XX区财政局2023年工作总结
XX区财政局2023年工作总结
2023年，XX区财政局在区委、区政府的正确领导下，积极应对严峻复杂的财政形势，努力克服疫情冲击、大规模减税降费政策和土地出让金骤降的影响，在力保“三保”支出等刚性支出的前提下，持续强化资金调度，加强财政收入征管，较好地完成了全年各项工作任务。
一、2023年财政主要工作
（一）坚持内聚外争，增强财政保障实力
确保财政收支平稳运行年，一般公共预算收入可比口径完成40.6亿元，增长2.1％。其中：税收收入可比口径完成34.6亿元，增长1.1％；非税收入完成6亿元，增长8.4％，税与非税比为85：15。一般公共预算支出完成35.4亿元。
积极向上争取资金
对标我区项目规划，积极向上对接，累计争取上级资金亿元，有效缓解我区资金压力，有力支持老旧小区改造、残疾人事业发展、残疾儿童教育等多方面重要领域项目开展。
谋划项目储备申报
在严格落实债务限额的前提下，对接国家与省、市重大发展战略和我区短板弱项，做好项目储备工作，在重点片区和文化片区基础设施改造提升、在建保障性住房等重点领域、重点项目建设方面，纳入国家级项目储备库项目3个，需求额7.6亿元。
（二）坚持统筹安排，保障重点领域支出
全力保障疫情防控工作
累计投入疫情防控经费2.2亿元，专项用于疫情物资储备、核酸检测、隔离工作等支出。投入0.43亿元用于支持以“XX有礼”为主体的促进市场消费活动，为在社会面清零后企业复工复产注入强有力的发展动能。
积极保障重点项目建设
全力保障当年城建日常维护、老旧小区改造，通过打造牡丹样板社区，提升城市书屋档次，完善辽河街、陵园街、背街小巷等服务功能，百姓居住和出行环境得到有效改观。
（三）坚持优化结构，保障和改善民生
兜牢“三保”底线，在严格执行年度预算基础上，严禁预算单位无预算和超预算列支，把严预算支出关口，严控预算追加，从源头上压减一般性支出。始终坚持教育优先发展战略，完善教育经费保障机制，按照两个“不低于”的工作任务，全年完成教育支出9.3亿元的工作目标；优先保障民生支出，全年拨付资金28.7亿元，主要用于保障民生基本生活需要、群众就业发展、基层社会治理等。
（四）坚持综合施策，提升积极财政政策效能
留抵退税纾困企业
全年累计为企业办理增值税留抵退税37.6亿元，惠及各类市场主体2000余户，直接为企业提供现金流，有效缓解资金压力。
优化政策服务发展
全面落实《皇钻十六条》等惠企政策，兑现国家和省级服务型制造示范企业、中小微企业“双创”示范基地、新入库“四上”企业奖励政策，大力扶持金蝶苍穹、网易、数字经济产业大厦等重点项目建设。
（五）坚持市场化导向，投融资机制取得新进展
推进城市更新项目实施，首府南组团项目已通过省工行准入会，正式进入申报评估，银团其他成员积极准备相关材料，尽快进入审批阶段。
（六）坚持规范债务管理，防范化解财政风险
加强债务风险预警，通过对“地方全口径债务监测平台”的跟踪管理，及时掌握隐性债务变动情况。对2023年到期的3.5亿元政府性债务，已通过发行再融资债券形式完成转贷，支付政府性债务和隐性债务利息1.58亿元。
二、2023年国资主要工作
（一）坚持优化资产监管，监管效能持续提升
根据《XX市支持小微企业和个体工商户应对疫情影响纾困解难若干政策措施》的文件要求，督促各主管部门开展减租工作，减免房租432.18万元，惠及企业121家。
（二）坚持多元发展，提升国资发展动力
基于“产业发展、开发建设、公共服务”三大核心功能，构建“3＋N”的国有资本运营体系，完成三家集团公司的整合内容、功能定位、治理结构、组织架构、高管任免程序以及薪酬设定等内容的初步规划。
三、2024年工作计划
（一）保收入促平衡，提高财政保障能力
继续加大收入实现的监管力度，实时调度收入完成情况，确保收入的均衡入库，根据《2024年XX区协税护税工作实施方案》，全面开展街道办事处协税护税工作，通过辖区企业包保和引进企业，保存量、提增量，提高财政运行质量。
（二）兜牢民生底线，优化财政支出结构
严格落实“三保”优先保障要求，严控一般性支出，坚持统筹兼顾、突出重点，合理保障人员工资、维持部门正常运转和履职的必要支出，支持保障民生、教育、城建等重点领域支出和债务付息等刚性支出。
（三）提高筹融资能力，破解资金瓶颈
组织申报专项债券，结合项目库精准谋划，强化项目包装策划能力，实现项目收益与融资自求平衡。组织开展存量国有资产梳理工作，逐一研究盘活方式，多渠道盘活存量资产。整合优质资产，推动区属国有企业市场化转型，增强融资能力。
（四）加强国资管理，深化国企改革
全面开展公共基础设施类资产入账工作，真实反应政府资产投入，提高政府财政资金的使用绩效。以优化重组国企改革为重点，完成区属国企的优化重组，形成“产业发展、开发建设、公共服务”三大格局。