村”专项整治行动，开展农村弱电集中整治，经验做法被《河南省农村人居环境集中整治行动工作简报》刊发在全省推广，张桥镇裴庄村、陈化店镇马桥社区命名为第二批全省乡村康养旅游示范村。

“我们积极发挥平安守护志愿者作用，建立常态化巡逻制度守护村庄安全，持续加强防范非法集资、电信诈骗等宣传教育，提高群众防范意识和识别能力。同时，学习借鉴‘枫桥经验’，积极发挥网格员作用，加强矛盾纠纷排查调解工作，持续巩固‘三零’村创建。”说起争创平安法治星，市城乡一体化示范区永兴街道蒋东村党支部书记刘新成如数家珍。

文明幸福星，是“五星”支部创建的落脚点。“这几年，社区建起了文体活动室、图书室、综治中心、新时代文明实践站，定期邀请市文联、艺术协会到社区为群众送春联、送戏曲，每年举办好妯娌、好公婆、好媳妇评选活动，引导群众红事新办、白事简办，文明乡风、良好家风、淳朴民风在吴湾蔚然成风。”禹州市褚河街道吴湾社区党委书记贾永会说。

村村竞相创“星”，“星星”关系乡村振兴。目前，全市个村创成“五星”支部个、“四星”支部个，其中创成产业兴旺星个、生态宜居星个、平安法治星个、文明幸福星个、支部过硬星个；全市个城市社区创成“五星”支部个、“四星”支部个，其中创成共建共享星个、平安法治星个、幸福和谐星个、宜业兴业星个、支部过硬星个。

四、拓展领域增强创“星”活力

月日，全市基层党建工作重点任务暨“五星”支部创建工作推进会召开，

个农村、社区“五星”支部和个农村、社区“四星”支部，以及个机关

“五星”支部、家企业“五星”支部受到隆重表彰。

基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

在村、社区如火如荼开展“五星”支部创建工作同时，我市结合实际，在全省率先在机关、企业开展“五星”支部创建活动，以“五星”支部创建引领各领域党建提质增效。

——抓重点，制定“任务书”。在机关，围绕创建业务突出星、服务高效星、文明和谐星、廉洁法治星、支部过硬星，明确项重点任务，推动建设让党放心、让人民群众满意的模范机关；在企业，聚焦创建效益突出星、制度规范星、平安法治星、文明和谐星、支部过硬星，明确项重点任务，夯实党在企业的执政基础。

——建机制，拧紧“责任链”。建立清单推进机制，抓实市直部门“三级”责任，细化“四岗”清单，在企业推广实施党建责任清单化、党建工作项目化、党建指导具体化“三化”机制，推动党建责任明确到人、具体到事；建立协作联动机制，打造市直机关创建“五星”支部工作协作区；建立督导考核机制，严格落实国有企业党组织向本级党委汇报工作和述职制度，有效传导压力，推动责任落实。

——强带动，打造“示范点”。开展机关党建示范点创建活动，选树一批有成效、有影响、能带动的机关党建工作典型；将企业党组织分为示范类、标准类、成长类三个类别，通过巩固先进、推动一般、整顿后进，推动企业党建持续提质、全面进步，激发了机关企业党建活力。

“星”光闪闪，幸福满满。“下一步，我们要继续用好‘五星’支部创建这个载体，把基层党建各项重点工作任务统筹部署、一体推进，把组织建强、把产业发展好、把环境整治好、把社会治理好、把群众服务好，推动乡村振兴各项任务落实落地。”市委常委、组织部部长黄旭东表示。

淬炼文明素养涵养厚德正气

攀枝花市创建全国文明城市工作综述

（年月日）

曾经，占道经营妨碍行人通行，小食摊周边垃圾遍地、油烟四溢如今，在城管等多部门强力整顿下，街道清爽，路面整洁。

曾经，“不守规矩”的电动车、乱穿公路的行人为城市添堵如今，经过交警部门的管与疏和志愿者等群众力量的规与导，不文明行为明显减少，市民素质显著提升。

年，攀枝花吹响创建全国文明城市的集结号，从干部到群众，从城市到乡村，从社区到单位，从耄耋老人到稚子幼童，全民参与，齐心协力，内外兼修行走在攀枝花的大街小巷，扑面而来的文明之风让人倍感温馨与惬意。

一、聚力攻坚筑就文明之梦

全国文明城市是体现一座城市文明程度、综合实力和整体水平的最高综合性荣誉，是最有价值的无形资产和最珍贵的城市品牌。

市委、市政府在擘画攀枝花发展蓝图时，既实事求是又高瞻远瞩。年初，攀枝花市被中央文明办确定为—年创建周期的全国文明城市提名城市。市委、市政府召开创建全国文明城市动员大会，提出“一年打基础、两年攻坚克难、三年决战决胜”的战略规划。至此，攀枝花吹响了创建全国文明城市的冲锋号。

对标全国文明城市创建测评体系，攀枝花“欠账”较多：老旧小区、背街小巷、农贸市场亟待提升，垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、违章乱建等短板弱项困扰市民生活。

创文的差距在哪里，攻坚的着力点就在哪里。

对标《全国文明城市测评体系操作手册》，攀枝花市制定相应的操作方案，找准整改提升的攻坚点和突破点，既主攻薄弱环节，更着力调高标杆，高标准高质量提升文明创建工作。

紧盯“时间表”“路线图”，创文工作马不停蹄。

全市上下严格按照市委、市政府全国文明城市创建工作的部署要求，以破釜沉舟、志在必得的决心和信心，以倒计时的紧迫感、冲刺跑和精气神，全员奔赴一线，全面对标提升、全面攻坚会战。全国文明城市创建工作在攀枝花这

片沃土上蓬勃开展，强力推进，展示着攀枝花儿女对美好生活的向往。

坚持高位推动抓创文，把“一把手亲自抓、举全市之力争创全国文明城市”作为贯穿全市上下的总要求，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。建立并实施“年部署、季推进、月调度、周落实”、市领导重点联系区和大企业制度，市委、市政府定期研究创文工作，市委主要领导亲自主持召开全市部署会、推进会、攻坚会，分管市领导每周进行工作调度，市领导多次带队深入背街小巷、老旧小区明察暗访、实地督导，为推进创文工作树标杆、作示范。

聚焦创文工作的薄弱环节和短板弱项，坚持以问题为导向，以补齐短板为突破口，建立“四级联动”网格化管理体系，创新开展各类示范点位打造，对临街商铺实行积分制管理，对测评点位实行定点、定标、定责、定人管理。

同心协力、奋勇争先，攀枝花市容环境明显改善，知名度、美誉度大幅提升，争创全国文明城市的基础越发牢固。

二、向上向善共建文明之城

文明是向上向善的力量，在创建全国文明城市的过程中，攀枝花崇德向上的氛围越来越浓厚。如今，走进东区各个村，以往房前屋后的杂草堆、垃圾堆被一个个小花园所代替，“践行社会主义核心价值观”“传家风、立家规、执家规”等手绘彩画美观大方，孩子们在健身小广场快乐玩耍，构成一幅幅美丽乡村图景。

“环境变化大，村民精神面貌变化更大。现在村里没有人乱扔垃圾，人人都是卫生监督员。”东区银江镇阿署达村村民杨红说。阿署达村的变化正是全市上下创建全国文明城市的生动实践。

在攀枝花市区公园广场、车站站台、市场商超、主次干道、机关单位、服务窗口等，随处可见的创文公益广告、景观小品，成为一道道靓丽的风景线，社会主义核心价值观浸润在市民的日常生活中。

在文明城市创建中，东区坚持电视、广播、新媒体平台联动宣传，同时发挥E显示屏、镇村“大喇叭”作用，做到创文宣传全方位、全时段；西区抓住“•学雷锋纪念日”等时间节点，多形式引导群众移风易俗、倡导新风，践行文明健康科学的生产生活方式；仁和区开展随手拍文明活动，宣传文明成效，曝光不文明行为。

随着全国文明城市创建工作的深入推进，攀枝花多渠道推荐好人、多形式宣传好人、多方式礼遇好人，使乡风更清新、城市更和谐。

三、立德树人厚植文明之根

创建全国文明城市，加强未成年人思想道德建设意义重大。近年来，攀枝花以“立德树人”为根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，持续用力，重点推进，不断提升全市未成年人思想道德建设工作水平。

“小手拉大手、共创文明城”。为充分发挥少先队组织在创建全国文明城市中的作用，让孩子们积极参与到创建文明城市中，近日，市第二小学大队部组织开展了以“志愿你我他•共创文明城”为主题的志愿服务活动，小小志愿者们走进小区，对卫生死角进行清扫；走进孤寡老人家中，陪老人聊天，帮他们揉肩捶背；走上街头，劝导路人按照红绿灯指示通行用实际行动为攀枝花创建全国文明城市贡献力量。近年来，我市广泛开展传承中华优秀传统文化、学雷锋志愿服务等“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，形成了一批未成年人思想道德建设工作品牌。

点亮一盏灯，照亮一座城。年月，攀枝花年新时代好少年先进事迹发布，分别授予刘紫函等名同学为“攀枝花市新时代好少年”荣誉称号。

我市充分发挥爱国主义教育基地、公益性文化设施等阵地作用，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。开展校园周边环境专项治理，营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。

四、践行新风培育文明之魂

创建全国文明城市，市民既是受益对象，更是创建主体。

攀枝花市民手拉手共创文明城市，心连心共建美好家园。人人争做文明好市民，传递文明正能量，奏响共创共建的“主旋律”。

推进文明有礼建设，广泛开展“攀枝花文明•健康你我”文明新风宣传教育活动深入机关、社区、学校、企业和农村，市民思想道德素养、科学文化素养和遵纪守法意识明显提高。

以“美丽乡村•文明家园”为抓手，深入推进移风易俗，倡树文明新风，全市婚事新办、丧事简办已成为常态。

年月日，《攀枝花市文明行为促进条例》实施，让文明行为由教育倡导的“软引导”向依法规范的“硬约束”转变。

各级道德模范和身边好人事迹宣传、道德讲堂在攀枝花遍地开花；企业诚信红黑榜引领诚信建设；倡导文明上网，打造清朗空间；倡导推行文明用餐、公筷公勺、垃圾分类等，让攀枝花更美丽；车让人，人遵规，文明从我做起，

我与文明同行；“文明餐桌”“文明旅游”“文明交通”成为市民的自觉行动。如今，越来越多的攀枝花人把自己看作城市的“窗口”和“名片”，传承

美德，弘扬美德，践行美德。从城到人，从人到城，当文明成为一座城市的梦想和追求时，人民群众中蕴藏的巨大热情和能量，成为点燃精神文明建设的燎原之火。

如今的攀枝花，文明正成为最亮的底色。创建全国文明城市，让百万攀枝花人收获了真真切切的归属感、获得感和幸福感，攀枝花市连续两年蝉联“中国最具幸福感城市”。

文明筑梦，凝聚起推进攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的磅礴力量。

党建和业务“双提升”精准办好民生实事

江苏无锡市应急管理局深化“应急先锋”党建品牌建设综述

（年月日）

“多亏了应急管理局建设的这个应急救援坐标牌，如遇突发情况，可以定位，方便救援人员及时前来救助。”近日，带着家人在江苏惠山国家森林公园晨练的李先生这样说。

无锡市应急管理局机关党委专职副书记郭春喜介绍，这是该局结合“我为群众办实事”实践活动，推出的惠山国家森林公园应急救援坐标建设项目的运用成果。

近年来，该局坚持党建引领，深化“应急先锋”党建品牌建设，推动党建和业务融合互促“双提升”，精准办好民生实事，引领党员干部在各项工作中当先锋作表率走在前。

一、推出“+”党建责任制

惠山国家森林公园东西长.千米，南北宽.千米，总面积为公顷，最高峰海拔.米。景区面积大、地形复杂、定位难，给救援工作带来了很多困难。

为了保障市民、游客的安全，提高应急救援精准度，该局会同市文旅集团、锡惠公园，在惠山国家森林公园区域内，创新设立山林应急救援线路及坐标点。

该局火灾防治管理处处长虞建新和同事全程参与了项目的建设。目前，按照“网格化设置、一体化建设、公益化认领、常态化管理”的总体思路，该局在全线条主要登山步道设置个应急救援坐标牌。他补充道：“在救援方面，依托景区管理人员和社会力量，建立了以应急救援中心、三茅峰和惠山古镇景区救护站、防火检查站为救护站的‘一中心三站’救援组织体系。”

项目实施以来，先后成功处置起森林火情，寻回走失人员名，帮扶游客名。年月，无锡市应急管理局凭借该项目获得年无锡市“微幸福”民生工程金奖。

这是该局实施“+”党建责任机制后，虞建新所在的第二党支部工作责任清单中的一项。近年来，该局做到党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，为党委、机关党委、基层党支部、党小组和党员细化项党建工作责任清单，激发个党支部、名党员的干事热情、强化责任担当。

“未规范记录党小组活动开展情况，扣分”“被评为市级机关党支部标准化规范化建设示范点，加分”“该同志参加市级读书分享活动，加分”。

小积分大变化，激发党员新活力。为进一步优化考核机制，该局研究制定

《无锡市应急管理局党支部、党员“双百”积分管理办法》，明确党支部考核大类个要素、党员考核大类项要求。该局通过每月检查考核、季度通报点评、年度述职评议等方式，推动党建与业务“双促进、双提升”，形成“比学赶超、争先进位、干事创业”的氛围。

二、创建政企党建联盟

“感谢应急管理局组织的安全宣讲和安全体检活动，希望通过创建政企党建联盟的形式，进一步加强合作。”近日，在党建联盟座谈会上，江苏新日电动车股份有限工作安全负责人说。

这是该局开展“双强双争”主题活动的缩影。不久前，该局会同无锡市委组织部制定印发《关于在全市非公有制企业中开展党建引领安全生产“双强双争”主题活动的通知》，激励广大党员干部职工在服务企业安全发展、风险管控上筑屏障、当先锋。

“企业希望我们多分享一些典型案例、培训素材，来提升安全教育的实效性和针对性。在今后的工作中，我们将充分结合企业的需求，实施差异化的服务举措。”提到不久前，无锡市应急管理局和一汽解放汽车有限公司无锡柴油机厂开展的“传承雷锋精神、争当应急先锋”主题党日活动，该局基础处处长范磊这样说。

活动中，该局党员志愿者观摩企业“党建+发展+安全”创新成果，深入企业生产车间一线开展安全、技术和政策服务“三进企”活动，与企业员工“面对面”“零距离”，开展安全“诊断”，为企业排查安全隐患，探讨交流安全管控措施，提供精准安全指导。为增强企业员工的安全意识，该局党员志愿者向企业车间员工宣讲最新安全政策，现场解答企业在安全生产标准化创建、危险作业审批、委外作业管理等方面的问题。

早在此次主题活动开展之前，该局各党支部已开展多种形式的主题党日活动，聚焦红色教育、志愿服务、结对共建等主题，为推进政企党建联盟创建奠定基础。

该局三楼连廊的公示栏处挂着一面写着“真抓实干”的红旗，这是无锡市委市政府年前三季度“担使命作贡献季季评”通报表扬后，该局获得的流

动红旗。

“党建和业务应该有机融合。为民服务水平和能力的提升，来源于工作中积累的经验。各党支部、党员结合业务特长，在急难险重任务中磨砺本领，争当应急先锋，在服务大局中履职尽责、在应对风险考验中担当作为，以实际行动践行‘应急为民’的铮铮誓言。”郭春喜说。

近年来，在巩固安全生产专项整治“三年大灶”成果、安全生产“百日攻坚行动”等重点工作任务中，在应急值班值守、深入一线夜查等行动中，在应对台风“梅花”等自然灾害中，该局引导全体党员以实际行动书写“争当表率、争做示范、走在前列”新答卷。党员在一次又一次的实践中，不断提升专业能力和为民服务的水平。

三、架起传帮带桥梁

“各组准备好了吗？同步进入企业后，如有任何异常，及时报告。”在最近的一次针对江阴市铝加工（深井铸造）企业的夜查中，范磊叮嘱处室执法同志做好检查前的各项准备。

“执法标准用语要记牢、执法服装要规范、文书书写要规范年轻队员要多到一线岗位锻炼，才能更快地成长。”无锡市应急管理综合行政执法监督局二大队大队长戴洪海嘱咐“”后队员。

“现场应急指挥和作战一样，判定天气情况、判断前方‘敌情’、组织整合各种资源等工作，离不开团队合作。经验丰富的老同志，要把这些好东西毫无保留地交给年轻人。”曾获得年“无锡市最美退役军人”称号的虞建新说。

这些都是该局党员日常工作中的场景。近年来，该局充分发挥传帮带作用，架起新老党员学习、交流、提升的桥梁，培育出想干事、能干事、干好事的优秀党员干部。截至目前，该局党员干部职工先后获得全国“人民满意的公务员”、江苏省五一劳动奖章、无锡市五一劳动奖章等荣誉称号，无锡市应急管理局党委曾获评“先进基层党组织”。

“年轻干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，在实际工作中多挑重担，在急难险重任务中经受考验。”近日，在年轻干部座谈会上，该局主要负责人说。

一直以来，该局注重在传承中锻造清廉务实作风，进一步激励年轻党员在应急管理事业改革新征程中更好地践行初心使命、积极担当作为。郭春喜介绍，

该局以“应急为民•清廉务实”为主题，持续深入开展思廉月活动，通过上专题党课、廉政知识测试、观看警示教育片、廉政教育基地现场教学和签订家庭助廉承诺书等多种形式，增强党员干部廉洁从政责任意识。该局持续推进企业人员对执法人员廉洁行为评价活动，即时评价结果直接上传到无锡市纪委监委派驻第三纪检监察组监测系统平台。截至目前，评价反馈无一例违规行为。

下一步，该局将组织实施年轻干部“墩苗计划”，开展关心培养、能力提升、呵护引领“三大工程”，努力建设堪当未来重任的应急管理年轻党员干部队伍。

党旗引领促发展强基赋能谱新篇

昌都市基层党建工作综述

（年月日）

事业兴衰，关键在党；管党治党，重在基层。在昌都高质量发展进程中，党的建设始终是为全市人民指引方向、鼓舞人们阔步前行的红色主线，勾勒出了全市经济社会各项事业蓬勃发展的生动图景。

回眸年，昌都市基层党建工作始终坚持以*********************************思想为指导，坚定不移贯彻落实新时代党的组织路线，围绕推进“四个创建”、做到“四个走在前列”，切实加强党的创新理论武装、严密党的组织体系，突出重点夯基础、抓赋能、促提升，切实推动基层党建工作不断提质增效，为全市经济社会高质量发展注入了新的活力、提供了坚实的组织保障。

一、强化理论武装夯实思想政治根基

年月日，昌都市各级各部门组织广大党员干部群众，通过各类媒体平台踊跃收听收看党的二十大开幕会盛况。大会召开第二天，市委、市人大、市政府、市政协等部门干部职工纷纷谈认识、谈体会、谈打算，在全市掀起了学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

“行源于心，力源于志。”抓住了思想政治建设，就抓住了党的建设的魂和根。

年，昌都市坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，并做好经常性学习教育，指导基层党组织认真落实“三会一课”、主题党日等基本制度，采取专题学习、专题研讨、主题宣讲等形式，持续深化*********************************思想学习教育，共开展基层党组织主题宣讲.万余场次，组织开展政治教育、忠诚教育和形势政策教育余场次，教育党员干部群众.万余人次，切实推动广大党员干部群众把“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，在维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂等大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定。

围绕机关党建争创“五个表率”目标，制定下发《年机关党建工作要点》《昌都市（中、区）直机关基层党组织集中换届选举工作方案》等，指导家机关单位完成基层党组织换届选举工作；围绕“六项建设”，开展基层党组织分类定级晋位升级工作，开展党建调研余次，健全机关党建日常考核机制类条，量化工作台账类项，实现了基层党组织全面进步、全面过硬，汇聚起了推动昌都高质量发展的强大正能量。

二、突出创新赋能乡村振兴全面推进

春日午后，踏着宽阔平坦的沥青路走进卡若区俄洛镇加林村，一幅干净整洁的乡村美景映入眼帘。

“年月，卡若区实施了‘美丽宜居乡村建设’项目，为我们户人新建了户厕、围墙，实施了道路硬化、屋面改造、翻新等。现在的加林村变得更加干净、整洁、漂亮，村民的生活环境得到了极大改善。”加林村村民尼玛卓玛激动地说。

这是昌都市坚持以党建为统领，着力推进基层党建与乡村振兴同频共振、互融共促，以高质量党建引领绘就乡村振兴“美丽画卷”的精彩一瞥。

过去的一年，昌都市牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”理念，积极探索“党建+”模式，聚焦人居环境改善、特色产业发展等重点工作，着力打造景美、民富、和谐的美丽乡村新图景。

全市大力实施组织振兴示范村创建行动，全面开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，选树名“乡村振兴担当作为好支书”，积极整合利用村级工作力量，将名乡村振兴等专干纳入驻村工作队，并充分发挥乡村振兴专干文化素质高、思维活泛、善于接受利用新鲜事物的优势特长，在实现村级集体经济“空壳村”清零的基础上，不断做优壮大特色产业、发展孕育新兴产业，进一步夯实乡村产业振兴发展之基。

同时，全市各基层党组织以网格“微治理”为主体，探索“微网格、微阵地、微联动、微服务、微文化”的“五微自治”工作模式，将党建、综治、民政、城管、信访、应急管理等各类网格整合成“一张网”，全力做好矛盾化解、信息发布、宣传调解、教育管控等工作。

“村里治安环境越来越好，村民生活水平也有了显著提高，大家的发展信心和决心越来越足。”加林村党支部书记刘慧琴满意地说。

三、坚持分类指导党建质量大幅提升

为全面提升党建水平，年，昌都市结合《中共昌都市委员会关于深入推进党建统市战略的指导意见》的实施，制发《各行业领域党建工作的实施意见》，为加强各领域党建工作把脉定调、指明方向。各级党组织坚持分类指导、精准施策，分领域抓推进、抓调度，一体谋划推进机关、学校、国有企业、“两新”组织基层党建重点任务高质量落实。

——在机关，全面开展模范机关创建工作，制发《关于机关党建“五个表率”争创的实施意见》，着力解决“灯下黑”“两张皮”问题，不断增强机关党建工作实效；

——在学校，认真贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，制发《关于学校党建“五项行动”建设的实施意见》，公立学校党组织领导的校长负责制覆盖率达.%；

——在国有企业，制发《关于国有企业党建“四坚持四着力”建设的实施意见》，坚持把党的建设贯穿到国有企业发展建设管理等各项工作的各方面全过程，把党建工作纳入国有企业章程，进一步加强和改进党组织机构设置、职责权限、运行机制、基础保障等工作；

——在“两新”组织，对符合“三有”标准的非公企业建立工会组织个覆盖家企业、团组织个覆盖家企业、妇联组织个覆盖家企业，覆盖率分别为.%、.%、．%，做到了“成熟一个、组建一个、巩固一个”，有效防止党组织“一建就软、边建边散、边建边瘫”。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新征程上，昌都市各级党组织和广大党员将坚持以*********************************思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质量党建推动经济社会高质量发展，为加快建设人民满意的社会主义现代化新昌都提供坚强的组织保证。

党委出题支部领题群众阅卷

新华区曙光街街道曙北社区党委成功创建全省首批“五星”支部综述

（年月日）

“江山就是人民，人民就是江山”——

月日，进入新华区曙光街号院的曙光街街道曙北社区党群综合服务中心，一组大字映入眼帘。

老旧小区改造旧貌换新颜，地下管网终结“肠梗阻”，居民小院家门口成了微景观，老年人日间照料中心提档升级，出楼栋就是健身小游园，基层党员更加担当有为当下，新华区曙光街街道曙北社区受益于以党建“揭榜挂帅”为牵引的“五星”支部创建活动，呈现出一片幸福和谐。

去年月，河南省委决定在全省范围内开展“五星”支部创建活动，下发了

《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》。产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部过硬星——创建“五星”支部，这是省委作出的重大部署，是夯实基层基础、推动乡村振兴的重要举措。我市闻令而动，迅速启动创建工作。随之，新华区将其作为一项重要工作提上日程。党委出题、支部领题、群众阅卷。在“五星”支部创建工作中，具有基层党建优势、拥有基层社会治理经验的曙北社区，坚持大抓基层的鲜明导向，在推进党建引领激活城市社区基层社会治理的原动力方面破题探路。

发挥优势聚合力，高效统筹。曙光街街道位于新华区老城区核心地带，具有人员聚集度高、流动性大、人群多元化的特点。为了更加有效地发挥党建示范引领作用，破解城市基层治理难题，曙北社区探索研究“”基层治理实践新路径：“”是统一领导，指的是坚持健全以党工委统一领导、牵头负责，党工委书记负总责、班子成员一岗双责，下沉单位、行业部门、共驻共建单位齐抓共管的领导体系和责任机制，形成抓基层党建的工作合力；“”是指党组织和党员在社区“双报到”“双评议”的联系服务群众机制，充分发挥党组织和党员的两个作用；“”是指用好居委会、业委会（物管会）和物业三方，全面加强社区物业党建联建，实现社区党组织高效运行；“”是筑牢“街道大工委—社区大党委—小区党总支—网格党支部—楼栋党小组”五级架构，通过联席会议制度，解决群众急难愁盼问题，打造基层党建同心圆，形成治理工作一盘棋。

夯实党建引领力，精准治理。曙北社区牢牢把握“五星”支部创建这一主线，确保基层组织和党建工作双覆盖，打通基层治理的“最后一公里”。织密组织体系。采取++N的模式，对曙北社区的个小区实行连片管理，实现问题一网通办，引导居民自治自管。目前共成立党支部个，对名在职党员定岗定责，以过硬支部织密组织体系。做实“三方联动”。围绕社区治理难题、居民身边难事，做实小区党组织、物业服务企业（共驻共建单位）、业主委员会

（物业管理委员会）“三方联动”机制，不断完善“红色物业”创建、业主委员会组建等工作，搭建共建共享议事长廊、开展楼道微心愿等，开门纳谏征求建议意见余条，为社区治理“赋能聚力”。抓牢网格管理。把大社区划分成小网格，把支部建在网格上，进一步提升社区党组织管理服务水平，切实提高群众满意度。曙北社区将辖区划分为个网格，通过将党建工作、服务群众、文明创建、消防安全等纳入社区网格化管理，建立小区群，网格员收集信息，第一时间掌握民情民意，传达靠谱信息，把服务链条延伸到居民手边，实现了“人在格中走”“事在格中办”。

强化为民吸引力，暖心服务。开展“四心”促服务。“四心”即“用心观察群众生活情况、细心询问群众生活难处、耐心倾听群众所思所盼、诚心解决群众大事小情”，通过党员服务队定期走访调研，动态精准掌握小区情况和存在问题，按需施策，动态掌握，制定居民需求清单。创新“四步议事法”。建立“八位一体”（每个网格配备一专职网格员、一民警、一法律顾问、一心理咨询师、一民事调解员、一鹰城大妈、一民兵组织、一平安巡逻队，一体融入网格）制度，汇聚强大合力，针对需求清单，采取“网格议事、民主定事、联动办事、民主评事”，相关人员对号入座，合理科学分配任务，承接代办服务，为小区居民提供治安巡逻、纠纷调解、困难帮扶等差异化服务。优化营商微环境。创新推出“曙小二”帮办平台，深入推进“万人助万企”，建立社区“两委”成员联系企业、联系商户制度，落实好“首席服务官”制度，实行定期走访、及时帮办、主动回复，及时掌握有关经营状况，了解商户需求，结合社区便民服务窗口推行“综合服务岗”，实现“一人在岗、事项通办”，帮助协调解决用工需求和小额贷等方面帮扶政策，通过“事不隔天、全程代办”的保姆式服务，全面建设宜业兴业社区。

“小社区，大民生。曙北社区用活了‘五星’支部创建的要义，强基固本、融合赋能，创建有了实效，居民得了实惠，交出了一份‘五星’支部创建优秀

答卷。”新华区委常委、组织部部长龚宪君说。

耕耘有道，播有所获。近日，省委组织部公布年度全省村（社区）“五星”支部名单，并对获评“五星”支部的村（社区）给予通报表扬，新华区曙光街街道曙北社区成功创建全省首批“五星”支部。“下一步，我们将持续擦亮‘曙光’党建品牌，将党的工作融入万家灯火，把党的服务送到万户千家，不断提升党建引领基层治理水平。”曙光街街道党工委书记康晓娜说。

砥砺奋进七十载辉煌成就拉祜山

澜沧拉祜族自治县成立周年发展综述

（年月日）

亘古奔腾的澜沧江，如同母亲的臂膀，拥抱着古老、神奇的拉祜山乡，用她那无私的胸怀、甘甜的乳汁孕育着世世代代勤劳、智慧、勇敢、顽强的澜沧人民。

从年月日到年月日，历史的车轮滚滚向前，留下了昨天的印记。回望如烟岁月，全国唯一的拉祜族自治县——澜沧县迎来了自治县成立周年的大喜日子。

七十年峥嵘岁月，七十载春华秋实。这片充满生机与活力的热土，愈加散发出耀眼夺目的光辉！一路昂首走来的.万澜沧各族儿女书写了历史的传奇，见证了沧桑巨变。

“年前，在中国共产党的领导下，一个以拉祜族为主体、多民族杂居的少数民族自治县庄严诞生在拉祜山乡！年后，在党的民族政策光辉照耀下，一个脱胎换骨、美丽富饶的新澜沧傲然屹立在世人面前！”谈及建县年的发展成就，澜沧县委书记刘继宏说，年来特别是党的十八大以来，在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀和市委、市政府的正确领导下，历届澜沧县委、县政府始终坚持以*********************************思想为指导，认真落实从严管党治党主体责任，坚持抓基层、强基础、固基本，加强基层党建的理念、思路、机制、方法等不断创新，推动全面从严治党向基层延伸，基层党组织建设取得长足进步和明显提升，澜沧经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革，实现了从贫穷到富裕、从百废待兴到产业兴旺、从物资高度短缺到产品极大丰富、从封闭落后到开放前沿的巨变，创造了“短短几十载，跨越上千年”的历史奇迹——

一、城乡变化翻天覆地综合实力大幅提升

“澜沧，因澜沧江而得名，素有‘世界拉祜之根、千年古茶之源’的美誉。这里历史悠久，文化底蕴深厚；土地肥沃，矿产资源丰富，区位优势明显。历经年的改革发展，澜沧县经受了种种考验，战胜了重重困难，取得了可喜成绩。”澜沧县委副书记、县长罗爱平如是说。

罗爱平介绍，澜沧是云南省县级面积第二大县，同时又是一个典型的农业

大县，解放初期仍处于封闭落后的状态，部分地区甚至还处于原始社会末期，经济社会发展缓慢，群众生产生活极为困难。自治县成立后，澜沧从贫弱中走来，从一个“一穷二白”的小城发展到如今高楼林立、路网纵横、经济腾飞、特色浓郁、功能齐全的现代化县城；通过脱贫攻坚、安居工程、社会主义新农村建设等工作的深入实施，使澜沧广大农村面貌焕然一新。

现年岁的退休干部罗长秀清晰记得：自治县成立初期，澜沧县城只有几十间民房和几条狭窄的街道，是一个不起眼的小城。年后的今天，澜沧城市框架不断拉大，城镇化率不断提高。罗长秀感叹：“真的是做梦都没想到，澜沧能发展到今天的样子。”

多年来，澜沧县聚焦整体重塑、全域提升，全面补齐“两污”治理、供水供电、市政道路等“软肋”，强力推进“两违”专项整治，双向发力改造棚户区和老旧小区，提速建设“美丽县城”“智慧城市”，高标准推进勐朗快乐拉祜小镇建设，城市综合承载力显著增强，成功创建“国家卫生县城”“省级文明城市”。

“基础设施建设快速发展，城乡变化翻天覆地，是自治县成立年来变化最显著、最易感受的地方。”罗爱平说，以前澜沧没有一条高速公路，更没有机场，乡村道路泥泞不堪。如今，澜沧县坚持以夯基积势为抓手，固定资产投资由年的万元增加到年的.亿元，增长.万倍。澜沧景迈机场建成通航，思澜高速公路建成通车，条出县交通主干道全部建成二级公路，所有建制村及%以上的村民小组道路实现硬化，水、陆、空立体化综合交通运输网络加快构建澜沧城乡面貌迈入了旧貌换新颜的“快车道”，基础设施完成了从瓶颈制约到优势支撑的巨大转变。

数据是枯燥的，但透过数据能更真实感受澜沧发展的脉动。建县初期，澜沧县经济社会相当落后，经济总量和生产力水平都十分低下，综合实力十分薄弱。如今，澜沧经济总量节节攀升，屡创新高，综合实力突飞猛进，发展动能持续增强。截至年底，澜沧地区生产总值.亿元，是自治县成立初期年万元的倍；年，全县一般公共预算收入、支出分别仅有万元、万元，年分别达到.亿元、.亿元，分别增长倍、倍。

年，全县社会消费品零售总额.亿元，比年的万元增长倍。

二、全面小康如期实现产业体系更趋完善

澜沧是由原始社会末期、封建领主制向地主制转化时期直接过渡到社会主义社会的民族“直过区”，曾是国家个扶贫开发工作重点县、全省个深度贫困县之一。

党的十八大以来，澜沧县坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，名驻村帮扶干部尽锐出战，中国工程院等家定点扶贫单位和上海市黄浦区、华能集团等社会各界鼎力支持，团结一致打出“组合拳”、打好“歼灭战”，年月日省人民政府正式宣布澜沧县脱贫摘帽，彻底撕掉绝对贫困标签，全县个贫困村全部出列、户人贫困人口全部脱贫，拉祜族、佤族、布朗族实现整族脱贫，真正实现了全国“直过民族”区域最大、人口最多县“一步千年”的历史性跨越，与全国人民一道建成了小康社会，创造了人类减贫史上的澜沧奇迹。澜沧县成为首批“全国脱贫攻坚交流基地”，老达保民族文化助脱贫被选入联合国“中国扶贫成就展”，长期驻扎在澜沧科技扶贫的农民院士朱有勇被中宣部表彰为“时代楷模”，李娜倮同志被表彰为“全国优秀共产党员”，杨中兴同志被表彰为“全国优秀县委书记”。如今的澜沧，正在以更加昂扬的姿态接续奋斗，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

走进位于澜沧县竹塘乡云山村蒿枝坝村民小组的冬季马铃薯示范种植基地，放眼望去，一垄垄绿油油的马铃薯惹人喜爱，把田间地头编织成了一幅幅美丽的春日画卷。年以来，蒿枝坝村民小组党支部紧紧抓住中国工程院及朱有勇院士团队帮扶契机，依托强大科技人才力量，全面推行“党组织+”引领产业发展模式，走出了一条具有自身特点的跨越式发展新路子。村民人均纯收入由年的元增加到年末的元，增长.倍。

这只是澜沧县产业蓬勃发展的一个缩影。多年来，澜沧县坚持以产业基地建设为抓手、以市场主体培育为突破、以科技创新为动力，促进一二三产业深度融合发展，全县上下呈现出现代农业产业蓬勃发展、绿色工业发展壮大、现代旅游业快速发展、电子商务飞速发展的大好局面，产业体系更趋完善，正向着“三产融合、多业叠加”的良好态势发展。

与此同时，澜沧县聚力打好“蓝天碧水净土”三大保卫战，全面落实河（湖）长制、林长制，实施天然林资源保护、退耕还林、澜沧江流域生态防护等工程，一幅山水和谐的秀丽画卷正在舒展，绿色名片更加靓丽。

三、惠民成果更加丰硕发展活力加速释放

“悠悠万事，民生为大。民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩。”罗爱平说，澜沧县委、县政府始终牢记为人民谋幸福的初心，紧紧围绕人民对美好生活的向往，着力解决人民群众最关心最直接最现实的问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

教育事业实现优先发展。先后实现了“普六”“普九”“义务教育发展基本均衡”，全县各级各类学校由年的所增加到年的所；学前三年毛入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高到.%、.%、.%；全国首创的“院士专家指导班”为培养新型职业农民树立标杆，依托教育人才“组团式”帮扶全力打造“一县一名校”。

“健康澜沧”建设全面提速。全县医疗卫生机构由年的所增加到年的所，增长近倍；卫生机构床位数由年的张增加到年的张，增长.倍；全县基本医疗保险参保率达.%。

公共文化事业繁荣发展。年末，全县共有艺术表演团体个，公共图书馆个，文化馆个，博物馆个，乡（镇）文化站个，文化设施基本实现城乡全覆盖；话剧《农民院士》等优秀剧目在全国巡演，舞蹈《摆出一个春天》登上春晚舞台，摆出了澜沧各族人民的文化自信，摆出了澜沧民族文化绚烂的春天。

一组组、一串串骄人的数字，见证了澜沧的发展成就和百姓的幸福指数。走进澜沧县城保障性住房——南朗尚城小区，绿树成荫、干净整洁的小区里，居民或漫步其间，或在运动器材上锻炼，或坐在休闲椅上开心聊天，一幅安居乐业的图景。现年岁的居民顾凤莲说：“感谢党和政府的关怀，处处为我们特殊群体家庭着想，年我家如愿以偿搬进了公租房，极大地改善了居住条件，收获了满满的幸福。”

澜沧县始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，民生支出占财政支出比重保持在%以上。全县各族人民始终坚持党的领导，推动党的民族政策和民族区域自治制度在澜沧落地生根、开花结果，各族群众收获满满、幸福满满，手足相亲、守望相助的纽带更加牢固，民族团结坚如磐石。

此外，澜沧县持续深入推进供给侧结构性改革、国资国企、财税金融、教育卫生等各领域各环节改革，全面完成党政机构改革，深化“放管服”改革，营商环境稳步向好，发展活力加速释放，澜沧正成为投资热土、兴业沃土、创业乐土。

年峥嵘岁月，年砥砺奋进。回眸澜沧年的发展历史，记在纸上的是一段浓缩的文字，留在人们心中的是难忘的故事，奉献给社会的是闪烁光芒的业绩，展现在大地上的是高质量跨越式发展的雄姿，载入史册的是值得永远铭记的丰碑。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点上，锐意进取、团结拼搏的澜沧人民信心百倍、豪情满怀，在*********************************思想的指引下，秉承前人之志，坚守初心使命，奋力开创新时代澜沧社会主义现代化建设新局面。

风劲帆满正当时千钧重任再出发

年度呼和浩特市直机关党建工作综述

（年月日）

年，市直机关党建坚持以*********************************思想为指导，以贯彻落实书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神为重点，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以“模范机关创建”和“最强党支部提质升级”为载体，引导市直机关各党组织紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，全面落实市委关于机关党建各项决策部署，有效推动市直机关党的建设工作迈上新台阶。

一、聚焦“两个维护”，机关党的政治建设不断取得新突破

市直机关各党组织始终坚持把党的政治建设摆在首位，全体党员干部把对“两个确立”决定性意义的深刻认识转化为贯彻落实党中央决策部署的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

——坚定自觉做到“两个维护”。把坚决贯彻落实党中央决策部署和书记重要讲话重要指示批示精神作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，认真落实新时代党的建设总要求，印发《关于加强和改进市直机关党的建设的实施意见》，把党中央、自治区党委和市委关于机关党的建设工作部署要求细化为项具体措施，贯彻到机关党建全过程和事业发展各方面。持续深化对党忠诚教育，通过“一把手”讲党课、党员教育培训、专题宣讲等多种形式，教育引导市直机关党员干部自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，争做“三个表率”，建设模范机关。

——扎实有效推进政治机关建设。牢牢把握“政治机关”第一属性，对标书记提出的“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的目标要求，持续深化“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建工作，印发《年度首府模范机关创建考核评选工作方案》，建立模范机关考核评价、督促检查指标体系和典型激励、动态管理工作机制，搭建特色互通、经验互学、工作互评的交流平台，推动家市直机关紧紧围绕市委工作大局，紧盯工作职责和年度任务，切实把模范机关创建融入本部门本单位中心工作，推动创建工作走深走实。

——严肃认真开展党内政治生活。坚持把严肃党内政治生活作为加强机关

党的政治建设的经常性、基础性工作抓紧抓实，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、领导干部过双重组织生活制度，扎实开展主题党日，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等仪式，提高机关党内政治生活质量。开展党内政治生活庸俗化交易化问题专项整治，市直机关各党组织坚持“学查改”贯通、“思悟践”联动，共查摆问题余个，制定整改措施余条。

二、聚焦理论武装，机关党的思想建设不断取得新提升

市直机关各党组织和党员干部坚持在学懂弄通做实上下功夫，推动学用结合，切实做到用*********************************思想武装头脑、指导实践、推动工作。

——持续深化党的创新理论武装。把深入学习贯彻*********************************思想作为首要政治任务，进一步在学懂弄通做实上下功夫，重点抓好党组（党委）理论学习中心组学习和“学习强国”平台运用。组织开展第二轮理论学习中心组学习巡听旁听工作，成立个巡听旁听工作组，开展巡听旁听次。强化“学习强国”学习平台运用，开展“周通报、月评比”活动，下发周通报期，机关党员学习日平均积分由一季度的.分增加到四季度的.分。

——认真学习宣传党的二十大精神。党的二十大召开前，突出抓好迎接党的二十大宣传引导工作，开展“奋进新征程建功新时代”“强国复兴有我”主题党日活动，举办宣传展、成就展和系列群众文化活动，共计余场次，引导机关党员干部同心迎盛会。党的二十大召开后，制定宣传方案、宣讲方案，组建市直机关宣讲团，深入开展党的二十大精神宣传阐释和学习贯彻工作。邀请党的二十大代表走进机关进行专题宣讲，举办市直机关党员干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班，.万名机关在职党员全员参训，迅速在市直机关掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。同时，要求市直机关发挥网络宣传阵地作用，通过“党组书记谈体会”“党员干部谈心得”和专题研讨交流，进一步将广大党员干部思想统一到党的二十大精神上来。市直机关各媒体平台刊发党的二十大精神宣传信息、体会文章余篇。

——不断强化党员干部教育培训。强化党员教育培训和实践锻炼，突出重点培训和示范培训，抓好分层分级培训。举办发展对象集中培训班，实现对名入党积极分子和发展对象培训全覆盖；举办新党员示范培训班，实现对名

新发展党员培训全覆盖；举办党务干部示范培训班，实现对名市直机关本级党务干部培训全覆盖。另外，市直机关按要求举办线上线下培训班期，实现市直机关在职党员培训两轮全覆盖。

三、聚焦建强“战斗堡垒”，机关党的组织建设不断取得新成效

市直机关各党组织始终牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例》，以增强政治功能和组织功能为重点，努力锻造坚强有力的机关基层“战斗堡垒”。

——紧盯规范夯实基层基础。深入推进机关党建制度化、规范化建设，夯实基层组织基础。对所属个党组织全面摸底排查，建立基层党组织任期台账，健全换届提醒、动态更新工作机制。对家超期未换届党组织开展集中整治行动，责令撤销家党组织，其余家已全部完成换届。

——培育典型强化示范引领。坚持把选树典型作为推动机关党建提质升级的有效抓手，培养选树打造一批示范典型，发挥典型群体示范效应，从“量变”达到“质变”。全年共打造个示范基地、个示范点、个最强党支部，选树具有行业特点的特色党建品牌个。全年下拨万元党费用于示范点、示范基地建设。

