在全县党风廉政建设教育大会上所作党风廉政党课
同志们：
县委决定召开这次党风廉政教育大会暨正风肃纪工作推进会，充分表明县委在全力以赴推进发展的同时，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败的决心。刚才通报的典型违纪违法案件，有些涉案人员是我们曾经朝夕相处的同事，也曾经对社会、对群众做过一些有益的贡献，本该有更大作为，却在诱惑面前难以自控而走上违法犯罪的道路，着实令人惋惜和痛心。用这些活生生的案例作为反面教材，就是要给大家留下更深的印象、带来更大的触动、形成更强的警觉。希望同志们一定要深刻反思、引以为戒，自觉做到防微杜渐、警钟长鸣。借此机会，我就加强我县党风廉政建设工作讲三点意见。
一、保持清醒认识，切实增强全面从严治党的思想自觉
党的十八大以来，以***同志为核心的党中央始终坚持从严治党治吏，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，全党反腐败斗争已经形成一种立体式、全方位的新态势。二十大报告强调，“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。”***总书记在今年初的二十届中央纪委二次全会上强调，“要全面贯彻党的二十大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。”省委书记彭清华来绵调研时强调要“继续抓好党风廉政建设、反腐败斗争，抓好八项规定精神的贯彻落实，在这方面丝毫不能放松，这是我们营造风清气正的政治生态的必然要求。”由此可见，当前阶段，从上到下传导的强大压力已经形成，从严执纪产生的强大威慑已经形成，我们必须清醒头脑、时刻警醒。
从我县实际情况看，近年来全县党风廉政建设工作取得明显成效，“不敢腐”的效果已经显现，但“不能腐”“不想腐”的问题还远远没有解决。从审查调查、巡察监督和信访反映等具体情况来看，也还存在一些不容忽视的问题和必须引起重视的现象。一是错误观念仍未根除。有些人头脑不清醒，对中央刷新吏治、正风反腐的决心持怀疑态度，行为上虽有所收敛，但思想认识没有根本扭转，有“等一等”“看一看”“避风头”的观望情绪。还有的心存侥幸，自以为下面有人扛、上面有人保、自己运气好，自以为弄权有术、敛财有道、手段高明、不会翻船，这些都是错误的思想观念。优秀是一种习惯，同志们一定要养成优秀的思想行为观念，增强思想自觉，深刻把握我县全面从严治党面临的新形势，廉洁修身,严于律己，保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着。二是顶风违纪仍然存在。“四风”问题树倒根在，一些干部思想上的病根没有根本消除，还时不时以更加隐蔽的形式出现。比如，有的不在大酒店吃吃喝喝了，转到“农家乐”“茶楼”等更加隐蔽的地方；有的在婚丧嫁娶中表面执行上级规定，实际暗度陈仓、另搞一套等等。从已经开展的4轮县委巡察来看，滥发津补贴、烟酒发票入账、公务接待超标准超范围、三单不齐等现象还不少，公车私用少了，但有私车公养的苗头。三是腐败问题时有发生。刚才通报的典型案例只是一小部分，仅今年以来，全县立案审查调查案件就已达188件，其中科级干部16人，给予党纪处分、政务处分153人。一方面彰显了我县惩治腐败成效显著，另一方面说明了当前我县反腐败斗争形势依然严峻。从被查处的党员干部来看，有的什么钱都敢拿、什么钱都敢花，有的干部滥用职权、收受贿赂等等，在中央强势反腐的形势下，仍然还有人冥顽不灵、前腐后继、以身试法，出现贪污、受贿、侵吞、优亲厚友等案件，真的让人触目惊心、不寒而栗。四是干事激情退减。少数党员干部“不善为”“不想为”“不敢为”，工作中强调客观，怨天尤人。有的门好进了、脸好看了、话好听了，就是拖着不办事；有的熬资历、混日子，不求有功，但求无过，不想做事，只想当官；有的回避矛盾、畏难不前；有的作风不实、效率低下；有的不约谈、不通报，重点工作就推动不起来，比如土坯房改造，县委约谈才动，灾后重建审计，也是要约谈才动。