某县“应急第一响应人”培训实施方案

某县“应急第一响应人”培训实施方案

为深入贯彻落实党的XX大精神和***总书记关于安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作重要论述精神,扎实推动安全生产“五大体系”建设和“八个领域”隐患排查整治工作,有效开展“三抓三促”行动,着力提升基层事故灾害预防和防灾减灾救灾能力,科学高效应对各类灾害事故,全力守护人民群众生命财产安全,制定如下方案。:

一、培训目标

通过大力开展“应急第一响应人”培训,进一步提升基层防灾减灾救灾和自救互救水平,补齐基层应急响应能力短板,加快建立具有快速响应、指挥协调和专业处置能力的“应急第一响应人”队伍,切实提高风险防范和突发事件应急处置能力,为构建“全灾种、大应急”综合应急救援体系奠定坚实基础。

二、培训时间、地点

2023年5月15日(星期一)上午08:30,在县文化旅游创意中心101会议室;各乡镇培训时间详见附件。

三、培训对象

县减灾委各成员单位分管领导、工作人员;县应急管理局各股室长;县域内重点企业负责人;各乡镇全体领导干部、村(社区)书记、主任、第一书记、网格员;志愿者等。

四、培训内容

(一)自然灾害防御基础知识:暴雨、滑坡、崩塌、泥石流、雷电、地震、洪涝、其他自然灾害(暴雪、干旱、大风、沙尘等)的概念及危害;预警信息;防范措施等。

(二)暴雨山洪灾害应对:影响山洪的主要因素、山洪灾害排查和辨识、山洪灾害防御应对、基层预案的关键要素等。

(三)事故灾害基础知识及应对:火灾事故基础知识及应对,常见消防设备及操作,初起火灾扑救方法,预防、逃生技能等。

(四)应急响应、应急避难和应急疏散:避难场所识别、分类、基础设施等;防踩踏概念、预防、防护方法等;高层建筑突发事件人员疏散应急处置等。

(五)灾害初期搜索与营救:安全原则和个人防护、搜索技巧、开展营救行动、配合救援(信息共享、对专业救援人员引导、参与救援行动等)、基础绳结技术等。

(六)应急救护:伤口护理,止血、包扎、搬运等应急救护基础知识。

五、培训方法和实施步骤

(一)培训方法

采取集中培训、重点对象培训等方式,运用专题辅导、案例分析、送教上门等方法,对各类“应急第一响应人”进行培训。

(二)实施步骤

“应急第一响应人”培训工作从2023年4月开始,分三个阶段实施。

第一阶段:培训准备阶段(4月20日-4月28日)。制定培训实施方案,培训计划及安排授课议题和讲师。

第二阶段:培训实施阶段(5月8日-5月25日)。根据培训计划,统筹安排省上培训的师资人员对辖区内各类“应急第一响应人”进行安全风险辨识、灾害防范应对、应急救援、紧急避险自救等技能培训。

第三阶段:总结评估阶段(5月25日-6月15日)。对“应急第一响应人”培训工作开展情况进行总结评估。

六、相关要求

(一)加强组织领导,压实工作责任。各乡镇、减灾委各成员单位要充分认识开展“应急第一响应人”培训工作的重要性和紧迫性,提高政治站位,强化责任担当,结合“三抓三促”行动,科学组织,周密安排,压紧压实责任,以对人民生命财产安全高度负责的态度,全力做好培训计划安排、人员组织、服务保障等各项工作,参训人员合理安排培训和业务工作,确保做到培训和业务工作两不误。

(二)坚持问题导向,提升培训效果。各乡镇、减灾委各成员单位要坚持问题导向和结果导向,细化工作内容,把“应急第一响应人”培训工作纳入本年度重点任务,精心制定培训计划并报县应急管理局防灾减灾股备案。本次培训主要采取理论讲授、现场体验、实践操作与模拟演练等多种形式,确保参训人员学有所得、学有所获,切实提升基层应急能力,进而在灾害来临时真正发挥出应急响应“吹哨人”“排头兵”的作用。

(三)强化会场纪律,推动工作落实。参加培训人员在培训期间要严格遵守纪律,提前5分钟进入会场,不得无故缺席,培训期间将进行考勤和点名。