——加强督导压实党建责任。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，把开展市直机关党的建设督查指导作为压实党建工作责任、推进市直机关党建高质量发展的一项重要方法和手段。联合市委组织部、市委督查室对市直机关个机关党委、个机关党总支、个机关党支部及个基层党支部开展专项督导调研，发现问题条，梳理归纳个方面项条具体问题，分共性问题和个性问题点对点反馈至市直机关各党组织，要求限期整改。

四、聚焦中心任务，机关党建与业务工作融合不断取得新进展

市直机关各党组织始终牢记自身职责定位，坚持把机关党建工作放到全市中心大局中思考、谋划和推进，找准机关党建围绕中心、服务大局的结合点、切入点，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。

——围绕疫情防控集中发力。市直机关各党组织和党员干部认真落实市委关于实行常态长效包联重点工作机制的要求，面对疫情，迅速反应、立即行动，组织广大党员干部下沉一线，在包联社区（村）和居住地社区开展参与疫情防控工作，发挥重要作用。组建党员突击队、青年突击队人，参与方舱医院

和高风险小区、村等重点区域疫情防控工作；组织动员名党员干部，参与居住地社区志愿服务。工委下拨.万元专项党费，支持市直机关开展疫情防控工作。

——围绕民族团结进步创建集中发力。坚持党建引领，将民族团结进步创建工作进机关列入全年党建工作要点，制定实施方案、细化工作举措。围绕提升创建工作和业务工作的实效性，深入开展“民族团结进机关互融互促双提升”主题活动。截至目前，市直机关各党组织开展民族团结进步工作培训、专题讲座期，组织中心组理论学习次，开展民族政策宣传交流活动次。

——围绕全国文明城市创建集中发力。以党员“双报到”为载体，开展“一月一主题”活动，市直机关共开展文明餐桌、文明交通、文明养犬等主题活动项目个。组织开展“万名机关党员进社区、助力文明城市创建”活动，带动市直机关党组织积极参与“首府是我家，创建靠大家”系列文明创建活动余次。组织各类志愿服务，助力文明城市创建，市直机关共成立服务队支，注册志愿人数人，开展志愿服务活动次。

乘风破浪谱华章，风劲正是扬帆时。年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面提高机关党的建设质量的重要一年。市直机关各党组织和党员干部将坚持以*********************************思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”、建设模范机关，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，持之以恒推进书记“•”重要讲话精神的贯彻落实，以推动解决市委听取述职点评时指出的问题整改为抓手，深入开展“双目标、双积分、双创建”工作，推动市直机关党的建设高质量发展，为加快实施“强首府”工程、全面提升首府五大能级、建设现代化区域中心城市提供坚强保障。

改革换来气象新破题开路再出发

年南宁市全面深化改革工作综述

（年月日）

与时偕行，日新者进；勇立潮头，改革者胜。

年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是南宁市全面深化改革充满机遇又极具挑战的一年。南宁市聚焦“国之大者”，围绕“建设面向东盟开放合作的国际化大都市”和“建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区”的新定位新使命，全力推动改革攻坚，以时不我待的改革步伐主动应变局、育新机、开新局，拿出更大力度、更多办法、更实举措守正创新、破题开路，进一步找准了发挥比较优势的发展路径和主要抓手，解决了一批制约高质量发展的难点堵点问题，形成了一批可复制可推广的改革经验，实现改革与发展深度融合、高效联动，首府全面深化改革取得了显著成效：

涌现出《改革赋能养老服务高质量发展托起邕城百姓“夕阳红”》《南宁公安创新“+N”智慧作战体系》等多个在全国具有影响力的改革案例；

《广西南宁建成全国首个智慧人社联合创新实验室打造改革集成“样板间”》被评为年全区十佳改革攻坚成果；

项改革经验纳入年自治区推广清单，《南宁创新推进工程建设项目“多测合一、一码通办”》和《南宁市创新公租房建设管理体制助力困难群众实现安居梦》获全国推广交流。

这一系列标志性成果，形成了一批在全国全区有重要影响的改革品牌，推动邕城各项工作呈现新气象。

一、把牢方向改革步伐更坚定

谋定思远，举必有方。全面深化改革已到深处、任重亦道远，必须牢牢把握正确方向才能行稳致远。

面对新形势新任务，市委深改委建立健全“第一议题”学习制度和“首课机制”，第一时间传达学习中央有关改革决策部署和中央深改委会议精神，研究贯彻落实举措，锚定高质量发展目标，进一步坚定改革方向、增强改革定力、保持改革韧劲，不折不扣推动中央和自治区各项改革任务落地落实。同时，结合南宁实际一体谋划、一体推进年度改革工作要点与“改革攻坚落实年”，共部署了项要点任务和项改革攻坚事项。

市委高位推进全面深化改革，市委主要领导在市委常委会会议、市委深改委会议、专题工作会议等场合多次强调，我们之所以能够应对各种困难，尤其是统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，很重要的原因就是坚持问题导向、深化改革。市委主要领导亲力亲为抓改革，进一步理清南宁发展思路，建立向上级争取政策支持机制，推动把南宁的发展诉求上升为自治区的改革任务，把南宁的工作纳入国家重大规划，使南宁在构建新发展格局中的定位和使命更加凸显；亲自部署一批事关首府发展基础性长远性的重大改革课题，亲自领衔并带动其他市委深改委委员领衔推进一批重点改革事项。市委深改委各专项小组、各县（市、区）党委深改委强化对本领域本地区改革工作的统筹协调，形成了一级抓一级、层层推进改革抓落实的工作格局。

同时，聚焦国家所需、南宁所能、企业所盼、民心所向，以全局观念和系统思维着力解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面的问题，深入实施“改革攻坚落实年”，通过全面督导、专项督察等“点面结合”方式抓落实，以“五个一批”攻坚落实带动全面深化改革整体提升。

对标看齐把牢方向、一盘棋整体布局、一条心协同推进，南宁全面深化改革新篇章徐徐展开、如炽如潮。

二、重点突破发展活力更澎湃

发展出题目，改革做文章。南宁市以改革作楫、以开放为帆，重点突破、拿出实招、挤干水分，激发市场活力和社会创造力，让首府高质量发展之路越走越宽。

改革，锻强产业发展“主引擎”——“以投带引”成功引进比亚迪、太阳纸业、杰思伟业等个投资或产值超百亿元的重大项目，抢占新能源汽车发展新赛道，实现“引企业”向“招产业”转变。年全市工业投资同比增长.%，增速和总量位居全区第一。南宁市获得中央预算内投资资金.亿元，获得当年新增政府专项债券资金.亿元、同比增长.%。设立产业高质量发展基金、城市更新基金、房地产平稳基金等支母基金，注册总规模达亿元目前，工业已逐步成为拉动经济发展的重要引擎，初步形成资本、技术创新、产业项目良性互动产业生态，经济循环从“房地产—基建—金融”开始向“产业—科技创新—金融”转变，首府经济质量效益和核心竞争力不断提升。

改革，下好开放合作“先手棋”——积极推动东博会和峰会向服务RE和“一带一路”拓展，高标准建设中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、面向

东盟的金融开放门户南宁核心区、中国—东盟信息港南宁核心基地等国家级开放平台，全力服务平陆运河项目开工建设，服务和融入西部陆海新通道建设。加快建设东部新城，积极推进综保区二期建设，推动临空经济示范区与南宁国际铁路港协同联动，“一体两翼”产业发展格局初步形成。年全市外贸稳中求进，外贸进出口总值达.亿元、同比增长.%。RE生效以来创造了“两个全国第一”，即我国首趟国际货运班列（南宁—越南河内）在南宁开行、南宁富桂精密成为全国首家通过经核准出口商资格认定的企业。年自贸区试验区南宁片区新设立企业超家，其中新设立外资企业超家，实际利用外资金额同比增长%。中国—东盟金融城累计入驻金融机构（企业）家，其中年内新增家。加快构建以南宁为核心的出省出边出海的综合交通体系，组织开行“中老班列”“两广班列”，打通衔接粤港澳大湾区经南宁至东南亚的铁路运输通道，常态化运营“南宁—钦州—唐山”（公铁海）多式联运班列、南宁港—粤港澳大湾区集装箱班轮航线。建立“中越跨境电子信息产品直通车”，富桂精密、瑞声、南大门等家重点外贸企业被推荐列入产业链供应链白名单，推动物流企业在凭祥、东兴、爱店等口岸采取甩挂或甩箱等接驳运输模式，基本实现南宁至越南公路运输小时“厂对厂”运抵。

改革，构建人才聚集“强磁场”——通过搭建产学研用协同创新平台，与桂林电子科技大学共建桂电南宁研究院，整建制引进高层次人才、博士硕士研究生多人，引进中南大学成立翌思达新型电池产业技术研究院，截至目前累计引进新型产业技术研究机构家。其中，与东北大学共建的广西先进铝创新中心加快产业化发展，年实现自主研发的中国首台（套）气垫炉点火启动，打破了国内生产高端铝合金淬火薄板长期依赖进口设备的局面。布局建设家“创新飞地”，导入粤港澳大湾区、长三角经济带等发达区域创新资源，累计孵化企业家，引进落地企业家、创新项目个、人才名。

改革，打出优化营商环境“组合拳”——深化“放管服”改革，为企业提供上门集成服务，全域个乡镇（街道）已完成“一枚印章管审批（服务）”改革，南宁市“拿地即开工”.版、“多测合一、一码通办”等项改革举措获肯定并在全国范围内推广。深化企业开办注销便利化改革，实施企业名称“一报即得”、企业迁移“一申即转”和企业跨辖区“一照多址”，截至年月底，已有超过万家市场主体享受改革红利。健全商事纠纷快立快审快执机制，探索赋强公证，推动“仲裁+公证”法律服务等，打造法治化营商环境。推

动“信用南宁”建设，年南宁市在个省会及副省级以上城市中排名上升至第名，取得了年开展城市信用监测排名以来的最好成绩。知识产权工作成效明显，获批“国家知识产权强市示范建设城市”。通过第三方机构开展评估，聚焦民营企业发展中政策环境、市场环境、法治环境以及构建政商关系等方面，把脉问诊，推动部门优化服务，进一步为民营企业发展创造更优环境。

啃下一个个“硬骨头”，打败一个个“拦路虎”，砸开一个个“突破口”，南宁改革事业在新时代中踏石有痕、渐入佳境。

三、增进福祉人民获得感更充实

利民之事，丝发必兴。南宁市始终把保障和改善民生作为深化改革的出发点和落脚点，以源源不断的改革红利回应社会期盼、回应人民关切。

城乡生态宜居新画卷不断展现。推动《南宁市城市更新条例》立法，引进社会资本、片区化实施、自治组织配合的城镇老旧小区改造模式，为全国全区提供了“南宁经验”。截至年底，城市背街小巷整治改造提升工程有序推进。年，南宁市空气质量在全国个重点城市排第位，主要流域地表水水质优良比例为%，全市生活垃圾焚烧处理能力达吨/日，初步实现建成区原生垃圾零填埋。南宁市生活垃圾分类工作在全国考核中保持位列前十名。成功入选年全国首批农村黑臭水体治理试点城市，“厕所革命”整村示范项目完工率%，城镇生活垃圾无害化处理率保持%。建设城乡供水一体化保障体系，实施市本级为民办实事农村集中供水项目，创新打造全市农村饮水安全监测服务信息化平台，基本实现水质监测全覆盖。

乡村振兴战略全面推进。在全国率先发布《预制菜术语》等项地方标准、填补国内预制菜产业地方标准空白，大力推动农产品实施品质追根溯源和品质认证，马山黑山羊肉成为广西羊肉类首获绿色认证的食品。年全市脱贫人口人均纯收入达元，同比增长.%。扎实有效推进农村产权流转交易市场建设，全市四级联动的农村产权流转交易市场体系逐步完善，年内新增各类农村产权挂牌项目宗，涉及金额约.亿元。深化林权制度改革，构建国家储备林模式，成功落地全区首个引入社会资本参与建设运营的国家储备林项目。

教育综合改革提质提效。深化学前教育集团化办园改革，年全市公办幼儿园在园幼儿占比超过%，普惠性幼儿园覆盖率超过%。深化职业教育教学改革，完善产教融合办学体制机制，扎实推进“+”制度试点、现代学徒制

试点、现代特色产业学院建设等，促进职业教育与人才链、产业链、创新链有机衔接，加快建设面向东盟的职业教育合作区。

医疗卫生体制改革持续深化。持续推进分级诊疗和优化就医秩序等举措，投入运营“智慧云诊室云药房”，实现居民问诊开药“不出门”。完善医疗应急救助体系，全域范围内急救电话实现由南宁统一指挥调度，南宁成为全区首个、全国少数实现设区市院前急救城乡一体化的城市。

多层次医疗保障体系不断完善。开发城市定制型普惠性商业医疗保险“惠邕保”，为参保人员大额医疗费用梯次减负，累计参保.万人，自治区银保监局以其为样本在全区多个地市复制推广。深入推进长期护理保险制度试点，累计个失能人员家庭获益，年人均减负超过万元，试点做法获国家医保局肯定。

社会保障制度改革让群众更安心。建立全国首个市级统一的“智慧人事”一体化服务平台。创新打造“线上线下一体化服务，就业创业全方位支持”的零工市场，切实助力灵活就业群众稳岗增收，做法获新华社等主流媒体报道。南宁市在养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作中成效明显，获得国务院督查激励。上线“南宁数字民政”平台，提供临时救助申请、居家养老服务等业务在线查询办理，城乡低保对象、特困人员可通过电子证照服务申请优惠待遇，实现“群众少跑腿”。

看得见的变化、触碰得到的幸福，一项项改革创新之“变”构筑起了服务群众之“便”，南宁改革温度在万家灯火中枝叶关情、温暖人心。

四、党建引领干事战斗力更强劲

围绕党的建设制度改革，南宁市坚持党建引领，实施了一批力度大、措施实、接地气的改革举措，为推进党的建设和组织工作注入强大动力，干部群众干事创业战斗力更强劲。

新时代人才工作制度持续创新。紧扣“万才返邕、共圆梦想”主题，出台加强和改进新时代人才工作若干措施、支持大中专院校毕业生来邕留邕就业发展若干政策措施等人才“双条”新政。集聚来邕留邕就业发展的大中专院校毕业生超万人，同比增长%。聚焦六大千亿元产业，制定实施产业链、创新链、人才链融合发展工作方案。年，仅比亚迪（南宁）项目就吸引各类人才入职超.万人，辐射带动全市新能源汽车产量同比增长.%。

党建引领基层治理体制机制不断健全。出台加强新时代党建引领基层治理

实施方案，成立南宁市新时代基层党建服务中心，区分市县乡三级和六个党建领域编制“+”共本实操手册，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。在全区率先探索形成中小学校党组织领导的校长负责制的“+”制度体系，遴选市三中、天桃实验学校等一批发展成熟的单位以及有关县区开展试点。加强专职化城市社区工作者队伍建设，调整优化职业薪酬体系，目前社区干部待遇最高达元/月。大幅提高村（社区）干部报酬，村干部待遇最高达元/月。

“党建+网格化”筑牢疫情防线。创新建立一套“党委发令、组织部门吹哨、各方报到、网格响应”的疫情防控“战时”响应机制，制定实施《充分发挥“党建+网格化”管理作用筑牢社区新冠肺炎疫情防线行动方案》，编印《南宁市党建引领新冠肺炎疫情防控工作指引（第一版）》，并区分“平时”和“战时”，建立各级领导干部下沉网格包保疫情防控工作任务清单、基础网格党建引领疫情防控任务清单“两张清单”，实现常态长效运行，对疫情早发现、快处置。

激励干部服务重大项目机制持续深化。围绕推动重大任务落实，创新制定工作专班“三个一”文件，广发一个“揭榜选将”通知、出台一个“专班专管”办法、定制一套“量身激励”措施，把一批猛将闯将干将派到工作专班，选派一批优秀干部到东部新城、临空经济示范区建设、自贸试验区南宁片区建设等一线锻炼，激励广大干部在推动高质量发展中敢为善为、担当实干。继续选派名工业振兴特派员专职服务家重点企业和项目，截至年底，共帮助企业解决难题个。

此外，过去一年南宁市民主法制改革、纪检监察体制改革、文化体制改革取得明显成效，各县（市、区）改革实践亮点频现。

大道如砥，勇者无疆。新的一年，南宁市将坚持以*********************************思想为指导，以党的二十大精神统领全面深化改革工作，不折不扣贯彻落实中央、自治区有关改革决策部署，围绕贯彻落实国家赋予南宁新定位新使命新任务，以更大决心、更大智慧、更大力度纵深推进改革，为谱写新时代南宁现代化建设新篇章注入澎湃动能。

厚植文明沃土培育时代新人

驻马店市加强未成年人思想道德建设工作综述

（年月日）

孩子们齐诵社会主义核心价值观，文明劝导中的小小志愿者，诵读比赛中的爱国主义经典，

“美德少年”“新时代好少年”评选中涌现的先进典型，校园墙壁回廊里的古诗配画《游子吟》一幅幅孩子们幸福成长的美丽画卷在天中大地徐徐展开。这些画卷的背后，是市委、市政府关怀全市万名未成年人的拳拳之心。

近年来，我市坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入加强未成年人思想道德建设全过程，不断深化未成年人思想道德建设工作和校园周边环境整治攻坚行动，着力完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络体系，打造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境，促进未成年人健康快乐成长。

一、强化顶层设计凝聚齐抓共管合力

近年来，市委、市政府高度重视未成年人思想道德建设工作，市委书记鲍常勇和市委副书记、市长李跃勇等四大班子领导关心关爱未成年人工作，将其作为强基固本的基础工程来抓。市委常委会、市政府常务会议专题研究解决关于未成年人工作的重要问题，出台了《关于进一步深化未成年人思想道德建设工作的实施意见》。

为加强未成年人重点、难点工作任务的攻关，根据市委、市政府部署，市委常委、宣传部部长、副市长刘晓文，副市长宋庆林领衔挂帅未成年人工作和校园周边环境整治攻坚行动领导小组，着力强化未成年人工作的深化推进和督导检查，通过高频次、多层面的督办督导和“回头看”力促整改提升，鼓励先进，约谈鞭策后进。各区和市直各相关单位、社区、学校都成立了专门的组织领导机构，建立健全了工作制度和工作机制，着力在形成各级各相关单位重视、关爱、教育、保护、帮扶未成年人的合力上下功夫，构建“三结合”教育网络，形成全社会共同培育未成年人的良好氛围。

二、强化阵地建设力促未成年人全面成长

近日，市气象科普馆迎来多名来自驻马店实验小学北区一三班的小客人，他们正在进行“探索气象知识，感知气象奥秘”为主题的课外实践活动，依次参观体验了仰观天象、大气层球幕、小球大世界、虚拟自行车漫游、•暴雨洪水

影院等，整个展厅成了欢乐和知识的海洋。

为促进未成年人全面成长，近年来，市委、市政府加大投入力度，积极拓展、新建了一批有利于未成年人成长的公益文化场馆和阵地。市图书馆、市博物馆、市气象科普馆、市群艺馆、市体育中心等先后建成投用。同时，市、区两级着力加强了城乡学校少年宫和社区综合文化服务中心的建设完善，加强了市区未成年人心理健康辅导中心和学校（社区）心理健康辅导站（室）网络的完善。

“我是在小说《红岩》里认识你的。我知道你刚满周岁就与父母辗转流徙，从此坠入了一个无尽的长夜。”为了丰富“不忘初心、牢记使命”主题教育载体，引导学生重温革命历史、缅怀革命先烈、传承红色基因、牢记初心使命，驻马店实验小学组织学生深情诵读红色典籍，并录制音频，通过学校公众号《不负韶华强国有我》栏目陆续推送，让红色基因在学生心底扎根。我市中小学校在学校党团和少先队重大活动，清明祭英烈活动，纪念七一、八一等重大节庆活动期间，充分发挥确山竹沟革命纪念馆、杨靖宇将军纪念馆、鄂豫边革命纪念馆等爱国主义教育基地作用，让孩子们在回顾革命历程、缅怀革命先烈的教育实践活动中，传承先烈精神，增进爱国爱党情怀。

编织德育密网“三结合”工作持续推进“你看，‘三结合’平台真方便，用手机就能关注孩子在学校、社区的成长。”市第一小学的一位学生家长用手机安装了未成年人“三结合”网络教育云平台后欣喜地说。

为加强未成年人思想道德建设工作，市政府投入专项资金，在全省率先建成了驻马店市未成年人“三结合”网络教育云平台。该平台采用“互联网+”的工作模式，由市文明办、市教育局牵头建设和管理，通过各级各相关单位、学校、社区和社会、家庭点线的链接，形成一个纵横交错、全面覆盖的工作网络，营造全社会携手共育未成年人的良好氛围。目前，该平台运转良好，正在进一步丰富内涵、拓展功能，不断扩大关注和参与的市民覆盖面。

学校是未成年人思想道德建设工作的主阵地、主课堂。目前，在市中心城区，随便走进一所学校，都有着浓厚的社会主义核心价值观、文明创建、德育养成、校风校训、“美德少年”等宣传氛围，干净整洁的校园环境，井然的秩序，深受孩子们喜爱的音乐、舞蹈、手工、图书阅读等功能室，具有特色的校园文化建设，处处洋溢着文明的气息。各级妇联组织举办家庭教育讲座，邀请家庭教育专家和心理咨询师，针对未成年人心理健康、家庭教育、升学压力等

问题，为家长们提供专题辅导。同时，通过“小手拉大手”、文明家长学校、家校联系簿、家访、亲子互动等丰富的活动载体，让学校、家庭和社会“无缝对接”、相互结合、共同促进，关爱孩子们成长。

三、注重德育实践倡导孩子们做有道德的人

一滴水，一颗钉，一束光，从未远去，一直都在。雷锋，一个响亮的名字，精神引领代代相传。月日，在一年一度的“学雷锋月”到来前夕，驻马店第二实验小学举行了学雷锋主题教育活动启动仪式，让雷锋这个闪光的名字再次走进孩子们的心田，使雷锋精神在孩子们心中树起丰碑。

近年来，在市未成年人工作攻坚行动领导小组的统一部署下，市关工委、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市妇联等部门积极推动，市区各中小学校围绕大力弘扬和培育社会主义核心价值观，以做一个有道德的人为目标，广泛开展了社会主义核心价值观进校园、“我的中国梦”主题实践、“美德少年”创评、寻找“新时代少年”“爱祖国、爱学习、爱劳动”等丰富多彩、卓有成效的活动，深化开展了经典诵读、童谣传唱、清明祭英烈、向国旗敬礼等品牌德育活动，将社会主义核心价值观、爱国主义、传统美德、文明礼仪等融入未成年人德育实践，引导未成年人从小做起、从点滴做起，彰美德、行善举、传递正能量。

深入持久的德育实践，促进了未成年人思想道德素质的不断提升，先进典型不断涌现。在深入开展的学习和争做“美德少年”“新时代好少年”活动中，近年选树表彰了全市“美德少年”多名、“新时代好少年”多名、县区级“美德少年”多名，在未成年人中形成了学习“美德少年”、争做“美德少年”的良好风尚。我市身残志坚好少年侯承金入选全国“美德少年”，马永恩等名少年荣获全省“美德少年”称号。

四、关爱呵护花朵为特殊群体孩子撑起蓝天

长期以来，市委、市政府高度重视留守儿童、孤残儿童、流浪儿童等未成年人特殊群体的教育和关爱，各级各职能部门群策群力，社会各界广泛支持，努力使每个孩子都能快乐成长、感受温暖和幸福。

近年来，市委统战部等文明单位积极动员和协调社会力量捐资近亿元，组织开展“光彩助学”“天籁列车”助听器捐赠、“关爱留守儿童——同心圆梦之旅”、送木偶剧下乡、书香童年等关爱活动，文明单位的干部职工与留守儿童、孤残儿童结成一对一帮扶对子，担当爱心爸爸、爱心妈妈，引发了全社会

关心留守、残疾、贫困孩子，关注未成年人成长的热潮，一些活动被中央电视台、河南电视台、人民日报等新闻媒体报道。市总工会、团市委、市妇联、市残联等群团组织，通过大力开展“金秋助学”“春华行动”“希望工程圆梦行动”等活动，先后帮助名贫困大学生圆了大学梦，受到社会广泛赞誉。市委、市政府还把助学活动进行了有效整合，成立了市扶困助学专项资金管理委员会，使更多的寒门学子受益。市文明办组织市各级文明单位开展的关爱留守儿童系列活动，为空巢的孩子们提供亲情关爱和教育呵护。市民政局自年开始连续年对市儿童福利院收养的孤残儿童实施救治康复工程，至今救治孤残儿童多人次，通过该项工程，最大程度维护了孩子的生命、降低了孤残儿童的死亡率。

五、优化社会环境营造关爱保护的浓厚氛围

“从月日开始，我们已经对市区中小学校周边的多家小食品店、小卖部进行了检查，查收了一些危害青少年健康的‘五毛’‘五无’和山寨食品，净化了校园周边食品市场。”月日上午，在市区一家小卖店里，市市场监管局的执法人员在进行检查。

近年来，各区和市直各职能部门，重点围绕文化秩序、经营秩序、交通秩序、治安秩序深入开展集中整治行动，进一步净化优化了校园周边的社会环境。市公安部门加强文明交通安全宣传，市区各学校门前各类交通标志、标线、缓冲带、安全警示牌全部到位，解决了一些学校门前车辆拥堵问题。市文广旅局、市公安局、市市场监管局、市教育局等部门联合行动，规范整治网吧、

T、彩票投注点等场所，特别是对网吧进行重点整治，严禁未成年人入内。市市场监管局、市文广旅局、市卫健体委等部门重点打击“三无”食品（小玩具）和有害口袋书、卡通画等，严禁校园周边出现流动摊贩、马路市场和无证经营。市公安部门出动机动灵活的“铁蹄小分队”进行巡逻，严厉打击校园周边的敲诈学生、寻衅滋事等不良现象。长期坚持的多部门联合执法行动，为全市广大未成年人健康成长营造了良好的社会文化环境。

汇聚起红色传承的磅礴力量

延安双拥工作综述

（年月日）

“正月里来是新春，赶上（那）猪羊出（呀）了门，猪啊，羊啊，送到哪里去？送给（那）英勇的八（呀）路军”当欢快喜庆的《拥军秧歌》响起，延安军民鱼水情的动人场景不断闪现、持续蒸腾。

“军民团结如一人，试看天下谁能敌”，永远是颠扑不破的真理。书记深情地说，双拥运动是我党我军我国人民特有的优良传统和政治优势。坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。

军爱民，民拥军，双拥光荣传统历岁月沧桑而不变，经时代变迁而弥坚。年，延安市蝉联全国双拥模范城“九连冠”。踏上新征程，延安新时代拥军秧歌更加嘹亮。

一、在赓续优良传统中砥砺前行

年月，一支衣衫褴褛的队伍到达延安。黄土地上的人民欢呼：这是我们自己的队伍，我们的队伍回来了。

“我们自己的队伍”，给人民力量，给人民希望。从此，最后一碗米要送去做军粮，最后一尺布要送去做军装，最后的老棉袄要盖在战士身上军民团结，铸就了坚固的钢铁长城，成了战无不胜的力量源泉。

延安用五谷杂粮滋养了中国共产党发展壮大，支持了中国革命走向胜利。年鱼水情深，年水乳交融，“拥政爱民、拥军优属”的光荣传统，在新时代放射更加璀璨的光芒。

以初心使命筑牢新时代双拥工作政治根脉。作为双拥运动发祥地，延安始终把双拥工作作为重要政治任务，纳入重要议事日程和年度目标责任考核，健全党管武装述职、市委常委议军会、双拥工作领导小组会、军地联席会和党政领导走访慰问等制度，把双拥工作划入退役军人事务局，形成一把手负总责、党政军齐抓共管、成员单位各负其责、基层单位狠抓落实的工作机制。

用红色基因丰富新时代双拥工作内涵。充分发挥全国爱国主义、革命传统和延安精神三大教育基地功能作用，深入挖掘红色基因，组织延安八一敬老院老革命军人开展革命传统教育，举办“传承红色基因，红色故事大家讲”等主

题活动，赴全国各地开展“传承红色基因，讲好延安故事”活动，受教育人员数以千万计。延安精神“小小讲解员”成为青少年传承红色基因和革命薪火的鲜活旗帜。

用宣传氛围增添新时代双拥工作活力。把双拥宣传作为城市名片打造，固定宣传“靓”起来，投入多万元设立大型双拥公益宣传牌、宣传灯等，新建改建一批双拥公园广场道路，重新打造双拥宣传街和军民共建路。流动宣传“动”起来，在全市电子显示屏、楼宇电视，公交出租车及公交站点等投放双拥创建标语口号。活动宣传“热”起来，抓住重大节点节日广泛开展双拥主题实践、军民联欢和烈士公祭等活动。典型宣传“带”起来，涌现出全国退役军人工作模范个人高树丽、陕西省爱国拥军模范师燕、最美拥军人物呼荣碧等一大批双拥典型。

二、共筑新时代坚不可摧的强大力量

丰富双拥创建内容载体是延安双拥工作的又一特点。全市上下紧贴部队需求，创新载体开展拥军活动。

倾力支持国防军队建设。把支持国防和军队现代化建设作为应有之责、分内之事，为空军某部拨付.亿元建设资金，重新设计修建军民两用机场；为武警某队划拨土地余亩，解决部队营房建设用地问题；把部队建设项目纳入市级重点项目，投资亿多元修建延安民兵训练基地帮助部队解决土地划拨、天然气引接等问题个。做好军用饮食供应保障工作，打造“双拥菜乡情”“拥军肉”项目。年延安市军供站被评选为“全国重点军供站”。

破解“三后”问题体现新作为。严格落实政策，全部安置军转干部和符合条件的名退役士兵；为名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金.亿元，组织名自主就业退役士兵参加职技培训，名退役军人参加高职扩招。开展退役军人、随军家属就业服务招聘会场次。进一步保障随军家属落户延安后首次就业安置。全面落实中省军人子女教育优待规定、优惠政策。

荣誉体系建设展示新靓点。组织评选“最美退役军人”“最美拥军人物”等名先进典型。

积极开展慰问退役军人及其他优抚对象活动，慰问品慰问金达.万元。援助困难退役军人及其家属人，慰问困难烈士家属遗属余名，发放关爱金慰问金.万元。广泛开展送喜报送新兵迎退役老兵活动，为余名立功受奖人员家庭送喜报。

社会化拥军呈现新气象。全社会力量参与爱国拥军活动，延安爱国拥军协会是全市首家爱国拥军社会组织；多家民营企业组成拥军志愿队，多个单位与驻地部队结对共建；黄陵有“红嫂拥军志愿者协会”，志丹为驻县部队官兵开辟就医绿色通道；太和山道观多年拥军不间断全市拥军组织自发开展各类拥军活动，为社会化拥军注入不竭动力。

三、军地合力共享双拥成果

最伟大的力量是同心合力。

“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”铸刻在《为人民服务》讲话纪念广场上的这句话，也深深地印刻在每一位驻延官兵的心上。他们扎根人民、服务人民，与延安人民以坚如磐石的军政军民团结，共同创造更加美好的未来。

乡村建设，大有所为。延安军分区为黄陵县三个帮扶村协调资金万元，改善基础设施、发展致富产业。空军部队在延川县永坪镇开展“蓝天携手春蕾、助力脱贫攻坚”活动，援建学生宿舍楼、筹建留守儿童快乐家园等。武警延安支队在安塞区砖窑湾镇金盆湾村投入近万元，开展基础设施、特色产业和党建、教育等帮扶项目。

平安建设，勇担重任。驻延部队组织官兵积极参加延安社会治安综合治理，加强军警民联防联治，建立联防协作机制和工作预案。武警部队担负全市多处重要目标安全保卫任务，余名官兵常年战斗一线，几十名特战官兵分组常年巡逻在市区重要区域，以使命维护社会安全稳定。

捐资助学，彰显真情。延安军分区积极开展百村扶贫、百校助学、百馆共建活动，为共建学校争取资金万元，资助贫困学生人，捐赠图书资料.万册，定期组织民兵整修学校操场，改善办学条件，增强青少年学生国防观念。

文明实践，示范表率。驻延部队积极参与各项城市争创活动，在成功创建“全国卫生城市”“国家园林城市”“国家节水型城市”“国家森林城市”“十佳魅力城市”和“十大文化影响力城市”中发挥了重要作用。

抢险救灾，急当先锋。武警延安支队与公安部门建立抢险救灾军地协作机制，实施接警台、实时路况、民情社情等信息共建共享。延安军分区和个县（市、区）人武部成立防洪救灾、医疗救护、矿山抢险、森林防火等支民兵应急救援分队。

这支“不可战胜的力量”，将奋发向前的力量深深注入延安人民心田。

四、在忠诚践行使命宗旨中接续奋斗

“要发扬军爱民、民拥军光荣传统，巩固和发展军政军民团结，汇聚强国兴军强大力量。”新时代新征程，延安军民牢记书记殷切嘱托，向着新的奋斗目标，全力书写双拥工作新篇章。明确创建目标，形成双拥创建合力。制定出台《延安市创建全国双拥模范城（县）“十连冠”活动实施方案》《延安市创建全国、全省双拥模范城“十连冠”任务分解表》，分解任务，细化分工，夯实责任。调整充实双拥工作领导小组成员单位，重新修订《延安市双拥工作领导小组成员单位职责》，建成双拥创建工作联络员体系，形成党政军领导挂帅、职能部门各司其职、联络员积极落实的强大创建合力。

延安革命纪念馆成为军民共建共育新基地。作为全党全国全军和各族人民回望延安的红色殿堂，延安革命纪念馆历史资源丰富详实，展陈形式多元新颖。收集梳理延安时期重大史实、重大战役、人物传记等余万字。开设第一课堂，帮助部队官兵植入红色基因、系好军旅人生的第一粒扣子。

延安职业技术学院士官学院成为军民共建共育新创举。依托“西部海员培养基地”培养各类航海人才人，将延安建成西部航海人才培养基地、航海文化传播窗口、海军军士培训阵地。

作为海军、武警和空军定向培养士官定点院校，累计培养海军、空军和武警士官人才名。海军“延安舰”成为军民共建共育新标杆。与海军“延安舰”建立共建关系，组织近百名文艺家为“延安舰”创作书法、油画、剪纸等作品幅，创作舰歌首，高质量完成“延安舰”通道文化建设。积极协调延安精神研究会专家赴海军部队开展“弘扬延安精神，筑牢新时代军魂”延安精神宣讲活动，在部队和官兵中引起热烈反响。

延安南泥湾机场成为军民共建共育新名片。延安南泥湾军民合用新机场于年月建成投用，累计开通运营航线条，通航城市个，包括个直辖市、

个省会城市及个旅游热点城市，省会及直辖市覆盖率高达%。累计完成航班运输起降架次、旅客吞吐量.万人次、货邮吞吐量.吨。

“书记强调，在延安时期形成和发扬的光荣传统和优良作风，要代代传承下去。”市退役军人事务局局长张军说，作为双拥运动的发祥地，延安更要以出色成绩高标准高质量谱写新时代双拥工作新篇章，为强国兴军汇聚强大力量。

凝聚磅礴思想伟力砥砺奋进谱写新篇

年运城市宣传思想工作综述

（年月日）

新闻发布、美景推介等“我的运城”九大专题宣传催人奋进，余场群众性文化活动如火如荼，党的二十大精神深入人心；

省第八次旅游发展大会暨第届关公文化旅游节有口皆碑，运城深厚的文化底蕴、绚丽多彩的魅力、开放包容的姿态、热情好客的民风“当惊世界殊”；

文旅融合“双十工程”硕果累累，运城“关公故里、好运之城”文旅融合品牌入选“中国品牌出海优秀案例”，知名旅游强市建设风生水起；

“非凡十年”系列运城故事、大河系列深度报道，生动反映运城建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区的辉煌实践，吸引众多有影响力的媒体纷纷聚焦运城、点赞运城；

年，是运城发展历程中极为重要、极为不平凡的一年。

这一年，市委坚持以*********************************思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕喜迎党的二十大和学习宣传贯彻二十大精神，坚决落实省十二次党代表大会和十二届省委历次全会决策部署，紧扣推动高质量发展目标要求，紧盯“防疫情、稳经济、保安全”三大任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全市改革发展稳定和党的建设等工作取得一系列新进展新成效。

一年来，在市委的坚强领导下，全市宣传思想战线坚持以*********************************思想为指引，心怀“国之大者”，坚持守正创新、稳中求进，加强理论武装、强化使命担当、解码非凡十年、引领文明风尚、坚持以文化人，各项工作取得显著成效，为运城推动高质量发展提供了强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化支撑。

一、理论武装铸魂，筑牢思想根基

“大开眼界、大得启发，大受鼓舞、大增干劲！”“永葆‘赶考’的清醒，持续奋斗新征程。”

年月日，在河津市清涧街道龙门村，省委宣讲团成员、省社科联

党组书记、常务副主席张云泽宣讲党的二十大报告精神，在村民和职工代表中产生强烈反响。

宣传贯彻党的二十大精神，河东大地热潮奔涌。从市委深入学习、推动落实的各种部署到机关、企业、学校、乡村、田间地头等，学习、认识的深度不断转化为抓落实、促发展的有力行动，带动烟火升温、市场回暖、发展向好。

心有所信，方能行远。学有所悟，而后笃行。

这一年，全市宣传思想战线坚持思想建党、理论强党，聚焦持续深入学习宣传贯彻*********************************思想，构建“抓牢两个关键、融通线上线下、覆盖城市乡村”理论学习宣讲大格局，推动党的创新理论在河东大地落地生根、开花结果。

“两个关键”作引领。聚焦领导干部“关键少数”与基层党员“绝大多数”，坚持市委中心组“第一议题”学习制度，全年组织市委中心组学习次、开展研讨次，做到重点讲话必学、重要会议必学、重大决策必学。在“两个关键”引领下，组建个特色宣讲团，余名基层理论宣讲员深入一线开展理论大宣讲。

线上线下促深化。年，全市宣传思想战线不断创新丰富理论宣讲形式，及时高效把最新理论政策传递到基层一线，指导群众生产生活实践。一年来，采用“线上+线下”的丰富形式开展“新思想在山西”基层宣讲余场，受众人数达.万余人，让新思想在河东大地武装头脑，入脑入心。

全面覆盖掀热潮。这一年，不断丰富学习宣传形式，召开全市中心组学习经验交流座谈会，拓展“学习+研讨”+交流学、“一月一讲”专题学、“学习+测试”党员干部全员学等新模式；构建“自查、旁听、谈话、测试、查阅、评议、整改”七步闭环工作法，完成个县（市、区）党委中心组和家党委

（党组）中心组列席旁听全覆盖；广泛开展“党课开讲啦”理论大赛，评选家“全市党委（党组）理论学习中心组示范点”在全市干部群众中掀起学理论、用理论热潮。

二、强化使命责任担当，守牢意识形态阵地

年月日，市委宣传部意识形态专项巡察工作组走进市中心医院开展意识形态工作巡察，详细了解近年来市中心医院思想理论武装、制度建设、阵地建设、网络意识形态等工作情况，并提出具有针对性的整改意见。

推动意识形态工作主体责任和监督责任落地生根，牢牢掌握意识形态工作

的领导权、管理权和话语权。这一年，全市宣传思想战线强化使命责任担当，先后完成五届市委第一轮、第二轮家单位的意识形态专项巡察，全力压实意识形态全员责任制，牢牢把握意识形态工作领导权。

意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。研判分析常态化。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，坚持“一季度一专题”常态化研究意识形态领域工作，牢牢把握工作主动权。日常管理动态化。创造性实施意识形态工作积分动态化管理，扎实开展“护航党的二十大”维护意识形态安全专项行动，构建“四步闭环”督查工作体系等。

网络治理全员化。落实网络意识形态工作责任制，以“运城网络舆情监测平台”为依托，将全市余名网格员和余名新就业群体纳入网络监督员队伍，在全省率先印发《运城市互联网辟谣联动机制（试行）》，年先后清理有害信息条，阻断谣言次，关闭短视频账号家，自媒体账号家，约谈网站家，累计上报各类有害信息条，得到省委网信办高度赞扬。

组织“清源、净网”专项行动。查处案件余起，收缴非法出版物万余件，处置有害网络信息余条，全市申报国家级“扫黄打非”进基层示范点个，省级“扫黄打非”进基层示范点个，家单位荣获年山西省版权示范单位，家印务公司荣获山西省第三届出版奖优秀印刷复制奖提名奖。

三、解码非凡十年，讲好运城故事

“大河之美”“大河之绿”“大河之新”“大河之光”“大河之融”“大河之福”——年月日至月日，《运城日报》陆续推出系列通讯报道篇，生动讲述了黄河流域运城段践行J生态文明思想、建设“黄河流域生态保护和高质量发展示范区”的生动故事，展现了河东儿女奋发向上、争先发展的精神风貌。

在波澜壮阔的历史长河中，新时代十年是书写奇迹的十年、只争朝夕的十年、催人奋进的十年，镌刻着中国人民团结奋斗的铿锵足迹。

解码新时代十年的发展基因，有利于我们更加笃志前行。全市宣传思想战线坚持网上网下一体、内宣外宣联动，统筹各级各类媒体全面记录好、生动呈现好运城十年来的发展成就，让主旋律更强劲、正能量更充沛。

走出媒体融合新路径。坚持以“互联网思维与群众路线”审视新时代新闻舆论工作，按照省委宣传部“建强用好三支队伍”要求，创新性组建“我的运城”智媒体平台，成立“++N”横向到边、纵向到底的运城发声人队伍。通

过聚合宣传干部、文化发声人、网络意见领袖等正能量发声人，以社交流量裂变和激励体系为措施，让信息触达更多老百姓，解决融媒体时代新闻宣传“最后一公里”问题。截至目前，平台用户数余万，注册发声人万余人，刊发各类稿件余条，阅读量突破余万。

成就宣传激荡奋斗力量。紧扣迎接宣传贯彻党的二十大主线，持续推出“伟大变革”“非凡十年”“我们的新时代”等系列专题报道，策划开展“牢记嘱托山西答卷•运城篇”主题宣传，围绕产业转型升级、创新改革开放、城乡统筹发展、文化繁荣发展、民生福祉改善、生态文明建设、民主法治建设和全面从严治党个方面，推出《现代产业，风起扬帆》《降碳，运城进行时！》等系列报道余篇，为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。

运城故事闪耀中国。年月日，人民日报刊发《山西：相约关公故里谋发展》《探索文旅融合、丰富文化业态，山西运城——古城“融”出新风采》两篇文章宣传报道运城的文旅发展情况，月日，光明日报头版刊发《何止“更上一层楼”！》中央、省级主流媒体聚焦运城，关注运城，讲述运城故事。年全年，人民日报、光明日报、中央广播电视总台、经济日报等中央级主流媒体平台及山西日报、山西电视台等省级主流媒体平台网站，累计刊（播）发报道余条，让运城故事闪耀中国。尤其是在省第八次旅发大会暨第届关公文化旅游节的宣传报道上，通过人民日报、新华社、中央广播电视总台、山西日报、山西广播电视台等家中央、省级、市级主流媒体全面发力，共刊发各类稿件余篇，阅读量达.亿，为省第八次旅发大会暨第届关公文化旅游节营造了浓厚的舆论氛围。