同志们一定要彻底摒弃不敢为、不会为、不愿为、懒得为等懈怠思想，一步一个脚印，勤勤恳恳做事，踏踏实实做人，静下心来将自己的本职工作做好。我们将更加重视基层一线、工作前线的实践经历，进一步建立健全干部综合考评体系，通过正向激励、反向约束，有效提振干部干事创业精气神，鼓励干部在一线建功立业。五是群众认可度不高。从全县开展社会评价反馈来看，群众总体满意指数为80.27，各乡镇（街道）的群众满意指数才72.69。从全省反馈的情况来看，2021年度我县排位全省143位、全市第9位，2022年度排位全省139位、全市第7位，从排位上反映出全县群众对党风廉政建设认可度不高，群众的获得感不强。其中公安、住建、执法局这三个部门的群众满意指数排在最后，尤其需要改进工作方式，科学管理、文明执法、周到服务，不断获得群众的认可与信赖，坚决做到“群众满意就是对我最大的认可”“群众认可才是最大的面子”。六是责任落实不够。在落实主体责任方面“上热中温下冷”、层层递减的现象客观存在，有的认识还不到位，只说不做搞形式,耍“两张皮”；部分县级部门、乡镇（街道）党委主要负责人，没有把主体责任放在心上、抓在手上，对班子不敢抓不敢管，当老好人，只栽花不栽刺；部分领导班子成员对“一岗双责”缺乏深刻认识，重业务、轻党务的倾向性明显。以上这些问题，必须引起高度重视和警觉。
今年是X爬坡上坎、跨越发展的重要之年，深化全面从严治党意义重大，要以深入开展“正风肃纪专项整治年”五大行动为抓手，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。
一要始终坚定理想信念。刚才通报的一些违纪违法干部之所以蜕化变质，说到底也是由于信仰缺失、理想丧失，没有把信仰信念建立在对科学理论的理性认同上，人生缺少“定盘星”。***新时代中国特色社会主义思想是当代中国最鲜活的马克思主义，我们要以开展“大学习、大讨论、大调研”活动为契机，努力把***新时代中国特色社会主义思想及其“XX篇”学深悟透，坚定政治方向、汲取政治营养，补精神之“钙”、固思想之元、守为政之本，提高思想觉悟，涵养家国情怀，真正做一个“脱离低级趣味”的优秀干部。
二要自觉对标政治高线。当前，个别党员干部对讲政治遮遮掩掩、含糊其辞，走“莫谈政治”的小路，政治上犯了“迷糊”。岂不知不讲政治，就是丢了魂、失了根、忘了本。要自觉树牢“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对党忠诚不是抽象的而是具体的，要具体到对党的所有纪律、规矩都要老老实实地执行，首要的是严守政治纪律和政治规矩，中央、省委、市委、县委的决策部署，要不折不扣抓好落实，确保政令畅通。要坚决制止当面不说背后乱说甚至为了个人私利造谣生事，唯恐天下不乱，这一方面是政治品质的问题，另一方面也映射出个人品质的问题。要认真贯彻民主集中制，严格落实集体议事原则和决策程序，尤其是涉及人、财、物的管理，涉及项目审批、土地开发、工程建设等腐败易发多发领域，更要严格依法依规办事，保持党内风清气正,坚决抵制腐朽思想侵蚀。
三要持续用力整治“四风”。***总书记指出，“中央八项规定不是只管5年、10年，而是要长期坚持”。面对防止反弹回潮的压力，我们不能掉以轻心，必须在作风建设中拿出恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效、化风成俗，决不能让不正之风死灰复燃、卷土重来。要狠抓制度执行，加强对中央、省、市、县关于作风建设有关规定执行情况的监督检查，重点抓好公务接待、公车使用、津补贴发放、婚丧喜庆事宜、会议培训等方面制度的落实，对顶风违纪、“四风”变异的严肃查处。
