2023年审计局关于上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来,区审计局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕区委政府中心工作,立足经济监督,积极担当作为,依法全面履行审计监督职责,切实提升审计工作效能,围绕中心服务大局,在促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥重要保障作用,为全区经济社会发展做出积极贡献。现将2023年上半年工作总结及2023年下半年工作思路汇报如下:
一、上半年工作开展情况
(一)以高质量党建引领审计工作高质量发展。
在区委的正确领导下和区直机关工委的精心指导下,我局牢固树立政治机关意识,按照“围绕主业抓党建、抓好党建促审计”的工作思路,持续加强政治理论武装,做好党的二十大精神的宣传学习,扎实推进学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,推进党建与业务工作深度融合,主动适应全面从严治党新常态,有效发挥机关党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用,取得了较好成效。
一是以强化“政治机关”抓实党员队伍建设。局党组始终把政治建设放在首位,注重抓班子成员和党员干部的政治理论学习,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育作为主线,认真落实党组会议第一议题、党员干部教育培训第一课程制度,深化政治忠诚和政治机关意识教育,教育党员干部忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。上半年,召开局党组会议x次,研究党建工作x次,举行党组理论学习中心组学习共x次。二是以强化“模范机关”抓实阵地建设。加强支部建设,严肃组织生活,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,创新工作举措,做实基础工作,切实开展好主题党日活动,定期开展支部党日活动,推行党员量化积分制管理,规范党费收缴和使用。高度重视阵地建设,更新党建文化长廊和廉洁文化墙,做到了办公专门化、制度规范化、设施整齐划一,分别达到了党建要求十有标准,营造良好宣传氛围。上半年,局党支部召开支委会x次,开展支部主题党日活动x次、党员大会x次。三是以强化“清廉机关”抓实纪律作风。局党组把廉政教育纳入全局思想宣传教育重中之重,经常开展整治纪律教育、警示教育、审计前提醒谈话,促使广大党员干部增强忧患意识,提高政治鉴别力和敏锐性。把执行国家审计准则、审计机关审计项目质量控制办法和审计人员执法责任制作为检验工作的底线,认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省州县党委实施办法,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,扎实打造“风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政”的清廉审计机关,进一步提高了审计干部依法从审、廉洁从审、文明从审的意识和能力。今年上半年,组织签订党风廉政建设责任书和廉洁从审承诺书,上专题廉政党课x次,开展集体廉政提醒谈话x人次。
(二)扎实推进审计业务工作。
我局坚持认真谋划审计项目,坚持“围绕中心、服务大局”的工作思路,助推经济高质量发展,坚持依法履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计监督的服务保障和建设性作用,各项工作进展顺利。今年上半年,已开展审计项目x个,其中经济责任审计x个;查出违纪违规资金x元;应上交财政资金x元。
1.提高政策跟踪审计质效。根据上级审计机关统一安排,组织开展了重大政策落实情况跟踪审计,以促进高质量发展、构建新发展格局,促进政令畅通、维护中央权威,促进经济持续健康发展为目标,重点关注“十四五”规划建议确定的重点任务、党中央和省、市、区党委政府有关重大决策部署贯彻落实情况,将经济社会发展、防范化解重大风险、优化营商环境等方面政策措施落实情况作为重要审计内容,并按季度报送跟踪审计汇总报告。坚持问题导向、目标导向、结果导向,针对审计发现的问题,全过程、多维度挖掘,剖析问题原因,提出意见建议,形成高水平情况分析报告,服务市委、市政府决策。
2.经济责任审计有序覆盖。不断创新审计思路、审计方法,在审计项目提质、增速、挖深、查透上下功夫,最大限度提高经济审计工作绩效。坚持审计与审计调查相结合,根据被审计单位性质、资金量及离任领导职责,有选择地开展审计调查,简化程序,提高效率。通过审前调查取得电子数据,利用大数据分析锁定重点内容。细化审计工作方法,通过座谈掌握单位概况,为分析评价提供参考。对相关账目进行常规检查,以检查财务收支及管理的合规性、合法性,为对被审计对象的综合分析、评价提供依据。在掌握了经济方面的相关信息后,走访组织、纪检监察、财政、项目管理部门等相关部门,核实取证。对财务账面发现的和个人举报的线索,认真核实查清,以利于对被审计对象的综合、公正评价。今年我局计划开展x个经济责任审计项目,目前正在开展项目x个。