四、凝聚榜样力量，引领文明风尚

“微光闪耀，点亮薪火，做好事是一瞬间的决定，做好人是一辈子的执着。平凡的举动帮助贫病幼弱，包容世界的同理心让爱与付出成为社会的主旋律，向你们致敬！”年月日晚，“荣耀河东”运城市第七届道德模范暨年度“百名最美运城人”颁奖典礼上，现场播放的“助人为乐”道德模范颁奖词令人动容。

当晚，人被授予“道德模范”荣誉称号及提名奖，人荣获“百名最美运城人”荣誉称号。他们来自人民，又为河东人民赋予更强精神能量榜样将道德的力量无限传递，文明是现代化国家的显著标志。

一年来，全市宣传思想战线坚持以培育和践行社会主义核心价值观为引领，

立德树人、铸魂育人、以文化人，持续推进精神文明建设，提高社会文明程度。社会主义核心价值观广泛弘扬。构建“以省级核心价值观示范点创建为引

领，以典型案例评选、双百双十创建、核心价值观主题微电影征集展映、核心价值观主题公益广告评选为主体”的运城践行核心价值观工作体系，推动核心价值观分众化、具象化、群体化融入各行各业、覆盖各个群体，进入百姓生活。年，盐湖区五洲观澜社区等家单位荣获第五批省级社会主义核心价值观示范点，黄金水岸社区等家示范点入选《山西省社会主义核心价值观建设示范点创建工作典型案例》，部作品荣获山西省第五届核心价值观主题微电影优秀奖。

“道德模范”“最美人物”凝聚榜样力量。通过选树榜样凝聚力量，以鲜明导向引领群众见贤思齐、崇德向善，凝聚人心、团结奋斗。年，制订《关于开展发现“最美运城人”先进典型评选活动的实施方案》，构建“宣传部门牵头发动、各行业逐级评选、全媒体广泛宣传、各类典型充分涌现、全市上下共同学习”的各类先进典型评选体系。运城日报、运城市广播电视台等主流媒体先后刊播“最美运城人”评选新闻报道余条，各类公众号点击量数十万次。年，全市共推荐上报第九届山西道德模范候选人人、“山西好人”候选人人、“中国好人”候选人人；名同学荣获“新时代运城好少年”，名同学荣获“新时代山西好少年”；乡村教师杜德建荣获中宣部、农业农村部、国家乡村振兴局联合主办的年新时代乡村阅读季“全国乡村阅读榜样”。《山西运城开展年“童心向党”教育实践活动暨庆祝“六一”儿童节活动》被中宣部《宣传信息网》刊发并采用为首页焦点图；《运城市坚持“三融三化”探索未成年人思想道德建设新路径》被省委办公厅主办的《山西信息》〔〕第期专期刊登，未成年人思想道德建设工作成绩全省第一。

全力以赴创建全国文明城市。年月，创建全国文明城市中央测评成绩出炉，我市位列全省个提名城市第一，进一步提振了“创则必胜、创则必成”的工作信心和决心。一年来，以创建全国文明城市统领群众性精神文明“五大创建”活动全面提质增效，组织实施年创建全国文明城市“六大达标工程”个攻坚项目，依靠群众力量点赞“举手投足的小文明”，解决“角角落落的不文明”，培育“共创共享的文明素养”，文明城市创建更有温度、更富活力，文明版图不断向纵深拓展。全市个单位通过了山西省文明单位（标兵）的复查申报，所全国文明校园、所山西省文明校园顺利通过国家级、省级文明校园年度复查；评选出“五星级文明户”户、“四星级文明户”户、

“三星级文明户”户，“星级文明户”共计户，占到全市家庭总数的.%，最高星级占星级文明户总数的.%。

文明实践不断深化，引领文明风尚。一年来，持续擦亮具有运城特色的“十必到”新时代文明实践志愿服务品牌，结合疫情防控、喜迎党的二十大等重大活动，全市共开展各类文明实践志愿服务活动场次，参与群众万余人次，志愿服务总时长达万余小时。在疫情防控中，及时唤醒志愿者，组建余名的群众诉求协调联络志愿者队伍，投身社区防疫、志愿帮扶等，最大限度解决了群众“急难愁盼”问题，受到了国家、省防控指导组和社会各界的广泛好评。全市个县（市、区）新时代文明实践中心、个乡镇（街道）新时代文明实践所、个村（社区）新时代文明实践站实现全覆盖。盐湖第一时间志愿者协会“阳光成长”项目，荣获第六届中国青年志愿服务项目大赛银奖。

五、坚持以文化人，壮大文化品牌

年月日，“中国品牌出海优秀案例”在中国企业家博鳌论坛

—“中国品牌发展论坛”上正式发布，“山西运城”以城市品牌脱颖而出，与中国石油、中国联通等其他个品牌共同获此殊荣。市委常委、宣传部部长、统战部部长王志峰在论坛上作主旨发言，介绍我市近年来在传承弘扬历史文化、挖掘文化价值，创新丰富传播载体方面的做法成效。

年，我市文化事业、文化产业捷报频频、喜事连连。

一年来，全市宣传思想文化系统坚持以文载道、以文化人、以文兴产，壮大文化品牌，凝聚奋进力量。

文化标识更亮。与国际在线等主流媒体合作，深入挖掘河东优秀传统文化资源“富矿”，策划“非凡十年城市展博推介”，制作《非凡十年•mnYnhen》

《运城？运城！》《我与运城一起向未来》一主两副短视频；组织“追梦中华•品华夏文明”海外华文媒体行活动及国驻华使节“走进运城”、外国人“说（看）运城”、“台青黄河游记走进运城”主题活动等，全面展示运城发展巨变与文化品格。以关公为代表的历史文化为素材，创作拍摄

《TheromotoneoofYnhenFmytre》，与美国犹他州友城开展“家”文化交流活动、非遗进社区活动及“瞧这一家子”中外家庭故事分享会。在全球持续推进关公文化交流基地建设，面向泰国、法国、菲律宾等国家和地区授牌家“关公文化交流基地”。

文艺品牌更精。深入挖掘阐释书记考察调研山西提到的与运城有

关的历史典故的时代价值，历时年，完成大型历史文化书籍《典藏古河东丛书》出版发行；我市翻译家杨铁军荣获第八届鲁迅文学奖翻译家奖，袁省梅《流动厨房》、王秀梅《寂寞国士姚以价评传》、刘纪昌《扶贫纪事》等作品获得

—年度“赵树理文学奖”；我市曲艺家王泽峰荣获第十二届中国曲艺牡丹奖文学奖。《中条山上党旗红》《忠义千秋》等个戏剧类作品，斩获省“杏花奖”，位列全省地级市第一。舞台剧《永乐宫纪事》参加省优秀剧目展演，板腔体民族歌剧《党的女儿》成功首演。

文化服务更优。开展“礼赞新时代奋进新征程”公益电影展映展播活动，创新形式举办文化惠民网络直播活动，成功举办省第八次旅发大会暨第届关公文化旅游节、首届蒲剧艺术周、第十三届舜帝德孝文化节、第十一届永乐宫书画节、第二届后稷论坛、池盐文化旅游周等文化活动，不断丰富群众精神文化生活。积极参与第五届山西文博会，以“关公故里好运之城”为主题，搭建平方米虚拟展厅，精选家优秀文化企业余件文化产品参展，挖掘个有发展潜力的文化旅游项目参与线上招商，充分展示近年来我市文化体制改革和文化产业发展成果。年，运城新影农村数字院线有限公司获评中宣部“第九届全国服务农民、服务基层文化建设基层电影服务先进集体”称号。

文旅融合更深。一年来，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。成功举办运城市首届沿“黄河一号旅游公路”自驾游暨“沿着黄河游运城”等活动。夏县堆云洞景区、河津市黄河龙门景区入选国家级旅游景区，全市级旅游景区达到家。条文旅精品线路入选国家文旅部“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品旅游路线；条线路入选省农业农村厅暑期乡村休闲旅游精品路线；条线路入选全省“风光无限，晋在眼前”精品旅游路线。芮城圣天湖景区入选年国家体育旅游示范基地，是全省唯一入选景区。万荣县高村镇闫景村入选第四批全国乡村旅游重点村。稷山县稷峰镇姚村、盐湖区泓芝驿镇王过村入选农业农村部年中国美丽休闲乡村。实施文旅康养市场主体倍增计划，文旅行业新增市场主体个，增幅．%，位列全省第一方阵。黄河金三角文旅康养项目、圣天湖小镇、历山森林康养基地、神潭大峡谷、绛北大峡谷入选省级文旅康养示范区创建单位，垣曲县入选省第一批生态文明建设示范区，平常街、蒲坂古街入选省级旅游休闲街区；家单位被评定为省级文化产业示范园区创建单位，家单位被评定为省级文化产业示范基地创建单位。

星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。

站在新的历史起点上，面向新的壮阔征程，全市宣传思想战线肩负更加崇高的使命，将继续踔厉奋发、笃行不怠，不断书写无愧于时代的精彩篇章。

清风廉雨沐商山

二二二年清廉商洛建设工作综述

（年月日）

“知县是亲民官，小邑知县更好亲民。做得一事，民间就沾一事之惠，尤易感恩”月日，夜幕降临，而镇安县聂焘廉洁文化园广场异常热闹，原来渔鼓说唱《百姓爱那清廉的官》正在上演，台下数百名观众不时发出阵阵掌声这是我市开展“廉洁文化商洛行”小戏小品巡演活动的一个缩影。

年月，市委清廉商洛建设部署以来，全市上下聚焦实施六大工程，掀起了清廉建设热潮，为商洛高质量发展提供坚强保障。

一、坚持高位开局四责联动高点起步

省委十四届二中全会吹响了清廉陕西建设的集结号。省委清廉陕西建设部署以来，市委把清廉商洛建设作为落实全面从严治党主体责任的重要载体，研究出台了《关于贯彻省委十四届二次全会精神开展作风建设专项行动推进清廉商洛建设的实施方案》，成立市委工作专班，相继出台《清廉商洛建设工作方案》《推进清廉商洛建设工作措施》《清廉商洛建设推进年实施方案》《重点任务一览表》等个指导性文件，召开部署推进会、宣传工作座谈会、督查汇报会等，制定“任务书”，划定“路线图”。

各牵头责任部门主动对标，将清廉建设作为各级党委（党组）“一把手工程”，建立形成了市委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制。

清廉建设能否取得实实在在的效果，四责联动是关键。市纪委监委相关负责人表示，商洛市坚持“一盘棋”理念，推动各县区各部门主体责任、党委（党组）书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任四责协同、贯通落实，确保清廉商洛建设落地有声。

二、实施六大工程项目化推进清廉商洛建设

市委工作专班紧紧扭住“不想腐”这个根本，深入实施理论武装、宣传舆论引导、营商环境整治、作风能力提升、清朗文明社会创建、廉洁文化建设六大工程，确保清廉商洛建设抓手准、载体实。

各牵头部门聚焦清廉商洛建设目标任务，把任务落实落小落细，通过项目化推进、“销账式”管理，形成清廉商洛建设以点带面、全域共建的良好态势。

聚焦理论武装工程，市委带头深学细悟*********************************思想和党的二十大精神，组织集体学习、交流研讨、教育培训，广泛开展宣传宣讲，用党的创新理论凝心铸魂。

聚焦舆论引导工程，举办清廉商洛党纪法规知识竞赛，在市级媒体开设“建设清廉商洛弘扬清风正气”“清廉故事主播讲”专栏，市委常委、市纪委书记雷西明率先参加首场《清廉商洛建设访谈》，示范带动各级“一把手”纷纷走上荧屏，共话清廉建设。

聚焦作风能力提升工程，牵头实施“三百四千”工程奋力赶超行动、“五个到一线”活动和“育苗蹲苗”工程，解决群众急难愁盼问题；深化作风建设专项行动，聚焦教育、医疗等群众反映强烈突出问题开展专项治理，排查问题个，整改到位个，查处机关效能、基层负担等领域问题件人。

聚焦营商环境提升工程，市政府办牵头建立权责清单，落实政务公开，市财政、国资、发改等部门进一步强化国有资产资金监管、公共资源交易管理等，以监督“硬措施”提升营商服务“软实力”。

聚焦清朗文明社会创建工程，制定《商洛市清朗文明社会创建标准》，突出抓点带面，示范带动清廉机关、学校、医院、企业、村居、家庭积极培育示范点。商州区指导全区个村（社区）成立村民议事会、红白理事会，修订村规民约，建成清廉村居个；市委机关工委把清廉建设融入机关党建日常工作、模范机关创建，推动清廉机关建设走深走实；市教育局在全市深入开展“清廉读书分享会”、清廉主题班会等系列主题活动，厚植廉洁元素；市卫健委以打造清廉医院为目标，扎实开展医疗领域作风建设专项整治；市妇联将清廉元素融入家风阵地建设，建设“家庭教育创新实践基地”等阵地处，创建清廉家庭户。

聚焦廉洁文化建设工程，立足我市丰厚的红色革命文化、优秀传统文化、孝廉文化资源，深化“一戏一剧一片”精品项目建设，加快推进孝廉文化题材商洛花鼓现代戏《若河》、红色革命题材渔鼓歌舞剧《红色谷子沟》等精品剧目创作排练，复排演出商洛花鼓《带灯》、秦腔《铡美案》、汉剧《程豫》等优秀清廉剧目，擦亮“戏剧之乡”名片。山阳县发挥廉政教育基地及大型汉剧

《程豫》作用，深入开展廉洁文化宣传教育。柞水县创作出以渔鼓山歌剧《孝义川》等系列文艺作品。同时，扎实开展“写商洛、唱商洛、演商洛、画商洛”系列主题活动，举办清廉商洛微电影微视频大赛、文学文艺作品征集、“廉洁

文化商洛行”小戏小品巡演等活动，以喜闻乐见的方式，让广大干部群众在耳濡目染中植“廉”于心、修“廉”于行。

三、服务大局为商洛高质量发展注入新动能

强化督查考核，倒逼责任落实。我市把清廉商洛建设纳入年度党风廉政建设考核主要内容，作为政治监督重点工作，深入推行“清单化+单元制”监督机制，开展监督检查轮次，下发督查通报期。把聚焦“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”这一目标，融入正风肃纪反腐全过程和经济社会发展各方面，着力打造一流营商环境，助力重大项目建设跑出新速度，全面提振党员干部干事创业精气神，为商洛高质量发展注入新动能。

洛南县聚焦清廉村居建设，推行“网格化+廉勤监督员”工作机制，发现反映群众急难愁盼问题个，督促落实整改个，建立完善机制个；丹凤县把抓产业发展、项目建设作为衡量清廉建设实效的重要内容，深入开展“项目攻坚年”，在办结企业各类诉求、拨付惠企资金、退税减税方面成效显著；商南县聚焦群众身边腐败和作风问题，开展监督检查批次，发现各类问题个，处置问题线索件，处分人；镇安县深入开展“优化营商环境三年行动计划”和“百人包百企”活动，推行集中专办、部门领办、专班代办、干部帮办、一网通办“五办”审批服务，项业务实现“网上办”，网办率.%；商洛高新区深入开展优化营商环境“五大专项行动”，为企业减免房租、办理退税、申报专项资金亿余元；市市场监管局聚焦清廉市场，开展食品安全“守查保”“铁拳”等专项行动，处置问题风险个，查办违法案件件，规范不合理收费项目项，清退转供电环节多收电费.万元。

潮涌催人进，风正好扬帆。以清廉商洛建设为契机，着力营造清明政治生态、建设廉洁法治政府、培育清正担当干部、打造清廉诚信市场、构建清朗文明社会、建设崇廉尚洁文化，为商洛高质量发展注入了新动能。据统计，年全市经济运行稳中向好，制定了一系列稳增长激励措施，退税减税降费.亿元，专项债和一般债实现较大突破，同比增长%。新增“五上”企业户，市场主体达到.万户。个市级重点项目完成投资亿元，占年度计划%。全年完成生产总值.亿元、增长.%，固定资产投资增长%、全省第一，地方一般公共预算收入.亿元、同口径增长.%，税收占比提高到%。

让文明成为校园最美底色

大同市教育系统助力创建全国文明城市工作综述

（年月日）

礼仪课堂上，文明礼仪在老师的传授下，渐渐融入孩子们的心田；“梦想墙”上，承载着孩子们不同阶段的努力目标；“非遗进校园，传承在少年”活动，让孩子们感受到了传统文化的独特魅力；社会主义核心价值观标语、标识设置醒目，法治走廊、美术之窗等文明元素随处可见走进我市各学校校园，文明之风扑面而来，这是我市深入开展文明校园创建活动的一个缩影。创建全国文明城市工作开展以来，我市围绕立德树人根本任务，坚持培育和践行社会主义核心价值观，严格按照“六个好”标准，深入开展独具特色的文明校园创建活动，使全市广大中小学校育人环境更加优越，校园文化内涵不断彰显，教育特色百花齐放，校风学风春风化雨，师生文明素养显著提升。

截至目前，我市已成功创建全国文明校园所、省级文明校园所、市级文明校园所，创建全省文明校园先进学校所、市级文明校园先进学校所。

一、文化浸润核心价值观培根铸魂

走进市实验中学，南校门西侧，一块《中国梦》主题展板格外引人注目。展板上，大红色的“富强民主文明和谐，自由平等公正法治，爱国敬业诚信友善”字社会主义核心价值观，潜移默化地提醒着广大学生：进校要注意言谈举止，做一名“讲文明、懂礼貌”的新时代好学生。

不只在市实验中学，在同煤一中、平城区校、阳高一中、浑源县穆岳小学走遍我市城乡各学校，社会主义核心价值观是学校校园文化建设中必不可少的主题。为让学生对社会主义核心价值观有着更深刻的认识理解，我市各学校将其植入校园公益广告、文化长廊，张贴、悬挂在校园醒目位置，以拍手歌、顺口溜等形式强化推广普及，做到“抬头可见、随处可读”，不仅让学生们能背诵记得牢、能理解有所思，还能让其具体内涵在广大青少年心中长驻、生根发芽。博学于文，约之于礼。培育社会主义核心价值观是一项凝魂聚气、强基固本的基础工程，而学校则是培育和践行社会主义核心价值观的重要阵地。全市上下将社会主义核心价值观作为青少年思想道德建设的灵魂和根本，着力加强、不断改进青少年思想道德建设，将核心价值观教育纳入教学计划，以《社会主义核心价值观青少年读本》为专题德育教材，促进社会主义核心价值观与

现有教材、课程有机融合，将思想道德教育渗透于教育教学各个环节，让学生们在耳濡目染中感悟践行。

对于青少年教育而言，精彩有趣的活动往往比单一乏味的说教更有成效。为此，我市还组织了全市中小学生唱响《社会主义核心价值观组歌》《我和我的祖国》等歌曲，通过主题班会、汇报演出、“童心向党”歌咏活动等多种形式广泛推送，让社会主义核心价值观唱响校园、随歌入心。

二、优化环境厚植校园文明沃土

“学校里的文化墙制作精美，极富感染力，当我们学习松懈的时候，墙上那些励志的话语无形地鞭策着我。”在我市各学校校园，富含文化气息的元素比比皆是，处处彰显着学校的文化底蕴和人文关怀。

优美的环境，潜移默化、润物无声。良好的校园环境作为一种环境教育力量，对学生的健康成长有着巨大的影响。我市各学校把文明校园创建活动与学校文化建设相结合，充分利用班级文化名片、教室走廊、墙壁、校园文化墙等宣传阵地，对学生进行潜移默化、润物无声的教育，让一墙一石“会说话”，让一草一木“有教育”，全方位营造文明的校园文化氛围。

国无德不兴，人无德不立。我市各学校坚持把立德树人放在第一位，通过国旗下的演讲、主题班会、辩论赛、演讲比赛等丰富多彩的教育活动，突出抓好学生的思想品德教育，让学生们在紧张的学习之余，能尽情释放天性，提高创造、创新能力，为校园文化生活增添色彩。“每学期，学校都会开展各式各样的活动，‘道德讲堂’让我们感悟传统美德，‘好人故事会’让我们集聚向善的力量，‘科技筑梦’帮我们点燃人生梦想，这些活动让我们在忙碌的学习生活中强健了身心。”学生们说。

为了推动优良校风、学风与文明校园建设，我市各学校始终坚持以德施教、以德育人，将师德建设与未成年人思想道德建设统一起来，将教书与育人统一起来，不断提高教师思想道德水平和文明素养，全力打造一支让社会认可、让家长满意、让学生快乐的教师队伍，形成了风清气正的良好育人环境。

三、榜样引领弘扬时代新风正气

“我们虽然不是最美的，但我们正在做最美的事。我希望更多的人向善、向美，力所能及地帮助他人，只有这样，我们的社会才会越来越好。”我市“新时代好少年”李悦同学是这样说的，也是这样做的，她用自己的爱心与坚持感染着身边的每一个人。她表示，创建文明城市是每个大同市民的责任，广大青

少年也要自觉发挥模范带头作用，不仅自己要身体力行，追求健康向上的生活方式，而且要影响和带动身边的亲友积极加入到活动中来，恪守道德规范，弘扬文明新风。

市文明办通过举办“新时代好少年”评选活动，加大了对爱党爱国、孝老爱亲、助人为乐、热心公益、事迹感人的青少年先进典型的宣传力度，为广大未成年人树立可亲可敬可学的榜样，示范引领青少年向上向善。

为进一步丰富雷锋精神的时代内涵，各学校持续深入开展“学雷锋”活动，将德育教育和雷锋精神传承贯穿教育教学全过程，通过开展学雷锋主题班队会，用心聆听雷锋故事，齐声诵读雷锋名言，高声学唱学习雷锋歌曲，在看、听、学、悟中了解雷锋的感人事迹，传递雷锋服务人民的奉献精神。各少先大队、团委发出“弘扬雷锋精神，做新时代雷锋”的倡议，引导学生存好心、说好话、做好事，在校园中形成了“人人学雷锋，天天学雷锋，时时有雷锋”的良好氛围。各校还组织学生走出校园，义务清扫社区街道，清除野广告，走进福利院、光荣院为老人送爱心，用实际行动将雷锋精神内植于心、外践于行。同时，不断壮大学雷锋志愿者队伍，推动师生“人人学雷锋、天天有雷锋、时时做雷锋”，让雷锋精神在新时代的校园里绽放出更加璀璨的光芒。

四、建立机制文明校园创建成常态

校园是培育文明、传承文明、弘扬文明的重要阵地，是城市文明的重要展示窗口，而文明校园创建并非一蹴而就，需要久久为功、持续推进。

去年以来，市教育局把创建文明城市、文明校园工作摆在重要位置，纳入局党组的重要议事日程，研究制定了《全市教育系统年创建全国文明城市工作方案》，成立了创城工作领导小组，下设综合组、宣传组、材料审核组个小组和个督导组，并建立“班子成员包联学校、科室成员定点督导”工作制度，对创城工作进行宏观指导，督导推动。领导小组办公室每周召开一次碰头会，定期召开创城专班人员培训工作会，坚持把创建文明城市、文明校园工作与加强基层党组织建设、深化系统作风整顿及教育教学工作同部署、同检查、同考核。同时要求各县（区）教育行政部门、各直属单位要加强文明城市、文明校园创建工作常态管理和规章制度建设，扎扎实实做好各项创建工作，做到任务具体、标准清晰、时限明确、责任到人到岗。

为了确保高标准、高质量完成创城任务，市教育局针对重点工作和薄弱环节，采取不定期、不定点、不定时的方式强化督导检查，建立问题台账，督促

限期整改，执行“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，对组织领导不力、工作措施不实、责任落实不到位等问题，及时追踪溯源，追责问责。

此外，各学校积极主动作为，利用校园网络、广播、宣传橱窗、板报、电子显示屏等宣传阵地，深入宣传创建文明校园、文明城市的重大意义，形成了常态化、制度化、规范化的创建态势，学校正在被建设成锻造理想信念的熔炉、弘扬主流价值的高地、涵育中华文化的家园、滋养文明风尚的沃土。

如今，学校师生已成为大同创建全国文明城市的生力军。他们与广大市民一道广泛参与到文明城市创建中来，携手将文明之花播撒到了更宽广的远方。

实施红色领航战略增进文化自信自强

阳泉市宣传思想文化工作综述

（年月日）

月日，央视《焦点访谈》栏目围绕“人勤春来早”主题，大篇幅报道、全面展示疫情防控政策优化调整后我市旅游业复苏的景象；月日至日，中国人民大学信息资源管理学院领导班子一行莅临我市开展红色文化调研；月日，国产科幻电影《流浪地球》导演郭帆，原著作者、阳泉籍科幻作家刘慈欣以及电影主创人员走进阳泉一中，与学生们分享《流浪地球》创作初衷和幕后故事，引发我市新一波科幻文学讨论热潮。

讲好阳泉故事，传播阳泉声音，展示奋进形象。去年以来，全市宣传思想文化战线坚持以*********************************思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和书记关于宣传思想工作的重要思想，全面贯彻全国、全省宣传部长会议精神，大力实施红色领航战略，按照“八个聚焦”要求和“”工作思路，围绕中心工作、服务发展大局，守正创新、开拓进取，持续深化理论宣传宣讲，壮大主流思想舆论，讲好新时代阳泉故事，唱响新征程奋进凯歌，不断增进文化自信自强，为全市加快高质量发展提供了坚强思想保证和强大精神力量。

一、高举思想旗帜引领前进方向

“社区干部上门问候，为孤寡老人提供服务，咱们结伴聊天读书看报，这就是党的二十大说的‘家门口的养老’，党和政府关心支持养老事业发展，咱们老年人的日子会越来越好。”月日，城区阳坡垴社区茶艺室里，居民赵道林、张增贵等人一边喝茶，一边交流去年以来，该社区党委制定排班表，由辖区退休干部为居民宣讲党的二十大精神，每周一次，每次一个小主题，这项制度一直坚持至今。

深化理论武装，深入学习宣传党的创新理论成果，让干部群众信念更坚、信心更足，这是宣传思想文化战线的重要任务。去年以来，全市宣传思想文化战线高举*********************************思想伟大旗帜，紧密围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，继续巩固良好态势、总结有效经验、创新工作载体，筑牢思想之基，引导广大干部群众自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

市委理论学习中心组以上率下示范带动。建立了市委常委会会前学习党的

创新理论制度，实现“学理论—议工作—解难题—促发展”常态化。去年以来，市委理论学习中心组共集中学习次，引导广大党员干部及时跟进、学深悟透，自觉以党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。市委书记雷健坤带头撰写理论文章，对宣传思想文化工作、媒体融合发展、新时代文明实践中心建设等作出专门批示，深入文化单位、精神文明创建点位、重点文化项目和文化企业调研，根据省委关于文化建设的指示要求，亲自安排开展深入实施红色领航战略、进一步增强文化影响力专题调研，以上率下贯彻落实中央、省委关于宣传工作的安排部署，引领全市宣传思想文化工作不断强起来实起来亮起来。

大调研面向基层求深求实。按照全省宣传思想文化战线大调研要求，参照市委关于落实省管主要领导干部专题研讨班精神专项调研工作安排，我市深入开展全市宣传思想文化战线大调研，确定了个全局性战略性调研课题和个专题调研选题，认真查找影响和制约宣传思想文化工作高质量发展的突出问题和短板弱项，深入系统分析问题产生的根源和症结所在，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，拿出一批情况翔实、分析透彻、切实管用的调研报告，为推动全市宣传思想文化工作高质量发展提供有力支撑。

理论宣讲持续推动。利用“学习强国”平台、新时代文明实践中心（所、站）、“讲师铸魂”钉钉在线平台、理论宣讲示范点，开展对象化、分众化“七进”宣讲，打通理论宣讲“最后一公里”。持续开展党的二十大精神宣讲，深入开展“新思想在山西”基层宣讲活动，组建领导干部、专家学者、英模人物、先进典型、离退休人员、宣讲志愿者队伍，深入基层开展宣讲，截至目前已进行“线上”“线下”基层宣讲活动场，受众约.万人次。

理论研究以点带面联动开展。围绕省委决策部署，聚焦市委“”总体思路和部署，突出“十大战略”，组织开展“落实党的二十大精神，阳泉推动全方位高质量发展”智库课题研究，共拟定余个选题，为市委、市政府决策提供有益参考。

二、服务发展大局凝聚信心力量

文旅先行开新篇。新年伊始，央视《焦点访谈》栏目组走进我市狮脑山、藏山、娘子关、中共创建第一城旧址、“阳泉记忆•”文化园以及全市各大旅行社，进行了深入采访。月日晚，《焦点访谈》栏目围绕“人勤春来早”主题，对疫情防控政策优化调整后“一南一北”两个城市——三亚和阳泉旅游业复苏的景象进行了全方位报道，以点带面展示了全国旅游业复苏的繁荣景象。

强化对外宣传报道工作的针对性、时效性，提高中央、省级主要媒体重点版面、醒目位置上稿率和精品率，不断提升阳泉对外影响力和知名度。去年以来，我市紧紧围绕迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神工作主线，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，精心策划主题宣传，真情描绘时代画卷，生动讴歌火热实践，展示奋进形象，提振精神士气，为全方位推动高质量发展凝聚人心、汇聚力量。

精心策划，做强新闻宣传。按照省委宣传部安排，持续做好“新时代新征程新伟业”重大主题宣传，在市直各主要媒体及县区融媒体中心开设了专题专栏，大力营造学习宣传贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。紧跟市委部署，提质升级推出“强信心抓落实十大战略进行时”栏目，突出报道重点项目进展成效，生动讲述基层推动高质量发展的生动实践和典型案例故事，全平台推送、全媒体传播，全面展示阳泉全方位推动高质量发展的举措和成效。

建立机制，做优对外宣传。建立对外宣传报道、重点选题策划会机制，完善信息收集、通气平台、采访刊发的对外宣传工作机制，实现各媒体、各单位信息资源共享，策划打造更多具有阳泉地域特色的宣传报道热点，持续扩大阳泉对外传播力和影响力。邀请央媒、省媒到我市调研采访，做好数智新城、文化旅游、服务业提质等重点工作的宣传报道，为我市全方位推动高质量发展营造良好舆论环境。去年，中央、省级主流媒体，刊（播）发我市重点报道条。今年至月，刊（播）发我市重点报道条，其中，中央广播电视总台对刘慈欣进行独家专访；新华社山西分社对国家级非遗“跑马排”民俗活动进行专题采访并中文直播；《人民日报》《光明日报》《法治日报》《山西日报》相继刊发文章，报道我市基层治理、数字经济、产业发展等方面的特色亮点在一次次广泛有力的宣传报道中，阳泉声音、阳泉故事走向全国、走向世界，阳泉影响力和美誉度空前提升。

保持优势，做好舆情报送。作为中宣部、省委宣传部舆情信息社会直报点，市委宣传部连续多年被中宣部、省委宣传部评为“舆情信息工作优秀单位”。今年以来，坚持做到常规信息每日报、重点约稿快速报、紧急信息随时报，向中宣部报送舆情信息条，向省委宣传部报送舆情信息条，继续保持在全国、全省的领先位置。因工作成绩突出，市委宣传部被中宣部《舆情信息业务通讯》次点名表扬。

三、深化文明创建展示奋进形象

人间最美四月天。当前，阳泉大街小巷百花争艳，“红马甲”“小红帽”随处可见，“小手拉大手，共创文明城”“巩固创建成果，建设美丽家园”，全市干部群众积极行动，踊跃参加志愿服务，开展文明行为提升行动，齐心协力守护创卫成果，争创全国文明城市。

去年以来，全市宣传思想文化战线坚持以社会主义核心价值观为引领，全力巩固创卫成果、攻坚全国文明城市创建，持续深化群众性精神文明创建，推动精神文明建设向更大范围、更深层次、更高水平迈进，以文明创建实效凝聚奋进正能量。

全国文明城市创建迈上新台阶。市委以建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市为目标，把创建全国文明城市作为推动高质量发展、提升城市综合实力的重要抓手，带动形成了全力创建、全民创建、全域创建的有利形势和生动局面。出台《阳泉市创建全国文明城市三年行动方案

（-年）》，成立阳泉市创建全国文明城市总指挥部，市委书记任第一总指挥，市长任总指挥，市级四套班子领导参加，下设个专项工作组，形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作格局，全国文明城市创建氛围更加浓厚，群众知晓率、参与率和满意度有效提升。

新时代文明实践中心建设实现新提升。按照“试点先行、融合共建、全面覆盖、对标一流”的工作思路，以郊区列为全国试点、矿区列为省级试点为契机，全面推进新时代文明实践中心建设工作，全市个县（区）、阳泉高新区共建成新时代文明实践中心个、所个、站个，覆盖率%，打造阳泉市优秀志愿服务项目个，培育新时代文明实践志愿服务品牌个。矿区水滩社区获评全国最美志愿服务社区，余志刚等一批个人和组织入选山西省学雷锋志愿服务先进典型。

群众性精神文明创建活动取得新成效。突出模范典型选树和引领，王雪同志荣获第八届全国道德模范提名奖，近三年来共人获山西道德模范（提名奖）荣誉称号，张秋贵等人荣登“中国好人榜”，人获评“山西好人”，评选出第七届阳泉道德模范名，道德模范提名奖名。“五大创建”方面，个单位获评全国文明单位，个村获评全国文明村，个家庭获评全国文明家庭，所学校获评全国文明校园，市教育局获评全国未成年人思想道德建设工作先进单位。

四、坚持守正创新增进文化自信自强

今年春节、元宵节期间，“阳泉记忆•”文化园推出花灯展、新春音乐节、美食集市、礼堂演艺、美术展览等系列活动，园内火树银花，游人如织，广大市民沉浸式感受节日的欢乐气氛。

近年来，我市坚持稳中求进，以满足人民群众精神文化需求为着力点，深入实施红色领航战略，挖掘红色资源，打造文旅商生活新场景，发展文旅产业，创作优秀文艺作品，提供优秀文化服务和文化产品，加快建设更具创造力、创新力、竞争力、影响力的文化强市，增进文化自信自强。

大力实施红色领航战略。按照市第十三次党代会部署，我市出台了红色领航战略行动方案和三年行动计划，细化个项目、条具体措施，推动各项任务落地落实，努力形成红色之城特色鲜明、红色文化事业产业繁荣、红色党建引领高质量发展的良好局面。市委组织部、市委宣传部等责任单位认真落实，开展红色资源普查、系列红色文化宣传活动，编撰红色教育资料，推动红色景观大道建设，推出一批富有阳泉特色的红色文艺精品，研发设计剪纸、面塑、紫砂、工艺葫芦、书签礼盒套装等余个系列余款红色文创产品。“阳泉记忆•”文化园正式开放，全省首个《红色文化资源保护传承条例》正式实施。

擦亮“中共创建第一城”红色品牌。聚焦塑造城市形象，把“中共创建第一城”作为我市的鲜明特色和鲜亮品牌，牵头制定方案、成立工作机构、带队考察学习、督促施工进度，统筹做好旧址修缮、理论阐释、宣传宣介、文艺精品、文旅融合等各项工作，拍摄形象宣传片。“中共创建第一城”被中宣部列入“奋斗百年路启航新征程”大型宣传活动宣传重点，旧址修葺受到广泛关注和好评，已成为干部群众赓续红色血脉、感悟伟大建党精神、激发干事创业动力的“打卡地”“加油站”，阳泉美誉度和影响力不断提升。

擦亮科幻文化名片。用好刘慈欣名人资源，成立刘慈欣名家工作室。在此基础上，筹划举办“山西•阳泉刘慈欣故乡科幻文化活动周”，通过举办全国青少年文学作品大赛、全国青少年美术作品大赛颁奖典礼、《刘慈欣创作年谱》首发式暨朗诵音乐会、刘慈欣创作故地游、刘慈欣科幻文学作品改编电影展播等项活动，激活发展潜力，不断擦亮我市文化名片，促进和推动科幻文学艺术事业快速发展。

打造文艺精品。持续加大现实题材作品创作力度，讲好具有时代高度、精神厚度、生活广度的阳泉故事，邀请中央、省级专家学者，举办现代晋剧《铸城》修改提升研讨会，进一步打磨剧本，提升水准质量，为全省“五个一工程

奖”做好项目储备。推出创作小戏《梦回百团》、舞剧《那一抹红》、广播剧

《矿山华佗》等系列作品。其中，刘慈欣《三体》（捷克语版）获得中宣部优秀外宣产品表彰；晋剧《泥火情》荣获全省“现实题材优秀剧目展播”奖；广播剧《冰雪陶然》荣获年度山西广播影视奖广播剧一等奖；舞剧《那一抹红》、小戏《梦回百团》、歌曲《关王》等荣获全省群众文艺作品创作选拔（文本类）奖。

加快发展文化产业。设立文化产业（事业）专项扶持资金，对有发展潜力的文化企业给予支持，推动企业入规入统。截至目前，我市规上文化企业达家，为历年来最多。建设市文化产品（非遗）展示交易中心，共有个非遗项目、个企业及相关传承人入驻，搭建了企业、传承人与市民的交流平台，有力推动文化建设和对外文化交流。组织参加深圳文博会和第五届山西文博会，集中展示文化产业发展最新成果，展现我市文化产业特色。

历史写下辉煌过往，时间掀开崭新一页。站在新的起点上，全市宣传思想文化战线胸怀光荣梦想、肩负使命重任，焕新出发、勇毅前行，深入学习贯彻*********************************思想和党的二十大精神，承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，用心用情用力做好新形势下宣传思想文化工作，以实干实绩谱写全面建设社会主义现代化国家阳泉篇章。

苏青携手，山海情深

江苏省对口支援海南州工作综述

（年月日）

月日，由江苏省对口支援青海省工作队组织的“心佑工程”欢送仪式在海南藏族自治州人民医院举行。此次“心佑工程”是第次来青，借助这一工程，我省名先心病患儿将赴江苏省南京市免费接受手术救治。

一滴水折射阳光，在江苏省对口援建青海省海南藏族自治州的各方强力支持中，这只是其中之一。自年月中央启动实施对口支援工作以来，积极搭建全方位、宽领域、多层次、广渠道的对口支援工作平台，一批又一批的江苏援青干部走上雪域高原，一大批惠及民生、关乎长远、冠以“江苏”字样的建筑，一个个凝聚援建心血的项目落地，一系列涵盖扶贫开发、产业发展、城乡建设、社会事业、生态保护等方面的发展计划付诸实施，苏青携手共同镌刻下绵延不断的浓厚情缘。

今天，深情地凝望海南州牧民新城，坳里城乡，超过个项目，累计投入援建资金.亿元，紧紧围绕改善群众生产生活条件、支持社会事业发展情况、发展特色优势产业促进就业、开展智力支援、深化交流交往交融、支持基层组织建设六大重点，“圣洁海南”在江苏援建力量的大力支持下，不断迈向跨越式发展。

一、“援”民生“建”大爱

从江南的小桥流水到烟波浩渺的青海湖畔，跨越遥远的空间距离，江苏对口援建海南州的暖流和力量源源不断，实现了由量变到质变的情感反应。

从十几年前的援建之始，到.万贫困人口全面清零之时，历经如此的时间跨越，所有翻天覆地的改变都深刻地印记着两地之间的携手同行。

走进海拔米的海南藏族自治州兴海县子科滩镇，一个由江苏参与援建的易地扶贫搬迁村——安多民俗文化村映入眼帘。全村目前有户共多人，其中有户由江苏为每家出资万元参与帮扶。

岁的南夸太大叔骑着电动三轮车回到家，“受益于江苏对口援建，我和家人住进了平方米的整洁漂亮大房子，真的很幸福！很感激！”

在贵南县茫曲镇毡匠村，原来村里坑坑洼洼的道路已经变得又宽又平，村级综合服务中心宽敞明亮，休闲广场平整开阔，村民们茶余饭后的生活也因此

而变得多姿多彩。

从“患者转院”的常态到“专家坐诊”，江苏援青“组团式”医疗团队先后帮助海南州受援医院建立管理体系套，修订各类管理制度项，签署博士工作站建设、柔性人才引进等个协议，开展新技术新项目项，海南州医疗技术不断进步，卫生健康事业蓬勃发展，各族群众获得感和幸福感显著提升。

过去一年，江苏对口援建的徐州支援兴海工作组谋划实施了兴海县幼儿园建设项目，在子科滩镇切卜藏村、色塘村和中铁乡下吉浪村利用援建资金建设了三座幼儿园，今年年初又布局了中铁乡吉浪村、曲什安镇莫多村、唐乃亥乡民族村、唐乃亥乡那果村等个走教点，可解决余名儿童就近入学，还配套修建了平方米的教室宿舍，教师的生活环境、学生的学习环境都得到显著提升，“组团式”教育援助为地方教育注入新活力，为学生逐梦未来打下坚实基础。

山水一程，民生百事。按照向基层倾斜、向农牧区倾斜、向贫困人口倾斜的原则，强大的援建资金有效支持了受援地城乡居民住房、农牧区基础设施、社会事业、特色产业、生态建设、人才培训等各领域发展。

一个个援建项目、一笔笔援建资金、一条条产业发展之路我们看到，在江苏与海南的援建篇章中，不仅有“授人以渔”的“造血”探索，更有“扶上马，送一程”的“输血”担当。

二、“援”智力“建”持续

个小时公里路程，此次“心佑工程”青海行筛查救助的第批患儿成功踏上了爱“心”之旅。

自年“心佑工程”开展以来，截至目前，已累计为海南州名先天性心脏病患儿实施了免费手术且全部康复，其筛查范围也由之前的海南州扩展至青海全省。

针对因病致贫、因病返贫的问题，江苏省对口支援青海省工作队联合江苏省卫生健康委、海南州卫生健康委，聚焦高原发病率高、对家庭影响大的疾病，将儿童先天性心脏病救治作为健康扶贫的重要突破口，累计为海南州群众完成手术余例、门诊余人次，开展学术讲座近百场，有效促进海南州医院诊疗规范化建设和医疗服务能力的提升，充分展现了援青干部敬业奉献、创新进取、务实高效的精神风貌和素质能力。

时间拨回到年月，江宁高中承担江苏省教育援青项目，开办青海海

南民族班，探索江宁高中和海南州相关高中合作办学机制。

“海南民族班”是对口支援项目的一个重要组成部分，学校专门成立民族班管理办公室，组建跨年级的学科备课组，整体把控海南班教学，开班以来一直安排资深教师执教，人左右小班化教学，力求照顾到每一个学生。

目前，该班已招生十一届共名学生，已毕业八届共名学生，其中有近百名同学考入南京大学、中央民族大学等全国一流高校。近年来，“江宁高中海南班”普通班重点本科率提升到%以上，民族班本科率提升到%以上，在重点本科高校就读毕业生累计已超过百人，成为海南州未来发展骨干力量和享誉青海的江苏智力支援“金名片”。

把人才培养和教育作为关键举措，江苏对口援建不断探索新路子、强化新举措、搭建新平台，极大地促进了海南州经济、社会、文化等各项事业发展进步。把智力支援作为援青工作的重要内容和特色品牌，“江苏名师、名医进海南”计划实施以来，江苏特级、高级教师走进海南开展短期支教、教学辅导等工作，江苏医疗专家海南义诊，成立个“名师工作室”深入开展土教研已经从蓝图变成现实。

三、“援”互助“建”发展

“援青，既是一次难得的人生阅历，更是一次直接服务高原群众的难得机会。”第四批江苏省南通市援青干部张栩龙这样说。

在海南藏族自治州贵德县担任县委常委、副县长、贵德旅游开发管委会常务副主任的几年，他引进医疗资源为当地白内障患者送去光明；帮助贵德县绿色健康的特色农畜产品走出省门，为更多消费者所熟知；助力贵德县旅游芝麻开花节节高，更上一层楼。

