xx县乡村振兴局2023年上半年工作总结及下半年工作安排
xx县乡村振兴局2023年上半年工作总结及下半年工作安排
今年以来，县乡村振兴局深入学习***总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系列讲话指示精神，认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，凝心聚力、鼓足干劲，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作。
一、上半年工作开展情况
（一）明目标，守底线，”三个抓好”确保成果巩固
抓好考核评估反馈问题整改。一是高度重视。省考核评估情况《通报》下发后，对照反馈问题，深入剖析问题根源，牵头拟定《xx县2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》。二是立行立改。针对认领的4个方面20个问题，制定整改措施58条并逐项落实，确保整改工作过细过硬。三是强化指导。坚持举一反三，指导镇村制定整改方案和问题清单，全县15个乡镇共认领问题227个，明确整改措施551条；237个行政村共认领问题1323个，制定整改措施2293条。
抓好防返贫动态监测。一是完善网格化管理，健全县乡村组”四级网格”，优化基层网格划分，全县共组建村组网格个，明确网格员人，覆盖农户13万余户。对网格员年龄偏大或因身体状况难以履职尽责的予以调整，今年以来共调整优化网格员1400余人。二是完成防止返贫监测帮扶集中排查。研究制定《2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，印发防止返贫动态监测和帮扶工作手册、网格化监测手册，分三个片区召开各乡镇防止返贫监测帮扶集中排查工作动员部署培训会，对排查内容、监测对象识别认定与风险消除、精准帮扶等工作进行全面培训，目前集中排查已全面完成。三是健全部门会商机制。印发《xx县防止返贫动态监测帮扶会商机制》，常态化开展部门数据比对筛查预警。
抓好调研和指导。一是开展走访调研。今年以来，由局班子成员带队，组织开展走访调研活动3次，对全县15个乡镇工作开展情况进行现场督导，对发现问题现场反馈并一对一指导整改落实。二是开展暗访督导。6月23日－26日，成立两个暗访组，由局班子成员带队赴15个乡镇开展暗访，围绕巩固脱贫攻坚成果、集中排查、考核评估问题整改、衔接资金项目实施等工作，真实准确了解乡镇、村级工作开展情况，并现场反馈整改。三是开展分片培训。6月18日，局机关分南北两片，对全县15个乡镇开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训，并对参训人员监测对象识别、资金项目管理、公益性岗位管理等方面进行现场测试，切实提高乡村振兴系统工作人员业务能力水平。
（二）突重点，下硬功，”三个聚焦”推进有效衔接
聚焦资金项目管理。一是规范资金分配。合理安排各级财政衔接资金，逐步提高中央及省级财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，确保资金发挥效益，2023年我县各级财政衔接资金共批复项目77个，其中安排用于产业发展项目衔接资金占比55.5％。二是加强项目调度。加快推进2023年衔接资金项目建设，加强衔接资金支出调度，规范资金管理，截至6月27日，全县衔接资金项目已全部开工。三是强化资产管理。对2013－2020年扶贫资金形成的资产开展资产清查，摸清资产存续状态、资产增减变动以及合作（合同）协议履行情况，对2021年财政衔接资金投入形成资产及时进行确权登记。
聚焦脱贫人口就业。一是全面摸清底数。常态化开展脱贫人口务工就业情况摸底排查，组织驻村工作队、帮扶责任人、基层网格员、村”两委”干部等深入开展走访，全面摸清脱贫户务工就业情况，对全县有就业意愿的脱贫人口基础信息进行梳理汇总，进一步完善全县脱贫人口就业信息台账。二是抓实稳岗就业。根据脱贫人口就业需求，及时对接当地企业，实现就地就近就业。目前全县脱贫劳动力、监测对象已实现务工就业14715人。三是有效应对疫情。针对外出务工脱贫人口因疫情导致停工、降薪、返乡回流等情况，结合疫情防控、环境整治，加大公益性岗位开发力度，对因疫收入减少、因疫回流的脱贫劳动力和监测对象及时安置，确保不发生收入骤减现象。