四要保持反腐高压态势。要坚持以雷霆手段惩治腐败，继续保持高压态势，做到节奏不变、尺度不松、力度不减。要紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，持续开展基层“微腐败”专项整治，及时发现、严肃查处扶贫、民生领域发生的腐败问题，决不能让腐败分子影响了脱贫攻坚和全面小康的步伐。群众对我们反腐败问题评分较低，主要是在看我们村社、乡镇干部，是否存在吃拿卡要等问题，我们要盯准提高社会满意度的着力点，加大对基层“微腐败”的治理力度。要加大在征地拆迁、项目建设、土地矿产资源开发利用等过程中方法简单粗暴、强揽工程、欺上瞒下、虚报冒领等问题的惩治力度，在脱贫攻坚整治年上要继续常态化巡查。这里特别强调，按照省纪委上周四召开的全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作视频会议要求，决定从今年6月至9月，在全省范围内围绕“一卡通”发放、管理和使用不规范，惠民惠农政策、资金落实不到位，以及惠民惠农领域腐败和作风问题等三个方面开展专项治理，各乡镇（街道）党委、政府要承担主体责任，聚焦“卡、资金、人”三大要素，精准深入摸排，发现问题立即整改，县财政局要发挥牵头作用，系统谋划，精心组织，有序推进，确保实效，县纪委监委要履行好监督责任，督促任务落实。要把扫黑除恶与反腐败结合起来，坚决查处涉黑腐败，严打黑恶势力“保护伞”，压实责任、强化措施，维护好社会公平正义，形成扫黑除恶强大震慑。
五要提高群众满意度。加强党风廉政建设，净化县域政治生态，有利于凝心聚力抓发展。2022年我县党风廉政建设社会评价结果不理想，客观说明我们抓党风廉政建设的力度与群众期盼还有差距。要持续深化“正风肃纪专项整治年”五大行动，让群众感受到党风政风的变化，特别是要加大基层“微腐败”问题的整治力度。
二、压紧压实责任，齐抓共管开创全面从严治党新局面
全面从严治党，关键在落实，根本在担当。要进一步强化责任担当，把管党治党的螺丝拧得紧而又紧，真正做到敢抓敢管、严抓严管、长抓长管。
一要切实担当主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，这个责任体系就像一张网，我们都在其中，各有其责。从横向来看，包括党委（党组）领导班子的集体责任、党委（党组）主要负责人的第一责任、领导班子成员的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。主要领导要强化党建主业意识，扛起“第一责任人”责任，切实做到“四个亲自”，领导班子成员要履行好“一岗双责”，***总书记讲“天涯无净土”，但我们有的乡镇今年至今执纪审查数量为零，这样下去惩治如果没有震慑力，教育就没有说服力，监督就没有约束力，各乡镇（街道）党委一定要抓紧办理案件，绝不能缩头缩尾。而且县委关于“一案双查”实施办法已经出台，对不负责、不担当的将严肃问责追责。
二要做好廉洁自律表率。去年社会评价指数中廉洁自律得分最低，大家一定要切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉，时刻紧绷廉洁自律这根弦。要始终把纪律和规矩挺在前面，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，牢牢守住做人、处事、用权、交友的底线，真正做到严以修身、严以用权、严以律己，自觉遵守廉洁从政各项规定，严格管理亲属子女和身边工作人员，始终保持自身干净、后院清净，为广大党员干部作出表率，立好标杆。
三要履行纪委监督专责。监察体制改革后，纪检监察机关承担执纪、执法双重责任，必须以更加奋发的状态，履行好党章、宪法赋予的职责。要加强学习培训、人员融合，提高履职能力。要聚焦主责，作为纪委，就是“监督执纪问责”；作为监委，就是“监督调查处置”，既要盯住“关键少数”，又要教育“绝大多数”，还要落实容错纠错，为担当者担当。要主动向党委请示汇报，确保纪检监察工作始终围绕大局，始终在党的领导下开展。要坚持“打铁必须自身硬”，强化内部制度流程的再造，严格加强内部监督，对于跑风漏气、夹灰卷口，甚至以案谋私的严惩不贷，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
总体来说今天是一次警示教育大会，对前面已经犯了错误，受到处分的，请大家引以为鉴，警钟长鸣。我们一定要坚持高标准、严要求，做实做细各项工作，坚持以“风清气正”促“朗朗乾坤”，始终保持干事创业的激情，奋力推进XX高质量超常规发展。