援青期间，如何让贵德县绿色农畜产品走出大山、走向江海，是张栩龙最牵挂的事。经与新街回族乡党委政府协商后，率先在南通开设贵德农畜产品直营店，采用“进企业、进社区、进食堂、进酒店”等方式建立销售渠道，直营店开业一个月营业额就突破了万元。

筹建“贵德县全域旅游综合服务中心”，从规划选址、功能布局、图纸设计、施工管理到对外招商每一个环节，张栩龙都亲力亲为。期间，还为贵德黄河南岸景区引进智慧停车系统，该系统也成为了贵德全县第一个“银旅合作”项目。

克服高寒缺氧的环境，克服远离故土亲人的不适，克服生活、文化、语言

上的差异，多年来，很多像张栩龙一样的援青干部在自己的岗位上尽职尽责，把自己当做了海南的一分子，从最需要的地方着眼，从最困难的地方入手，以十倍、百倍、甚至千倍的付出，倾情诠释着援青工作的重大意义。

从“输血”功能到“造血”功能的转变，我们看到，江苏援建给海南当地真正留下了一支宝贵的技术人才力量。一大批江苏援青干部在充分发挥自身技术特长的同时，在日常工作中注重“传帮带”，牺牲休息时间为当地技术人员免费授课，帮助他们快速成长。

在探索职业教育发展新路上，江苏所高职院校突破对口单招机制，安排学前教育、护理、会计、电子商务等地方紧缺专业，累计对口招收海南州地方中职学生超过名，实施三年免费教育。同时，建立%推荐就业机制，积极探索以发展职业教育、提升职业技能消除贫困代际传递的脱贫新路，使越来越多的江苏投入资本、技术、管理等要素与海南州加速结合，有力地提升着海南的改革发展能力。

四、苏青携手，山海情深。

从资金注入到物资支持，从智力帮扶到项目援建，从人才援助到教育扶持从“水韵江苏”到“圣洁海南”，跨越千里的，不只是全体援青干部的倾情

付出，更是两地人民的深情厚谊。

文明花开满城芳城市美好向未来

铜仁推进全国文明城市创建综述

（年月日）

斑马线前，汽车礼让行人井然有序；餐馆里，“光盘”行动成为新风尚；全市数万“小红帽”“红马甲”用言行播撒文明种子春日里的铜仁，文明之花处处绽放，美入眼帘，润人心田。文明，城市进步的标志；文明，城市发展的灵魂。近年来，铜仁全市上下群策群力、担当实干，凝聚合力，扛起人民期盼的担子，补齐短板，打牢民生幸福的里子，奋力勇夺文明“标杆”、争创全国文明城市。文明之美正在以润物细无声的力量改变着铜仁，赋予了城市发展生生不息的力量。

一、全民参与文明创建

月日，一段雨中扶起垃圾箱的视频刷爆了铜仁人的朋友圈。网友点赞道：“你们被淋成落汤鸡的样子很狼狈，但你们扶起垃圾箱的模样漂亮极了！”“小女孩能停下脚步，做这个正能量的举动，太难得了。”

月日时分，铜仁正下着大雨，时值学校放学时间，两位同学在回家路上，行至农校路段时发现道路积水严重，便用手拨开树叶等杂物，疏通下水口，方便行人通行。过程中发现垃圾箱快被大风吹到了马路中间，便又立刻一起将垃圾桶扶正，并挪到路边。

细微之事彰显文明之风。狂风暴雨突然来袭，让很多人猝不及防，然而她们的出现，让一切变得美好起来。

在铜仁市第二十二小学附近，每到上放学时间，总能看到这样一支队伍，他们身穿交通黄马甲，手举小红旗，护送学生安全通过马路，他们就是由该校学生家长自发组织的“爱心护学”队伍。上放学时间，爱心家长们准时出现在了学校大门口的马路上，他们站在斑马线的两边，提醒过往车辆减速慢行，引导学生有序过马路。

据了解，为推进全国文明城市创建工作持续走深走实，引导市民积极参与文明城市创建，今年以来，铜仁市常态化开展文明交通劝导志愿服务。如今，在铜仁的大街小巷随处可见身穿“红马甲”、手持“小红旗”的文明交通志愿者，他们正以实际行动传递文明、传播温暖。

二、建设美丽宜居家园

文明创建，聚焦群众关注关切，聚焦城市管理难点，聚焦社会普遍期盼。去年，铜仁全面启动全国文明城市创建工作，重点围绕各类市场、老旧小区、背街小巷、空中缆线、镇村创建等创建薄弱环节，开展专项整治，有力助推文明城市创建。

流动摊贩、占道经营一直是城市管理的“顽疾”，不仅破坏城市美观和环境卫生，也严重影响道路通畅和市民出行。

日前，碧江区市场监督管理局、河西街道联合开展夜市摊点整治推进会，对辖区夜市摊点及沿街餐饮店开展“拉网式”巡查整治。行动中，检查组分组分片对辖区内文笔峰美食城、名城世家美食城等夜市摊点及沿街餐饮店突出问题进行重点检查。工作人员采取宣传教育和行政执法相结合的方式，耐心细致地向店主宣传政策法规，督促经营人员自觉依法依规经营；对拒不配合的经营者依法进行告知，责令限期整改，并辅以相应的行政处罚。

同时，碧江区河西街道创文指挥部、城管中队、道安等多个部门联合行动，对金滩片区流动商贩和沿街门店占道经营开展专项整治。

空中“蜘蛛网”，看似不起眼的民生小事，却关乎老百姓的切身利益。全市上下各级政府进行认真梳理，全面排查，分类施策，集中整治，清理废弃架空的线缆和线杆，认真梳理捆扎散乱“飞线”，做到能下地的尽量下地，能入管的尽量入管，能贴墙的尽量贴墙，老化损毁破旧线路及设施及时更换，确保了“飞线”整治工作高效推进。

“以前路上一抬头看到的就是‘蜘蛛网’一样的‘飞线’，现在好了，整治后看起来特别清爽，生活环境整洁多了。”市民冯春红说。

一次次整治，一次次清理，铜仁城市形象日益提升，民生温度日益彰显，也给老百姓增添了实实在在的幸福感。

三、文明新风浸润美丽乡村

寓教于乐的文化墙，引导群众崇尚文明；鲜活生动的文明实践，引领群众崇德向善；丰富多彩的文化活动，倡导群众除陋习、树新风近年来，我市不断深化乡风文明建设，用文明为乡村“铸魂”，用新风“点亮”乡村。

近年来，我市全面推进农村人居环境整治提升行动，进一步提升农村人居环境。从“脏乱差”到“高颜值”，这样的乡村变化，在铜仁处处可见。

要“颜值”，更要有“内涵”。在碧江区开发区城南新村小区，来自铜仁学院的志愿者们正全神贯注地手绘文化墙画，进一步提升小区的“颜值”，为

城市文明增添了鲜明的“底色”。

走进碧江区锦江街道南门社区三八粮店巷道，原本乱贴乱画的脏旧矮墙变身趣味横生的文化墙，近百米的巷道墙面上手绘着极具碧江特色的老建筑、老景点，充满了老城情怀和记忆，巷道两侧面貌焕然一新，环境整洁有序。

各乡镇新时代文明实践站相继举办“移风易俗新婚新办”道德讲堂活动，通过多种形式，传达了崇尚节俭、推动移风易俗、养成文明新风尚的重要性，深受群众欢迎。

四、全域创建全面推进

一花独放不是春，万紫千红总是春，文明创建是全域的创建。碧江区正光街道开展环境综合整治行动、思南思塘街道整治空中“飞线”、沿河千人行动向不文明行为说“不”、德江签订门前三包责任状.万余份在全域创建的号角下，全市文明程度正被不断刷新。

文明创建也是全面的创建。目前，全市正围绕全面改善廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境、促进青少年健康成长的社会文化环境，建立长效常态的创建工作机制。

据统计，自年文明城市创建工作启动至今年第季度完，全市收运处置生活垃圾.万吨，纠正违章停车辆，拆除各类违规广告牌余处，规范门前三包家，清理流动摊贩起，改造公园绿地面积.公顷，督促指导污水乱排放起，修补中心城区破损路面平方米，新增公共停车位个。依托“一中心一张网十联户”治理机制，发挥网格干部在文明创建中的宣传员、巡查员、劝导员作用，全市配备网格员名，配备城市社区网格员名。广泛推行“志愿铜仁”“青清河”“跑小青”“暖心大姐”等志愿服务品牌项目，激发市民参与创建的积极性，目前全市建成余支志愿服务队伍，注册志愿者.万人。

文明的种子在全市万群众心中萌芽，文明的鲜花在铜仁.万平方公里大地上绽放。一个崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的“文明铜仁”正阔步迈向新征程！

文明花开满潇湘

永州市全域创建文明城市工作综述

（年月日）

年月日，书记在党的二十大报告中明确提出，要提高全社会文明程度。永州市委、市政府将精神文明建设作为推进中*国*式*现*代*化的重要任务，大力推动全域文明创建。

年，永州市本级和道县、宁远、江华、新田创建为全国文明城市提名城市。日前，湖南省文明委正式发文，祁阳市、东安县、江永县、蓝山县为届湖南省文明城市。至此，全市所有县级以上城市全部创建为文明城市，提前实现湖南省确定的年全域创建目标。文明创建春风吹拂下，潇湘大地处处热潮涌动，全域创建的社会氛围已经形成。

一、高层推动高位部署

年月日，市委书记朱洪武在市委常委会会议上强调，要以创建全国文明城市为牵引，常态化推进全域、全员、全程、全面文明创建。会上，研究部署了深入开展市民文明行为大提升活动、精心打造“我爱永州”志愿服务品牌、加快推进新时代文明实践中心站所建设等工作。这是永州高层推动、高位部署文明创建工作的一个剪影。

年，永州市成功创建为湖南省文明城市。年起，永州市以创建全国文明城市为总揽，同步推进国家卫生城市、国家园林城市、全国社会信用体系建设示范区、国家公共文化服务体系示范区、全国禁毒示范城市、未成年人思想道德建设先进城市的创建工作。为统筹推进各项创建工作，我市组建了市委书记任组长，市委副书记、市长任第一副组长的创建全国文明城市工作领导小组，领导小组下设办公室和个指挥部，市委常委、宣传部部长任市创建办主任，各项工作的分管市级领导为指挥长，强力推进。市委、市政府出台《永州市文明创建工作三年行动规划（—）》，对项创建工作作出总体安排部署。市委书记，市长和其他市级领导每月带头参加文明创建和志愿服务活动，起到示范引领和表率作用。建立领导干部“分片示范、联点共建”机制，对中心城区个社区，实行市级领导牵头，家市直单位联点共建、分片示范办法，全面负责推动包干联点社区的所有创建工作，形成工作合力。

在文明创建主战场，各级领导亲力亲为，率先垂范。年月日、月

日，市委书记朱洪武两次到冷水滩区、零陵区的农贸市场及周边背街小巷、居民小区调研督导、暗访全国文明城市创建工作，现场发现问题，提出整改意见，要求有关部门跟踪督导落实；月日，朱洪武到冷水滩区白竹亭社区、逸云社区参加文明劝导；月日，朱洪武到冷水滩区三多亭社区新时代文明实践站宣讲党的二十大精神，让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。针对创建工作中反映出来的突出问题，市委副书记、市长陈爱林于月日主持会议专题调度，在月日中心城区城市秩序和环境整治提升行动动员会和月日全市交通问题顽瘴痼疾集中整治工作视频推进会上安排部署，明确“一治二通三清四化”目标和“路、灯、桥、楼、水、气、线、房、车、貌”个具体整治提升项目。陈爱林对重点项目多次督查调度，仅湘江东路、湘江西路建设就现场调研多次，确保工程按质按量按期推进。

二、全域创建全面推进

一花独放不是春，万紫千红总是春，文明创建是全域的创建。市本级先后开展了“十大攻坚行动”“五大提质行动”、城市秩序和环境整治提升行动，城市精细管理程度进一步提升；零陵区推行小区党员联系群众“五单五到户”工作机制，打通服务群众“最后一步路”；江华结合“五联系五到户”主题活动，持续推进“九大专项整治行动”，聚焦群众的急难愁盼问题；道县建设陈树湘党性教育基地，以“绝对忠诚”精神打造信仰之城；东安组织编排社会主义核心价值观演示操和手语操，在全县中小学推广在全域创建的号角下，全市文明程度不断刷新：年，永州市、蓝山县创建为湖南省文明城市；年，双牌、道县创建为湖南省文明城市；年，永州市和道县、江华、宁远、新田成功创建为全国文明城市提名城市；年，祁阳、东安、江永、蓝山再次创建为湖南省文明城市。

文明创建是全面的创建。全市围绕建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明目标，全面改善廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境、促进青少年健康成长的社会文化环境，建立长效常态的创建工作机制。年永州成功创建为国家卫生城市，年、年均顺利通过复审；年永州创建为省级园林城市，年创建国家园林城市通过省住建厅初审并向国家住建部推荐；据全国地级市城市信用状况监测，我市排名得分在省内长期保持第一，其中年月居全国第六，年在

省内率先申报全国社会信用体系建设示范区；年永州以中部第一、全国第二的好成绩被国家文旅部命名为国家公共文化服务体系示范区；年永州还被国家禁毒委员会评为首批全国禁毒示范城市。

三、全民参与文明花开

年月日晚上，永州市区暴雪，一棵行道树被大雪压倒在马路上。永州八中高三学生邹婉婷路过，冒着风雪徒手把树移到路边视频被人传到网上后意外爆红，经新华社、央视新闻等新媒体报道，视频在抖音播放量达亿次，总点赞量超过亿次。

“移树女孩”的善举，是永州市民文明理念内化于心、外化于行的缩影。启动全国文明城市创建工作以来，永州“自下而上、自上而下”探索实践全民参与文明创建的新路径，近年来先后启动立法程序出台《永州市文明行为促进条例》，组织开展永州市民文明行为大提升活动，发布《永州市民文明行为“十要十不要”准则》，全面创建氛围初步形成。先后涌现出全国“时代楷模”黄超富、全国“林业英雄”余锦柱等道德模范人物，引领全民文明风尚。永州岁的冬泳队员黄剑青大爷在海南海中救人、新田名市民搭“人梯”勇救失火楼房被困女孩、道县籍退役军人王健和周杰火车上秒狂奔节车厢急救病人、道县岁小学生王雨铭智救被卡墙缝幼童一件件凡人小事，让永州“道德之乡”名声远播。年以来，永州共涌现出湖南省道德模范人、永州市道德模范人、中国好人人、湖南好人人、永州好人人，崇德向善蔚然成风。年月日，市委书记朱洪武邀请部分精神文明建设先进典型代表来到市委会议室，面对面座谈。听取名代表发言后，朱洪武说，要加强全市精神文明建设，选树榜样、宣传榜样、激励榜样，为加快建设社会主义现代化新永州凝聚强大正能量。

全市各县区发挥优势，突出特色，在全域创建中打造志愿服务品牌。冷水滩区将融媒体中心“红网云”平台与新时代文明实践中心“志愿汇”平台融汇组建成一套既有后台指挥系统又有前台服务功能的“中央厨房”——“小蜜蜂云”平台，实现了平台的有机整合；江华瑶族自治县结合地域和民族特色着力打造“瑶都红”志愿服务品牌，先后推出“瑶都红协•瑶家火塘”“瑶都红青年•青年宣讲团”等多项特色志愿服务项目，其中“情满旅途•暖冬行动”春运志愿服务活动累计服务旅客万人次，受到团省委表彰；东安打造“舜德红”志愿服务品牌，年以来开展各类“舜德红”志愿服务场次，服务群众万人

次，其中“送春联下乡”活动被评为湖南省文化和旅游“最佳志愿服务项目”；蓝山县的“蓝山蓝”志愿服务队开展“千年鸟道”候鸟保护、蓝山驻粤团工委助学等多个持续年以上的志愿服务项目，广受媒体关注。年，全市注册登记文明实践志愿队伍余支，其中法人组织余个，登记注册志愿者.万余人，登记志愿服务时长万余小时。年以来评选最美文明实践志愿者名，韦顺江、田万载等人获评“湖南省最美学雷锋志愿者”。

在全民创建中，永州市尊重群众首创精神，激发群众创建活力，冷水滩区通化街社区“+”（街道社区+楼栋长+业主+后盾单位）治理模式、活龙井社区铁路主题文创街区、零陵烟厂+老渡口“和美共享小镇”、零陵区福寿亭社区古玩文化街区、永州经开区长丰社区“智慧便民综合服务平台”文明共享，亮点频现。

东风吹暖碧潇湘，文明花开满庭芳。文明的种子在全市万群众心中萌芽，文明的鲜花在永州万平方公里大地上绽放。一个信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的“新永州、好永州、美永州、福永州”正阔步迈向新征程！

文明实践有“力度”百姓心中有“温度”

宜川县新时代文明实践活动综述

（年月日）

一场场接地气、贴近生活的文艺宣讲，一次次有温度、有深度的志愿服务，一件件孝老爱亲、善行义举的感人故事合力打开了宜川县新时代文明实践工作“新画卷”，如春风化雨，温暖着人心，传播着文明，浸润着宜川.万百姓的心。

文明实践，凝心铸魂。近年来，宜川县以遍布城乡的新时代文明实践阵地为依托，常态化开展新时代文明实践活动，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，增强群众获得感、幸福感，凝聚起党群同心、团结奋进的磅礴力量。

一、坚持群众视角，构筑精神家园

“建设新时代文明实践中心，是时代之需、使命所系、群众所盼，是守正创新做好基层宣传思想工作的战略举措。”宜川县委、县政府高度重视新时代文明实践中心建设工作，多次进行专题研究和工作调度，统筹文明实践顶层设计。

宜川县新时代文明实践中心秉承“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里”的理念，先后出台《新时代文明实践中心试点工作》《关于深化拓展新时代文明实践工作的意见》等系列规范性文件，为怎样建设和建设什么样的新时代文明实践中心指明了方向。

同时，该县还成立了由县委书记为组长，县长、县委副书记、宣传部部长为副组长的领导小组，主要领导扛起担子，挑起责任，高位推动，让新时代文明实践中心工作有了组织保障。

具体工作中，该县坚持“群众视角”，围绕新时代文明实践工作的总目标，制定详细“作战图”“任务书”和“时间表”，精准对接群众需求，扎实推进新时代文明实践中心（所、站）建设，因地制宜打造各类新时代文明实践阵地，打通联系群众、服务群众的“最后一公里”。

“我和我的祖国，一刻也不能分割，无论我走到哪里，都流出一首赞歌，我歌唱每一座大山，我歌唱每一条河”伴随着悠扬的歌声，穿着精致的旗袍，踩着高跟鞋，数十位舞蹈爱好者在凤翅山社区新时代文明实践站院内翩翩

起舞。

“以前各方面阵地不健全，居民有打麻将、酗酒等不文明行为，不仅影响家庭和睦，还会带来一些负面影响。”凤翅山社区党支部书记蔺辽宁说，“现在社区文明实践站有活动室、棋牌室、书画室、舞蹈室等，居民群众可以根据自己的兴趣爱好在这里下棋、唱歌、跳舞、健身，丰富他们的精神文化生活。”

“壶口的父老乡亲们，大家早上好！这里是‘宜小壶’播音室，我们是《壶口晨听》栏目播音员吴博、李云”月日早上时整，宜川县壶口镇新时代文明实践所将录制好的《新时代党和人民奋进的必由之路》音频，通过网络准时为全镇个行政村个村民小组同时进行播报。

《壶口晨听》和《壶口夜话》是“壶口之声”的两个栏目，是壶口镇打造的宣传群众、教育群众的文明实践项目，也是该镇在新时代文明实践、基层政策理论宣讲等方面的探索和尝试。

据壶口镇新时代文明实践所副所长刘博毅介绍，“现在村民们每天接收的信息很多，但比较杂，而且存在小道消息多、当面沟通少等问题。于是，壶口镇结合新时代文明实践活动，创新推出‘壶口之声’新时代文明实践品牌，通过专人搜集整理、党委审核、定期播报，将宣传党和国家的路线方针政策、法律法规、传播农业技术与村里村外大小事情结合起来，帮助老百姓知晓国事家事身边事。”

“‘壶口之声’云广播定时定点、内容实用，只要在播出时间注意收听，我们村‘两委’班子成员和群众就能了解到党和国家的最新政策。”壶口镇桑柏行政村党支部书记杨天书告诉记者。

建好文明实践阵地，让文明实践生根发芽。随着新时代文明实践中心工作建设深入开展，宜川立足自身优势、充分盘活资源，高标准建成新时代文明实践中心个，建设实践所个、实践站个，实现新时代文明实践县、镇（乡）、村三级全覆盖，新时代实践中心（所、站）已成为基层欢迎、群众满意、志愿者认可的全新工作平台和服务形式。

二、释放志愿热情，播撒文明种子

“最近身体怎么样？有什么困难没有？志愿服务满意不满意？”月日，宜川县北关社区北窑村村民师秀英家里迎来了几位特殊的“客人”。“宜小凤”志愿服务队队员们扫地、擦窗、义诊、义剪，很快忙开了。

今年岁的师秀英老人和患有二级智力残障的岁儿子崔建红住在一起，

生活很艰苦。“宜小凤”志愿服务队在社区走访得知后，隔三岔五便嘘寒问暖，免费为师秀英老人服务。

这是宜川县打造“宜小”系列志愿服务品牌，大力开展志愿服务的生动实践。

“志愿者是新时代文明实践的主体力量，是志愿实践活动能否正常开展、能否取得实效、能否持续进行的关键所在。”宜川县新时代文明实践中心主任王奇梅说，“结合全县各行业各系统的工作性质，组建了‘宜小宣’‘宜小医’‘宜小警’等支‘宜小’系列志愿服务队，在乡村振兴、文明实践、社会治理与邻里守望等多领域打造了系列志愿服务项目，为全面推进文明实践工作提供了坚强的人力保障。”

“对，保持笑容，很好！”“看镜头看镜头！”在宜川县集义镇桌里行政村桃枝村组，“宜小摄”志愿者们开展“免费拍照定格幸福”志愿服务活动，为村里群众免费拍照并赠送照片。随着一声声快门声响起，一个个村民群众的笑容被定格、一幕幕温馨的画面被记录。

看着照片上幸福的笑脸，今年岁的村民王金玉老人高兴地说：“党和政府非常关心我们，现在生活条件越来越好了，也感谢你们来为我们拍照留念，我们都非常喜欢。”

“拍照只是一个和老人们沟通相处的方式和媒介，更重要的是在活动中和老人一起说说笑笑，聊聊家常，让他们在老年生活中寻找到关爱。”宜川县摄影家协会主席、“宜小摄”志愿服务队队长赵洁告诉记者，他从事摄影余年来，累计为全县独居老人、留守儿童免费拍摄照片余幅。

人民至上，生命至上。在疫情防控工作中，宜川县先后组建了“爱心大篷车”“爱心募捐”“爱心送考”“义务消杀”等志愿服务队伍，全县支志愿服务队余名志愿者积极投身疫情防控工作，特别是“爱心大篷车”项目，在两天时间内招募志愿者人，一周时间筹集爱心资金和物资万余元，义务出车辆，开展运送爱心物资、配送爱心餐、慰问防控卡口等活动，营造了“全民防疫、情满宜川”的浓厚氛围。

该县还探索建设了群众性志愿者服务中心，是为志愿者团队提供全方位服务的主阵地，功能包括志愿者招募、培训学习、交流沟通、接受爱心捐助、定期开展服务、“志愿者”宣传以及联系服务广大群众的活动场所。

“活动阵地的建立，对于我们志愿团队来说是一件喜事，相当于为大家创

建了一个志愿服务的‘家’。以前每个志愿者组织之间联系不紧密，大家更像是在‘打游击战’，现在我们可以在志愿者服务中心交流沟通、互相协作，更好地促进各类志愿服务活动的良好开展。”宜川县“金凤凰”志愿服务队队长冯艳说，“今后，‘金凤凰’志愿服务队利用活动阵地，将会策划更多精彩的公益活动，并与其他志愿服务组织加强合作。”

从一个人到一群人，从一群人到一座城，志愿服务在宜川已蔚然成风。截至目前，全县实名注册志愿者人，志愿服务团队支（个），仅年就开展文明实践活动场，服务群众.万人次。文明实践呈现出聚人气、显活力、具特色、有影响的新局面。

三、弘扬时代新风，凝聚奋进力量

春日的宜川，草木渐次萌芽，大地迎来新的生机。县城的全民健身步道、迎宾大道、体育场渐渐热闹起来男女老少，三五成群，散步、拍照、健身。

“现在党的政策好，美丽县城让生活环境大变样，走到哪里哪里靓，真好！”散步的王大爷诉说着县城的巨大变化。

文明是美好，是温暖，更是力量。

云岩镇副镇长、辛户村党支部书记张延刚，余年如一日带领村民发展苹果产业，让辛户村群众告别了穷日子，人均年收入突破万元，走出了一条通往幸福的康庄大道。

宜川县人民医院中医康复科主管护师范雪红，从事医护工作多年，面对来势汹汹的新冠疫情，没有犹豫，毅然决然选择逆向而行，用柔弱的身躯筑起了一道安全防线，用满腔热忱守护着人民群众的健康。

丹州街道办党湾社区居民李转香，以孝道为荣，以奉献为荣，用自己的实际行动践行着为人女、为人妻的高贵品质，在平凡的生活中演绎着点点滴滴的亲情故事。

英旺乡深入开展“垃圾随捡、从我做起”行动，推行志愿服务积分制，鼓励村民群众以文明换积分、以积分换荣誉、以荣誉换奖励。

………

一个个先进典型、一次次道德实践、一场场精神洗礼如今，爱国守法、助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等美好品格，正逐渐成为宜川人内化于心、外化于行的道德“基因”。

坚持营造氛围、掀起高潮。宜川县把媒体宣传、社会宣教作为推动文明实

践工作的有效抓手，以培育和践行社会主义核心价值观为统揽，深入推进文明县城、文明村镇、文明社区、文明校园等文明创建活动，大力开展“我推荐，我评议身边好人”推介评选活动，不断提高公民文明素质和社会文明程度，累计评选先进个人人，其中道德模范人，文明家庭户，宜川好人人，最美志愿者人，新时代好少年人，美德少年人；推荐“陕西好人”“延安模范”人；评选先进集体个，其中文明乡镇个，文明社区个，文明村个。“文明实践”公众号推送“见义勇为”袁晶均、“爱心人士”刘金玉、“抗疫卫士”罗勇等“文明之花”期人，名先进典型、个爱心企业荣登“光荣榜”，展现了黄河儿女的时代担当和奉献精神。

“讲群众身边的事，说百姓爱听的理。”为把新时代文明实践中心建设成为推动*********************************思想深入人心、落地生根的重要载体，宜川县新时代文明实践中心开展“村民议事会”等符合当地民情的活动，将文明实践活动融入乡村振兴、社会治理和生态保护，促进内生动力，以扶志扶智助推产业发展、文明城市创建。

“感谢你们关心酥梨产业发展，我们致富信心更足了。”月日上午，在壶口镇桑柏行政村党员活动室院内村民议事会上，参与座谈的村民纷纷表达了对新时代文明实践中心工作人员的感谢。

“一场座谈会，我们了解到村民在产业发展上最需要解决的问题是什么，老百姓也开始琢磨‘电商销售’这个新东西了，他们的观念真的变了。”宜川县新时代文明实践活动中心主任王奇梅颇有感触地说，“要坚持广泛、深入地开展‘村民议事会’，这是新时代文明实践中心工作向深走、向实走的一个有力抓手，真正能了解到群众‘急、难、愁、盼’的实际需求，知民心所向、民之所需，文明实践工作才能顺民意、聚民心，才能在基层扎根。”

文明实践只有起点，没有终点。在新时代文明实践建设中，一系列有温度、接地气、聚人气的文明实践活动正在宜川蓬勃开展，不断汇聚成奋进新时代的磅礴力量，为全县经济社会高质量发展注入了强劲动能。

以史为鉴守初心以志为鉴担使命

年九江市史志工作综述

（年月日）

“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”，史志是推进社会治理不可缺少的重要参考资料，做好新时代史志工作更是对服务经济社会发展、承载地方历史文化有着重要意义。回首年，我市编辑出版了一批有影响力的史志书籍，推出了一批有价值的史志研究成果，开展了一批有特色的史志宣教活动踏上新征程的全市史志工作者，正为推进九江高质量发展贡献史志力量，谱

写了九江史志工作新篇章。

一、与时俱进党史工作提质增效

年，是“纪念秋收起义周年”“庆祝建军周年”“纪念闽浙赣革命根据地建立周年”。一年来，全市史志机构以纪念和庆祝活动为主线开展各项党史工作，以“小部门”展现了“大担当”。

党史征研成果丰硕。收集整理九江党史相关图片，扎实推进《中国共产党九江历史图鉴》编撰，高质量完成《毛致用口述史》资料征集任务，持续做好执政实录编辑工作，《九江大事记》按期保质刊发，开展南昌起义、秋收起义和苏区史研究并发表多篇理论文章，市、县两级党史工作者协同推进党史二卷编撰。县（市、区）方面，修水县编印了《秋收起义资料汇编》《修水县革命文物志》《秋收起义在修水》等书籍；德安县积极完成《德安县革命烈士传》修订；武宁县编印的《红色上汤》《爱我武宁》等红色读本深受好评。

相关活动亮点纷呈。市史志办联合多部门举办“共和国英烈方志敏特展”“‘红色百年青春向党’党领导下的九江青年运动史巡”等场展览；举办“四史”知识有奖竞答活动，吸引了万余人参加；派出精干人员深入各地讲授地方党史余场；县（市、区）方面，都昌县举办“传承红色基因赓续红色血脉”红色讲解员大赛，湖口县开展“西起湖口渡江战役考实”活动并撰写调研文章一系列活动开展，激发了社会各界学习党史的热情。

厚植红色文化底蕴。开展全市党史纪念设施摸底调查和陈展资料审核；在推进长江国家文化公园（九江段）建设及红色名村建设、革命遗址普查等工作中提供专业意见余条；指导赣北岷山革命历史陈列馆、湘鄂赣苏区首府旧址陈列馆、庐山市蛟塘镇红色文化园建设和二十四师叶挺指挥部旧址陈展；县（市、

区）方面，共青城市开发“——星荒创业主题谷”建设和“共青精神”体验园二期，柴桑区打造的马回岭火车站红色教育馆吸引了大批游客前往参观一系列工作开展，得到了社会各界的一致认可。

二、精耕细作方志工作稳中有进

一年来，全市各级史志机构充分立足主责主业，积极协调、指导各地各部门加强各自领域志书的编纂，在全市掀起了一股修志编鉴热潮，展示了“冷门”部门的“热门”效应。

“两志”编修加速推进。在全省率先召开全市《扶贫志》和《全面小康志》编撰启动大会，指导、接待承编单位达余人次，主动“送课上门”到市直单位开展业务指导，多次召开专题交叉审稿会和编发“两志”简报，各项工作进度在全省设区市中位列前茅。

“两全目标”如期完成。全市各县（市、区）全部完成二轮志书发行和“一年一鉴、公开出版”任务，在全省率先完成“两全目标”。市史志办通过定期召开全市推进会、组织专班深入各地开展督查、与基层编纂人员座谈交流等方式推进工作，各类志书、年鉴编纂质量逐年提升。在全省第七届年鉴质量评比中，《九江年鉴（）》获评市级综合年鉴二等；《瑞昌年鉴（）》获评县级综合年鉴一等，《都昌年鉴（）》获评二等，《德安年鉴（）》

《湖口年鉴（）》《柴桑年鉴（）》获评三等；《八里湖新区年鉴（）》获评专业年鉴一等。

志书编纂“多点”开花。古志点校，志书续编，行业、部门、乡村志编撰等方面取得新进展，其中，市本级完成了明正德《南康府志》和清康熙《九江府志》点校工作；柴桑区及时启动三轮志书《九江县志（～）》编修工作，《庐山志（～）》《栖贤寺志》相继出版。

三、承前启后史志宣教有力推动

年，全市史志机构充分发挥“存史、资政、育人”作用，创新宣教方式推动史志内容、形式和载体多样化，讲好了党的故事、革命的故事、英雄的故事、新时代九江的故事。

加强各类平台建设。将各类党史、方志资源融入新媒体平台，并积极开展各类宣传；精心打造的市方志馆获批为市第五批党员教育基地，全年接待省内外团体多批次。瑞昌市依托各类新媒体阵地打造“云上课堂”，开设了“铁肩膀印记”“红色诵读”等栏目；永修县持续打造王经燕、张朝燮烈士纪念馆

和永修县革命烈士纪念塔等平台。

积极开展宣讲宣传。市史志办全年进企业、学校、机关讲授地方党史场次，万余人参与。县（市、区）中，彭泽县多次在市级及以上主流媒体发表地方志相关宣传稿件；庐山市组织党员干部讲党史余场并推出《重温红色庐山》

《生求主义真忠魂照汗青》等红色故事短片。

有效整合地情资源。市史志办为我市成功申报国家历史文化名城和申报马回岭西瓜、柴桑黑米茶、德安塘山辣椒、瑞昌黑芝麻等地理标志商标提供了大量资料；成功举办了近代全国著名藏书家李盛铎著作史料展览。此外，浔阳区将志书投放至在政务办事大厅、城市驿站等场所供市民查阅；濂溪区实施方志服务品牌工程，筹建双垅村村史档案馆，加快推进濂溪书院建设。

盛世修志，惠泽千秋，正当其时。年，全市史志机构将全面贯彻落实党的二十大精神，按照省、市有关工作要求，持续加强史志研究，提升资政能力，不断强化自身建设，努力提升史志部门影响力，推动全市史志事业高质量发展，为九江高标准建设长江经济带重要节点城市贡献史志力量。

在夯实基层基础中勇毅前行

年右玉县组织工作综述

新的征程，号角嘹亮；新的时代，信心满怀；新的春天，精神抖擞；新的出发，步履坚定。

年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在这个希望的春天、奋斗的春天，右玉县组织工作向着新目标，奋楫再出发，鼓劲实干、勇毅前行。

回眸年，右玉县委组织部始终坚持以党的政治建设为统领，以*********************************思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，不忘初心、牢记使命，履职尽责、担当作为，聚焦高质量发展、聚力高效率推进，组织工作实现新突破、取得新成效——

扎实开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，有力有效提升党建引领基层治理水平；积极投身疫情防控工作，鲜红党旗在疫情防控一线高高飘扬；

加大识别选用干部力度，让有担当的干部有为更有位；

用心用力做好人才、考核和公务员管理等工作，努力打造高素质人才队伍；

……

一项项创新举措、一种种管理模式，使组织工作的活力效能大大释放、独特优势全面彰显。强化理论武装，始终用*********************************思想武装头脑、指导实践、推动工作求木之长者，必固其根本。“干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。”

……

书记关于干部教育培训工作的一系列重要论述，蕴含着科学的立场观点方法，引领右玉干部教育培训推陈出新、富有成效。

宣讲团宣讲、领导干部领讲、开展“党课进基层”活动党的二十大胜利召开后，右玉县委组织部立足当前形势、立足部门实际、立足工作岗位，聚焦组织需求和干部需求，及时对全县各级党组织学习宣传贯彻党的二十大精神作出具体安排：

依托右玉干部学院资源优势，发挥县委党校教育主阵地作用，组织举办了全县科级干部学习党的二十大精神读书班和优秀年轻干部学习班。

面对“关键少数”、聚焦“重要课题”，右玉县委组织部创新培训举措、拓展培训内容、完善培训制度，突出针对性、注重多样性、增强实效性，从而达到“学”与“教”的精准对接、“供”与“需”的精准对味、“评”和“用”的精准对应。

那么，培训工作如何开展？

紧扣中央最新的重大决策部署、紧扣各级党委政府的重点工作、紧扣干部群众关注的热点难点问题、紧扣高质量发展中的前沿课题右玉县委组织部精心谋划党员干部教育培训的创新之策，科学配置培训内容，探索创新教学手段，集中而持续开展了全县党员干部轮训。

这是专题学习教育培训的主要形式——

采取专题辅导、集体学习、座谈交流、分组讨论等多种形式，第一时间面向各层级、各领域党员干部开展党的二十大精神教育培训。机关党员干部多人次参加重点课程学习。

在右玉干部学院跟课、跟师、跟班的学习方式持续发力。

三天、五天、七天、十五天，右玉县委组织部量身定制精品课程，使教学课程更加突出实践特色、符合实际需求。

对思想的领悟，在思索中深化；对规律的认知，在碰撞中升华。

各位学员围绕*********************************思想和党的二十大精神，结合行业特点、立足单位职能、联系工作实际，谈体会、讲认识、话举措，进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

分层分类培训，有序高效推进。

农村（社区）“领头雁”培训班，新录用公务员、选调生、到村任职大学生能力提升培训班采取视频音频同步课堂、线上线下“双轮驱动”的方式，组织开展抓党建促基层治理主题培训，乡村两级干部多人次参加。

这是专题学习教育培训的主要特点——

创新工作思路，以目标为导向，精心制定培训方案；强化精品意识，以内容为抓手，严格细化环节流程；扩大覆盖范围，以效果为标准，推动培训落地见效。这是专题学习教育培训的主要成效——

学之愈深、信之愈笃、行之愈实。

党员干部一致表示，感受颇多、收获满满。

认识上不断深化、不断拓展，理论素养、政治素养进一步提高；思路上不断完善、不断理清，思想境界、精神境界进一步提高；实践上不断丰富、不断创新，履职能力、工作水平进一步提高。

聚焦中心大局，在经济发展主战场、疫情防控第一线、攻坚克难最前沿，服务群众、锤炼作风、建功立业“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。”

“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”

……

书记就推进全面从严治党向基层延伸，扎实做好抓基层、打基础、固基本的工作，作出一系列重要指示，为建强战斗堡垒、夯实执政之基指明了前进方向、提供了根本遵循。

近年来特别是去年以来，右玉县委组织部持续深入地全面学习贯彻书记系列重要讲话重要指示精神，坚持抓党建促发展、以发展强党建，在追赶发展中体现组织作为、彰显组织担当，为完成中心任务、服务工作大局提供了有力保证。

——专项行动，全力助推基层基础夯实加固。新路径、新举措、新方法，破解基层治理难题；资源、管理、服务下沉，夯实基层治理基础。

右玉县委组织部坚持目标导向、结果导向，突出党建引领，强化综合施治，扎实开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，进一步夯实基层基础。

壮经济。实施村级集体经济壮大提质行动，在全市率先成立县村级集体经济发展中心和发展有限公司，搭建“一站式”服务平台，发展壮大村级集体经济，年底实现总量翻番和结构优化；个行政村如期完成集体资产“清化收”工作，累计清理违规合同个，化解债权债务．万元，新增资源.亩，收回费用.万元，村级集体经济大幅增长，乡村治理基础不断夯实。

严执法。扎实推进乡镇综合行政执法队伍改革，个乡镇配置执法队人员人，县财政每年为每个乡镇预算万元综合行政执法经费，全县通过行政执法证资格考试人；组织开展行政执法实操实训，执法能力进一步提升。

优治理。党建引领基层治理是一项系统工程，从机关单位到城镇乡村，从

学校企业到车间厂矿右玉县委组织部坚持整体建设、突出重点、精准发力，积极打造群众身边的“红色灯塔”。

加大党建引领网格管理力度，科学划分网格个，建立网格党支部个、网格党小组个；设置专职网格员名，配备兼职网格员名、辅助网格员名，精细化治理体系逐步建构。

强化物业党建联建，全县家物业企业单独或联合组建党组织个，向家企业选派党建指导员；新组建物管会个，新成立业委会个，并及时成立物业行业党委，全县个无物业小区管理服务实现全覆盖。

实施“乡村振兴万人计划”，在年招聘名到村任职大学毕业生的基础上，年又招聘大学毕业生到村（社区）工作，基本实现了“一村（社区）一名大学生”的目标。

党建强则治理强。一年来，右玉县基层党组织更加坚强有力，战斗堡垒作用更加突出彰显，广大党员在疫情防控、基层治理等大战大考中经受考验、赢得赞誉。

——旗帜引领，有效应对疫情严峻复杂挑战。一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。

疫情之下，每一个社区（村）、每一个网格，都是一个微型战场。堡垒无言，却能凝聚强大力量；

旗帜无声，却能鼓舞昂扬斗志。

面对艰巨的疫情防控任务，全县各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，大力弘扬右玉精神，各条战线、不同岗位的党员干部迎朝霞、披暮色，冒严寒、战疫情，齐心协力、众志成城，共同书写了疫情防控壮丽篇章。

据有关资料显示，疫情防控期间，全县组建临时党支部多个，设立党员先锋岗多个；

名县级领导包片区靠前指挥，个机关企事业单位党组织全覆盖包联小区，名党员干部全覆盖包联居民户；名大学生村干部积极投身抗疫一线。

在疫情防控的“主战场”，处处涌动着红色力量。面对当时严峻复杂的疫情防控形势，党员干部奋勇当先，以舍我其谁的勇气和担当，肩负起党和人民的重托，成为群众生命安全的守护者，成为群众身边最贴心的人。

——体制机制，持续激发广大人才创新活力。抓基层党建，说到底是做人

的工作。

从健全人才领导机构到打造引才创新平台，从持续深化省校合作到全面优化人才环境去年以来，右玉县委组织部创新思路、完善机制，多管齐下、多措并举，精准助推新时代人才工作再上新台阶。

始终坚持党管人才原则，及时调整充实人才工作领导小组，制定印发《县委人才工作领导小组工作规则》，真正形成了组织部门牵头抓总、相关部门各司其职的工作格局。

不断加强引才创新平台建设，成功培育省级企业技术中心家、省级科技创新中心家、省级高新技术企业家、省级创新工作室家、“塞上英才”创新创业团队个、“塞上英才”创新创业个人名。

持续深化省校合作，与省内外所高校签约个基地，名大学生完成实习实训。其中，与山西农业大学动物科学学院共建的项目荣获农业农村部“全国农牧渔业丰收奖”三等奖。

全面优化人才发展环境，为名专家人才进行健康体检；慰问名优秀专家人才代表；表彰名高技能人才。

全面启动村（社区）党组织书记星级化评定、星级文明户创建等重点工作，收到明显成效。培养、评价、激励、引进、保障最大限度把广大人才的创新创造活力激发出来。

注重系统集成，充分发挥全面从严治党引领保障作用，有力彰显组织功能、组织优势、组织力量。

建设队伍、服务群众，覆盖领域、强化功能进一步推动基层党建与业务工作深度融合。

一年多来，右玉县委组织部不断探索“相互促进”之招：

——着力打造高素质干部队伍。

坚持关口前移。在乡村振兴、项目建设、信访维稳、疫情防控等一线识别、选用和培养干部，对领导班子运行情况和年轻干部队伍建设开展摸排调研，掌握一批政治成熟、历练扎实、业绩突出、有培养潜力的优秀年轻干部。选派名年轻干部下沉社区协助开展疫情防控工作，选派名县直机关干部参与隔离酒店疫情防控。落实新时代好干部标准，突出专业化、知识化、年轻化，去年以来共调整干部人，其中提拔重用和进一步使用人。

坚持人岗匹配。交流调整乡镇干部名，并为名乡镇事业编制干部晋升

职员等级。坚持实事求是。抓好公务员队伍建设，稳步落实公务员职务与职级并行制度，为工作实绩突出、任现职级时间较长的名公务员落实职级待遇。县林业局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号，受到党中央、国务院的表彰。