聚焦深化精准帮扶。一是压实帮扶责任。严格落实”四个不摘”要求，加强对脱贫不稳定人口和监测对象的精准帮扶。以未消除风险的监测对象为重点，继续实施”一户一方案，一人一措施”，切实压实帮扶责任人责任。今年以来，因人员和岗位变动，调整帮扶联系人214人，新增监测对象安排帮扶联系人128人。二是扎实开展走访。今年以来，县乡村振兴局组织驻村帮扶干部和全体帮扶责任人开展集中走访帮扶活动3次，全面了解帮扶对象基本情况，帮助解决实际困难。三是深化社会帮扶。扎实推进”万企兴万村”行动，召开”万企兴万村”推进会，鼓励引导企业、社会组织和社会各界共同参与社会帮扶，全县27个企业对接帮扶27个行政村。
（三）抓关键，强统筹，”三个要素”赋能全面振兴
强化资金支持。一是积极开展专项债申报。组织第三方与乡镇做好对接，指导乡镇按照要求做好项目编报等前期准备工作，确保8月底前完成申报材料收集。二是持续推进小额信贷投放。全面摸排脱贫人口和监测对象发展生产的新增贷款需求，确保应贷尽贷。三是创新开展金融帮扶。加大对优势特色产业信贷支持力度，支持金融机构开发”乡村振兴贷”信贷产品，今年以来累计授信270笔6248万元。
积极打造平台。一是加强指导。对照《池州市乡村振兴创业园创建方案（试行）》，及时组织人员学习，全面了解创业园的创建要求、创建标准、申报流程。二是积极创建。结合我县实际，指导乡镇围绕”一个特色产业，一个特色产品，一个龙头电商”进行谋划，2023年我县申报市乡村振兴创业园3个。三是调度推进。召开乡村振兴创业园创建推进会，对乡村振兴创业园创建工作要求进行再明确再强调，确保如期达到创建标准。
健全工作机制。一是建立县级领导乡村振兴联系点制度。全县24名县领导联系22个脱贫村，强化统筹指导和帮扶支持，帮助解决联系乡镇、村发展中面临的问题。二是成立乡村振兴工作指导组。围绕推进产业发展、壮大村集体经济、提升农村人居环境等8项主要任务，向有关乡镇派驻乡村振兴工作指导组，认真谋划契合乡镇实际的乡村振兴目标、任务和抓手，明确发展定位，全面推进乡村振兴落地见效。三是成立巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组。进一步健全巩固拓展脱贫攻坚成果工作机制，成立由26个成员单位组成的专项小组，统筹推进衔接资金项目管理、扶贫项目资产管理、产业发展、脱贫人口稳岗就业、小额信贷、乡村振兴创业园建设、乡村建设和乡村治理等重点任务，推进乡村全面振兴。
二、下半年工作安排
下半年，我局将围绕年度目标任务，进一步细化工作举措，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作落实到位。重点抓好以下几个方面工作：
一是持续做好防返贫动态监测帮扶。强化网格监测，明确基层网格员职责，规范网格员管理，对责任心不强、工作落实不力的及时予以调整。强化动态管理，根据2023年度监测范围，进一步拓展农户自主申报、基层干部走访排查、部门数据比对等监测方式，坚持应纳尽纳，确保风险消除。强化精准帮扶，坚持缺什么补什么，因户因人施策，推进分类帮扶。
二是扎实做好考核评估等各类问题整改。坚持真查实改、全面整改，结合日常走访调研发现问题，统筹推进问题整改落实，全面补齐短板弱项，确保7月底前各类问题整改到位。
三是按时保质完成衔接资金项目建设。督促所有批复的衔接资金项目按照相关要求加快实施进度，同时规范资金管理，加快资金拨付，确保2023年财政衔接资金项目管理规范，项目建设如期完工，资金拨付达时序进度要求。
四是持续抓好脱贫人口稳岗就业。常态化开展脱贫人口务工就业情况摸底排查，加大公益性岗位开发力度，及时更新完善脱贫人口务工就业信息，提高就业信息质量。
五是认真做好乡村振兴创业园创建工作。加强对年3个创业园创建工作的调度和指导，组织专班不断推进，确保如期达到创建标准。提前指导各乡镇做好2023－2025年乡村振兴创业园申报准备工作，确保具备申报要求。