XXX镇市域社会治理现代化试点建设工作总结
XXX镇市域社会治理现代化试点建设工作总结
按照XX区推进市域社会治理现代化暨平安XX建设工作领导小组办公室《关于报送市域治理现代化试点工作开展情况相关材料的通知》有关要求，现将我镇相关工作推进情况总结如下：
一、总体情况
今年以来，XXXX镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神，落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的总体部署，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度总要求，紧紧围绕市域社会治理现代化的目标定位，将解决当前市域社会治理中的突出问题与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理有机结合起来，深入推进市域社会治理现代化，着力构建共建共治共享的社会治理新格局。力争到2022年底，全面完成《工作指引》中的任务，切实形成村镇居民安居乐业、安定有序的良好局面。具体实施情况如下：
二、项目推进情况
（一）优化法治营商环境建设项目
我镇分别对涉及安全生产、涉税、涉企、涉及民营经济发展和涉及产权保护的规章、规范性文件进行X次清理。按照公平竞争要求，进一步完善了审查机制，未发现有悖于平等保护原则、不利于民营企业发展的相关文件。按照审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，我镇积极协助企业办理行政审批服务流程，最低限度地缩短民营企业办事时限。建议派出所、司法所、市场管理所取消不必要证明事项，各村干部相互配合，公布证明事项清单，实现信息共享。我镇将继续对民营企业进行不定期安全排查及宣传教育，宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规的情况，加强对民营企业家的理想信念教育和社会主义核心价值观教育，强化民营企业家遵纪守法意识，营造依法经营依法治企的氛围。
（二）扫黑除恶常态化机制建设项目
一是强化部门联动。我镇将扫黑除恶专项斗争工作与公共安全隐患和社会治安问题治理专项行动相结合，充分发挥派出所、司法所、法庭、市场所、环保所等驻镇站所的作用，对容易滋生黑恶势力的重点行业、领域、场所进行全面排查，截至目前，共排查企业、个体户等XXX余家。二是落实领导包片。将全镇划分为XX个片区，安排班子成员和机关干部包村，派出所民警包片，各村网格员及时收集信息，形成工作合力和部门联动的排查工作机制。三是畅通举报渠道。在镇及各村设置举报箱，公布举报电话，张贴黑恶势力违法犯罪线索举报奖励办法，畅通举报渠道，广泛收集线索，常态化开展扫黑除恶。
（三）立体化信息化社会治安防控体系建设项目
对我镇危险化学品、金属冶炼、道路运输、水上交通运输、渔业船舶、建筑施工、邮政、危险废物、特种设备等重点行业领域开展安全生产大检查工作。坚持“企业自查、行业督导、条块联动、全面推进”的原则，企业自查自纠、行业部门督导检查、镇政府领导带队督查抽查的方式同步推进。我镇截止目前共开展全镇安全生产大检查5次（元旦春节、4月、5月、6月、7月）。我镇镇管企业22家，其中检查冶金综合13家企业44家次、3家加油站和德生化工检查13家次、3家仓储物流检查4家次、其他2家企业（顺泰饲料和明立办公）检查3家次；检查2家敬老院5家次、4家基督教堂8家次；燃气检查13家次、工地2家次；文教领域8家次。我镇手机APP系统企业总数452家，已经检查412家，安全检查778家次，覆盖率91.15％。
（四）特殊人群服务管理项目
为全面掌握辖区内特殊人员情况，我镇对社区矫正、刑满释放人员、社区戒毒康复人员和邪教人员进行了全面排查，按照包村负责制，由包村领导、责任部门具体负责所包村特殊人员服务和管理工作。由镇派出所、平安建设办牵头，通过横幅、标语、橱窗和微信公众号等方式为全镇社区戒毒和社区康复活动宣传。截止目前，全镇在册吸毒人员XX名，其中签订戒毒协议人员X名，签订社区康复协议人员X名，下落不明人员XX名。我镇继续了解X名社区戒毒人员的生活状况、交友情况和思想动态，教育引导社区戒毒（康复）人员要珍爱生命，坚决抵制毒品的诱惑，增强戒毒拒毒的信心和决心，积极配合做好社区戒毒（康复）工作。
（五）矛盾纠纷多元化解项目
全面落实矛盾纠纷多元化解工作责任制。根据包头市信访工作联席会议有关建立市、旗县区、苏木镇（街道）、嘎查村（社区）四级信访联席会议制度的会议精神和要求，成立了XXX镇信访工作联席会议及各村信访工作领导小组，镇党委书记为总召集人，党委班子成员全体参与。按照“谁主管，谁负责”和属地负责的原则，主动做好本部门、本村的矛盾纠纷多元化解工作。落实领导接待日、领导包案责任制，责任落实到人，每名班子成员负责自己所包村的信访工作，着力抓好三个关键点，即统一领导、部门协调、齐抓共管，形成了协调联动共同做好信访工作的强大合力。进一步完善了工作制度，巩固了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来信来访登记，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。坚持小事不出村、大事不出镇的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。截止目前，我镇共接到国家、自治区及包头市交办案件27起，已办结17起；九原区网上交办信访案件4起，已办结；网上投诉9起，答复6起；12345政府热线交办事项425件，已全部答复。