——着力加强各领域基层党建。

分领域抓品牌。建立抓党建促基层治理示范村（社区）党组织个、选树品牌党建示范机关党组织个、选定“双强六好”“两新”示范党组织个，进一步优化党组织设置、扩大党的覆盖面，推进党建工作创新发展、提质增效。

分层级抓规范。建成县级党组织规范化建设实操实训基地，精心打造党组织换届、支部“三会一课”、主题党日活动、发展党员和“六议两公开”工作法等节实操实训课。各基层党组织同步建成实操实训示范点个，为规范组织生活提供了学习样板。

分重点抓落实。持续强化“三晋先锋”一体化平台建设，推进乡村（社区）会议视频系统与“三晋先锋”平台融合对接；精心制作部优秀党员电教片和节“党课开讲了”视频课件；从严开展清查整治突出问题规范党务工作；按照地域相近、便于管理的原则，县教育工委对学校党组织进一步优化整合；开展快递物流行业党建“五个一”示范建设行动，进一步推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

——着力提升标准化建设水平。

召开会议推动。注重把推进政治机关、学习型机关和打造清廉机关深度融合。去年，召开次部务（扩大）会、组织次集中学习会，开展次廉政警示教育，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

弘扬精神推动。注重把“安专迷”的组工精神贯穿部机关自身建设全过程，大力推进“清廉机关”建设，严查跑风漏气等违反组织人事纪律问题，引导组工干部知敬畏、存戒惧、守底线。

压实责任推动。注重把“干实事”与“补短板”结合起来，进一步拧紧从严治部的责任链条，自觉对标“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，把“严纪律、正作风、强素质、树形象”的主题贯穿自身建设各方面、各环节。

……

强基固本筑堡垒，凝心聚力担使命。

从经济发展到疫情防控，从急难险重到攻坚克难在各条战线、各个战场，

全县各级党组织堪称坚强堡垒、中流砥柱，广大党员当先锋、打头阵，犹如点点繁星闪耀时代苍穹。

新征程上，右玉县各级党组织和广大党员将坚持不懈学习贯彻*********************************思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实党的二十大精神，凝心聚力、开拓创新，踔厉奋发、砥砺奋进，以高质量党组织工作推动高质量全方位发展。

新的春天，高质量发展的进行曲雄壮激昂，右玉组织工作正向着新的跃升稳步迈进！

在中*国*式*现*代*化甘肃实践中奋勇争先担当作为

甘肃省直机关深入开展“三抓三促”行动综述

（年月日）

省直机关是我省贯彻落实党中央决策部署及省委省政府工作安排的“第一方阵”。“三抓三促”行动开展以来，省委直属机关工委认真履行牵头单位职责，第一时间动员部署，聚焦围绕中心、建设队伍、服务群众，制定工委机关和省直部门（单位）带头深入开展“三抓三促”《行动方案》，引导督促省直机关广大党员干部职工在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，着力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。

扛起主体责任、成立领导小组、深入研学方案、提出具体要求省直部门（单位）迅速动员，周密部署、精心组织，开展一系列主题鲜明、形式多样的活动，求实务实扎实推进“三抓三促”行动，提能力、转作风、抓落实，以一域发展的提质增效助推全省的追赶进位。

迈上现代化建设新征程，加快推进高质量发展，实现追赶跨越，迫切需要广大党员、干部一刻不停地加强学习，努力锻造与新时代新要求相适应的能力素质和过硬本领。

真理之光照耀前路，思想洗礼润物无声。

以政治建设为统领，以政治学习为根本，以提高党员干部思想政治素质为目标，省直部门（单位）党组（党委）严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻*********************************思想和党的二十大精神，感悟思想伟力、汲取真理力量，坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，向着现代化建设目标奋勇前进。

能力要增强，我该会什么？省直部门（单位）坚持干什么学什么、缺什么补什么，进一步拓展学习平台载体，创新学习方式方法，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

省委办公厅把“岗位练兵”与“服务大局”紧密结合起来，聚焦“国之大者”“省之要者”“民之盼者”，建立年度调研课题库，引导厅属各单位、机关各处室从“小切口”入手，围绕乡村振兴、文旅产业、营商环境、石化园区等个领域明确了年度调研任务。厅务会成员率先带头示范，每人至少确定个年度调研课题，深入开展调查研究。围绕全省安全生产工作部署，深入个县

区和家行业主管部门开展安全生产情况督查。

月日，省直机关“干部大讲堂”开讲，邀请专家学者围绕年全国两会精神，为省直个部门（单位）作专题辅导报告。围绕“抓学习促提升”，省委直属机关工委组织开展了“书香机关、悦读赋能”、干部职业技能大比赛等活动，举办省直机关“干部大讲堂”，开设形势政策、省情教育、素质能力提升、廉政教育“四大讲堂”，促进省直机关党员干部学业务、练内功、强本领、提质效。

省委巡视办着眼提升市县巡察干部能力素质，组织开展“以干代训”，通过专题讲座、交流研讨、知识测试、导师带徒、参与巡视等形式，锤炼政治品格，提升实践本领，淬炼巡视巡察“尖兵”。

省林草局在金塔县举办了三北建设工程河西片区重点项目培训班，在合作市举办了草原鼠害绿色防控技术研讨会，通过专题培训研讨和现场观摩，进一步提升干部职工推进国土绿化、防沙治沙、草原沙化退化治理等林草重点工作的能力水平。

为政之要，贵在落实；落实之要，贵在执行。强化执行力是“三抓三促”行动的核心要旨和关键落点。省直部门（单位）进一步健全完善工作机制，切实提升党员干部的执行水平和落实能力。

省教育厅积极开展“访企拓岗”专项行动，牵头组织所省属高等院校“走出去”考察调研，赴广东省和新疆维吾尔自治区走访企业共家，积极搭建政校企合作交流平台，开拓就业岗位个，签订校企就业合作协议份。

作风问题事关事业成败，有好的作风才能闯出新路子。省金融监管局结合“三抓三促”行动，部署开展“机关作风建设年”活动，下功夫整治八个方面存在的作风顽疾，鲜明树立“树新风、扬正气、重实干、办实事、出实绩”的干事创业导向。

省交通运输厅坚持在“学”上求实效、在“谋”上花心思、在“干”上当先锋、在“质”上再提升、在“榜”上创佳绩，强化“招商为先，项目为王”导向，主动对接甘肃智慧交通建设、“客改货”重大航空产业项目、路衍经济项目等，以招商引资大突破带动交通运输经济发展大跨越，为甘肃现代化建设提供“硬支撑”。

开展“三抓三促”行动既要起而行之，更要出实绩求实效。省直部门（单位）牢固树立效率意识，坚持效果导向，主动对标一流，敢于向高的攀、跟强

的比、与快的赛，切实把行动成果转化为推动发展的实际成效。

法治是最好的营商环境。省司法厅部署开展司法系统优化法治化营商环境“六聚焦六提升”攻坚行动，坚持从立法、执法、司法、守法、普法全链条发力；开展涉营商环境规范性文件合法性审核和备案审查，规范涉企行政执法检查行为，全省涉企业行政诉讼案件涉案行政机关负责人出庭应诉率达到%。着力提升法律服务效能，今年以来共组建律师服务团队个，解答企业、员工法律问题咨询多件，排查法律风险项，化解矛盾纠纷件。

省公共资源交易中心以建设公共资源交易“全省一张网”为总抓手，着力打造服务更优、流程更简、效能更高的公共资源交易平台服务矩阵。平台服务实行“×小时”轮班制，压缩项目进场交易周期，今年前两个月，完成进场交易项目同比增长.%、交易额同比增长.%。加强对公共资源交易第三方机构服务行为的监督管理，前两个月电子保函替代率达到.%，较去年平均提高.个百分点，进一步减轻了企业负担。

省节能监察中心把深入开展“三抓三促”行动和扎实推进强工业行动深度融合，开展节能技术装备推广和节能服务进企业活动，主动深入户钢铁及电解铝企业开展能耗、阶梯电价政策执行和重点用能设备能效提升情况专项监察，抽选个重点项目进行节能监督检查，组织余名企业能源管理人员集中参加节能培训，着力推动工业产业节能降耗和降本增效。

奏响文明强音浸润一城新风

驻马店市巩固提升全国文明城市创建成果综述

（年月日）

干净整洁的街道、秩序井然的车流、环境幽雅的小区如今，行走在驻马店的大街小巷，车水马龙、文明礼让，蓝天碧水、相映成趣。在我市创建更高水平的全国文明城市过程中，驻马店这座历史悠久、文化厚重的魅力之城，一次次完成蜕变、一次次茁壮成长、一次次追求诗与远方、希冀触摸到更加闪亮的文明之光。

文明是一座城市的不懈追求，是永无止境的幸福接力。年月，中央文明办通报年全国文明城市年度测评结果，我市在全国个在届地级市全国文明城市中排名第位，综合成绩较上年晋升两个位次，继续保持全国第一方阵先进水平，为创建更高水平文明城市奠定坚实基础。

文明素质重在实践，重在养成。年以来，市委、市政府秉持“创建为民创建惠民”的理念，以高度的政治责任感、务实有力的举措、扎实的工作作风，把创建更高水平的全国文明城市作为一场永不停歇的接力赛、一首久久传唱的幸福之歌，聚焦信仰之城、首善之城、幸福之城、魅力之城、善治之城、共享之城，持续发力，擦亮文明之城“金名片”。

一、崇德向善让文明之城更有“高度”

文明城市建设，关键在顶层设计；落实落细工作，上下一盘棋是根本。我市成立了以市委书记任政委、市长任指挥长、多名市级领导班子成员任

副指挥长、个市直部门主要负责同志为成员的创建全国文明城市工作指挥部，建立由市委常委任组长的个创文重点工作督导组，制订实施方案。市四大班子领导以上率下，市委书记、市长都安排专门时间深入一线调研检查指导创文工作。

不辍耕耘，厚积薄发。年以来，我市上下创建更高水平全国文明城市的决心与信心达到了前所未有的高度。

“要提高思想认识，扭住重点关键，推动工作落实，以更高标准、更实举措全面落实各项创建任务，朝着建设现代化区域中心城市目标奋勇迈进。”年月日，市委书记鲍常勇在驻马店市年文明城市创建工作推进会上再次发出“进军令”。

创文重点工作督导组整合市委督查室、市政府督查室、创文办的督导力量，实行全覆盖、拉网式督导，采取“销号制”，做到问题不解决不放过，并依据

《驻马店市创文督导考核问责办法》进行严肃问责。

城市的文明，浸润于道德的灌溉，也根植于法治的土壤。年月日，河南省十三届人大常委会第三十二次会议表决通过了驻马店市第一部综合性、系统性精神文明建设方面的地方性法规《驻马店市文明行为促进条例》（以下简称《条例》），月日起正式实施。《条例》以条内容着眼于公共秩序、交通出行、社会互助等领域文明行为的倡导和不文明行为的治理，用法治力量为城市文明建设保驾护航，巩固深化创建成果，让全国文明城市这块金字招牌成色更足、底色更亮、实惠更多，努力在全社会凝聚崇德向善的正能量。

驻马店素有“豫州之腹地、天下之最中”的美称，历史文化积淀厚重。在创建更高水平的全国文明城市过程中，我市进一步发挥文化的滋养涵育作用，将历史文化融入城市景观小品建设、融入公益广告宣传、融入公民思想道德建设，用建筑风格提升城市品位，用人文精神增添城市魅力，用文化生活打造城市气质，历史文化和文明城市相得益彰。在城市主次干道、重要地段、广场游园等区域，高标准设置了多处“图说我们的价值观”“讲文明树新风”等公益广告和创文景观小品。一座座美轮美奂的城市雕塑，在街心游园和广场公园错落有致，扮靓城市景观的同时，厚重的文化元素与现代建筑碰撞，历史与人文相融，讲述着“驻马店故事”。

年月日，由市委宣传部、市文明办主办，驿城区委宣传部、驿城区文明办承办的以“让文明之光照亮新征程”为主题的年驻马店市“新时代文明实践推动周”活动启动仪式在市区世纪广场举行。为了让社会主义核心价值观入脑入心，我市坚持把创建“文明城”与培育“文明人”有机结合，广泛开展“小手拉大手、文明创建一起走”“文明礼仪进万家”“争做文明有礼驻马店人”、未成年人思想道德教育实践活动形式多样的文明创建活动在基层遍地开花，文明之风在相互传递中蔚然兴起。

至年底，我市先后向中央文明办、省文明办推荐“身边好人”数百人，其中荣登“中国好人榜”人。助人为乐、见义勇为、诚实守信、孝老爱亲已成为全市人民精神世界最鲜亮的主色、最高昂的旋律、最响亮的强音，“好人之城”亦越来越美、越来越响亮。

文明是城市的灵魂。守望文明成为每个驻马店人的责任和使命。我市持续

开展“文明家庭”“身边好人”“道德模范”“最美家庭”等接地气的公民思想道德建设活动。如今的驻马店，斑马线前礼让行人的多了、随手乱扔垃圾的少了、公交车上主动让座的多了、插队加塞的少了广大市民崇德向善的文明素养，既是“中国重阳文化之乡”“中国梁祝文化之乡”“中国女娲文化之乡”的历史传承，也是文明城市常态化创建的全民实践。

文明融入城市血脉，是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色。

二、绣花之功让文明之城更有“精度”

骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。

面对时代之需、使命所系、群众所盼，创建更高水平全国文明城市的落脚点在哪里？我市把人民群众对美好生活的向往作为创建目标，坚持以人民为中心的发展思想，对标对表新的创建标准，下足“绣花”功夫，为民办实事、办好事、解难题，让老百姓的幸福感成色更足、获得感更可持续。

“我在小区住了多年，跟过去相比，完全不一样了。现在小区路面又平又干净，有了停车场，绿地多了，晚上路灯亮了、环境美了，心情也好多了。”提起市区老旧小区改造，市民李先生深有感触地说。

老城区改造步伐加快。年度，我市完成老旧小区改造任务户，月底实现开工户，开工率达%；至月底，年度计划改造的个小区已完工户，完工率.%，均提前完成省定年度目标任务。

城市框架越拉越大。我市按照“两心两轴三带九区”构建现代新格局，六大功能片区建设交相辉映、协同推进，条城市外联道路构起了区域组团发展的交通框架。年，全市共实施个城建项目，完成投资.亿元。遂平县、确山县强力推进百城提质项目建设，全年完成投资亿元以上。西平县新增海绵城市.平方公里，汝南县新增公共停车位个。一大批补短板项目陆续建成，“一园两馆”绿化提升工程全面完工，并免费向市民开放。

城市管理越发精细。城市道路清扫覆盖率和机械化清扫率均达%，超过全国文明城市道路清扫覆盖率%、道路机械化清扫率%的标准。目前，市中心城区路灯平均亮灯率达.%，超过全国文明城市%的标准；窨井盖专项整治全省排名第二。

智慧化引领更加突出。以大数据、物联网技术为支撑，建成了我省首批按照住建部标准并优于标准的城市综合管理服务平台，建设完成.平方公里城市精模模型、个智能井盖、路视频监控等智能化场景应用，让城市面子更

亮、里子更实。城市的核心是人，文明城市是人民的城市。

我市不断加大创文宣传力度，引导市民增强文明参与意识。电视、广播、报刊、网站等媒体发挥舆论宣传主渠道作用，常年开设创建全国文明城市专题专栏，宣传先进典型、经验做法，曝光城市管理方面存在的突出问题和市民不文明行为。

文明滋润城市，城市行稳致远。“好人之城”已成为驻马店的最美风景和精神地标，不断刷新着城市文明的新高度。“诚信驻马店”建设深入推进，良好营商环境吸引企业纷至沓来。“院士经济”加速赋能“换道领跑”，深入实施科技创新人才队伍建设、创新主体培育、创新平台建设、科技成果转移转化“四项工程”，黄河实验室坝道工程医院（平舆县）中试基地和河南省地下工程中试基地挂牌运行，实现“引进一个院士，带强一个产业”的集聚效应。

从阡陌农田到医药枢纽，“中国药谷”正在这座城市经历蝶变；金玉锋、五得利、今麦郎越来越多的重点项目落地开建——“九大产业集群”进展顺利，“项目为王”理念深入人心。三产联动、齐头并进，驻马店正成为投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土。年月，我市被确定为河南省优化营商环境创新示范市。

“幸福感、获得感”是城市文明创建的试金石。对百姓来说，身边的美好变化才是增强幸福感的“源泉”，我市用实实在在的变化让市民生活幸福指数不断攀升。

三、共建共享让文明之城更有“温度”

“孝敬老人是我们作为媳妇应尽的义务，没想到镇里今天给我这么大的荣誉，我们一家人将好好珍惜这份荣誉，再接再厉，当好典型，树立好乡村文明新风尚。”近日，确山县刘店镇对名“好婆婆”、“好媳妇”及“六美庭院”示范户获得者进行了表彰。

城市的文明之水不仅仅是一个人的涓涓细流，更是全民参与的波澜壮阔。如今，在引领文明新风尚的队伍中，越来越多的市民以主人翁的责任感和荣誉感，争做文明城市的实践者、志愿者、拥护者，让这座文明之城更有“温度”。

每到周末，在市区大街小巷，一个个身穿马甲的志愿者，打扫卫生、文明引导这样的场景成为城市里最显眼、最暖心的风景。

人间烟火味，最是抚人心。

小小农贸市场，折射出一座城市的发展与内涵，是展示城市文明的重要窗

口。“现在的农贸市场，环境好了很多，东西干净放心。”日前，正在驻马店市众信农副产品批发市场选购活禽的王女士对笔者说。年以来，我市严格对标对表，根据发展实际和相关规划，大力推进农贸市场升级改造工作，逐渐形成了较完善的市场布局，实现了标准化建设、规范化管理与人性化服务的深度融合。农贸市场正由曾经“脏乱差”的集聚地，华丽转身变为“高大上”的文明窗口，换新姿、亮新颜、展智慧，不仅给市民带来了更多便捷和舒适，文明理念和健康消费观也在潜移默化中得以传播。

共赴文明之约，共建文明之城，共享文明之果。

全国文明城市不仅是城市文明的创建，也是城乡一体化的全域文明创建。在创建全国文明城市过程中，我市高度重视城乡一体化建设，按照“以城带乡、城乡共建、全域文明”的创建理念，将精神文明建设与经济建设双驾齐驱，坚持市县同创，打造全域文明，让城乡居民共建共享文明创建成果。建立健全市、县、乡、村四级联创机制，以中心城区创建为重点，辐射带动个县城，延伸到所有乡村，推进全域创建向纵深发展。目前，平舆县成功创建为第六届全国文明城市，泌阳县、西平县为全国文明城市提名城市，其余个县全部跨入省级文明城市或提名城市行列，实现了全市文明县城创建“满堂红”。

以文化人、成风化俗。年以来，我市在新时代文明实践建设中，实现全市县、村新时代文明实践中心、所、站三级阵地全覆盖。依托文明实践阵地，策划开展接地气、聚人气志愿服务活动，培育打造了张大生关爱抗战老兵、潘永锋好人夫妇爱心接力、“爱乐支声”艺术进乡村志愿服务、蛟龙水上救援、“中国农洽会”服务等一大批文明实践优秀品牌。

文明创建为城市赋能，也让乡村换新颜更加有内涵。目前，全市个村镇先后跨入市级以上文明村镇行列，涌现关王庙乡、水屯镇等一大批全国文明村镇、美丽小镇和特色乡村，文明新风在乡村落地生根，为乡村振兴强根铸魂。

文明花开香满园，同心掬得满庭芳。

党的二十大报告指出，“江山就是人民，人民就是江山”“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往”。如今的驻马店，文明、幸福的因子已融入其中，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。展望未来，驻马店将用心用力跑好全国文明城市常态化长效化建设这场接力赛、耐力赛，奋力创建更高水平的全国文明城市，让天中大地开出更加绚丽的文明之花。

履职尽责守初心奋发有为开新局

旬阳市人大常委会年工作综述

（年月日）

积极探索常委会“边审边询”，审议质量显著提升；搭建代表履职平台，代表“家站”实现市镇村三级全覆盖；开展“三联系”活动，帮助群众解决“急难愁盼”问题余件翻开旬阳市人大常委会年履职“画卷”，一幅幅为人民服务、为人民履职的生动画面跃然纸上。

过去一年，旬阳市人大常委会坚持以*********************************思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以贯彻落实党的二十大精神和中央人大工作会议精神为主线，立足新的历史方位和时代坐标，以实干、实绩、实效高标准推动人大工作，深入践行全过程人民民主，为旬阳经济社会高质量发展作出积极贡献，交出了一份尽责担当、奋发有为的履职答卷。

一、紧跟“党心所向”，以政治引领掌稳方向之舵

“要把讲政治作为坚持和完善人民代表大会制度的思想基础和信念追求，使人大工作始终沿着正确方向前进。”在旬阳市第一届人大常委会第一次会议上，市人大常委会党组书记、主任王武臣向常委会组成人员和人大干部提出了明确要求。

人大常委会是党领导下的政治机关。过去一年，旬阳市人大常委会毫不动摇坚持党的全面领导这一最高政治原则，坚持以*********************************思想统揽人大工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉。旬阳市人大常委会始终坚持在思想上政治上行动上同以J同志为核心的党中央保持高度一致。把书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，共开展党组集体学习次，常委会集中学习次，机关集体学习次，专题研讨次，推动理论武装走深走实。

坚持党对人大工作的全面领导，充分发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，全年向市委书面或口头请示报告重要事项、重点工作、重大问题件次，任免国家机关工作人员人次。根据市委决策和政府提请，讨

论决定重大事项项，把党的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。

二、紧扣“发展所需”，以监督实效彰显人大之为

“这次执法检查中，律师普遍反映我市的个别银行拒绝执行法院发出的《律师调查令》，只接受法院工作人员到场办理。市法院怎么看待这个问题？”“年安康市政府办印发的《农村供水工程运行管理办法》规定人社部门负责安排调剂各类公益性岗位用于农村供水管护工作。请问人社局如何落实这一项政策要求？”年月日，旬阳市人大常委会在审议《律师法》贯彻实施和农村饮水工程管护两项工作时，同步开展专题询问。常委会组成人员提出问题紧扣实际，直指短板弱项；部门负责人应询直面问题，分析问题透彻，措施切实可行。“边审边询”的开展，是旬阳市人大常委会创新监督工作方式的生动实践。过去一年，旬阳市人大常委会先后就中小企业纾困、生态环境保护、重点项目推进、农村供水工程管护、中医药事业发展等工作，对涉及个政府部门的有关议题提出询问问题个，作出审议意见条，清单交办整改问题项，并持续跟踪监督、逐个销号，真正做到有问、有答、有果。

始终聚焦经济建设主战场，组织人大代表集中视察重点企业，开展产业项目建设和招商引资工作专项检查，听取审议相关工作报告，针对高质量项目储备、营商环境优化等方面工作提出询问、作出审议意见，积极助力经济企稳回升向好。

抓住计划、预算执行中的重点工业项目、“三保”任务完成、防范化解政府债务情况，组织专项调研，听取审议财政决算、预算执行、预算调整、债务限额专项工作报告，助推市政府及发改、财税部门统筹疫情防控和经济社会发展，用足用活稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策，确保经济大盘平稳运行。

加强国有资产管理监督，对全市行政事业单位国有经营性资产管理及利用、自然资源资产管理、融资平台管理及运行情况进行抽点调研和专项检查，听取审议国有资产管理工作综合报告，跟踪监督国有自然资源管理工作审议意见的贯彻落实，推动国有资产管理更加公开透明、规范有效。

对标“国之大者”开展监督。每年听取并审议上年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，对生态环保问题进行跟踪督办，作为人大“必检”项目，首次将环境噪声污染防治工作纳入报告内容，通过调研检查、清单督办、现场询问，推动固体废物处理、重点水域污染等问题整改，以法治力量守护绿水青

山。

加强干部履职监督。通过媒体，公开新一届政府组成部门主要负责人的履职承诺。听取审议名副市长、名局长、名法院副院长和名检察院副检察长的履职报告，书面审议名国家机关工作人员年度履职报告，并开展满意度测评，将测评结果报告市委，不断增强任命人员的宪法意识、公仆意识和担当意识。

三、紧贴“民心所系”，以代表所为体现制度之优

人大代表走访选民余人次，提交代表建议件；在疫情防控阻击战中，各级人大代表投身抗疫主战场，参与志愿服务等工作，捐款捐物合计余万元；开展“双培双雁”主题活动，各级代表“带头”创业、“带领”创业，全力做好乡村振兴的“领路人”代表们履职尽责，用实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

代表工作是人大工作的根基所在、活力所在。一年来，旬阳市人大常委会牢固树立尊重代表权利就是尊重人民权利、保障代表依法履职就是保证人民当家作主的理念，把加强代表工作作为做好人大工作的重要基础，不断完善代表工作机制、拓宽代表履职渠道，使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现，汇聚起了发展全过程人民民主、推动高质量发展的强大合力。

落实中央、省委和安康市委人大工作会议精神，积极探索践行新时代加强和改进人大代表工作的条具体措施，为进一步做好代表工作提供了遵循。出台“三联系”《实施意见》，加强常委会、委员会联系代表，代表联系群众工作。开展争创“五好代表”和“双培双雁”“双推双争”主题实践活动，组织引导全市近千名一线代表在各自行业走前列、树标杆、当“头雁”，为推动旬阳高质量发展献智献力。

按照“九有四化一好”标准，全面建成市级“代表之家”个，镇级代表中心联络站个，优化整合村级代表联络站个，在西安旬阳商会首设跨区域代表联络站。建设“智慧人大”系统，在旬阳人大公众号嵌入“民情直通车”入口，搭建代表课堂、会议助理、意见征集等模块，通过手机实现文件提前审阅、建议网上提交、实时转办督办、满意度在线评价，代表联系群众“全天候”、群众反映问题“零距离”，形成了民主民意表达“双向奔赴”的生动局面。

着力提升代表建议办理质量，健全代表建议集中交办、领导领办、归口督办和承办单位“办理事项承诺+工作台账制”，努力使每一件建议办理都能让代

表更满意、群众更受益。调整延长吕河、段家河公交运行线路及站点，优化城区交通环境等一批事关群众“急难愁盼”的重点建议得到有效解决，赢得各方广泛赞誉。

充分发挥代表来自人民、植根人民的特点和优势，深化民生实事代表票决制。按照“社会有需求、财政可承受、群众广受益”的原则，市镇两级人大票决民生实事项目件，通过“月推进、季督查、年测评”，上下联动督查推动，一批普惠性、基础性民生工程落地见效，以大量的“惠民小事”撬动了“民生大事”，人民群众真正成为民生实事项目的参与者、决策者、监督者和受益者。凡是过往，皆为序章，人大工作永远在路上。在贯彻落实党的二十大精神的开局之年，旬阳市人大常委会将一如既往守正创新、勇毅前行，用生动实践诠释全过程人民民主的时代内涵，为在中*国*式*现*代*化道路上聚力建设幸福安康作出新的更大贡献。

为乡村振兴绘就法治画卷

新余市人大常委会助推乡村振兴活动综述

（年月日）

金色的稻谷、红彤的蜜桔、火红的辣椒、成片的油茶、成群的牛羊站在渝钤广袤的田野上，映入眼帘的是一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新画卷。

近年来，市人大常委会深入贯彻落实党中央和省、市委关于乡村振兴工作决策部署，坚持与党委同心政府同向、与人民群众同频共振，将助推乡村振兴战略实施作为人大一项重大政治任务和重点监督工作，持续开展助推乡村振兴专题监督活动，充分发挥“助推乡村振兴联系点、联络员”的积极作用，通过统筹推进、典型引路、多方推进，凝聚起人大代表和人民群众的磅礴力量，有效推动粮食安全保障、乡村产业发展、人居环境改善，为新余农业农村高质量发展、实施乡村振兴战略绘就了法治画卷。

一、同频共振促监督

省人大常委会年助推乡村振兴活动启动后，市人大常委会高度重视，立足新余市情，快速建立起以省、市、县三级联系点为主体的工作网络和以联络员为纽带的沟通机制，掀起了同频共振开展助推乡村振兴活动的热潮。

阳春三月，记者来到渝水区新溪乡西江村中国古油茶产业基地，连绵起伏的丘陵山坡上，一棵棵百岁“高龄”油茶树郁郁葱葱、生机盎然。“这棵油茶树便是目前整个西江古村最古老的油茶树，树龄有多年。”渝水区人大代表、西江村党支部书记傅国生指着路边一棵粗壮的油茶树说，“我们这里的古油茶树平均树龄年，虽然产量不高，但出油率却是普通高产油茶的倍左右，达到%的出油率，并且村里一直在积极对接林业部门，争取老油茶申报地理标志产品，延伸价值链。”

傅国生告诉记者，在省、市人大常委会和有关部门的亲切关怀和大力支持下，西江古村目前与亚林中心合作，立足现有资源，致力把这片古油茶林打造成国家级种质资源库和全省一流的高产油茶示范基地、全省一流的科研科普教育基地、全省一流的产业振兴示范基地。

近年来，市人大常委会积极响应国家粮油安全战略，强力助推我市油茶产业高质量发展。去年月，市人大常委会领导带队组织市林业局、渝水区及有关

乡、村负责人到丰城市白土镇岗霞村等地考察调研，推动我市利用农村“四旁”空闲地种植油茶树，全力发展油茶苗木产业。选择新溪、南安、下村个自然村先行先试，将油茶产业振兴与美丽乡村建设融合发展，试点工作方案得到省人大常委会领导的批示肯定。截至目前，个试点村已种植油茶万多株，西江村油茶苗木基地已按要求完成基础设施建设并投入使用。

在助推乡村振兴活动中，市人大常委会围绕主题抓重点，将年度监督调研工作与主题监督活动紧密结合，同步推进，选择粮食生产、畜禽养殖、产业发展等个主题进行重点监督，先后对乡村振兴“一法一条例”、《新余市畜禽养殖污染防治条例》开展执法检查，并对早稻春耕备耕、不卫生粮收购以及《新余市支持蜜桔产业发展三十条措施》落实情况开展专题调研。全年开展执法检查次、专题调研次、专项视察次，向同级人民政府提出监督意见建议共条，以精准的监督调研推动乡村振兴战略在我市落地见效。

二、树立典型作示范

省、市、区三级人大助推乡村振兴联系点渝水区姚圩镇新宋村，原本属于“无山、无厂、无资源”的“三无村”，村级集体经济极度薄弱。面对这一局面，村党支部决定将乡村振兴工作重心放在产业振兴这一薄弱环节上，于年引进广东鑫科农业科技有限公司发展工厂化育秧这个新型产业，村集体以土地和厂房入股，以“集体+农户+合作社”合作模式，成立新余市隆升农机服务农民专业合作社。年建立水稻育秧工厂，采用工厂化育秧、机械插秧等现代化农业生产模式，开展水稻生产社会化托管服务。年，合作社在原有亩育秧大棚的基础上，新争取乡村振兴资金万元，建设高标准育秧连体钢架大棚亩，现已全部完工并已种上圣女果，真正做到当年投入当年见效。

乡村有产业，农民增收入。目前，新宋村已有户农民通过资金、土地形式加入合作社，成为社员，每年通过分红，人均可增收元；户农民通过务工加入合作社，其中余人为长期固定用工，人为脱贫户，仅务工一项，村民年增收最高达.万元，人均年增收元。

建制村是乡村振兴的“主要阵地”，也是基层治理的“神经末梢”，农业企业是带动特色农业、现代农业发展的“火车头”，是乡村振兴的“助推器”。去年以来，市人大常委会选择家不同类型农业企业和个建制村作为联系点，由各级人大常委会进行重点跟踪指导服务，以点带面，示范引路，重点推进，有力地助推了乡村振兴产业发展。

如今，虹桥农业、蒙山实业、海明果业、钤阳米业、品茗农业等一批批企业在引领乡村产业发展中充分彰显示范作用。据介绍，在市级乡村振兴联系点品茗农业的带动下，已经形成个龙头、个农民专业合作社、个种植基地、近亩种植面积的茶产业规模，可望培植成分宜县新的农业主导产业。新溪乡西江村、姚圩镇新宋村、马洪办桂花村、观巢镇洋潭村等建制村在乡村产业发展、壮大村集体经济、开展乡村治理等方面各领风骚，桂花村以“三变”（资源变资产、资金变股金、村民变股东）改革为抓手，推动村级产业发展，村集体经济由年不足万元发展到年.万元。在市人大常委会领导的关心和支持下，市人大农委与建环资委一道协调有关部门解决市人大代表范小华森凤养鸡场全面升级改造中遇到的资金、技术等方面问题，仅用个多月的时间，帮助其把传统养鸡场升级改成自动化智能型环保养鸡场。

三、汇聚民智促发展

“政府要加快建设新余蜜桔集散中心，减少中间环节，让果户、客户做到无障碍对接，实现互惠互利。”

“建议农业发展项目向龙头企业倾斜，乡村道路向农业产业园延伸。”“政府相关部门要帮助茶农拓展茶果销路，解决企业增产不增收问题。”

去年以来，一条条来自基层民众的建议，通过乡村振兴联络员的渠道汇聚至各级人大组织的案头。他们的建议接地气，反映了群众和企业的心声，可操作性强。这些来自基层的心声，为各级人大掌握基层实际情况，更好地找准监督着力点，帮助群众解决急难愁盼问题起到积极作用，尤其是在当前全面推进乡村振兴的大背景下，对于保障粮食安全、发展特色农业更具意义。

据介绍，为更加有效助推乡村振兴，市人大常委会于年组建一支以各级人大代表为主体的助推乡村振兴联络员队伍，收集意见建议，掌握民情民意，汇聚民智民力。乡村振兴联络员扎根基层、贴近实际、面向群众，广泛收集乡村振兴意见建议，充分发挥了人大与选民之间的“桥梁纽带”作用。在畅通民意表达渠道的同时，乡村振兴联系点已逐渐成为推动乡村振兴、践行全过程人民民主的主阵地。

春节前后，市、县（区）人大农委对年助推乡村振兴活动开展拉网式调研，逐一走访各个乡村振兴联系点，面对面收集联系点和联络员的意见建议。去年以来，共收集一线群众有关农业产业发展、农民切身利益方面的意见建议

余条，市人大农委分门别类及时交由政府相关部门回应办理，有力地解决了乡村振兴工作中遇到的困难和问题。

据了解，各级人大代表在助推乡村振兴活动中，把发挥示范引领作用、争当“四个表率”作为“真代实表、助力民生”的重要内容，广泛动员各级代表争当“乡村振兴我助力”的表率，引导领导干部、专业技术人员、基层一线代表，以代表联络站为平台、代表小组为单位，开展“五个一”活动，通过帮办产业、帮扶就业、帮忙解困，努力打造人大代表助力乡村振兴的标杆示范点，余名代表走进个代表联络站、个代表联络室，累计为群众解决乡村振兴领域民生实事余件。为营造浓厚氛围，去年月，市人大常委会在全市各级人大代表、选民中开展“乡村振兴赣鄱行，美丽新余随手拍”活动，幅“随手拍”以小切口、小视角，展现全市各级人大代表助力乡村振兴的特色经验和亮点，展示全市美丽乡村的变化和乡村振兴的成效。

以创新实践擦亮全过程人民民主底色

安徽省无为市人大常委会探索基层人大实践工作综述

（年月日）

党的二十大报告就发展全过程人民民主，保障人民当家作主作出重大部署和安排，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。安徽省无为市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，充分发挥人民代表大会制度优势，以创新实践擦亮新时代人大工作全过程人民民主底色，依法保障人民当家作主。

一、联系基层全覆盖

无为市人大常委会充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的主力军作用，扎实推进代表履职平台建设，建立多个代表活动室、代表联络站，年又创设了个代表工作室，推动余名各级人大代表就近就便进“站”入“室”，宣传党的方针政策，普及法律知识，化解社会矛盾，助力基层治理，保障和服务代表更好地密切联系群众，倾听群众声音、反映群众意愿。

“我们持续深化‘双联系’机制，位常委会组成人员常态化联系名基层市人大代表，年首次建立列席常委会会议代表座谈机制，充分发挥代表作为党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用，把人民群众普遍关心的热点难点问题反映上来，并积极推动解决。”无为市人大常委会有关负责人表示。

在“聚民意，惠民生”行动中，针对老旧小区改造、小区物业管理、垃圾分类处置、燃气网上缴费、农村人居环境整治等民生实事，无为市各级人大代表关注民生提建议，推动解决了一批群众牵肠挂肚的“民生大事”和天天有感的“关键小事”，让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、听取民意全方位

基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，是发展全过程人民民主的一个缩影。无为市人大常委会充分发挥基层立法联系点和代表联络站在全过程人民民主中的重要作用，

建好立法“直通车”，架好民意“连心桥”，完善人大民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，更好回应人民群众对民主法治、公平正义的新要求新期待。

牛埠人民法庭是芜湖市人大常委会在无为市的基层立法联系点。一年来，该联系点共向芜湖市人大常委会提出关于部法规草案的建议意见条。

为了更好发挥基层立法联系点的作用，年，我们组建了首批名牛埠人民法庭立法联络员，广泛收集群众立法诉求。同时，将立法联络员的作用延伸拓展到诉源治理、法治宣传教育和人大监督工作，努力让人大工作更有民意基础。”无为市人大常委会有关负责人表示。

无为市人大常委会在下辖的个镇全面推行民生实事项目人大代表票决制，让人民当家作主“看得见、摸得着、可参与”。年共票决产生民生实事项目件，通过解决群众关心的“小事”，体现人民民主的“大事”。

每年在监督议题的征集上，我们都聚焦党委确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事，通过召开调研座谈会、书面征求意见等多种形式，线上与线下互动，广泛征求和听取人大代表和有关单位提出的意见建议，把各方面社情民意统一到最广大人民的根本利益中来。”无为市人大常委会有关负责人表示。

三、落实民主全链条

年月日，无为市人大常委会办公室会同市人民政府办公室召开代表建议交办会，共有件代表建议交政府办牵头协调负责。“截至年月底，市一届人大一次会议期间交由政府系统办理的件代表建议已全部办复，代表满意率达%。”无为市人民政府办公室负责人在市一届人大常委会第十二次会议上报告代表建议办理情况时说。

无为市人大常委会将代表建议办理作为落实全过程人民民主的重要抓手，围绕代表建议提、交、办、督等重点环节，实行常委会负责人领衔督办、常委会各机构对口督办、代表工作机构协调督办、提出建议代表参与督办的“四督合一”工作机制，着力做到内容高质量、办理高质量、效果高质量，真正实现办一件建议、促一项工作、聚一片民心。

法治是民主的保障，无为市人大常委会充分用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。

针对人民群众密切关注的食品安全问题，年，无为市人大常委会成立高规格的执法检查组，邀请人大代表全程参与，对食品安全法实施情况开展执法检查，推动解决制约食品安全的一些突出矛盾和问题，发挥好“法律巡视”利剑作用，取得了良好的法律效果和社会效果。年，无为市人大常委会将对道路交通安全法实施情况开展执法检查。

“我们坚持选好执法检查题目、组织开展执法检查活动、全面报告执法检查情况、常委会会议进行审议、跟踪推动改进实际工作、‘一府一委两院’及相关部门报告整改落实情况六个环节的执法检查全链条监督流程，着力增强人大监督工作的系统性、针对性和有效性，让全过程人民民主体现在人大监督工作的全过程。”无为市人大常委会有关负责人表示。

在平阳大地上奏响全过程人民民主最强音

山西省临汾市人大常委会年度履职综述

（年月日）

依托个基层立法联系点，开展立法调研次，召开座谈会次，发放征求意见函余份，征集意见建议余条，制定地方性法规件；聚焦高质量发展，突出重点、精准监督，听取审议专项工作报告项，检查法律法规实施情况项，开展专题视察项，备案审查规范性文件件；依法任免地方国家机关工作人员人次，将党的人事安排意图转化为人民意志；组织代表密切联系群众，办理代表议案件，督办建议件年，山西省临汾市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神和书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，围绕市委重大决策部署和全市发展大局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，实现人大工作良好开局。

“常委会围绕中心大局，突出依法履职，聚焦民生关切，在推动高质量发展中展现了人大担当，贡献了人大力量。”临汾市五届人大三次会议期间，来自襄汾县职业技术教育中心的王俊亮代表道出与会代表共同的心声。

一、坚持党的领导

把牢人大工作政治方向

书记在党的二十大报告中指出“：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。

临汾市人大常委会认真学习贯彻书记关于坚持党对人大工作全面领导的重要指示精神，自觉把坚持党的领导贯穿人大工作各方面全过程。

坚持以*********************************思想统揽和指导人大工作。认真落实“第一议题”制度，组织党组理论中心组学习次，举办常委会组成人员“学习讲坛”次，做到第一时间传达学习书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示精神，自觉用*********************************思想指导实践，从中找到智慧、方法和力量。组织召开市县人大学用交流会，把学习贯彻J法治思想、书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为做好人大工作的基本功和必修课，推动新时代人大制度建设和人大工作的理论成果转化为工作实践，为依法履职提供坚强的政治保障。

始终把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程。认真贯彻落实市委人大

工作会议精神及出台的意见、重点任务若干措施和分工方案，确保人大工作始终在党的领导下进行。严格落实重大事项请示报告制度，凡是人大重要会议、重大事项、重要工作都及时向市委请示汇报。充分发挥常委会党组把方向、管大局、促落实的作用，共召开次党组会议、次主任会议，凡是人大工作和党的建设中的重大问题都由党组集体研究，依照程序进行落实。

紧紧围绕市委中心任务开展工作。自觉把贯彻中央重大决策部署体现到谋划推进人大工作的具体实践中。紧紧围绕省委、市委重大决策部署，瞄准市委中心工作和全市发展大局，找准人大工作的切入点和发力点，立足临汾实际，科学谋划，研究制定常委会全年工作的“一要点三计划”和“九个专项行动”，在支持推动全市防疫情、稳经济、保安全、促治理等方面，主动把人大工作融入全局，把人大力量汇入大局，积极担当作为，依法履职尽责，各项工作实现良好开局。

二、坚持开门立法

强化市域治理法治保障

良法是善治之基。临汾市人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，突出民生关注和地方特色，为推进高质量发展、高水平治理提供有力法治保障。围绕全市工作大局，制定五年立法规划。紧扣事关人民群众切身利益问题，

突出保障改善民生、历史文化资源保护利用及生态文明建设，规划城市供热、社区养老、群租房消防安全、传统古村落保护、博物馆工作、餐饮油烟管理、机动车和非道路移动机械排气污染防治等件立法项目，其中一类项目件、二类项目件。

健全“市委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，加强和改进基层立法联系点工作。调整建立个基层立法联系点，实现各县（市、区）全覆盖，涉及个行业部门。修订立法联系点工作办法，制定立法论证办法，健全立法工作机制，着力提升立法质效。在法规起草审议过程中，注重结合实际、吸纳民意，让立法与民意同频共振，为法规的制定实施奠定坚实的民意基础。

以“小切口”立法解决发展“大问题”。立足临汾市红色文化资源特色、分布情况、保护现状，制定《临汾市红色文化资源保护传承条例》，以法治方式守护红色基因、赓续红色血脉；围绕服务生态文明建设，坚持统筹规划、保护优先、集约利用、系统治理的原则，制定《临汾市岩溶泉域水资源保护条例》，