3.政府投资项目审计成效显著。聚焦政府投资重点领域、重大项目和重点资金,实施精准审计,严格执行国家审计准则,严把审计质量控制关口。根据x政府的400万以上的政府投资项目都要进行审计结算要求,我局坚持做到事前积极参与、事中跟踪监督、事后全面审计,从工程项目前期论证到招投标到最后竣工决算,实施全程参与,全过程监督。截今年上半年,共审计政府投资项目x个,在财政评审的基础上审计核减金额x元,提出审计建议x条;通过审计,有效控制了建设工程造价,节约了大量财政资金,真实反映政府出投资项目的合法性和效益性,提高了建设项目管理水平和效率。
4.全力抓好预算执行审计。认真学习领会上级相关文件要求,将审计项目深度融入全面贯彻落实党的二十大精神,以高度的政治自觉积极投入项目审计中,转变思路、认真研究审计内容、不断探索方法举措、找准问题根源,提出可行建议,扎实推进预算执行审计,强化自身建设,提升自我监督能力水平。按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的总体要求,依托构建大财政审计框架的思路,形成了以财政预算执行审计为龙头、其他部门预算执行审计为补充的财政审计格局。对预算编制及绩效管理、政府债券管理和使用、财政资金存量和库款保障、政府采购和电子卖场管理、部门预算执行等内容进行了审计,目前x个部门的预算执行审计已完成。
5.认真开展国有企业企业审计。以推动国有企业高质量发展、促进国有资产保值增值为目标,对区属国有企业资产负债损益情况进行审计。重点关注企业法人治理结构建立、健全及运行,内部控制制度制定及执行,财务收支真实合法效益、风险管控等情况。目前现场审计已完成。
二、存在的困难和面临的问题
回顾上半年的工作,虽取得了一定的成绩,但对照上级的要求和发挥作用方面还存在一些困难和面临的问题,主要有以下几个方面:一是政治理论学习不够深入,党组在深入学习党的创新理论和对广大审计干部的理论学习方面抓得不够,学习不够深入系统;二是审计结果运用有待提高,审计成果开发力度不够,有时不能满足社会多方面需求。三是干部队伍建设存在短板,审计任务重与审计力量不足的矛盾非常突出。
三、2023年下半年工作思路
我局将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和***总书记关于审计工作的讲话精神,创新审计理念,突出审计重点,依法全面履行审计监督职责,努力打造政治素质优良、业务精湛审计干部队伍,植责于心、担责于身、履责于行,为区域经济发展保驾护航。
(一)持续强化理论武装。深学笃用***新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习***总书记最新重要讲话精神和重要指示要求,认真对标对表,抓好分解落实和跟踪督办。全面学习宣传党的二十大精神,持续推进学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动学深悟透做实。坚持以党的政治建设统领审计工作,切实加强财政资金、国有资产、公共资源的审计监督,充分发挥好“经济卫士”的监督职能作用。
(二)持续促进审计效能提升。坚持以推动高质量发展作为审计工作的核心目标,全面提升审计质效,不断增强“查病”的精准性、“治病”的实效性、“防病”的建设性。创新审计方式方法,以加强信息化审计为推手,向大数据要资源、向信息化要效率,推进大数据审计,提升审计工作效率。加强对审计工作中的实务指引,落实审计人员的质量控制责任,加强审计现场管理,严格执行审计质量分级负责制,奋力争创更多优秀审计项目。培养审计人员能查能说能写本领,做到精准高效揭示问题、实事求是反映问题、具体务实提出建议、着力推动解决问题。推进审计“后半篇”文章。强化审计服务意识,对审计过程中发现的立即可以整改的问题,要求被审计单位立审立改、边审边改。实行动态销号,对已整改到位的问题,建议被审计单位建立长效机制、堵塞漏洞,对未整改到位问题,提出审计整改建议并加大指导力度,确保审计成果得到充分运用。
(三)发挥审计作用保障民生利益。始终牢记“为国而审,为民而计”的初心和使命,坚持人民至上的民本审计观,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为审计工作的出发点和落脚点,将人民群众获得感、幸福感、安全感的增强作为衡量审计成效的重要标准,以开展政府为民办实事审计为抓手,持续加强对重点民生资金和项目的审计监督,促进惠民政策措施的贯彻落实,充分发挥审计在保障和改善民生中的重要作用,实现“使有限财政资金取之于民用之于民”,不断增强群众获得感、幸福感和安全感,当好人民利益的“捍卫者”。
(四)深入落实全面从严治党责任。坚决贯彻落实党风廉政主体责任,坚持把全面从严治党贯彻于审计工作的全过程,严格执行中央八项规定精神,坚决遵守审计八不准、四严禁纪律规定,积极开展廉政教育,定期进行廉政谈话,从严管理干部职工,充分发挥审计机关在经济和社会发展中的促进作用,着力打造敢于担当、作风优良、廉洁自律、文明公正的审计干部队伍。