（六）网络安全管理防范项目
通过建立以三级网络管控为主的社会管理新模式，按照“管理层级划分到位、社情民意收集到位、群众诉求解决到位”的目标要求，实现辖区社会管理控制能力明显增强、社会管理服务水平明显提高，确保家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村，实现全镇社会治安持续稳定、经济社会发展环境明显优化、人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升，打造“美好、宜居、幸福、和谐”新哈林。
（七）重大决策社会稳定风险评估项目
深入分析排查全镇存在的各种不稳定因素，采取多项措施做好政治安全稳控工作，经排查分析，我镇政治安全形势稳定。
一是筑牢意识形态领域防线。提升防范意识，加强意识形态风险防范排查、分析、研判、阵地管理，认真组织各村各部门负责人及综合网格员进行意识形态领域安全意识的培训，切实提高发现、防控、应对处置政治安全领域意识形态风险的能力。二是做好社会舆情和网络舆情监管。我镇加强对社会舆论的及时监测、有效引导和积极化解舆论危机，对涉及经济、政治、民生、重点工程建设、教育卫生等方面的热点舆论进行认真研判，及时解决涉及我镇的网上信访案件，把矛盾化解在萌芽状态。三是积极防范邪教组织。镇党政办、平安建设办等部门相互配合，设置专人负责防范处理邪教工作，加强对各村宗教助理员的培训，充分发挥宗教助理员作用，不定期开展邪教组织、非法传销组织的排查工作，共同保障辖区政治安全。下一步我镇将继续做好维稳形势研判工作，加强问题排查，抓好教育和舆论引导，强化政治安全领域情报信息、研判、分析、汇总、报送工作，提高实效性、准确度。
（八）市域治理智能化建设项目
镇党委通过开展党建引领基层社会治理工作，建立了一张涵盖基层社会治理和服务管理工作网络，将区、镇、村、自然村四级网格层次作为“一张网”的经线，编织一级网格1个、二级网格10个、三级网格52个，将党建、乡村振兴、安全生产、信访维稳、社会治安等10多个部门的工作内容和职责作为“一张网”的纬线，实现一张网格村组全覆盖、工作全覆盖，基本形成了一支由镇村干部、党员和村民志愿者共同参与的“网格员”队伍，由各级网格长、网格员严格落实意识形态工作责任制、有针对性的强化基层党员的意识形态意识，全方位收集邪教组织、反恐怖斗争、涉毒涉黄、精神病患者排查稳控等等社会治安问题，加强对流动人口、重点行业和重点人员治安防控网建设，强化各村矫正对象、吸毒人员、严重精神病患者等各类特殊人群服务管理工作，切实做到有问题稳控在基层、解决在基层。
（九）社会心理健康服务体系建设项目
我镇在各村均建立心理咨询室，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估等服务。持续进行严重精神障碍患者日常摸排工作，积极与上级部门配合，做好社会心理服务工作。此项工作目前存在心理服务专业人员短缺等问题。
（十）基层平安创建项目
镇平安建设办的党员干部结合党史学习教育我为群众办实事活动，进村开展“民法典”宣传活动，通过宣传和讲解民法总则、未成年人保护法、人民调解、法律援助等相关法律法规，发放300余份宣传资料，深入宣传《中华人民共和国民法典》，引导广大人民群众全面深入学习领会民法典的精神要义，提升法律素养，形成遵法守法、用法护法的良好社会氛围。持续落实24小时值班制度，确保通讯畅通、信息畅通，发现问题及时上报。畅通群众诉求渠道，及时受理解决群众来信来访和投诉举报，并积极向区政府汇报信息，预防和减少社会矛盾。通过集中开展矛盾纠纷大排查大化解百日攻坚专项行动，进一步摸清矛盾纠纷的底数，集中化解―批多年积累的矛盾纠纷，集中解决一批影响稳定的苗头性、倾向性问题，切实维护人民群众的合法利益，维护社会和谐稳定。
三、存在问题
全镇市域社会治理现代会工作取得了一些成效，但仍然存在一些问题：一是激励保障机制落实还不到位，目前村内网格员、民事调解员、法律心理服务人员都是镇、村干部大多为兼职或志愿服务，还未建立完善的激励保障措施，部分工作人员工作积极性得不到有效调动，工作效率偏低，工作成效不能尽如人意。二是部分社会治理工作者由于兼职的原因，专业化程度不足，工作精力有限，在面对一些实际问题时力不存心，存在困难。
四、下一步打算
一是进一步整理融合基层社会治理队伍，提升基层治理工作者队伍规范化程度，探索建立社会治理工作者保障激励机制，为基层社会治理队伍提供有效保障，有效激发工作人员工作热情，提升社会治理效率。