以法治“红线”守护生态“绿线”、民生“底线”；立足提升城市蓄水、渗水和涵养水的能力，形成生态安全可持续的水循环系统，制定《临汾市海绵城市建设管理条例》，以法治手段推动海绵城市建设。

三、精准高效监督

护航经济社会高质量发展

民有所呼，我有所应；法有所定，我有所为。临汾市人大常委会始终将人民群众对美好生活的向往作为履职出发点，坚持正确监督、有效监督、依法监督，综合运用法定监督方式，促进党中央决策部署和省委、市委工作安排落地生根、开花结果。

围绕全市发展大局和中心工作，全力助推经济社会发展。听取和审议年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、年上半年预算执行情况的报告、年度市本级预算执行和其他财政收支审计工作的报告、年度国有资产管理情况的综合报告。继续推进预算联网监督工作，提高预算审查监督质量。

围绕促进社会公平正义，强化对“一府一委两院”的监督。听取和审议市政府关于“七五”普法工作暨“八五”普法规划情况的报告、市监委专项工作报告、市中级人民法院关于创优法治化营商环境服务临汾全方位高质量发展情况的报告、市人民检察院关于开展未成年人检察工作情况的报告，大力维护司法公正。

加强法律法规实施情况监督，有效推动法律法规落地落实。对《中华人民共和国就业促进法》《山西省就业促进条例》的贯彻实施情况进行执法检查；对《临汾市电动自行车管理条例》的贯彻实施情况进行执法检查；对《临汾市体育设施建设和管理办法》《临汾市旅游资源保护和开发办法》贯彻实施情况报告审议意见落实情况进行跟踪监督；配合全国人大、省人大开展执法检查和立法调研，真正让法律的“牙齿”咬合起来，切实发挥“法律巡视”的监督利剑作用。

坚持以人民为中心的发展思想，紧贴民生和社会关切开展调研视察工作。对临汾市农业专业化和社会化服务进行调研；组织开展学前教育普及普惠情况专题调研；对临汾市博物馆建设和发展情况、传统村落和乡村特色风貌保护情况进行调研。同时，协助省人大及全国各地人大开展调研及考察。

四、激发代表活力

全面提升代表工作水平

人大代表是人大工作的主体。临汾市人大常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，不断加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履职，推动新时代代表工作迈上新台阶。

结合全市开展的“向人民群众交好账”实践活动，创新开展“委员组团、代表联户”为民办实事专项行动，组成个工作团，有计划、有组织、有特色地开展活动，名人大常委会组成人员和市人大代表共联系群众户，为人民群众解决实际困难件，切实推动解决了人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题。以创建星级代表联络站为抓手，推动代表联络站建设规范化、工作常态化，有效组织五级人大代表进站活动，宣讲党的政策和宪法法律法规，主动服务群众。开展代表跨行政区域交叉视察，帮助代表从全市发展大局思考问题，提出意见建议。组织代表参与疫情防控、复工复产，为全面恢复正常生产生活秩序，推动经济持续好转发挥积极作用。

坚持内容高质量、办理高质量，做到议案建议办理既重结果也重过程。健全完善常委会领导重点督办、专工委专项督办、代表工作机构协调督办的工作机制，以“三公开、两见面”的方式，既做好沟通办理的“前半篇文章”，又做好落地见效的“后半篇文章”，使代表提出的议案建议全部在法定时限内办结，并对件事关改革发展稳定和人民群众关心关注的建议进行重点督办。注重代表建议在立法、监督等工作中的落实，推动办理成果转化为促发展、惠民生的具体举措，促使一批实际问题得到解决。

丰富闭会期间代表活动，邀请人次代表列席常委会会议，组织人次代表参加立法的调研、起草、论证、评估工作，组织人次代表参加专题调研、专项视察、执法检查、计划预算审查监督、国有资产管理情况监督等工作，人次代表参加了市政府及其相关部门、市中级人民法院、市人民检察院组织的座谈、旁听等活动。在冯南垣村、段村设立全过程人民民主工作联系点，以人大代表联络站和基层立法联系点为依托，在各县（市、区）设立个践行全过程人民民主示范点，有序推进全过程人民民主发展实践。

新时代要有新作为。年，临汾市人大常委会将继续踔厉奋发、勇毅前行，不断开创新时代人大工作新局面，为推动临汾高质量发展全面提质提速，奋力谱写强国建设、民族复兴临汾篇章贡献人大力量。

不断开创新时代美丽赣州建设新局面

赣州大力开展生态环境保护工作综述

（年月日）

人间四月春意正浓，赣南大地绿色涌动，目之所及，一片生机盎然景象。人们惊喜地发现，头顶的天更蓝了，道路两旁的树更绿了。章江河畔，水清岸绿，偶有小鱼欢快腾跃；峰山连绵，树木苍翠，不时传来鸟儿鸣啭。一幅山清水秀、天蓝地绿的美丽赣州画卷正徐徐铺展。

赣州是我国南方地区重要的生态屏障，也是江西母亲河赣江和香港饮用水源东江的源头。近年来，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入学习贯彻J生态文明思想和书记视察江西和赣州重要讲话精神，大力实施美丽赣州建设行动，持续做好“治山理水、显山露水”文章。

如今的赣州，经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进，国家生态文明试验区建设取得显著成效，生态环境质量持续改善，先后获评全国首批生态文明典范城市、中国绿色发展优秀城市、中国最具生态竞争力城市。

一、多措并举压实生态环保责任

年，市中心城区M.年均浓度值为微克/立方米，同比下降.%，绝对值和改善率实现全省“双第一”；个纳入考核的县（市、区）M.平均浓度达到国家二级标准；个国考断面水质优良比例为%，个省考断面水质优良比例.%，赣江干流个断面继续稳定保持Ⅱ类水质；县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率为%良好生态是赣州的一张亮丽名片，更是赣州的一份责任。我市践行生态文明理念，实施蓝天、碧水、净土保卫战，奋力开启美丽赣州建设新篇章。

我市成立高规格的美丽赣州建设行动领导小组、落实全面建设美丽江西任务专项工作组，制定工作协调推进机制，出台美丽办工作细则，组建市县两级“一办五组”工作架构。推动市政府与生态环境部环境规划院签订战略协议，出台实施《美丽赣州建设行动实施方案（-年）》以及个美丽赣州建设重点项目，总投资超亿元，竣工个，年度计划投资完成率达%。

不仅如此，我市在全省率先建立市县两级大气污染防治作战指挥机制，扎实推进蓝天保卫战，并实行全市空气质量“日发布、周提醒、月通报”，及时排查、整改解决问题。

扎实推进碧水保卫战。探索开展乡镇主要河流跨界断面水质监测考核，划定监测断面个，建立断面水质“日调度、月通报”超标预警机制，聘请水污染防治管家团队服务支撑水污染防治工作，水质综合指数稳居全省前列。

扎实推进净土保卫战。深入实施地下水污染防治，完成处涉镉污染源整治、个地块土壤污染状况调查和评审，全面完成个农村环境整治、个农村黑臭水体整治，完成个已建集中式污水治理设施改造，印发实施市本级及个县（市、区）畜禽养殖污染防治规划。

为打通生态环境保护“最后一公里”，我市聚焦“作示范、勇争先”目标要求，大胆先行先试，全面完成组建乡镇一级生态环境保护委员会和选聘村一级生态环境保护网格员工作，选聘村环保网格员名。

“我们定期召开县生态环境网格化监管工作领导小组会议，及时收集、协调解决辖区网格化监管工作实施中的难点问题，通报各级网格员履职和工作推进情况。”上犹县环境保护委员会办公室工作人员、网格化监管工作督查组成员金志强介绍说。

乡镇环委会的组建，彻底打通生态环境保护“最后一公里”，填补了监管空白，进一步压实乡镇生态环境保护工作责任，确保“党政同责，一岗双责”向基层延伸，构建了市、县、乡、村四级污染防治协同攻坚体系。

二、经验共享携手守护绿水青山

赣州，是赣江、东江源头和南岭生物多样性保护优先区域，是我国南方丘陵山地生态屏障重要组成部分。年，入围全国首批山水林田湖草生态保护修复试点以来，赣州市认真贯彻J生态文明思想，按照生命共同体的理念、整体保护的意识、系统修复的思维、综合治理的方式和改革创新的办法，扎实推进山水林田湖草一体化保护和修复，有效解决了一批突出的生态环境问题，财政部对试点绩效评价为“优”。

试点时间探索出了山地丘陵地区山水林田湖草系统治理经验，初步建成了以“废弃稀土矿山环境修复样板、我国南方地区崩岗治理示范、多层次流域生态补偿先行”为明显特点的山水林田湖草综合治理样板区。

不同地区情况不同，我市各地正因地制宜走出了适合本地区实际的“生态之路”。

走进上犹县黄埠镇英稍村，江边的农房和蔬菜大棚鳞次栉比，岸边草木倒映在碧绿江水中，呈现水光潋滟的山水乡村美景。近年来，上犹县围绕长江经

济带绿色发展专项综合治理与生态修复项目，对该县黄埠镇英稍片区进行堤岸土壤修复、森林质量提升和河湖清淤疏浚，共同筑牢绿色屏障，重塑“河畅、水清、岸绿、景美”生态景象。

崇义县则依托生态优势和自然资源禀赋，不断深化生态文明体制改革，探索出了系列独具崇义特色的生态产品价值转化路径，实现绿水青山“可量化”“可交易”“可转化”，生态产业对经济贡献度超过%。

生猪养殖场产生粪污，粪污产生沼气实现无污染发电，沼渣生产有机肥，沼液用于土壤修复在定南，一组“循环”贯穿农业始终。定南县坚持将废弃矿山治理和生态农业发展有机融合，已形成畜禽粪污第三方全量化收集、资源化利用、矿山治理、生态农场一体化的固化模式，实现了畜禽粪污资源化利用和废弃矿山治理双重效果，同时取得了良好的社会效应和生态效益。寻乌县先后实施了以文峰乡石排、柯树塘、涵水和七石个片区为核心的废弃矿山环境修复工程；赣县区大力弘扬“叫崩岗长青树，让沙洲变良田”治岗精神，持续推进崩岗综合治理开发，昔日的崩岗群，如今已成为绿岗地，打造了南方崩岗治理示范样板。

随着各地生态文明建设的持续推进，人与自然和谐共生的美好愿景正在一步步走向现实，成为美丽赣州建设的一个个生动注脚。

三、久久为功持续共建美丽赣州

近日，世界濒危鸟类钳嘴鹳接连现身信丰县，它或独自玩耍，或低头觅食，或梳理羽毛，或展翅飞翔。得益于多个湿地公园完整的湿地生态结构，该县为越来越多的鸟类提供丰富的食物来源和良好的栖息地。葱绿的树林，清新的空气，潺潺的小溪，成为鸟儿宜居的三大条件。在生态建设和保护力度不断加强的同时，我市对标“三大战略、八大行动”部署要求，深入打好污染防治攻坚战，大力实施美丽赣州建设行动，以生态环境高水平保护助推经济高质量发展、创造高品质生活取得新进展。

——美丽赣州品牌全面打响。全面建设美丽江西专项工作组把赣州作为全省唯一先行先试设区市，出台条政策给予支持，崇义县被列为个省级试点县之一。我市成功承办美丽中国百人论坛年会并作经验交流，顺利入选全国个、全省唯一的国务院生态文明督查激励名单，美丽赣州建设、生态产品价值实现、塑料污染治理等工作在全省作典型经验交流。

——深化改革经验全省推广。在全省率先开展环委会工作机制下沉至乡镇、乡镇主要河流跨界断面水质监测考核、大气污染防治联合作战指挥、生态环境系统内部审计、提升县级生态环境监测能力等“打基础、利长远”的改革创新工作，获省市领导肯定并在全省推广。

——全力服务保障高质量发展。积极开展“对标大湾区事项梳理优化提升行动”，全面梳理项行政权力事项清单，进一步减材料、减程序、缩时限，将全市个重大项目纳入清单管理，推动个县（市、区）建立开发区第一批个拟投资项目清单，推动各县（市、区）全面实施开发区统一环境监测，累计豁免环评管理项目个。

党的二十大报告指出，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。下一步，赣州将坚定不移贯彻落实J生态文明思想和书记视察江西和赣州重要讲话精神，深入打好污染防治攻坚战，持之以恒推进美丽赣州建设，奋力打造全国生态文明建设赣州样板、全国革命老区美丽中国建设示范区。

不负春光奋战开局

本溪市首季重点项目建设综述

（年月日）

一季度，本溪市开复工项目个，全市列入省重大项目库项目个，总投资亿元，亿元以上清单项目个，总投资亿元。统计显示，本溪市月至月完成固定资产投资同比增长.%。

时下，本溪市各县区和各部门都在紧盯项目做文章，从投资和项目建设入手，抓住重大关键环节，以新气象新担当新作为奋力确保全面振兴新突破三年行动首战告捷。

一、提早介入

扫清项目建设前期阻碍

人群在欢呼，机车在轰鸣。月日，年辽宁省一季度重点项目集中开工动员大会本溪分会场一派欢腾，总投资.亿元的个项目于当天集中开工。这是本溪市委、市政府落实全面振兴新突破三年行动首战要求的务实举措，也是他们深入开展“六个年”活动，为项目建设扫清前期阻碍的一次成果展示，更是他们为实现一季度开门红、确保完成全年目标任务打基础的具体行动。

事实上，这样的局面在个多月前就已经有所显现。年月日，本溪市印发《全市年重点项目前期工作攻坚行动方案》（以下简称《方案》），该《方案》是为加快推进项目前期工作，确保年全市计划新开工重点储备项目能够尽早开工建设而特别制定的。

《方案》要求，要坚定“抓项目就是抓投资、抓项目就是抓发展”的工作理念，深入贯彻“项目建设落实年”活动工作部署，充分利用项目建设冬闲时期，紧盯年计划新开工建设重点项目，建立重点项目前期工作“一个项目、一套专班、一跟到底”工作机制，集中时间、力量、资源，着力推进完成重点项目前期各项要素工作，全面解决项目堵点、难点问题。

《方案》梳理了本溪市年计划新开工建设且计划总投资万元以上项目清单，提出计划新开工项目数量要与辽宁省重大项目管理平台保持一致。同时按照前期要件办理顺序依次列出前期工作名称、办理部门层级、计划办结时限、完成情况。每个县区和涉关项目市直部门设定一名专人，具体负责项目前期工作攻坚行动。

据了解，攻坚行动共分为两个阶段，第一阶段为计划一季度新开工的项目在月底前完成前期工作；第二阶段为计划二季度新开工的项目在月底前完成前期工作。另外，计划下半年新开工建设的项目要在月底前完成前期工作，确保月底前实现计划当年新开工项目开工率%。

二、精准谋划

提升储备项目质量

月日，本钢集团北营炼铁总厂焦化二区三区焦炉大型改造工程的项目现场一派繁忙。在米高空，施工人员正在安装#焦炉钢结构大棚框架及屋面彩板，“每天需要工作至个小时，在保证安全的基础上，也要保证质量和进度。”项目副经理黄登仁说。

北营炼铁总厂焦炉改造工程是此次本溪市集中开工的重点项目之一，总投资.亿元，今年计划完成投资.亿元。该项目将淘汰座旧焦炉，新建×孔高效节能型顶装焦炉，包括备煤、炼焦、干熄焦及发电机组、煤气净化等主要生产设施。项目改造达产后，实现年产焦炭万吨，工业增加值.亿元。“#焦炉在月日开始筑炉，目前已经进入找平层、保温层和蓄热室层砌筑施工阶段。”

黄登仁告诉记者。据介绍，新改造的焦化二区三区，煤塔工程将施工到米，烟囱将施工到米，“新建的#、#焦炉计划于年月日投产，#、#焦炉计划于年月日投产。”

事实上，本钢集团北营炼铁总厂焦炉改造工程的开工建设，是在充分利用现有条件的情况下，采用国内已应用的先进、成熟、可靠的工艺技术和设备进行的升级改造工程。本溪市结合自身优势，谋划了一批高质量项目，坚持聚焦国家“五大安全”战略定位，精准推进谋划，改造升级“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”，加快做好结构调整“三篇大文章”。

据介绍，在此次集中开工的重点项目中，本溪聚焦国家及省重大战略，同时结合全市的产业和资源优势，全面谋划储备项目，到年年底，将实现全市项目库内滚动推进项目数量个、总投资亿元。

在产业结调整上，本溪市坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，运用创新资源和产业基础，加快融入“数字辽宁、智造强省”建设之中，并统筹推进沈阳现代化都市圈、辽东绿色经济区区域协调发展战略。本溪市坚持发挥本溪矿产资源、生态资源、红色资源三类资源优势，精准落实省十五项

重大工程，重点包括矿产资源开发、能源保障、钢铁深加工及上下游配套、生物医药及医疗器械产业集聚、旅游基础设施提升、城市更新、重点基础设施和公共服务设施完善等。

三、提升质效

服务项目早开工早达产

进入月份，本溪市南芬区下马塘街道办事处主任陈振兴比以前更加忙碌了，总投资.亿元的辽宁东方硅基新材料项目正处于开工的关键时期，“无论是前期的规划编制，还是立项手续办理，项目的主要环节都已经形成了开工攻坚清单。”陈振兴说。

辽宁东方硅公司将新建一条年生产万吨高纯石英砂加工生产线，建设内容包括粗碎室、中碎室、筛分室、高压辊磨室、配电室、热力车间等设施，下马塘街道围绕这些设施建设，成立了项目推进组，设立专职项目管家，陈振兴告诉记者，“项目管家由分管工业的副主任担任，全程为企业提供店小二式服务，手续办理全程帮办。”

同样忙碌的还有本溪市林业和草原局的工作人员，他们对全市年个总投资额万元以上建设项目进行了逐一排查，共计梳理出拟使用林地项目个，还对年个市级计划新开工项目进行摸排，核实涉及使用林地建设项目个。

“针对这些建设项目，本溪市林草局专门成立工作专班全面提前介入，制定时间表、路线图，指导项目建设单位扎实推进项目前期工作，推进项目顺利落地开工建设。”本溪市林草局行政审批科科长李学庆说。

正是在本溪市林草局的前期介入下，中铁（辽宁）本桓高速公路公司顺利完成了电力线路迁改、所需取土场选址、地勘及林业设计等工作，大北山铁矿复工复产项目顺利办理了林地临时使用手续。

本溪市在重点项目前期工作攻坚行动中，项目要素保障部门均提前介入了项目涉及的土地、能耗、环评、资金以及招投标等前期工作，主动服务，指导项目建设单位扎实推进，审批职能部门也提升项目审批效率，适度开展容缺审批，完善了项目前期手续。

目前，本溪市正充分调动一切有利于激发投资动力和招商项目建设的积极因素，全方位做好签约项目跟踪服务，指定专人对现有的招商项目进行全面梳理，建立项目服务专班与投资人沟通联络绿色通道，确保招商引资项目“招得

进、落得下、实施好”，以签约项目落地来体现招商服务效率，以能够产生有效投资来衡量招商项目质量，积极采取有效措施提升招商项目签约率、落地率。到年月底，本溪市力争实现当年签约的可产生有效投资项目落地率%。

除了狠抓项目落地率，本溪还在全市建立了项目推进工作评比“亮赛”机制，通过比谋划储备、比招商落地、比前期工作、比开工情况、比建设进度、比投资结构等方面，为本溪全面振兴提供强大动能和重要支撑。同时充分发挥创新项目调度推进工作机制，推进项目尽早尽快开复工建设，确保全市续建项目月底前全部复工建设；计划上半年新开工建设项目在月底前开工建设，计划下半年新开工项目在月底前全部开工建设，开工率实现%。

四、多元引资

推进投资结构优化

月日，在本溪满族自治县小市镇，占地面积.亩、总建筑面积平方米的“东北道地药材精深加工”项目建设现场热火朝天，多米高的脚手架已经搭建完成，钢筋、木材等建筑材料正源源不断运至现场。

由本溪龙宝健康药业有限公司建设的“东北道地药材精深加工”项目，利用林下山参和林下有机人参的东北道地药材资源优势，将建设东北道地药材深加工生产线条，项目总投资.亿元，达产后预计每年可实现销售收入.亿元以上，利润万元。

目前，本溪县已有个重大项目被纳入辽宁省重大项目管理平台，总投资达亿元，全年滚动推进万元以上项目个，总投资亿元，其中新开工项目个。

时下，同样忙碌的还有位于本溪市明山区的本溪龙山泉啤酒有限公司新建数字赋能生产线建设项目，项目的二期工程投资亿元，已进入土地整理阶段，将建设智能化啤酒生产线、自动化包装、科研中心等设施，待二期达产后，龙山泉啤酒厂将最终形成万吨的生产能力，预计年实现新增产值亿元。

一大批新开工项目提升了本溪市的项目投资强度。本溪市相关负责人表示，鼓励招强引大，全市原则上建议万元以下新开工项目年度投资不低于总投资的%；万元至亿元新开工项目年度投资不低于总投资的%；亿元至亿元新开工项目年度投资不低于总投资的%；亿元以上新开工项目按年度计划实施。全面提升项目投资强度，力争年度计划投资在原基础上再追加%。

在加快建设更多新项目的同时，本溪市还在每月对投资完成额度以总量、

序时进度、增速来衡量投资完成实效，积极扩大有效投资，确保实现首季开门红、半年双过半、全年完成目标任务。

这为优化投资结构打下了坚实基础。本溪市积极扩大有效投资，切实优化投资结构，坚持新发展理念，坚决遏制“两高”项目盲目上马，把好项目准入关，统筹推动投资质量和效益大幅提升。注重产业投资、工业投资、民间投资占比，逐渐提高“造血”功能，进一步优化了投资结构，推进了经济高质量发展。

奋进路上争朝夕全面振兴起宏图

华龙区孟轲乡年经济社会高质量发展综述

（年月日）

年，华龙区孟轲乡成功招引投资亿元的皓昱激光产业园项目；新引进投资.亿元的年产量万吨粮食烘干仓储中心项目和总投资亿元的医用纺粘无纺布生产项目；“三个一批”活动滚动开展，“签约一批”项目个，“开工一批”项目个，“投产一批”项目个；在卫都大街东延项目中，仅用天时间就完成第一阶段亩的拆迁清表任务；在智乐机器人重点项目保障中，仅用天时间就完成亩的土地清表任务，项目现场被作为全省第六期“三个一批”活动中的“开工一批”活动濮阳主会场，市委督查委发督查专报表扬，市委主要领导批示肯定；在“五星”支部创建工作中，创新实施绘制一张图表、创作一首歌曲、打造一个平台的“三个一”工程，经验做法被省级、市级、区级媒体宣传推广；玉兰社区党支部被省委组织部评为“五星党支部”这是孟轲乡党委、乡政府带领全体孟轲人民，弘扬“三牛精神”，一步一个脚印扎实干出来的。

一、抓项目强服务高质量发展取得新成效

经济指标稳中有进。孟轲乡锚定“两个确保”“十大战略”和“”战略布局，聚焦“一产精细化、二产氢能化、三产规模化”的发展思路，高效统筹疫情防控和经济社会高质量发展，圆满完成了全年目标任务。年内完成税收收入万元，同比增速.%；规模以上工业总产值累计完成.亿元，累计增速%；社会消费品零售总额累计完成.亿元，增速%；社会固定资产投资累计完成.亿元，增速.%，各项经济指标稳中有进。

支重工作扎实有效。孟轲乡在文明路北延项目中，妥善处理遗留问题，确保了按时建成通车。在华龙区方舱医院隔离点征地任务中，仅用小时就完成清表任务，仅用小时就完成垃圾清运工作，快速实现净地进场施工条件，为隔离点顺利建成投用、维护群众生命健康安全作出了积极贡献。在卫都大街东延项目中，仅用天时间就完成第一阶段亩的拆迁清表。在智乐机器人重点项目保障中，仅用天时间就完成亩的土地清表任务，项目现场被作为全省第六期“三个一批”活动中的“开工一批”活动濮阳主会场，市委督查委发督查专报表扬，市委主要领导批示肯定。

招商引资成效显著。孟轲乡时刻把招商引资、招才引智作为全乡工作的重中之重，年内外出招商次，接待客商来访次，达成合作意向招商项目个。其中：成功招引投资亿元的皓昱激光产业园项目；新引进投资.亿元的年产量万吨粮食烘干仓储中心项目和总投资亿元的医用纺粘无纺布生产项目。“三个一批”活动滚动开展，“签约一批”项目个，“开工一批”项目个，“投产一批”项目个。

营商环境持续优化。孟轲乡持续深化“万人助万企”活动，创新推出“”服务企业新模式，全力做好氢能产业园等个省、市重点项目的跟踪服务工作。助力市城区内最大的二手车交易商——濮阳花芗汽车销售服务有限公司转型升级，为全区经济高质量发展贡献了孟轲力量，吸引了濮阳县、经开区等多个考察团前来学习交流。

二、抓基础促增收乡村振兴展现新面貌

孟轲乡积极对接京东科技集团、数农通等科技助农公司，积极谋划农业转型升级、科技化农业生产、智慧化生产方式等方面的破局发展措施。立足原有基础，多元发展村集体经济，支持魏寨村、杨干城村等村继续发展壮大村集体租赁经济，支持后铁炉村、李家村等村继续发展壮大卷纸加工厂、粉条厂等致富产业。优化提升“环卫+物业+村”卫生整治模式，延续秸秆禁烧政府购买服务机制，清理生活垃圾余立方米，整治坑塘、沟渠处，拆除乱搭乱建余处，农村人居环境明显改善。燃煤禁烧工作成效显著，发放“双替代”运行资金万元，受益群众家庭户。持续开展“夸媳妇贺娘家”、选树“乡村光荣榜”等接地气的活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。

三、抓实事保稳定民生福祉获得新提升

办好群众身边实事。孟轲乡圆满完成了迎接全国文明城市复审、省级文明村镇和文明村（社区）评选等工作，常态化开展市容秩序环境卫生集中整治行动，持续扮靓城市“颜值”。做好“五保户”“低保户”动态管理工作，落实“应保尽保”措施。社区规范化建设取得新成效，登峰社区、嘉禾社区成功创建省级规范化社区。养老服务设施实现个村（社区）全覆盖，“老有所养”的幸福成色更足。

社会大局和谐稳定。孟轲乡将做好党的二十大信访维稳工作摆在首要位置，实施“一人一策”，在党的二十大召开期间没有来自孟轲乡的干扰。省委巡视期间，对省委巡视组交办的问题线索全部办结。深入开展“三零”平安创建、

“六防六促”、命案防范百日攻坚等行动，有效化解矛盾纠纷件，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。在全区总结表彰大会上，孟轲乡个村（社区）获评“三零”平安村（社区），其中玉兰社区在大会现场作了典型发言，得到与会人员的一致肯定。全力防范化解安全生产风险，组织开展隐患大排查行动次，整改一般隐患处，取缔违规生产小企业家，安全生产形势持续稳定向好。

统筹抓好防疫防汛。孟轲乡有力有序有效做好疫情防控工作，组织排查入

（返）濮人员万余人次，核查流调信息批次万余条；组织开展全员核酸检测轮，采样万余人次，常态化核酸采样万余人次。全力做好防汛应急工作，完善防汛应急预案，执行小时带班制度，组织人员排查化解易涝点处，组建了人的乡级和人的村（社区）应急抢险队伍，开展应急演练次，全力保障人民群众生命和财产安全。

四、抓党建聚合力引领发展增添新动能

认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神。孟轲乡邀请省委党校教授作题为

《学习书记关于建设社会主义文化强国的重要论述》的宣讲报告，班子成员带头讲授专题党课，将全乡上下的思想、行动和工作成效统一到落实党的二十大精神上来。组建党的二十大精神宣讲团，深入各村（社区）、企业、学校，开展宣讲学习研讨等活动余场，覆盖余人次，推动学习党的二十大精神向基层延伸。

创新打造基层党建品牌。孟轲乡扎实推进“五星”支部创建，创新实施绘制一张图表、创作一首歌曲、打造一个平台的“三个一”工程，在全乡营造了比学赶超的浓厚氛围，推动基层党组织全面过硬、全面进步。加快实施“”党建引领基层治理工程，探索打造由党建引领圈、“彩虹”覆盖圈和便民服务圈组成的“红色生态圈”，将社区各要素有序、有机、有效融入以党建为引领的基层治理体系，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

持续强化能力作风建设。孟轲乡深入开展“能力作风建设年”活动，切实以能力大提升、作风大转变推动干事创业氛围提升、经济发展提速。组织开展干部“夜校”大学习次、大讨论次，创新开展“经典诵读”活动次，举办党支部书记大论坛次，补齐补强了干部队伍的短板弱项。健全完善量化考核机制，加大督查督办力度，不断提高干部队伍执行力，确保各项工作部署落实落细。

深入推进全面从严治党。孟轲乡坚持“严”的主基调不动摇，认真履行党委管党治党主体责任，常态化推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，孟轲乡组织召开全面从严治党会议次、专题民主生活会次、集体廉政恳谈会次，班子成员履行“一岗双责”制度更加严格。

闯关夺隘拓新局，正是扬帆搏浪时。踏上新的“赶考”之路，孟轲乡将凝心聚力构建新时代高质量发展新格局，以“时时放心不下”的责任感、“如履薄冰”的危机感、“时不我待”的紧迫感，铆足干劲拼经济、全力以赴抓发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化的孟轲新篇章。

峰起天中势如虹

驻马店市推进重点项目建设综述

（年月日）

历史的车轮驶过春潮，跃动的项目千帆竞发。

仲春时节，走进天中大地，各类重大项目满弦开弓、扬鞭跃马，各级各部门倒排工期、挂图作战，一切围绕项目转，要素跟着项目走，处处涌动着大抓项目、抓大项目的速度与激情。

高质量发展的奋进号角在这里吹响：

——通用医疗、鹏辉能源、河北玉锋、平煤神马招商引资的聚力与突破，赢得大商云集、项目如潮。

——王守义调味品、天方药业、昊华骏化、中集华骏产业链条的再造与集聚，换来本土企业壮大、产业集群成势。

——开通铁海联运班列，打造“企业服务总入口”，深化商事制度改革，创成全国法治政府建设示范市营商环境的一流与高效，成为吸引企业入驻的强磁场、加快项目建设的强引擎。

建功新时代的开局答卷在这里书写：

——产业兴市成效显著，年我市规模以上工业完成主营业务收入.亿元，同比增长.%，其中战略性新兴产业增长.%；完成制造业投资.亿元，同比增长.%。

现代化建设的宏伟蓝图在这里实现：

——发展“成绩单”有目共睹，年，全市生产总值完成.亿元，同比增长.%、全省第二位。一般公共预算收入完成.亿元，增长.%、全省第五位；规模以上工业增长%；固定资产投资增长.%、全省第三位；社会消费品零售总额完成.亿元，同比增长．%、全省第一位；主要经济指标增速稳居全省第一方阵。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。年，全市上下锚定“两个确保”，深入实施“十大战略”，聚焦“”发力方向、“九大集群”培育和“国际农都”“中国药谷”建设，奋力跑出项目签约落地、推进建设、投产达效“加速度”，以重大项目建设撑起经济社会高质量发展脊梁。

一、谋与动：“项目为王”统揽全局

“三个一批”滚动推进

从面朝黄土背朝天的落后传统农区，到项目建设如潮涌的现代产业新城，是什么支撑驻马店各项主要经济指标增速始终稳居全省第一方阵？高质量发展快在哪里？赢在何处？

行走天中大地，答案不言自明，“项目为王”战鼓催征，发展热潮奔涌不息，一批又一批固根本、利长远、强支撑的重大项目如火如荼推进，处处脉动着大抓项目、大抓产业、大抓发展的强大气场。

一组数据勾勒重大项目建设的引擎力量——年，全市滚动推进“三个一批”项目建设，个省重点项目完成投资亿元，在全省重点项目月度综合考评中每月均位居第一方阵；分七期累计实施“三个一批”项目个，完成投资亿元，其中前六期“开工一批”项目开工率%，“投产一批”项目达效率%。

一浪高过一浪的项目热潮背后，是驻马店市牢固树立“项目为王”鲜明导向、持续优化营商环境、加快产业转型升级、强力推进招商引资和项目建设工作的生动实践。

秘诀之一，在于大员招商的响鼓重槌。驻马店市委、市政府坚持把招商引资作为“一号工程”，通过大员招商、精准招商、以商招商，全力推进招大引强、招链引群、招新引优，一个个大项目纷至沓来，一家家龙头企业接踵而至，为高质量发展注入强劲动能。年，市委书记鲍常勇、市长李跃勇带队开展专题招商次，派出个专业招商小分队，签约项目个，总投资亿元，实际到位省外资金.亿元。

秘诀之二，在于产业体系的高位谋划。市委五届二次全会暨市委经济工作会议提出，要坚持以高质量发展统揽全局，突出“”（“五大行动”“九大集群”“三大计划”“四项工程”“六项举措”“十项改革”）发力方向，加快推动经济向着大而优、大而新、大而强和高又快、上台阶迈进。聚焦“国际农都”“中国药谷”建设和“九大集群”培育，全市各类重点项目的招引更加精准、落地更加有效、要素匹配更加科学、在产业链条上的地位及作用更加明晰，产业链式集群的发展生态已经形成。

秘诀之三，在于推进机制的常态长效。全市每季度开展一次重点项目观摩，由市四大班子主要领导带队，让各县区竞相追进度、比效益、晒成绩、拼发展，形成全市上下“一盘棋”抓项目工作格局。市政府每周二召开重点项目推进周

例会，围绕项目签约落地和推进建设中遇到的突出问题，一个难题一个难题地攻，一个瓶颈一个瓶颈地破，坚决防止项目搁浅、推进缓慢，全力推动招商引资和项目建设成果落地、成型、见效。

秘诀之四，在于创新驱动的无限活力。实施创新主体培育工程，完善“微成长、小升规、高变强”创新主体梯次培育机制，实施创新平台载体建设工程。引爆“院士经济”“才富”效应，引进“花生院士”张新友、“食用菌院士”李玉、“防水院士”王复明等名院士，带动形成个国家级和个省级创新平台，带动发展个国家高新技术企业和个国家科技型中小型企业。

秘诀之五，在于数字经济的技术赋能。聚焦产业数字化，实施“上云用数赋智”行动，加快企业智能化改造和传统产业赋能提升，新增“上云”企业家以上，实现规模以上企业“上云”全覆盖。聚焦数字产业化，大力发展新基建，加快实施大华工业互联网设备智造、中兴新业港智慧产业园、产业园等重点项目，新增基站个，实现网络城乡全覆盖和重点应用场景按需覆盖、智能化应用场景行业全覆盖。

秘诀之六，在于营商环境的持续优化。在全省率先上线“企业服务总入口”平台、率先上线企业全生命周期审批服务、率先开通营商环境服务专线、率先实现不动产登记“”办结，年营商环境评价全省第六位，首次迈入全省第一方阵。

争先晋位，赶超跨越，一场场重点项目攻坚战接连告捷！拼抢实干，勇攀高峰，一波波项目建设浪潮涌动沸腾！

——年，分四批组织了全市亿元以上项目集中开工活动，共集中开工亿元以上项目个，总投资.亿元。筹备召开项目推进例会次，解决项目难题项。

——年，围绕创新能力提升、基础设施建设、产业转型发展、绿色低碳转型、民生社会事业五大领域，全市纳入省重点项目个，总投资.亿元，年度计划投资.亿元。谋定快动，只争朝夕。全市上下正以“起步即冲刺、开局即决战”的昂扬姿态，全力以赴谋项目、争项目、抓项目、拼项目，努力实现开门稳开门红目标，“驻马店模式”备受瞩目，“驻马店力量”积厚成势。

二、聚与链：“产业兴市”重点发力“九大集群”攻坚突破

在鹏辉绿色动力锂电池产业园内，一批批锂离子电池、锂铁电池、锂锰电池组装下线，即将成为数码产品、新能源汽车、汽车启动电源、通信基站等高端产品的核心组件。该项目总投资亿元，由河南鹏辉能源有限公司投资兴建，项目一、二、三期达产后，预计年实现销售收入突破亿元。

以鹏辉能源为“链主”，全市上下积极布局新能源、储能新赛道，链式培育亿级新能源电池产业集群，奋力抢占战略性新兴产业“风口”。平煤神马集团总投资亿元年产万吨电池正极材料溶剂项目开工奠基，总投资亿元中原高效储能全产业链制造产业园加快建设。惠强新材打破欧美锂电池隔膜技术垄断，广鹏电池、荣盛包装等配套企业积极向“专精特新”方向发展，佳锐斯电子、万锂新能源等一批消费锂电企业不断扩能增产按照“一群多链、聚链成群”发展思路，原本“单打独斗”“天各一方”的新能源关联企业纷纷选择驻马店，正围绕产业链条加快集聚发展要素，全面打通产业体系的供给端、生产端、调节端、应用端，形成闭环协同发展新格局。

聚与链，体现的是谋发展的系统观念、抓项目的集成思维。企业从散到聚，链条从短到长，推动产业从小到大、培优变强。新能源产业集群取得的丰硕成果，正是全市上下坚持“产业兴市”不动摇、加快推进“九大集群”培育的生动缩影。

坚持链式集群培育路径，全市上下树牢“一盘棋”思想，结合制造业发展基础及未来发展方向，立足资源禀赋，再造优势特色，集聚发展要素，重点培育个千亿级、个亿级、个亿级、个亿级的九大产业集群。

——依托遂平县、正阳县、泌阳县，做强农副产品加工等千亿级优势产业链，壮大食品加工集群。

——依托驿城区、正阳县、西平县、汝南县，做强电力农机装备、专用车及零部件等百亿级优势产业链，壮大装备制造集群。

——依托中心城区，壮大原料药、农药兽药、中医药等产业链，推动“中国药谷”加快建设，壮大生物医药集群。

——依托西平县、上蔡县，培育服装鞋业、家纺等百亿级产业链，壮大服装制鞋集群。

——依托平舆县、新蔡县户外休闲产业优势，建设跨境电商海外仓，壮大户外休闲用品集群。

串珠成链，集链成群，少不了“四驾马车”之一的物流拉动。新发展格局的关键是循环，只有货畅其流、通行天下，各类发展要素才能加速运转，区域小气候才能与市场大环境同频共振。走进驻马店恒兴仓储物流园，国内单体面积最大、分拨能力最强的全自动化分拣线开足马力运转，多台物流车辆奔驰不息，全面实现了公里经济圈“当日达”“次晨达”配送能力，助力农副产品、大宗货物、装备制造、消费类商品“大进大出”。依托驻马店位于郑州和武汉两大国家中心城市的区位优势，驻马店恒兴仓储物流园项目加快建设，进一步拓展与中原城市群、长三角城市群的物流通道，以物流托举“国际农都”“中国药谷”建设，构建物流大企业、产业大发展“双循环”新格局。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。万邦农产品物流园、丰树现代综合物流园、驻马店国际公路物流港、驻马店公共保税中心、准时达供应链物流园等一大批项目纷纷上马开建，加快推进驻马店的交通区位优势转变为枢纽经济优势，高质量建设中原地区更具辐射力、带动力的国家物流枢纽承载城市。

建好一批项目，搞活一片产业，带动一方发展。以“产业兴市”“九大集群”为抓手，以规模集聚、延链补链为牵引，驻马店重点项目建设量质齐升，现代化产业体系建设成效显著，进一步巩固“稳”的基础、积蓄“进”的动能，集成要素、再造优势、换道领跑，全面夯实高质量发展的产业根基。

三、质与效：“国际农都”破题开局“中国药谷”蔚然成势

《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲

要》指出，推进重要节点城市特色错位发展，支持建设驻马店“国际农都”。传统农业大市如何走向国际范儿？“农”字号王牌怎么叫响叫亮？

使命如山，重任在肩。实干拼搏，刻不容缓。全市上下深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，做好“粮头食尾”“农头工尾”大文章，着力推动农业“接二连三”、一二三产业融合发展，不仅守住了“大国粮仓”，连年粮食总产量亿斤左右，实现“十九连丰”，更叫响了“中国渔都”“中国牛城”“中州油库”“芝麻王国”金字招牌，催生出规模超亿元的农产品加工大产业。

借助连续年成功举办中国农加工投洽会的独特优势，全市上下聚力中国

（驻马店）国际农产品加工产业园建设“一号工程”，锚定“全国一流、世界领先”金标准，全方位招引国内外农加工龙头企业入驻，全链条培育现代农业产业体系。

总投资亿元的“拳头项目”——金玉锋大健康产业园抢滩入驻，围绕一颗小玉米“吃干榨净”“点粮成金”，持续深耕精深加工产业链条，打造世界级农产品加工全产业链示范基地。

总投资亿元的遂平县今麦郎食品工业园项目加快建设，着力构建集农业种植、加工、包装、物流、信息技术、销售等于一体的全产业链条，年产值可达亿元。

总投资亿元的恒都集团泌阳万吨牛肉精深加工项目正式投产，布局条国内一流牛肉精深加工生产线，持续推动中国第一肉牛品种夏南牛产业做大做强。

“亚洲第一乳企”伊利集团、中国速冻行业第一品牌思念食品、世界面粉业之冠五得利面粉、中国挂面行业第一股克明面业、中国啤酒行业前五强燕京啤酒重量级食品企业纷纷入园，大体量优质项目抓紧建设，不断爆发聚合、溢出效应，助力驻马店从“中原粮仓”迈向“国人餐桌”“世界厨房”。以深化“三链同构、农食融合”为重点推进农产品精深加工，让“国际农都”迈向高精尖、走向国际化。

驻马店地处南北气候过渡带，是“南药北移、北药南栽”的过渡地区，药材资源丰富、品质上乘。为加速医药产业创新驱动、优势再造，驻马店将“中国药谷”建设作为“一号工程”，抢抓全球医药健康产业爆发增长的重大机遇，主动融入健康中国战略，加强与行业龙头合作，打造全生命周期业态，建设具有全球影响力的中国医药创新发展基地、国家原料药总部基地，立足中原、辐射全国、融入“一带一路”，成为全力推动构建人类命运共同体的重要实践平台。

目前，“中国药谷”五大产业园已同步开工建设，拟引进家国内外知名企业，总投资亿元。

——生物医药产业园积极引进上下游产业链，形成原料药、成品药的产业集聚，已入驻天方药业、天方科技、立诺制药、优凯制药、美森药业、御医堂等医药企业，总投资亿元的生物医药超级工厂项目加快建设，目前在建项目个，总投资.亿元。

——兽药产业园总投资亿元，占地亩，包含华中正大、后羿制药等龙头企业，引进了邦基兽药等项目，目前在建项目个，总投资.亿元。

——农药制剂产业园总投资亿元，占地亩，现已布局富威生物、蕴

农科技、驻农生物等多家企业，年产各类作物保护药万吨，将成为国内最大的农药制剂产业基地，目前在建项目个，总投资.亿元。

——医疗器械产业园总投资亿元，占地亩，现已布局美冠医疗器械、优泰医疗器械、信永医疗器械等企业，总投资亿元；正在洽谈项目多个，计划投资亿元。

——康复辅助器具产业园总占地面积约亩，现已引入泰康阳光等项目，建成全省最大的康复辅助器具展示基地、生产基地、销售基地、研发基地；正在洽谈项目多个，计划投资亿元。

项目峰起看天中，千帆竞发势如虹。项目攻坚连战连胜，产业体系筋壮骨强，经济总量节节攀升，持续谱写现代化驻马店建设的动人篇章。以重大项目为支撑，驻马店正加速蝶变，驻马店正走向美好未来。

干出好成绩拼出新业绩

滁州去年和今年一季度经济社会发展综述

（年月日）

回望年，“滁州答卷”令人振奋——滁州市实现生产总值亿元，同比增长.%，经济总量稳坐“安徽第三城”，增速全省第一。除此之外，固定资产投资、社会消费品零售总额增速均居全省第一。在全省季度“赛马”评议中，经济运行连续四个季度全省第一，营商环境连续三个季度全省第一、年度总评全省第一。发展考核连续年居全省前名，党建考核连续年居全省第一。今年以来，全市上下深入学习贯彻书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和全国两会精神，全力拼经济促发展，至月，全市一般公共预算收入居全省第位；限上消费品零售额增速居全省第位，固定资产投资增速居全省第位。

一、从春天启程，奋斗的号角，震动千年亭城，响彻皖东大地；向未来出发，奋进的足迹，镌刻光辉历史，书写崭新篇章

从“开门红”迈向“季季红”到拼出“满堂红”，干就干最好、当就当先进、争就争第一的滁州，以实干、实绩、实效交出一份出新、出彩、出众的高分答卷。

你若盛开，清风自来。今年月日至日，六安市党政代表团花了整整两天深入滁州多个县（市、区）实地考察，随后，《皖西日报》在头版头条刊文《抓住根本学滁州全力以赴拼经济》的重头稿件，“滁州”的名字被写进市委机关报头版头条的标题。月日，宿州市党政代表团来滁考察学习滁州在“双招双引”、产业转型升级、优化营商环境、推进长三角一体化发展等方面的经验做法。

你若精彩，为你喝彩。如今的滁州，不仅成为省内兄弟市对标学习的标杆，也引来长三角城市的聚焦关注。去年月日，《镇江日报》发文《同样是后花园，滁州为什么比别人跑得快？》披露：过去十来年进步最快的中国城市是哪个？谁都想不到，是名不见经传的安徽小城滁州；文章感叹：曾经的滁州，是“环滁皆山也”；今日的滁州，是“环滁皆产业”。“聊时局”公众号今年月日《要向滁州学习什么？》一文深度分析总结了滁州高质量发展的三条经验：向深度“融长”要势能，向产业创新要动能，向真抓实干要效能。

二、聚焦产业链招大引强以产业集聚夯实高质量发展“四梁八柱”

省委书记韩俊强调，要深入实施创新驱动发展战略，立足自身资源禀赋，提升传统优势产业，培育壮大新兴产业，发展先进制造业，谋划推进一批牵动性、标志性的重大项目、重大工程，确保取得实质性、突破性成果。

如今，在日趋激烈的区域竞争中，如何持续下好先手棋、掌握主动优势？滁州牢固树立“项目为王”理念，创新手法、步法、打法，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，深入实施“双招双引”质量突破年、有效投资攻坚年行动，形成大抓招商、大上项目，才聚皖东、智汇滁州的生动局面。

大招商才能招大商。市委、市政府主要负责同志坚持常态接待客商、每周轮流外出招商，每月一调度、每季一观摩，定期召开产业链链长会、企业家早餐会、双月座谈会。县（市、区）党政主要负责人每月外出招商不少于天，园区主要负责人每月不少于天。去年，全市新签约亿元以上项目个，天合光能、亿晶光电、旭和光电等个百亿元项目签约落地，在全省率先实现百亿项目县域全覆盖。今年一季度，全市新招引亿元项目个、总投资近千亿元，其中亿元以上项目个；参加省集中开工项目数、总投资额、年度投资额分别居全省第、第、第位，总投资亿元的国轩电池等一批好项目开工建设。

在千帆竞发、虎口夺食的区域竞争下，滁州在全省率先建立了光伏、半导体、汽车、新能源电池、医疗器械、智能家电、新型化工、食品等八大产业链链长制，实行“一套班子、一只基金、一个协会、一个研发平台”的模式，加快编制八大产业发展规划，创新开展“党建聚链助企发展”行动，在全省率先建立八大产业链党委，围绕八大产业链不断补链壮链强链。目前，先进装备制造产业产值已超千亿元，今年光伏等产业产值有望突破千亿元。

滁州将光伏产业摆在全市八大产业链“领军”位置。近年来，滁州抢抓“双碳”机遇，利用资源禀赋，已建立硅片、电池片、组件、光伏玻璃、边框、封装胶膜、焊带、背板等日趋完整的产业链，去年产值达亿元，连续两年增长超%，今年可望突破亿元。中国光伏行业年度大会连续两年在滁召开，一个“世界光伏之都”正势不可挡、横空出世。

“只要企业定了干，一切手续政府办”，这是滁州市委、市政府对前来投资客商的郑重承诺。今年月日，在滁州市光伏产业链工作推进会上，投资超百亿的“年产新型高效太阳能电池智慧工厂建设项目”负责人刘捷讲述自己的亲身经历并对滁州营商环境“深情告白”。他动情地说，自己亲眼见证一

期项目从开工到投产用时天、二期用时天，“捷泰速度”“滁州速度”纪录不断被刷新。“这个奇迹背后，是市委、市政府和各职能单位像爱护生命一样呵护企业，像守护健康一样打造一流营商环境的努力和付出，这也无比坚定了我们在滁州扎根发展、回报滁州的决心。”

这，只是滁州着力打造“亭满意”营商环境的一个生动缩影。人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的浓厚氛围在当下的滁州蔚然成风，一声声“挺满意”的口碑铸就了“亭满意”的金杯。去年，滁州深入联企、深度助企，企业诉求办理情况和市场主体满意度均居全省第一。

项目和人才比翼齐飞、双向奔赴，碰撞出创新火花。滁州实施招才引智“十大举措”升级版，建立八大产业链人才需求目录，组织开展“千企百校•智汇滁州”大学生云招引、揭榜挂帅系列人才活动，获评全国“最佳引才城市”。

一个个项目接踵而至，簇拥起滁州经济蓝图的万千气象；一批批人才纷至沓来，构筑起滁州高质量发展的牢固基石。迈上全面加快现代化新滁州建设的新征程，滁州的步履更加坚实，滁州的未来更加光明，滁州的前景不可限量。

三、牢记吃改革饭走开放路抢抓长三角一体化发展战略机遇

省委书记韩俊强调，要坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌，大力弘扬小岗精神，继续发挥好改革的突破和先导作用，积极服务和融入新发展格局，紧扣一体化和高质量两个关键词，主动靠上去、全力融进去，不断提升开放型经济水平。

作为中国农村改革发源地，多年来，滁州始终葆有“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，坚持改革开放正确方向，以深化改革激发新发展活力，以扩大开放推进改革发展。

在深化改革上，农村改革试验区、农村集体产权制度和农村宅基地制度改革项“国字号”整市试点扎实推进。滁州稳粮保供经验做法获国务院领导批示。综合医改取得新进展，县域内就诊率达%。全国首笔“宅改贷”金融创新产品、全国首批气候投融资试点、全国首个村级乡村振兴产业基金落地滁州，全省首批林业碳票在滁发放并完成首单交易、在全省率先开展高标准农田质量保险试点工作。全面推进“亩均论英雄”改革，实现规上工业企业亩均效益评价全覆盖。一项项“全省首个”“全国首批”的改革品牌，都反映的是老百姓的心中事、身边事。顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，把老百姓的呼声作为改革的方向，这正是“吃改革饭，走开放路”的根本宗旨和价值所在。

长三角一体化发展是滁州的最大战略机遇。

安徽东向发展，“桥头堡”是滁州。在南京和合肥两大都市圈“双圈互动”中，滁州的区位优势显而易见。

走进顶山—汊河、浦口—南谯两个省际毗邻地区新型功能区，机械轰鸣、激情飞扬一年多来，争分夺秒、快马加鞭是速度，只争朝夕、时不我待是状态，风雨无阻、挑灯夜战是常态，宁滁省际毗邻地区新型功能区产生着日新月异、翻天覆地的变化。市委主要负责人每两个月深入两个片区一次，到项目建设一线调查研究、督察进度、解决难题，用实际行动高位推进片区取得突破性成果。两个片区相互观摩、比学赶超，一刻不停大抓招商、大建项目、大兴产业，启动区内处处涌现出热火朝天、大干快上的蓬勃景象。

月日，市委主要负责同志再次率市党政代表团赴南京市学习考察，对接会商加快推进跨界示范区建设、产业园区共建、基础设施互联等重点合作事项，奋力打造结对合作帮扶工作新典范。对接常态化，主动靠上去，全面融进去，这体现了滁州在宁滁结对合作帮扶中的满满诚意，也宣示着奋力推动长三角一体化发展的坚定决心。

目前，两个省际毗邻地区新型功能区列入国家规划纲要，启动区一期完成产业布局、二期基础设施加快建设，已落户亿元以上项目个、总投资近亿元，捷泰、飞利浦两个百亿项目建成投产。在开展的宁滁结对合作帮扶中，定远、凤阳、明光与南京市共建的个合作园区已引进亿元以上项目个、总投资近亿元层出不穷的合作园区里创新潮涌、势能强劲、动能澎湃，成为滁州一体化和高质量发展的新增长极，推动着滁州在参与长三角一体化发展中走在前列、争创一流。

走在前列的还有中新苏滁高新区，这是苏州工业园区走出江苏的首个市场化合作的开发园区。现在园区入驻工业企业余家，集聚上市公司投资企业个、专精特新项目个、外资项目个，来自沪苏浙的项目占比成以上。连续年在全省开发区综合考核中位列前强，成为中新合作的新实践、安徽园区建设的新探索和长三角一体化发展的新典范。

一子落，满盘活，推动滁州以高水平开放平台支撑外向型经济高质量发展：若干个省际毗邻地区新型功能区加快建设、与苏州工业园区合作共建中新苏滁高新区、安徽自贸试验区设立滁州联动创新区、滁州保税物流中心（B型）加快建设、滁州国际（虹桥）会客厅在全省率先建成启用。

四、用心用情用力解决急难愁盼不断实现人民群众对美好生活的向往

省委书记韩俊强调，民有所呼，我有所应。要始终把群众的安居乐业、安危冷暖放在心上，既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，既重视“富口袋”又重视“富脑袋”，既看“大多数”“平均数”又关心“极少数”，着力解决群众关心关注问题，让老百姓的日子越过越好、越有奔头。

“这里服务太周到了，菜香味美，干净卫生，吃得很舒心”日前，南谯区腰铺镇梅铺社区养老服务站食堂里饭菜飘香，岁的盛如秀老人和一群老伙伴们笑容满面地说。去年，老年助餐服务已经实现城市社区全覆盖，全市暖民心行动满意度居全省第一。

滁州的就业有多稳定？去年，全市新增城镇就业.万人，新增转移农村劳动力万人，就业创业考核连续三年全省第一。安徽科技学院滁州校区启动建设，滁州学院“申硕更大”扎实推进。

滁州的环境有多宜居？去年，滁州以全国第六、全省第一的成绩通过全国文明城市首次复评，获批国家森林城市。全市M.改善幅度全省第一，为有监测记录以来最好水平，县级以上饮用水水源地水质达标率%，污染防治攻坚战考核获全省优秀等次。圆满承办第十五届省运会、第八届省残运会、省第九届少数民族运动会。荣膺全省双拥模范城“九连冠”。

滁州的社会有多安全？滁州“差异化精准防控，保证生产生活平稳有序”做法被央视报道，推深做实“党建+信访”“++N”等工作机制，出台信访工作“八项机制”“十条措施”，开展信访突出问题攻坚行动，深入开展安全生产专项整治三年行动，群众安全感和满意度居全省前列，荣获平安中国建设示范市称号。

走在滁城大街小巷，处处是焕然一新、绿意盎然的文明图景；漫步田间地头，满目是民富产业旺、沃野绘新景的美丽画卷。

民之所望，政之所向。市委、市政府坚决扛起“守一方平安、促一方发展、惠一方民生”的政治责任，近十年民生支出占财政支出比重保持在%以上，滁州人民的获得感、幸福感、安全感持续提升。

百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。站在新起点、开启新征程，我们不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，必须发扬迎难而上的精神，保持“越是艰险越向前”的英雄气概，激发“斗罢艰险又出发”的壮志豪情，团结奋斗、勇毅前行，始终做到“忠、专、实、

勤、正、廉”六字要求，把民生实事办得更好，把城乡环境建得更美，把安全底线筑得更牢，朝着共同富裕之路稳步迈进，加快打造安徽高质量发展的重要一极，干出好成绩，拼出新业绩，交出一份无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的“滁州答卷”。

夯实经济发展“压舱石”

呼伦贝尔市重点项目建设引领经济高质量发展综述

（年月日）

风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。重点项目建设是推动高质量发展的强引擎和硬支撑，是稳预期、强信心、优质量、快发展的“主抓手”。年初以来，我市深入学习贯彻*********************************思想，全力以赴完成好书记交给内蒙古的“五大任务”，贯彻落实自治区党委政府部署要求，认真落实市委五届三次全会暨全市经济工作会议精神，以深入实施“五大行动计划”为抓手，以稳中求进为总基调，以项目建设为主引擎，强力推进经济社会高质量发展，奋力实现全年迈好第一步、见到新气象。

一、大抓项目抓大项目蓄势赋能高质量发展

——坚定信心、鼓足干劲，全力以赴推进重点项目建设

“项目投资是做大总量、做优质量的关键支撑”，“项目是经济工作的重中之重，经济发展离开项目就是无源之水”。从市委五届五次全会暨全市经济工作会议到全市扩大招商引资和优化营商环境暨重点项目推进落实会议，从《政府工作报告》到国民经济和社会发展计划，均将项目建设工作放到重要位置。

今年以来，按照市委、市政府工作部署，我市全时段全周期抓实项目建设，扎实开展“五个一批”行动，全市计划实施重点项目个，总投资亿元，年度计划投资.亿元。其中，新建个，总投资.亿元，年度计划投资.亿元；招商引资项目个，总投资.亿元，年度计划投资亿元，力争全年固定资产投资增长%以上、招商引资项目个、总投资亿元以上，奋力实现经济社会“全年稳、全年进”。

我市坚持近期与远期相结合，狠抓项目谋划储备、前期手续、建设进度，着力提升市级重点项目签约率、开工率、落地率、竣工率“四率”，聚焦经济社会发展的重点领域和薄弱环节，精准谋划储备项目，全力形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的滚动接续格局。牢牢把握“生态优先、绿色发展”导向，正确处理好项目投资与资源环境的关系，重点谋划现代农牧业、现代服务业、先进制造业等产业类项目，推动产业链向中下游延伸、价值链向中高端攀升，持续支撑经济社会实现高质量发展。同时，持续优化项目投资服务，落实“资金和要素跟着项目走”要求，加强土地、林地、能耗、资金、营

商环境等各类要素保障，解决好项目前期手续办理中存在的问题，切实以项目建设的主引擎主动轮带动经济运行的所有轮子一起转、加快转，为奋力实现“开门稳、开门红”“全年稳、全年进”奠定了坚实基础。

二、巩固“大招商”格局共谋合作发展

——始终紧盯高质量发展投资方向，立足呼伦贝尔地区产业发展需求

招商引资是推动产业转型升级的重要动力，是促进区域经济高质量发展的重要引擎，也是一个地方营商环境的“晴雨表”。近年来，市委、市政府把招商引资作为“一号工程”来抓，齐鲁、伊利、万达等国内知名企业先后落户我市，上海氢通、江苏悦达、复星集团等企业与我市签订战略合作框架协议，中国商飞、同程集团、景域驴妈妈集团、葛洲坝集团、华侨城集团、水发集团、山东龙马集团等企业与我市达成初步合作意向。

我市深入贯彻落实书记交给内蒙古的五大任务和建设模范自治区“两件大事”，聚焦“五大行动计划”，以坚强的政治担当，全力抓好招商引资工作。月日，呼伦贝尔市扩大招商引资和优化营商环境暨重点项目推进落实会议召开，各旗市区和经济技术开发区领取了年招商引资目标任务书，每月要对各地区招商引资情况晒一晒、比一比，激励鞭策全市上下拉高标杆、跳起摘桃，认清形势、直面挑战，再接再厉、加压加力，以招商引资工作新突破新成效为经济社会高质量发展增添新动力新活力。年初以来，全市围绕“八大产业集群”，积极开展“走出去、引进来”精准招商引资工作，赴京津冀、长三角、粤港澳等经济发达地区招商考察次，举办招商引资活动次，签约项目个，协议总投资.亿元。

在今年的重点项目中，扎兰屯阜丰公司万吨氨基酸及其配套附属设施项目正在办理能评、环评、施工许可等手续，项目计划年内建设完成。全部建成达产后，每年可新增工业总产值亿元，税金亿元，新增就业岗位个。长期以来，我市鼓励和支持阜丰、齐鲁、伊利等龙头企业，紧紧围绕做强主导产业链引进大集团大企业，在延链补链强链上求突破，实现产业之间链链相通、生产要素之间环环相扣、市场主体之间相互赋能，依托丰富的资源优势，加快

形成上中下游由点到线再到面的集群效应。与此同时，拓宽招商引资的渠道思路，努力提高招商的科学性和成功率，广泛调动在外商会、行业协会、同乡会、校友会等社会各界力量，构建全民招商、全域招商、全业招商的新格局。

三、聚焦“全服务”提升持续优化营商环境

——坚持把优化营商环境作为最大的硬资源、最大的软实力来抓

一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。近年来，我市深化“放管服”改革，坚持政务服务环境、要素保障环境、法治监管环境、创新创业环境一体优化，着力提高行政效能，优化政务服务，助企纾困解难，发展环境更加优质高效。全市扩大招商引资和优化营商环境暨重点项目推进落实会议召开后，进一步聚焦目标方向要有高度、服务企业要有态度、行政审批要有速度、执法监管要有温度、要素保障要有效度、统筹协调要有力度“六个维度”发力，全领域全要素优化营商环境，为市场主体增活力、为人民群众添便利，助力全市经济行稳致远。

今年月，市发改委再次优化项目审批程序，取消原先“三单”中的“受理通知单”，由“三单一文”变为“两单一文”，将线下一次性告知单变为线上一次性告知，实现了审批流程进一步优化、时限进一步压缩。会同市政务服务局召开重点项目集中审批现场办公会，现场集中审批了个项目和个节能审查手续，为推进项目一进入施工期就立即开工建设奠定了坚实的工作基础。截至目前，个新建市级重点项目立项审批手续已全部完成。同时，不断丰富优化“蒙企通”综合服务平台功能，新上线“促进民营经济服务工作站”“促进民营经济发展项目——线上交流学习”等功能窗口。截至目前，上传涉企、惠企政策条，累计阅读量次。

百舸争流千帆竞，敢立潮头唱大风。随着重点项目的接续开工，呼伦贝尔又迎来一个新的发展机遇。届时，一浪高过一浪的项目建设纷至沓来，项项政策红利，必定会让充满希望的呼伦贝尔大地迸发出蓬勃的生机与活力。

厚植底色满目新逐绿前行绿更兴

酒泉市林草发展工作综述

（年月日）

一个个草方格锁住沙丘，一片片绿色持续蔓延，一群群野生动物徜徉山野近年来，我市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决扛起生态立市

的政治责任，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，以增绿护绿用绿为目标，以林草事业高质量发展为重点，着力推进生态林草、美丽林草、富民林草建设，生态文明建设取得可喜成绩。

一、拓展植绿空间筑牢生态防线

作为我国西部典型土地荒漠化地区，我市面临巴丹吉林和库姆塔格两大沙漠合围之势，生态环境极为脆弱，治沙工作刻不容缓。

面对严峻的土地沙化形势和艰巨的防沙治沙任务，过去一年，全市完成沙化土地综合治理万亩，部分严重沙化区域和重点风沙口得到有效治理。值得一提的是，肃州天锣城国家沙漠公园、金塔红墩子国家沙化土地封禁保护区获批新建，敦煌东戈壁、金塔县石梁子国家沙化土地封禁保护区续建，已建成的个沙化土地封禁保护区全部纳入国家生态补偿范围，有效阻止了两大沙漠前移。

年，全市建成生态林万亩，是计划任务万亩的%。其中，人工造林万亩，退化林修复.万亩，封滩育林.万亩。持续推进“三沿一部”绿化提升行动，完成公路、铁路、景区景点沿线绿化提升.公里，城乡接合部绿化提升亩。建成义务植树基地个，完成全民义务植树万株。新增乡村绿化美化面积亩，新建或更新修复农田林网公里，村庄绿化率达%，村庄内外适宜绿化区域绿化率达%，农田林网化率达%，全市国土绿化行动有序推进，林草生态修复取得新成效，走出了一条科学化、精准化的国土绿化之路，绘就了“生态酒泉”的绿色画卷。

二、强化资源管理构建长效体系

近年来，全市严守生态保护红线，强化林草资源管理，高质量完成森林督查、林草湿样地调查、林草湿图斑监测工作。严格落实森林生态效益补偿制度，聘用护林员人，对纳入补偿的.万亩公益林实行全面管护。稳步推进基层林业工作站建设，全市个基层林业工作站被授予“全国标准化林业工作站”称号。

在持续推进林业有害生物绿色精准防控的进程中，全市建立林业有害生物监测点个，完成树干注药余万株，截干更新万余株，完成以光肩星天牛为主的林业有害生物防治.万亩。通过持续强化森林草原火灾预防，严格落实各项防控措施，全市未发生森林草原火灾事故和安全生产事故。

随着林业草原改革的不断深化，全市坚持以林长制促进“林长治”，建立市、县、乡、村四级林长制责任体系，配备四级林长名、网格管理员名，形成各负其责、联动高效的责任落实架构。当前，全市设置市、县、乡级林长办个，全面建立起党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系。

三、守护生态屏障提高生态效益

为保持草原生态系统良性循环，全市精准实施重点区域草原生态修复治理、草原植被恢复等草原生态保护工程，完成退化草原生态修复治理万亩，是计划任务万亩的%。

全市严格落实禁牧和草畜平衡政策，聘用村级草管员名，实施禁牧面积.万亩，草畜平衡面积.万亩，草原植被监测盖度稳定在.%以上。在加强草原有害生物防控方面，全市完成草原虫害防治面积.万亩、鼠害防治面积万亩。

为确保自然保护地监管规范运行，加快自然保护地整合优化进程，全市在前期整合优化国家封库数据的基础上调出面积公顷，调入面积公顷，功能区调整面积公顷，整体保护分级管理的自然保护地体系初步建立。

至年底，全市共建立以祁连山国家公园为主体的各级各类自然保护地个，保护面积．万亩，保护区内天然植物保持稳定，野生动物逐年增多，已成为野骆驼、雪豹、黑颈鹤等多种重点保护野生动物的重要栖息地，绘就了人与自然和谐共生的壮美画卷。

聚焦绿色富民产业，市林草局紧紧扭住乡村产业振兴的关键，全力推进林草产业提质增效，完成人工种草.万亩，新增特色林果.万亩，特色林果产业面积稳定在万亩。新增省级林业产业化重点龙头企业家，林草产业质量效益稳步提升。

年，我市成功举办首届甘肃•酒泉枸杞博览会，酒泉枸杞产业示范园区（玉门枸杞小镇）被命名为全省首个“国家林业产业示范园区”。持续开展“春之梦”“秋之实”“冬之训”科技服务活动，引进林果新品种个、新技

术项、新材料个，开展科技培训余场次，培训林农果农．万人次。今年，全市力争完成营造林万亩。其中，人工造林万亩，封滩育林万

亩，退化林修复万亩。完成义务植树万株以上。治理沙化土地万亩，保护修复退化草原万亩。

全市林草工作将以国储林（生态林）建设为突破口，以深化落实林长制为抓手，以“增绿、护绿、用绿”为主线，持续加强森林草原保护修复，推进绿色发展助力乡村振兴，全面构筑国家西部重要生态安全屏障。

绘就“诗”与“远方”新画卷

城区深入推进文旅产业融合高质量发展综述

（年月日）

“疍家的风情荡漾着魅力，文旅的胜地赏虎狮传奇，品清湖畔等你蚝乡的情意，激情金町湾康养在这里”一首本土歌曲《善美城区欢迎您》，唱出了城区文旅融合高质量发展的美好旋律。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化与旅游融合是“诗与远方”的激情碰撞。近年来，城区坚持“以文塑旅、以旅彰文、文旅兴业”，着力“绘好大蓝图、建设大景区、推进大项目、完善大平台、优化大服务、开展大营销”，不断擦亮“冬养汕尾•全国生态旅游示范实验区”旅游名片，持续推动文旅产业融合高质量发展，绘就了“诗”和“远方”的新画卷。

一、以文塑旅让游客记得住“乡愁”

这里拥有明代坎下城、清朝长沙古炮台、凤山祖庙、关帝庙、得道庵、白石庵、商代文化遗址、新石器时期沙坑遗址等名胜古迹、文物遗址，而品清湖是中国内陆第一大潟湖，年平均温度约度。这方水土最是养人，是来了就不想走的休闲城市。这里有正字、西秦、白字三个古老稀有剧种，有听不完的民间故事，唱不尽的民歌童谣，看不厌的泥塑木雕，赏不绝的舞狮、舞龙、钱鼓舞和坐唱以及荡气回肠、催人奋进的红色历史城区，最靓丽的名片是山、海、湖、城，最厚重的底蕴是文化，最优秀的禀赋是生态。这些为文旅产业的发展创造了得天独厚的条件。

该区立足“山海湖城”“红色圣地”“活力湾区”资源禀赋，以融合发展为路径，依托丰富的人文历史、红色资源、民俗文化等地域文化特色，打造了条特色文化精品旅游路线。其中，以红色文化为基调，以乡村旅游为载体，串联凤山祖庙旅游区（）、金町滨海旅游区、铜锣寨革命遗址、宝楼村、铜鼎山旅游区（），打造了“滨海祈福•红色乡村”线路；“汕尾海洋食品工业之旅”则是按工业旅游要素精心策划和打造的旅游线路和工业旅游综合体，集生产加工、品牌研发、科技创新、线上电子商务和线下品牌为一体，以老德头实业公司为主体，涵盖了汕尾市国泰食品有限公司、维明生物科技有限公司和老德头实业公司水产加工、销售和“老德头”品牌展示全产业链的工业旅游线路；“汕尾晨洲蚝乡文化之旅”是一条以渔歌文化、民俗文化、非遗文化、古

遗址文化以及名村、特色村为特色，结合乡村振兴线路，以晨洲蚝乡旅游景区为起点，串联国家级旅游景区凤山祖庙旅游区、广东省旅游名村小岛渔业村、广东省文化和旅游特色村沙坑村等景区景点，让“农业＋旅游”“文化＋旅游”深度融合。三条特色旅游线路将吃、住、行、游、娱、购“串珠成链”，让游客观赏到乡村美景，领略到美丽的滨海风光，感受到该区深厚的人文底蕴和历史文化，让各地游客记得住乡愁、留得住记忆，把“流量”变为“留量”，让更多“头回客”成为“回头客”。

二、以旅彰文让非遗文化释放活力

城区有非物质文化遗产保护名录国家级项、省级项、市级项；省级非遗传承基地个；省级非遗项目代表性传承人人、市级非遗项目代表性传承人人，省民间文化杰出传承人人。近年来，城区采取收徒、办学等方式，开展传承工作，毫无保留地传授技艺，培养后继人才，并协助市有关部门制订《汕尾市汕尾渔歌保护规定》，建成多平方米的汕尾渔歌传承基地，制定传承计划，持续助推我市积极申报“广东渔歌之乡”。同时，把文化和旅游资源转化为“文旅”融合发展的资本，持续推动“旅游＋非遗”“旅游＋文化”等多业态融合发展，形成了文化与旅游资源共享、互为支撑、互为促进、共同提升、共同发展的良性发展机制。

该区以独特的文化为根基，深入探索推进特色文化旅游节庆品牌建设，通过举办文旅节、文旅推介等活动，持续扩大文化产业影响面，把独具地方特色的汕尾渔歌、西秦戏、正字戏、白字戏、大型渔歌剧《默娘》等整合优化，搬上旅游景区景点的舞台，在传承弘扬优秀民间文化的同时，有力促进当地旅游经济快速发展。今年春节期间，该区举办了大型音乐烟花晚会、非遗大巡游、“歌盛世•贺新春”民乐展演等多项精彩纷呈的文旅活动，通过烟花、巡游和擂台的形式，向游客集中展示汕尾的特色美食、民俗文化、非遗文化等，让游客在丰富多彩的活动中感受汕尾独特的民俗文化，向游客全方位展现了城区的景色之美、人文之美、宜居之美。同时，依托特色节庆溢出效应，加大精品乡村旅游线路、景区景点及旅游产品对外宣传推介力度，不断提升城区旅游知名度、美誉度。

三、文旅兴业助推经济社会高质量发展

旅游产业与经济社会建设是相互促进、双向驱动的。该区把抓旅游同抓城镇化建设、美丽乡村建设、生态文明建设等结合起来，同抓民生、抓特色产业

培育结合起来，从战略的高度全局谋划，全方位整体推进旅游各类配套产业发展，推动旅游产业化，助推经济社会高质量发展。

该区通过深入挖掘汕尾特色美食文化，结合二马路、三马路老区改造工程，打造“粤菜师傅”美食一条街，擦亮“食在汕尾”“汕尾味道”美食招牌；以乡村振兴示范带建设为契机，创新宣传载体，通过、R技术落实景区及非遗文化馆数字化建设，打造线上感受、线下体验相结合的文旅新业态；大力开发绿色生态休闲、乡村、民俗、健康养生等多种发展模式，把资源转变为产品，打造相关的文旅项目；以发展“一镇一业”“一村一品”为契机，通过线下渠道和线上电商服务平台推广乡村特色产品，提升乡村特色产品品质和竞争力。同时，该区推动国家旅游景区创建以及省级休闲农业与乡村旅游示范点申报工作。去年以来，汕尾老德头海洋文化园通过国家旅游景区评审，捷胜镇农首生态园被评为年度省级休闲农业与乡村旅游示范点，捷胜镇军船头村被农业农村部评为“中国美丽休闲乡村”，马宫街道保利金町湾旅游度假区被评为省级旅游度假区去年，该区接待外来游客.万人次，实现旅游收入.亿元。仅今年至月份，该区共接待外来游客.万人次，比增.%，旅游总收入.亿元，比增.%。文旅融合为城区的经济社会高质量发展注入不竭动力，让属于本土的文化产业因旅游而更具活力，让旅游产业因文化而变得更有魅力，让经济社会发展因文旅融合发展而更添“动力”。

谱写农业强国襄阳篇章

襄阳市奋力推动“三农”工作高质量发展综述

（年月日）

粮食总产量.亿斤，稳居全省第一；农林牧渔业总产值.亿元，同比增长%；农村常住居民人均可支配收入元，比上年增长.%，增速居全省第二年，我市认真贯彻落实党中央、省委关于“三农”工作各项决策部署，全力稳生产保供给，大力固成果守底线，着力强建设促振兴，农村经济社会发展保持良好势头，交出了一份满意的答卷。

一、提质增效夯实发展基础

聚力稳产保供，农业生产能力进一步增强。坚持首责首抓、主业主抓，扛稳粮食安全重任，千方百计稳面积、稳产量，“米袋子”“菜篮子”实现双丰收。年，全市粮食种植面积达.万亩，实现稳中有增。扛牢“菜篮子”市长负责制责任，狠抓生猪、蔬菜等重要农产品生产保供。

年，猪、牛出栏量居全省第一，羊出栏量居全省第二，禽蛋产量居全省第一，蔬菜基地面积稳定在万亩以上。

持续推进高标准农田建设，年度.万亩建设项目已全部完成批复并陆续开工。预计今年月底，全市将累计建成高标准农田万亩，占全市永久基本农田面积的七成以上。大力开展耕地撂荒问题清理整治，去年初锁定的撂荒面积.万亩已全部整治完毕。农业新品种培育示范取得新突破，培育农作物新品种个，制定农业地方标准项，获得国家专利项。引进的油菜品种“中油杂”、小麦品种“扶麦”、玉米品种“黄金粮MY”测产创全省主产区最高纪录，其中“中油杂”创全国主产区最高纪录。

持续推进机械助农。全市新增各类农机具台、农机总动力.万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达到.%，连续多年保持全省第一。稳步推进人才建设。年全市培育高素质农民人，新招录“一村多名大学生计划”学员名，遴选名示范带动强的产业振兴带头人入选全省产业链“头雁”。

二、龙头引领产业全面开花

聚焦粮食、茶叶、蔬菜、生猪等重点农业产业链，新进省级农业产业化龙头企业家、市级龙头企业家，省级及以上龙头企业总量居全省第一。

龙头引领让重点产业链建设方兴未艾。年全市引进农业产业化项目

个，盼盼食品精深加工、牧原集团万头生猪屠宰加工等重点项目加快推进。农产品加工产值达.亿元，同比增长.%，增幅高于全市工业平均水平。

与此同时，特色产业规模持续壮大，全市稻虾共作面积达到万亩，茶园基地面积达到万亩，有机产业认证基地面积达到万亩，特色主导产业覆盖面积达到万亩。

农产品品牌多点开花，“襄阳高香茶”“襄阳牛肉面”登上央视，“襄阳大米”公共品牌重磅发布，“枣阳皇桃”公共品牌获批，“襄字号”农产品品牌越来越响。襄州区入选国家农业现代化示范区，枣阳市、老河口市入选国家乡村振兴示范县。

三、全域提升构建和美家园

聚力全域美丽，乡村面貌进一步改善。持续推进农村“两基”补短板建设，第三批村已全面完成建设。襄州区毛岗村、南漳县斑竹坪村乡风文明做法被省农业农村厅评为优秀案例。

持续提升农村人居环境。深入推进农村厕所革命，截至年底，全市完成农村户厕建改．万户，个省级粪污资源化利用试点建设完工。大力开展村庄清洁行动，全市个行政村常态化开展“五清三建两管一改”村庄清洁行动，广大农村实现从“一处美”到“处处美”、“一时美”到“时时美”转变。谷城县成功创建国家生态文明建设示范县，襄州区被表彰为全国村庄清洁行动先进县，南漳县获评全国休闲农业重点县。

市农业农村局负责人表示，将继续锚定农业强市目标，围绕扛牢稳产保供政治责任、推进农业产业化发展、打造全国性农产品交易储备加工中心、建设宜居宜业和美乡村、深化农村改革、夯实农业发展基础，加快推进农业农村现代化，为襄阳都市圈高质量发展和建设引领汉江流域发展、辐射南襄盆地核心增长极的省域副中心城市提供有力支撑。

全力打造数字城市建设“保定样板”

数字保定建设工作综述

（年月日）

律回春晖渐，万象始更新。

“数字保定建设，已经不是搞不搞的问题，而是不得不搞、必须要搞，搞不好就会在新一轮竞争中淘汰出局的问题。”一年前的月日，在全市万人参加的数字保定建设推进大会上，市委书记党晓龙的话语掷地有声。

一年来，市委、市政府高度重视、统筹规划、强势推进，数字保定建设从零开始、从小到大、点石成金，正展现出勃勃生机：设计中心数据服务产业聚集区建设成效明显，数字经济指数排名全省第二，入选国家首批数据资产评估试点城市，与中国移动签署数字保定战略合作协议，“”数字保定建设全面开花。

坚持高位谋划、完善架构。从战略高度和全市大局出发，制定“”发展思路，编制完成《数字保定建设“十四五”规划》《数字保定建设方案》，明确了工作方向和遵循。搭建科学合理、高效协同的组织架构，打造“++N+”技术架构和“”工作体系，形成了具有保定特色的数字化改革架构体系。市政府与中国移动签署数字保定战略合作协议，数字保定创新研究中心正式揭牌，标志着数字保定建设进入新时代，驶入快车道。

坚持提升素养、凝聚共识。把提升数字化素养放在首位，建立数字保定周记制度，成立数字保定工作群、首席数字官工作群，累计发布外地经验做法篇、工作周记余篇、报送工作周报篇。开展数字化转型培训余场，组织典型经验交流分享，同时大力度、多角度宣传数字保定建设，各级干部用数字思维思考问题、分析问题、解决问题的能力明显提高，社会各界的数字认知广泛提升。

坚持健全机制、强势推动。组建领导机构，市委深改委、市委网信委、市数字保定建设发展领导小组共同领导，市委改革办统筹协调，市委网信办整体推进，市数建办具体落实，各部门协同推进。完善推进机制，每季度召开万人推进大会，每月市政府主要领导听取汇报，每周市委、市政府分管领导进行调度，确保各项工作有序有效推进。将数字化改革情况纳入县委书记月点评和年度考核内容，定期通报有关情况，倒逼责任落实。

春华秋实，硕果盈枝。

一年来，全市上下戮力同心、锐意进取，聚焦“”工作体系，围绕发展所需、基层所盼、民心所向，坚持“小切口、大场景”，各个领域工作亮点频现，星星之火呈现燎原之势。

数字经济发展步伐加快。围绕产业数字化，在全省率先建设了市县两级产业数字化赋能公共服务中心，市级产业大脑初步搭建，市工业互联网平台、产业运行监测平台、产业电商平台、政企通服务平台、万人助万企平台建设完成。“科创中国”保定云平台正式上线。全市数字化赋能公共服务云平台上线企业余家，完成余家企业数字化改造，推动余家企业上云。中关村数字经济产业园项目一期已完工。白沟、高阳、满城获评全省数字赋能县域经济试点县。在工信部第五届“绽放杯”大赛上，精工黑灯工厂项目荣获全国二等奖。全市首个阿里云培训认证中心正式落地，已培训大数据相关人才余人。空天信息产业，航天宏图遥感测绘中心、北斗时空网等项目正在加紧布局推进。

数字政府建设扎实推进。启动接诉即办二期项目，“智能客服”上线试运行；城市运行综合指挥中心启动建设，拉通智慧交管、智慧城管、智慧文旅、智慧生态、智慧应急等相关业务系统，正在逐步实现“决策指挥可视化”；智慧水利体系初步搭建；政府公文办理系统实现市县乡三级全覆盖；安全运营中心、网络安全态势感知项目正在加紧推进。

数字社会场景不断丰富。“保康通”便民就医平台正式上线运行，数字家政平台已具雏形，保定一卡通项目正在加快实施。与中数集团合作的“一总部一平台两基地两中心”正在落地，国家文化大数据（保定）采集与展示基地正式揭牌。智慧综合杆运营、数智停车服务等项目建设方案已编制完成，市级公共文化云平台荣获工信部第五届“绽放杯”大赛三等奖。

数字法治系统逐步完善。市中级法院构建了“厅、网、线、院、中心、服务站”六位一体小时全方位诉讼服务体系；“数字法治”“智慧司法”综合业务平台（一期）完成测试正式上线试运行。数字纪检搭建小微权力“监督一点通”服务平台，检举举报平台安全运行体系不断完善。

大产业快速发展。数据服务产业依托保定数据治理和数据资产评估中心，完成个单位数据资产登记，颁发证书个；百度风控中心完成落地人，国信优易、科大讯飞完成落地人。云计算陆续启动百度云计算（定兴、徐水）二三四期、徐水霖云汇云计算中心二期、高阳中国电信智慧云基地、涿州阿里

云计算中心等项目。天启星座低轨卫星物联网设计研发中心建设基本完成。工业互联网上线全省首家市级工业互联网标识解析二级节点，西门子工业互联网融合应用能力中心深圳园搭建完成。东华软件、中软国际等软件服务企业在保落地并已开展业务。数字文化创意产品《御题棉花图》、清康熙“龙飞”碑刻面向全国发售。全省首家市级元宇宙协会成立，竞秀工业遗址元宇宙创新产业园开园。

大场景拓展呈现。智能交管一二期已经投入使用，成为全国示范标杆。智慧能源管理平台上线，已服务近家规上企业，平均节能%-%。建成家智能制造示范（园）区、家智能制造标杆企业、家数字化车间。智慧农业大数据中心已完成建设，初步形成市级农业农村大数据整体框架。智慧教育构建市、区、校三级管理平台，覆盖余所学校，服务余万名师生。智慧医疗培训上线家乡镇卫生院、家社区卫生服务中心、家村卫生室，提升基本公共卫生服务效率倍。智慧文旅建设完成全域文旅数据中心，上线“一码游保定”，被评为省智慧文旅创新案例。竞秀区“智慧社区服务体系”试点建设启动。智慧政务推广应用政务服务事项“一件事一次办”，已办理余次集成服务；项政务服务事项完成“免证办”功能对接。

春风吹来满眼绿，潮起正是扬帆时。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，全市上下将坚持以*********************************思想为指导，全面唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，以永不停歇的创新精神加快数字化改革步伐，着力打造中*国*式*现*代*化保定数字场景，为推动现代化品质生活之城加快高质量发展、实现高效能治理贡献更多数字力量。

让诚信成为最美底色

集贤县推进社会信用体系建设综述

（年月日）

这是一条思路清晰的发展路径：集贤县大力弘扬诚信文化，深入推进政务诚信、企业诚信、社会诚信建设，持续加大社会信用体系建设力度，不断完善以信用为基础的新型监管机制，“信用集贤”品牌越擦越亮。

一、让“信用数据”变为“真金白银”

诚信不仅是企业生存发展的法宝，在关键时刻还能成为拉企业一把的“救命草”。

去年冬天，因为拓展业务，集贤县某民营企业陷入了资金紧张的困境。中国建设银行集贤支行了解到该企业情况后，及时和该企业取得联系。最终，凭借“纳税信用级纳税人”金字招牌，企业在“信易贷”平台成功申请到万元贷款。

该企业负责人事后连连感慨，这真是雪中送炭，帮助他们解了燃眉之急。集贤县营商环境建设监督局相关负责人介绍，为打通中小微企业、个体户

及农户资金需求的瓶颈，集贤县抓住信用体系建设机遇，通过信用体系与授信政策结合形式，让无形的信用成为群众看得见、摸得着、感受得到的有形价值。去年以来，集贤县已有余个小微企业、个体工商业户应用此平台解决了资金需求问题。

二、让信用成为惠民便企的“金钥匙”

集贤县委、县政府一直高度重视社会信用体系建设工作，把建立高标准、高水平的社会信用体系作为奋力建设社会主义现代化新集贤的重要抓手，相继出台《集贤县关于鼓励市场主体应用“码上诚信”的工作方案》《集贤县关于深入推进落实市场主体信用分级分类监管实施方案》等多项制度文件、归集数据涵盖全县万余家企业。

集贤县七星街是餐饮食品安全示范街，从“码上诚信”开始之后，消费者在这里就餐前只要扫一下店门口张贴的二维码，就可查看餐饮单位相关信息，让餐饮经营行为更加透明。

集贤县相关负责人告诉记者，自诚信“七进”宣传教育活动开展以来，集贤县细化工作措施，多方位营造诚实、守信、自律、互信的良好氛围。

设计印发《关于应用“码上诚信”的倡议书》和“信易贷”宣传页，推动

《黑龙江省社会信用条例》、“码上诚信”、“信用修复”、“信易贷”等诚信宣传进大厅、进机关、进校园、进企业、进市场、进社区、进村屯。在全县范围内开展“诚信之星”、诚信建设示范单位等评选活动，推出一批诚信典型示范引领，商圈内越来越多的商户积极展示“码上诚信”标识，自觉接受社会监督。

三、让诚信成为城市治理现代化“金名片”

当前，集贤县正在以“加快建设信用集贤、打造黑土带信用高地”为目标，对标对表落实“码上诚信”“诚信七进”“信用分级分类监管”工作任务，全力打造“信用集贤”。

为加快推进诚信体系建设，集贤县除了制定出台政策文件，还积极运用德治手段，通过组织开展主题宣传活动，树立诚信典型、推选“诚信之星”“诚信经营企业”，把诚信建设作为重点内容贯穿公民道德建设全过程，促进全社会诚信意识和信用水平提升。

人无诚不立，城无信不强。集贤县诚信办相关负责人表示，下一步将全力优化信用生态环境，抓好社会信用体系建设工作落实，发挥公共信用评价及信用修复制度作用，让守信者一路畅通、失信者寸步难行。全力建强信用平台，加快打通数据壁垒，持续推进信用便企惠民，让信用信息产生最大价值。全力厚植信用文化，巩固提升全国文明城市创建成果，积极倡导诚实守信社会风尚，不断增强市民文明诚信意识，打造“人人讲诚信、时时守诚信”的“信用集贤”。

深化文明创建厚植校园新风

平顶山市教体系统推进创文工作综述

（年月日）

月日早上时许，新华区中心路小学教育集团的家长志愿者早早到岗，开始“一天四岗”的护学任务，对校园周边车辆逆行、乱停乱放等交通违规违法行为进行劝阻，护送学生过马路。

自开展全国文明城市创建工作以来，全市教体系统坚持以立德树人为根本任务，与文明校园创建“六好”标准有机结合，持续开展志愿服务活动，践行社会主义核心价值观，全力以赴推进创文工作。

一、提高思想认识加强组织领导

按照市委、市政府创建全国文明城市工作部署要求，我市各级各类学校通过召开创建全国文明城市工作推进会、师生大会等形式，对学校创文工作进行周密动员部署，进一步压实工作责任、细化任务分工，对标对表、开足马力、集中精力、全力投入创建工作，真正做到全市教体系统、全体师生上下齐心协力、全员参与，努力为全市创文作贡献。

二、加大整治力度实现精准管理

市教体局按照“网格化”分工组成个督查小组，由领导班子成员带队，采取“四不两直”的方式，对在平高校、职业学校、中小学校及校园周边和校外培训机构创文工作进行暗访督导，累计实地督导余所学校（培训机构），实地察看了宣传版面、志愿服务站、心理咨询室、教学楼、卫生间、宿舍、餐厅等重点场所，对检查中的薄弱环节提出整改要求。各学校行动迅速，夜以继日，扎实整改，开展校园大清洁活动，将操场、宿舍、绿化带、校门口及周边等场所的垃圾彻底清除，不留一处死角。

三、强化阵地建设力促文明培育

市教体局组织各中小学校开展“文明交通小手拉大手”活动，通过主题班会、升旗仪式、观看交通安全宣传片等方式，创新交通安全教育模式，提升学生安全出行能力，累计印发《致家长的一封信》份，通过“家校联动”将文明交通理念传递至每一个家庭。组织全市教体系统开展社会主义核心价值观及未成年人思想道德建设应知应会再学习活动，各学校结合实际，利用晨读、午休、主题班团队会、自习课等时间，组织社会主义核心价值观背诵测试、知

识竞赛、随机提问等活动，推动社会主义核心价值观入脑入心。同时，通过校园网、公众号、群等发布学习内容，小手拉大手，家校共行动，推动家长共同参与到文明城市创建中来，营造“人人知晓文明创建，人人参与文明创建”的浓厚氛围。

四、常态志愿服务推动文明创建

市教体局制定分包社区工作方案，坚持到体育场社区开展“一校一庭院”

——联系社区庭院志愿服务活动。月以来，每天组织约名局属单位志愿者深入清洁个社区无主庭院，对街道小区内、楼道内外，对垃圾、路面烟头及楼内小广告等进行清理，帮助社区老人解决问题以及宣传全国文明城市创建工作等。全市中小学校持续开展“护学岗”工作，各中小学校积极联动，

组建了由教师志愿者、家长志愿者、交警和城管组成的护学岗，分工合作，承担起学生上下学时段在校园周边的交通安全责任。完善“错峰、错时、梯次”上下学制度，减少在校门口的逗留时间，设立指定接送区。针对校园周边侵占道路、占道经营、随意停车等影响学生上下学通行的交通乱象及时与有关部门取得联系，配合进行专项清理整顿。常态化开展文明交通劝导志愿活动，全力站好“护学岗”，撑起“平安伞”，推动城市文明水平和市民文明素质共同提升，为助力文明城市创建贡献教育力量。

“下一步，市教体局将趁热打铁，再对标再落实，全力以赴做好年创建全国文明城市工作，以更大的工作力度、更实的工作举措，不断推动创建文明城市工作再上新台阶。”市教体局局长孙洪涛表示。

守护百姓门前的绿水青山

西藏自治区造林绿化保护生态环境工作综述

（年月日）

树上结出酸甜的野果，草丛冒出硕大的菌菇，风儿带出鸟鸣虫啼声，寒来暑往，莽莽林海像一个无边乐园护佑着万物茁壮成长，将西藏的秀丽山河绘成一幅美画展现于世人面前。

近年来，我区牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，全力做好国土绿化工作，积极推进营造林先造后补、飞播造林、乡村“四旁”植树行动等亮点工作，取得了良好成效。

年，我区按照《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》，出台《西藏自治区人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见》，全区各级各部门认真开展植树造林，超额完成计划任务，完成营造林.万亩，其中人工造林.万亩、封山育林.万亩（含防沙治沙）、飞播造林．万亩。

一、新模式让高原变得更美

南山公园是俯瞰拉萨的绝佳位置，游客登高远望，将美景收入镜头。因此，这里也成为游客旅行打卡必到地。为了更好地改善拉萨周边生态环境，年，规模宏大的营造林建设工程——拉萨南北山绿化工程着手启动。

为科学实施拉萨南北山绿化布好局、谋好篇，年，我区正式印发《拉萨南北山绿化工程总体规划（—年）》，该工程以拉萨河为主线，以山体两侧第一重山脊可视范围为重点，以原先植被不破坏为前提，坚持保护优先、自然修复为主的原则，研究出台《关于鼓励和支持参与拉萨南北山绿化的政策措施》等一系列文件，全力推行承包造林模式，引导造林企业参与国土绿化，涉及拉萨市城关区、柳梧新区、堆龙德庆区、达孜区、曲水县、墨竹工卡县、林周县和山南市浪卡子县、贡嘎县县（区）个乡镇。

工程规划建设期为年，计划完成营造林.万亩，配套开展水利、电力、道路等工程建设。年，建设范围涉及拉萨市城关区、柳梧新区、堆龙德庆区、达孜区、曲水县、山南市贡嘎县县（区），已完成营造林.万亩，力争实现“一山一景”“一坡一色”“春有花、夏有荫、秋有彩、冬有绿”的规划目标。

年我区营造林先造后补试行以来，积累了可复制的成功经验，为大面

积推广奠定了坚实的基础。年，先后在日喀则、山南、昌都市开展营造林先造后补工程建设，共完成建设任务.万亩。营造林先造后补项目将造林成效与项目资金兑现挂钩，有效提升造林企业责任心，大幅提高造林成活率，切实加强造林地管护，确保造林质量成效。

二、新技术助力增添“一抹绿”

“这次播区的植被、土壤、水热、地形条件以及宜播面积率均达到了飞播造林（种草）的要求。”年月，我区首次开展无人机飞播造林（种草）试验飞行作业，共个飞播作业区，树种为花棒、踏郎、沙棘、侧柏、沙打旺等种树（草）种。

年月，自治区林草局在拉萨市组织开展首次飞播造林工作，共设计个飞播作业区，其中，拉萨市个、山南市个，通过直升机播种沙棘、砂生槐等树（草）种约.吨。

有了近一年的实践经验，年，我区再次开展飞播造林工作时更加得心应手。除了新增一些技术措施和人工干预措施外，还增加了乡土树（草）种的数量与播种面积，取得了良好成效。

“从前光秃秃的山上，如今已种上了密密麻麻的草木。看着生活的地方越来越美，我们心里别提多高兴了。”拉萨市柳梧新区柳梧乡察古村一组的村民们相互闲聊着。察古村一组的山沟里，是年飞播造林的试验区，如今这片土地绿草茂盛、绿树成荫。

为加快国土绿化步伐、降低造林绿化成本，年月，自治区林草局继续组织开展飞播造林工作，先后在拉萨、日喀则、山南市完成飞播造林.万亩。相比较，年飞播造林优先选择土壤质地和水源条件好、宜播面积比例高的区域，同时加大江孜沙棘、藏沙蒿、栒子、醉鱼草等乡土树（草）种的使用量，有效提高种子的出苗率和成活率。

三、多举措为雪域大地披绿

近日，拉萨市林草局通过西藏自治区全民义务植树网、全民义务植树公众号和拉萨林草公众号发布招募令，将“学雷锋”活动月与植树节相结合，招募广大群众志愿参与抚育活动，不断丰富义务植树活动载体和尽责形式。

在“互联网+全民义务植树”形式的号召下，许多群众在网上报名后准时准点来到活动现场当志愿者，开展义务植树活动。在植树现场，志愿者与各市直单位工作人员手拿工具，有的松土挖坑，有的施肥浇水，现场不时响起爽朗的

笑声，一派热闹和谐的景象。“此次活动树立了我的环保意识，让我更加热爱这片土地，今后我将为生活的这片热土增添一抹又一抹绿色。”现场人员纷纷说道。

除了拉萨市，其他各市地也将绿化作为乡村振兴的重点工作，积极利用废弃闲置的土地等开展环境绿化。一批批森林公园和森林乡村应运而生，一条条生态道路和绿色驿站不断涌现，市民群众出门就能欣赏绿色美景，乡村环境更加优美，乡村更加生态宜居。

科学实施国土绿化不仅保护了环境，还实实在在惠及群众，不少百姓端起“生态碗”，吃上“绿色饭”，生态衍生出的绿色产业产出更多效益已成为现实。

为全面贯彻落实自治区党委、政府决策部署，按照《西藏自治区乡村“四旁”植树行动方案（—）》，年，我区继续组织指导开展乡村“四旁”植树行动，完成营造林万株，力争年至年在个行政村完成营造林万株，进一步巩固和提升消除“无树村、无树户”成果，为打造生态宜居美丽乡村奠定基础。

刷新山水颜值提升幸福品质

日喀则市生态环境保护工作综述

（年月日）

春到高原铺锦绣，无边盛景画中游。草原绿草萌发、河湖碧波荡漾、山花渐次铺展初春的日喀则大地，正以万物复苏的新“画质”，吸引着亲近自然的游人们随手拍“大片”。

“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。良好生态环境是最公平的公共产品，也是最普惠的民生福祉，让广大生活和游玩在日喀则的人们尽享满满的幸福感。

年，日喀则市生态环境系统坚决贯彻落实J生态文明思想，贯彻落实书记关于西藏工作重要指示和新时代党的治藏方略，聚力创建国家生态文明高地，奋力推动生态文明建设层次更高、质量更优、管护更精细、成效更显著，让美丽日喀则天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美，不断焕发宜居、宜业、宜养、宜游的生态魅力。

一、夯实制度基石，打造生态文明高地

生态文明建设是一项长期的战略任务，也是一个复杂的系统工程。日喀则市委生态文明建设领导小组充分发挥统揽全局、协调各方作用，加快构建党委领导、政府负责、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。

强化党的领导。健全“一把手”生态环境保护履职情况报告制度，全面落实“党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”要求，夯实各县区各部门履行生态文明建设政治责任，落实生态环境保护责任清单。

聚焦战略引领。日喀则市委、市政府高度重视着力创建国家生态文明高地工作，认真贯彻落实《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》《西藏自治区国家生态文明高地建设规划（-年）》，成立日喀则市着力创建国家生态文明高地专项组，编制专项组工作规则和包保联系机制，制订出台相关规划、实施方案和工作计划，建立周报告、月调度、季总结督办机制，推进“清单化”管理，分级标注“轻、重、缓、急”细化推动。

深化体制改革。积极配合开展雅江流域立法调研工作。调整充实日喀则市生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组。围绕构建现代环境治理体系，研究

制订打好“白色污染”治理攻坚战、农业农村污染治理攻坚战等方案。加强生态环境保护综合行政执法装备标准化建设，全面实现执法人员制式服装%覆盖。积极做好环境统计、政务公开工作。

突出示范创建。以推进生态文明示范市创建为抓手，实现定日、康马等县纳入国家重点生态功能区，亚东县创建成国家级生态文明示范县，全市个乡

（镇）创建成自治区级生态文明示范乡（镇），个村（居）创建成自治区级生态文明示范村（居）。

二、呵护美丽家园，筑牢生态安全屏障

在日喀则市人民林卡、贡觉林卡等公园湿地，过林卡、散步、慢跑、休憩的市民群众与水鸟、绿树、红花“同框”，一幅幅人与自然和谐共生的景象，已经成为日喀则市城市“相册”的经典画面。

山河秀丽本如是，还看杨柳醉春烟。生态持续向好、环境愈加优美，不仅是万千市民的感受，更是日喀则市在生态环境领域不懈努力的结果。年以来，日喀则市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护和应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿和经济增长，加快构建和完善生态保护监管体系，加大生态保护执法监督力度，全力打好蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战。

数据和成绩，记录着日喀则市向绿色发展、生态文明跃升的轨迹。年日喀则市空气质量优良率达%；主要河湖水质达到或优于Ⅲ类比例达%；集中式水源地水质达标率%；清洁能源电力装机占比达%；年内“三高”项目实现“零审批、零引进”；农药化肥使用量连续年保持“零增长”；土壤环境质量持续稳定；建立国家湿地公园个，自治区级湿地自然保护区个，县级湿地自然保护区个，总面积万余公顷；黑颈鹤数量达余只，比保护区建立初期增加了余只，“珠峰雪豹保护计划”成为西藏自治区唯一入

选“生物多样性+全球典型案例”的物种保护项目；实现自然保护区内焦点问题数量、面积“双降低”；生态环境举报投诉、来信来访调查处理率和办结率达%；根据调查数据显示，公众对日喀则市生态文明建设满意度达.%以上。

三、赋能绿色发展，共享生态环境福祉

“人不负青山，青山定不负人。”日喀则市深入挖掘绿色生态这个最大财富、最大优势、最大品牌的价值，在绿水青山、冰天雪地间做“经营美丽”的

文章，激发绿色发展动能，助力全面推进乡村振兴，让更多人享受到生态改善带来的红利。

加强宣传教育。以“共建清洁美丽世界”为主题，以“送法入校”“送法入企”“送法入村”等为载体，本着“谁执法、谁普法”的原则，深入重点企业、重点部位开展生态环境法律法规宣传。发放各类生态环境保护法律法规知识读本.万余份，发放宣传物品万余件，发送生态文明宣传短信.万条，提供咨询服务余次，开展环保设施向公众开放活动次。在雅江源头仲巴县启动日喀则市“护雅江冰川绿水•筑高原生态屏障”生态环境保护活动。制作《日喀则市生态文明建设专题片》，营造全民参与、共建共享的良好氛围。

推动绿色先行。积极推进清洁能源发展，加大水、光、风等可再生能源开发力度，吉隆、萨嘎县纳入国家整县屋顶分布式光伏开发试点名单。不断优化环境影响评价审批程序，实行排污许可管理制度，先后淘汰日喀则雪莲工贸有限公司、高争水泥落后产能万吨。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，先后投入辆纯电动公交车辆，余辆共享电动车，引导市民低碳出行。

立足生态富民。出台《日喀则市绿色工业高质量发展五年实施方案》，培育市级以上农牧业产业化经营龙头企业家，珠峰有机种养加业进一步实现绿色发展，仁布县红火再生资源回收利用农民专业合作社等环保企业应运而生。聚焦生态效益、经济效益、富民效益，投入.亿元用于个美丽宜居村建设。提供生态岗位万余个，落实生态岗位资金.亿余元。

道阻且长行则至，不待扬鞭自奋蹄。下一步，日喀则市生态环境系统将更加紧密地团结在以J同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，进一步改进作风狠抓落实，扎扎实实做好调查研究工作，大力践行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”要求，着力在推进“四个创建”、做到“四个走在前列”中争创一流、奋勇争先，不断书写日喀则市生态文明建设新篇章。

提升服务质效绘就幸福底色

林芝市巴宜区民政工作综述

（年月日）

书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。巴宜区委、区政府坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，增强基层民政服务能力，推动民政事业持续健康发展。巴宜区深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻书记关于民政工作重要论述，凝心聚力谱新篇、踔厉奋发新征程，全力推动巴宜区民政各项工作落实落细落到位。

一、惠民政策家喻户晓

巴宜区进一步改进作风狠抓落实，逐步实现了从“人找政策”到“政策找人”，从“被动发现”转变为“主动救助”。

巴宜区组织全区民政工作者开展业务培训工作，采取政策解读、案例剖析、现场互动解答等形式，共组织培训次，余人参加培训，切实将国家有关民政惠民政策培训宣传至基层，切实提升了全区民政工作者的业务技能。

深入全区个乡镇个行政村，用百姓话、身边事将政策术语具体化、生活化，集中宣传各类民政惠民政策，并就群众关心的问题难题进行了现场答疑。年，巴宜区共计张贴宣传海报余份，发放宣传手册余份，及时解答群众各类咨询余条，受教育群众达余人次。

依托公众平台“网信巴宜”“巴宜民政”以及抖音“巴宜故事”“巴宜融媒”等平台，推送通俗易懂、贴近民生的政策信息和民政服务内容，逐步拓展信息宣传渠道，做到将国家民政惠民政策家喻户晓。

二、服务保障落地见效

巴宜区突出基层党组织的凝聚力和引领力，着力推进“物质+技能+服务”工作落实，认真谱写民政工作新篇章。

年，巴宜区多措并举守牢“三条底线”，全力做好社会救助工作。守牢应保尽保“生活线”，认真执行各类救助政策，实现困难群众动态管理，全年为巴宜区户人发放最低生活保障资金.万元；守牢应养尽养“安全线”，实施巴宜区特困人员集中供养服务中心提升改造项目，使特困中心更加安全、温馨，建立分散供养特困人员回访制度，切实关爱分散供养人员的生产生活；守牢应救尽救“应急线”，年向巴宜区个乡镇（街道）配齐临时

救助备用金万元，为名临时困难群众及时实施临时救助，发放各类救助金.万元，切实帮助遭遇临时特殊困难的群众解决了燃眉之急。

巴宜区积极推进以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系建设工作。年，百巴镇开朗村成立了巴宜区首个农村幸福院并投入使用，目前运营情况良好，深受周边老年人的喜爱，切实开启了农村互助养老的新模式。巴宜区老年人日间照料中心试运营期间共接待老年人余人次，为有需求的老年人提供娱乐、康养等服务，切实为未来机构养老服务发展奠定了基础。同时，还探索实施智慧养老服务，包括基础档案管理、照料日志、慢性病管理、智能手环、智能床垫等服务，运用平台建设，不断优化新时代养老服务工作模式。

在未成年人保护工作方面，巴宜区高度重视、统筹谋划、压实责任、多措并举。年初及时组织召开巴宜区未成年人保护工作部署会，明确各级各单位职责，明晰具体工作任务，全区上下形成合力保障未成年人的合法权益共识。立足于源头保护、预防保护、主动保护和全面保护，年月，“巴宜区扬帆起航未成年人关爱保护服务中心”正式挂牌成立，主要开展为留守儿童、困境儿童提供心理疏导、课程辅导、家庭教育咨询等服务工作，积极逐步建立完善未成年人保护的长效机制。同时，充分发挥儿童督导员和村儿童主任“两支队伍”作用，对全区孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童进行全面摸底排查，落实“一人一档”，实行动态管理，及时将符合条件的儿童纳入保障范围，确保政策不漏一户、不漏一人。

三、民政事业未来可期

民政工作是社会治理和社会服务的重要组成部分，是扶危济困的德政善举。年，巴宜区将坚持以*********************************思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，着力保基本兜底线，织密扎牢民生保障“安全网”，锐意进取、踔厉奋发，再续民政工作新征程。

巴宜区深入学习贯彻最新颁布的《西藏自治区最低生活保障实施办法》，持续加大社会调研力度，立足巴宜区实际，进一步统筹救助资源、增强兜底功能、提升服务能力，落实动态管理机制，竭力推进社会保障政策落地见效。

巴宜区进一步完善基层社会治理工作，不断健全基层治理体系建设，推进乡镇社工站建设，在原有个乡镇（街道）社工站的基础上，今年再建设个乡

镇社工作站，实现全区所有乡镇（街道）社工站建设全覆盖，及时指导乡镇（街道）社工站开展工作，切实打通服务群众最后“一米”。

年，巴宜区全力推进多层次养老服务体系建设工作。积极推动特困人员集中供养中心标准化建设，实施巴宜区特困人员集中供养中心消防工程，不断完善特困中心安全保障建设，进一步织密特困中心“安全网”。不断拓展农村互助式养老工作成果转化，今年计划继续实施农村幸福院建设处，让更多农村老人实现不出村就能享受更好的养老服务。大力推进机构养老服务工作，巴宜区将专门安排预算资金推进日间照料中心的运营工作，旨在打造覆盖面更广、服务内容更丰实，老年人更喜爱的养老好去处。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。新时代、新征程，巴宜区将以更加昂扬的斗志迎接挑战，以奋进拼搏开辟未来，厚植人民情怀、牢记使命任务、强化责任担当，努力书写巴宜民政事业高质量发展新篇章。

推进交通突破当好开路先锋

常德市交通运输工作综述

（年月日）

交通是兴国之要、强国之基。交通兴，则百业兴。

全市交通运输系统以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全力推进交通建设突破专项行动，加快建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽，以人民满意为目标，不断增强交通运输对经济社会的保障能力，放大区位优势、降低物流成本、优化营商环境，当好畅通经济循环的重要纽带、现代产业体系的坚实支撑、促进经济发展的开路先锋，收到了实实在在的成效，得到了广大群众的广泛好评。

一、回眸：交通建设投资创新高

交通建设突破专项行动是年常德开展的六大专项行动之一，是市委市政府立足常德实际，着力打通对外开放大通道的重大举措。

交通要发展，项目建设是关键。年，全市交通建设突破行动深入推进，交通投资超额完成。全市累计完成交通建设投资.亿元，占全年投资目标.亿元的.%，其中完成省考核任务.亿元，占年度考核任务的%，再创历史新高，为全市稳投资、稳增长贡献了交通力量。

重点工程进展顺利。完成常益长高铁、常德高铁枢纽站及配套公交场站建设，常德迈进高铁时代真正实现。安慈高速公路通车后续工作全部扫尾，益常高速公路扩容工程全面开工，官新高速公路、炉慈高速公路稳步推进，“五通道四连线”高速公路网逐步形成。陕煤石门铁路专用线、虎形通用机场、桃源栖凤山通用机场前期工作实质性展开。全年建设完成国省干线公路公里，张公庙澧水特大桥以及S安乡黄山头至出口洲公路、S安乡三岔河至黄山头公路三岔河至新口段等干线公路建成通车。

水运复兴全面推进。石澧航道、常鲇航道整治项目进展顺利，石门仙阳湖旅游航道纳入交通运输部国内精品旅游航线清单并开始前期工作，松虎航道、马凌航线、夷望溪旅游航线等进展顺利。港口码头多点开花。港口建设顺利启动，德山一期、陬市一期、津市一期和澧县戴家湾码头完成环保提质改造，津市散货物流集散中心码头建设项目有序推进。水路货运增长迅速，年，全市水路货运量和周转量分别达到万吨和亿吨公里，同比增长.%和

.%，名列全省前茅，恢复到历史峰值。

“好路率”不断提升。全市完成国省道大中修工程.公里、实施预防性养护公里；完成农村公路修复性养护工程公里、预防性养护公里；完成普通国省道危旧桥改造座、农村公路危桥改造座。全市公路“好路率”.%，位列全省同组第二，农村公路养护年度考核排名全省第一梯队。路域环境不断改善，全市高速公路服务区“厕所革命”均已完成，车辆救援服务管理更加规范，高速公路服务区充电桩实现全覆盖。路域环境集中整治工作取得实效，共整治违法违规点处，超额完成年度目标任务。

争先创优硕果累累。“四好农村路”高质量发展持续发力，汉寿县被评为“四好农村路”全国示范县，安乡县、鼎城区、津市市被评为“四好农村路”全省示范县。全省高质量推进“四好农村路”电视电话会议还推介了常德经验。同时，“客货邮”融合发展进展顺利，安乡县获评“全省城乡客运一体化第三批示范创建县”，临澧县成功创建“农村客货邮融合发展省级示范县”，“常德农村客货邮成果激活乡村直播带货潜能”被省交通运输厅推介。市交通运输局获评“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号，交通政务服务窗口获评“全国交通运输行业文明示范窗口”“湖南省交通运输行业芙蓉标兵岗”等荣誉称号。

安全生产总体稳定。年，全市交通运输领域未发生一起较大以上交通运输安全生产责任事故，市交通运输局被省政府评为“全省交通问题顽瘴痼疾集中整治工作先进集体”，获评全市“年度安全生产先进单位”。交通运输领域顽瘴痼疾整治、船舶碰撞桥梁隐患整治、安全生产强化年、打非治违、百日攻坚等行动取得预期效果，铁路安全环境集中整治任务全面完成。我市开展市城区沅水水域“三无”船舶专项整治，排查整治“三无”船舶艘，查处成品油非法运输案起。全市套不停车检测系统建成投入使用，年非现场执法共查处违法超限超载车辆台次。市城区打击查处非法营运案件余起，查扣非法营运车辆台。市交通运输局规范渡口渡运视频监控管理，发现制止违规渡运行为起；加强采区安全管控，规划船舶停泊区处，拆除非法盗采船舶条。

民生实事全面完成。年，全市完成农村公路提质改造.公里，解决通三级路乡镇个；完成旅游路、资源路、产业路.公里，解决公路通达景点、产业区节点个；完成新村与撤并村间便捷连通路.公里，解决通合

并村个。全市实施农村公路安防设施.公里，完成农村公路危桥改造座。市交通运输局共为家企业（单位）开通条定制公交专线，新增、优化条校园定制公交线路。我市成功创建国家公交都市建设示范城市和全国绿色出行城市。

营商环境持续优化。全市交通运输系统深入开展干部联企“送解优”行动，为企业提供“一站式”“保姆式”服务，所联系的家企业问题化解率达到了%；主动探索“湖南营商码”推广应用，为全市全面推广“扫码执法”提供了有效探索；政务服务更加高效，政务服务综合考评进入全省、全市第一方阵，在全省率先完成道路运输三级协同系统与政务服务一体化平台对接，实现平均法定办理时限提速%以上，办事材料平均压减约%，项依申请类事项进驻交通运输窗口集中办理，道路运输车辆过户变更登记等项行政许可事项实行“一件事一次办”，经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证核发等个许可办理中涉及项证明材料实行免提交，为企业和办事群众提供了极大便利。

二、展望：奋力当好开路先锋

年，常德交通运输工作将持续以交通建设突破专项行动为抓手，围绕创新突破产业突围三年攻坚行动，聚力构建交通网、完善物流网，奋力当好中*国*式*现*代*化新常德开路先锋。

重项目，稳投资，力争全年完成交通建设投资亿元以上。铁路建设方面：开工建设陕煤石门×M燃煤发电工程升级替代项目铁路专用线，推进宜常高铁（常德段）前期工作，力争年内具备开工条件。高速公路建设方面：建成官新高速公路，加快推进益常高速公路扩容工程、炉慈高速公路建设进度，积极争取石桃、沙安、张桃、安汉、石松等高速公路列入省高速公路专项规划。启动沙安高速、石桃高速前期工作，力争今年具备开工条件。国省干线建设方面：确保S（鼎城区黄土店至花岩溪）、S（鼎城区牛鼻滩至六总宫）、S（鼎城区韩公渡至崇河）、S（安乡县陈家嘴至芦林铺，含芦林铺大桥）、S（安乡县陈家嘴农科所至沙河口渡口西，含陈家嘴大桥）、S（安乡县出口洲至石龟山大桥、安乡县大鲸港七家村至五合剅）等公里国省干线建成通车；S（临澧县佘市桥至太浮）等公里国省干线开工建设。水运建设方面：积极推进常鲇航道、石澧航道建设进度，开工建设沅水桃源枢纽二线船闸。开展松虎航道、仙阳湖旅游航道前期工作，力争年内开工建设。推进与盐田港深度合作，启动德山港区一期集装箱泊位的改造、二期散货泊位前期以及陬市

港区二期散货泊位开工建设，启动石门港区、临澧港区散货泊位的前期工作，确保津市港区散货物流中心投入营运。

抓管养、强执法，确保我市高质量发展指标“好路率”在%以上，稳定在全省第一方阵。扎实推进干线公路精细化提升三年行动，制定出台《常德市干线公路精细化提升三年行动方案》，抓好、、三条国道的精细化提升，通过年努力，确保、、三条国道成为美丽示范公路。切实加强干线公路日常养护，实施大中修养护工程，全年完成国省道大中修公里，完成普通国省道路面改善工程公里，完成干线公路水泥路面换板面积近万平方米。持续加大公路路域环境整治。建立健全常态长效的公路治超运行机制，高速公路、普通公路超限率控制在.%、%以下。

今年，全市交通运输系统将大力发展现代物流，认真落实创新突破产业突围三年攻坚行动，市交通运输局作为现代物流专项小组牵头单位，将统筹物流布局、培育物流主体、畅通物流网络。推进网络货运等平台建设，引导发展冷链、电商、危化品等专业化物流，大力发展多式联运。同时，继续推进“四好农村路”创建三年行动计划，全力落实城乡客运一体化三年行动，加快农村客运班线车辆公交化改造，全力支持澧县、鼎城区、西湖管理区、西洞庭管理区创建全省“城乡客运一体化”示范县（区），力争“十四五”期间推动全市成建制完成城乡客运一体化示范市建设，确保此项工作走在全省前列。加快推进客货邮融合发展，打通“工业品下乡、农产品进城”最后一公里。

优化营商环境必须持续推进。今年，建设人民满意交通，全市将持续深化交通运输综合执法体制改革，建立完善综合行政执法运行机制，落实执法为民理念，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式，把服务群众贯穿执法办案全过程，切实提升执法人员的工作能力和水平。全面推行“轻微免罚”“首违不罚”事项清单，大力推行联合执法、集中执法、定时执法和“扫码”执法，大幅减少检查频次，努力做到“进一次门、查多项事”。持续推进“放管服”改革，优化营商环境。加强对结对企业的走访帮扶，将“送解优”行动引向深入，做到一个企业一本账，及时为企业解决一批问题，化解一批困难。

开展专项整治，维护行业稳定。牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，坚决遏制较大及以上安全事故发生，切实维护社会大局稳定。压实部门监管责任，压紧企业主体责任，落实全员安全生产责任，提高企业安全管

理水平。开展安全生产专项整治。紧盯重点路段、重点领域、关键环节，继续开展船舶碰撞桥梁整治、打非治违、“隐患清零”专项行动，积极推进交通问题顽瘴痼疾集中整治新三年行动，大力推进铁路沿线环境综合整治，积极开展高速公路“三保三大”专项行动。处铁路沿线安全隐患、处高速公路安全隐患要全部整改销号，实现安全隐患“应清尽清”。铁路沿线和高速公路存在的脏乱差、违建违停、乱堆乱放等问题，将加大整治力度，确保路域环境“应优尽优”。通过两项整治，建立常态长效机制，落实路地责任，确保铁路、高速公路安全运行。

用心用情，办好十件交通民生实事。今年，全市交通运输系统明确办好的十件民生实事分别是：完成农村公路提质改造工程.公里，其中旅游路、资源路、产业路.公里，乡镇通三级路公里，新村与撤并村之间便捷连通路.公里；完成农村公路安防设施公里；改造农村公路危桥座；建成公路沿线充电桩根；拓展“跨省通办”服务功能，实现普货车辆网上年审全覆盖，实现道路运输政务服务事项“一网通办”；建成市城区网约车智能监管平台，确保市民出行绝对安全；积极推广定制客运，创建定制客运服务品牌，打造市到县全覆盖定制客运网络，满足人民群众出行需求；完成船舶受电设施改造艘，总吨以上的船舶全部改造完成；市域港口、码头、船舶污染物收集率、处置率达到%以上；推行适老化出行服务，在完善巡游出租车电召和网约出租车“一键叫车”服务功能基础上，持续打造敬老爱幼公交线路，普及低地板公交车、公交站台适老化改造。

人民满意是最高标准。今天，着力建设人民满意交通，规划已有，蓝图已绘！在新的起点上，推进交通突破，当好开路先锋，踔厉奋发的常德交通人，正阔步走在奋进的大道上！

为了家乡山水更绿美

陆河县各地抓好森林防灭火工作综述

（年月日）

全县森林覆盖率.%的陆河，绿色、生态、康养是最厚重的底色，也是最为宝贵的资源财富。

面对严峻的森林防火形势，陆河县提前部署，狠抓落实，尤其是从月以来，上山扫墓活动频繁，森林火险隐患增多，市、县领导亲临防火值勤点，靠前指挥，各镇领导及各县直机关挂驻镇单位积极组织人员对各自辖区森林防火情况进行全面排查。清明期间，全县万余名党员干部坚守在森林防火一线值班值守，劝诫进山扫墓人员、检查过往车辆、宣传森林防火禁火令、禁止群众携带火种上山通过管好重点区域、重要关卡，做到严防死守，不留盲区死角，全力保护森林资源安全。

各镇各单位立足当前重点工作实际，以“严”字当头，以“防”字为重，强举措，严要求，认真落实森林防火责任，加强火源管理和隐患排查，党员干部当先锋，下到田间地头、辖区林地、村落路口等防火一线自觉担当，形成合力，齐抓共管，筑牢森林防火“铜墙铁壁”，推动绿色高质量发展。

南万镇辖区内有省级红锥林自然保护区，森林防火重中之中，该镇组织余名党员中心户深入一线，会同镇村干部、网格员、护林员等组建前沿队伍，在各“防火卡口”、关键路口、田间地头、林缘地带，紧盯重要山头和地段，开展全方位巡逻排查，每天不少于次，在进山人员较多的区域，实行重点巡查巡防，利用“护林码”对进出人员严格排查登记（记录了余条信息），真正做到把好火源管控关口，从源头上杜绝森林火灾隐患发生。

此外，南万镇将名有防灭火技能、经验丰富的党员中心户编入防火“战斗员”队伍中，参与到护林防火工作一线联防联控，确保发生火情第一时间冲得上、打得赢。该镇还积极组织党员志愿者队伍在各村辖区水池、湖泊、河流旁开展防灭火应急演练；各村配备柴油发电抽水机，采用就近取水的方式，提高对突发火情事件应急处置能力；全镇名护林员全部配备北斗巡林手机终端，并通过北斗终端向指挥中心实时上报，全面实现森林资源数据信息上下共享。全镇共设个森林防火值勤点，其中南告执勤点是进入红锥林自然保护区“咽喉”卡口，在防火高峰时段执勤人员多达多人，有力地为红锥林筑起一道坚

固的“防火墙”。

河田镇按照“守土有责防灭结合”的要求，层层签订责任状，镇领导班子下到所驻村（社区）指导森林火灾隐患排查整治工作，检查各项防灭火措施是否落实。防火期间，该镇在辖区各个进山路口设置防火执勤点个，配备值班值守人员近人，为加大监管力度，镇、村干部全员上阵，分片包干，分兵把守，共出动党员干部达余人次，检查进山入林人员近人次，出动防火巡查余次，确保火源不入林、火种不上山，杜绝一切火患。此外，该镇组织镇应急消防队开展森林防火消防演练，提高快速反应能力和实战能力。全镇余名党员干部勇当先锋，抓实抓细森林防火工作，多举措筑牢森林防火屏障，守好陆河的绿水青山，护好绿美陆河。

新田镇全面落实镇村干部责任、村“两委”干部责任、网格员责任、护林员责任，切实构筑纵向到底、横向到边的防火责任体系，做到火有人防、林有人护，成立镇级防火机动巡逻组、应急备勤前置组，其中防火机动巡逻组配备常态化巡逻车辆，配置抽水机台，中大型消防车辆、应急抽水机台以及橡胶打火拖把等常规灭火工具等，每村指定一名党政领导包片联系，全体党员干部到村做好防火相关工作，每天到村的党员干部余人。

全镇设置森林防火执勤点个，配备背负式水枪、风力灭火机、锄头、铁锹、镰刀、油锯、对讲机等防火装备，多名护林员不间断上山巡查，实行领导带班制度，严格执行小时值班。县应急管理局还派驻名综合救援队员到该镇驻防，组织开展常态化森林防灭火巡查及指导综合救援队伍备勤工作，同时配备森林消防应急车辆，不断提升新田镇防火队伍救援应急能力，做实备战工作。

河口镇强化推行林长制和网格化管理模式，创新推进巡山护林防火积分奖励机制，成立联合督导组不定期到村（居）督导检查值班执勤、火源管控、森林防灭火宣传、防火应急物资储备等情况，在主要山林出入路口设置个森林防火检查点、个党员责任岗，结合“双服务双报到双结对”机制，以镇、村干部值班安排为基础，县直机关共建单位、党员志愿者轮流在森林防火检查站点值班值守，为加大森林防火巡查力度，积极推行“一中心四组”机制，动员名党员中心户、名退役军人加入综合巡查组，形成森林防火的整体合力，实现了“山有人管、林有人护、责有人担”的网格化管理格局。

水唇镇以镇应急指挥中心为轴，全镇共设个森林防火点，由村干部、党

员志愿者、网格员等，进行不间断值守，坚持做好进山人员的信息登记，对进山人员携带的火种、易燃易爆品及其他可能引起森林火灾的物品，实行集中保管，确保火种不上山。同时，强化森林防火的科技应用，采用“人防＋技防”“空中＋地面”的方式，派出多架无人机全天候紧盯森林火灾隐患地区、重点区域、田间山脚，开展全方位巡逻排查，实时掌握全域山情动态。该镇依托镇委党校平台，联合县林业、应急、消防等部门，分批次对镇救援队负责人、专职消防员、党员应急救援志愿者，村护林员等进行培训，举办森林防火集中培训，开展森林防灭火实战演练，全面提升镇村应急救援队实战能力，还将“森林防火大行动”列入月份“＋”工作清单，以高压态势推动森林防火融入镇村中心工作任务。

东坑镇落实“镇党委＋村党支部＋村民小组（网格）党小组＋党员中心户”四级网格化管理，以镇干部包村、村干部包片、村民小组长包组、党员中心户包段的形式，定岗定责、定责定人，全镇共设立防火执勤点个、党员志愿服务岗个，各个进山路口设置多个检查卡口，严防“火源”和易燃易爆物品等进山，严格执行值班制度，做到山有人看、林有人护，路有人守，采取包地块、包线路、包山头的形式，通过以巡山护林队、无人机企业联合行动，构建了“人防＋技防”“空中＋地面”的立体防护监测体系，加大对主要山林地和重点风险区域、重点部位的火灾隐患排查、防火巡查、山林巡护，为全镇森林防火安全提供智能保障。

上护镇实行区域联防、毗邻联防和一户联防为“三防一体”的安全网，在“防”下功夫。镇干部包村组、村组干部和护林员包山头，镇森林防灭火工作指挥部、半专业扑火队、镇村干部、护林员、网格员在岗保持临战状态，并运用无人机、护林员北斗巡护终端等科技手段开展林区巡查，落实“技防”“人防”措施。同时，在全镇设森林防火执勤点个，由县直单位挂驻干部、镇驻村干部、村两委干部、网格员、党员志愿者、积极分子等组成卡点执勤人员，从严从实做好森林防火工作，确保辖区森林资源安全。

值得一提的是，今年该县多措并举，发起全方位、立体化、多角度的森林防火宣传攻势，张贴《禁火令》《警示案例》等共多张，悬挂横幅标语余条，发放宣传资料.万余份，各镇（村）乡村大喇叭播放多万次，累计出动人进村入户开展宣传，“绿水青山就是金山银山”的理念已深入人心。

以重点项目建设打开高质量发展新局面

平顶山市重点项目建设综述

（年月日）

月日，春节假期后第一个工作日。我市第七期“三个一批”项目建设活动如期举行。

本期“三个一批”项目建设活动，全市“签约一批”项目个，总投资.亿元；“开工一批”项目个，总投资亿元；“投产一批”项目个，总投资亿元，涵盖产业转型发展、重大基础设施、创新驱动能力提升、新型基础设施、新型城镇化、民生社会事业、生态环保等多个领域和战略性新兴产业、先进制造业、数字经济等多个类别。

新春第一个大动作选择项目建设，是信号，更是决心。

以重点项目建设打开高质量转型发展新局面，我市正持续迈出新步伐。

（一）

今年，我市的省市重点项目初步安排个，总投资超亿元，年度计划完成投资亿元以上。项目总投资、年度目标较年均有一定程度的增长。其中，个项目进入全省盘子，位居全省第一方阵；个项目列入省“双百工程”，位居全省第三。

市发改委副主任戴冲说，今年我市安排的重点项目呈现出规模不断提升、结构不断优化、基础承载能力进一步增强、民生进一步改善等特点。其中，最突出的一个特点是产业项目比重进一步提升，共谋划项目个，占总个数比重的.%，较去年提升近个百分点，“产业项目成为项目建设的‘主战场’”。

着力建设“四城四区”，是我市今后一个时期的发展愿景。围绕“四城四区”建设，重点项目提供了有力支撑。

在中国尼龙城方面，今年在建尼龙城项目个，总投资亿元，为历年最多。对位芳纶、尼龙民用丝、锦华锦纶面料二期等一批延链、补链、强链项目计划开工。配套氢氨、万吨/年己二腈项目等一批关键项目计划建成。

在新型能源城方面，尼龙城热电联产机组、鲁山县抽水蓄能电站、盐腔储气项目等多个重大关键项目进入建设高峰。清洁能源项目成为发展重点。全市安排风电项目个、光伏发电项目个。姚电公司、平东热电公司、平高集团的多个储能项目有望实现突破。全市各类能源项目个，总投资.亿元。

在文旅康养城方面，我市依托优质旅游资源，坚持全域旅游整体规划，鲁山县、舞钢市全域旅游继续推进。汝州市、舞钢市、鲁山县等各地民宿、旅游项目方兴未艾，全年安排各类文旅康养项目个，总投资.亿元。

在绿色食品城方面，依托汝州市生猪，舞钢市鸽业，宝丰县酒业、奶牛养殖，郏县红牛，鲁山水果，叶县优质小麦等特色资源，特色农产品种植养殖与食品工业相结合，建设郏县雪花红牛生产基地等食品加工、农产品种植养殖项目个，总投资.亿元。

“通过今年的项目安排，可以看到我市发展后劲很大。”戴冲说。

（二）

月日，鲁山抽水蓄能电站上水库、下水库工程开工仪式在上水库观景平台举行，标志着该电站继年开工建设后主体工程进入全面实施阶段。

鲁山抽水蓄能电站项目是鲁山县有史以来投资最大的项目，总投资亿元。项目投产运行后，主要承担河南电网的调峰、填谷、调频、调相和紧急事故备用等任务，每年可为地方增加财政收入超过亿元，同时对实施节能减排、改善生态环境、优化旅游资源、推动地方经济发展、改善当地交通和基础设施条件具有重要意义，经济效益和社会效益显著。

目录（77篇）2023年4月上半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编目录