20211126：履行基层党建工作责任制述职报告(修改)
履行基层党建工作责任制述职报告
凝心聚力抓党建强基固本促发展
XXX党委辖9个社区,22个基层党组织(其中村级党委1个,党总支2个,党支部28个,共有党员1166人。2014年来,按照县委的统一部署和要求,我认真履行基层党建工作第一责任人职责,以开展党的群众路线教育实践活动为载体,以加强基层四项基础制度建设为重点,以推动经济社会健康发展为目的,强化党建工作举措,夯实基层党建根基,安陵镇党建工作水平得到全面提升。现将工作情况汇报如下:
一、履行党建责任制情况
(一履行党建职责,抓好党建重点工作。认真落实县委决议决定和会议精神。将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。一是狠抓班子建设。始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,抓实抓好。通过党委中心组集体学习制度,提高班子成员的知识水平和工作能力,做到人人有笔记,篇篇有体会。通过党委工作会议制度,坚持民主集中制原则,坚持党委集体研究决定,既增强了班子成员的大局意识和整体观念,又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度,
教育引导班子成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不搞亲疏远近和表里不一,党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。二是狠抓责任落实。建立完善镇党委班子联系社区党建工作点的工作制度,明确了党委“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他领导协助抓的工作责任制,完善目标考核体系。年初制定下发年度党建工作计划,镇党委与社区党支部签订《组织工作目标管理责任书》,以严肃党建工作职责。定期召开基层党建工作专题会议,在听取党建工作情况汇报的基础上,认真研究解决重要问题,形成“党委统一领导,书记抓党建,一级抓一级”的党建工作新格局。全年召开基层党建工作领导小组会3次、党建工作座谈会2次。三是狠抓整改落实。针对党建工作中出现的问题,制定解决措施、明确解决时限,确保发现一个解决一个。今年,针对教育实践活动中查摆剖析出的5个党建问题,制定解决措施7项,并全部按时按要求整改到位。
(二筑牢战斗堡垒,夯实党建工作基础。抓基层打基础,不断加强党的基层组织建设。一是扎实开展教育实践活动。紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,坚决反对“四风”问题,重点转变党员干部作风,着力解决群众反映强烈的突出问题,教育实践活动取得实效。活动中带头学习,带头深入基层调研征求意见,为党员干部讲党课。带领镇领导班子起草修改对照
检查材料和对班子成员的批评意见,先后5次主持党委会议商议相关工作。带头批评和自我批评,带头落实整改,为全镇开展教育实践活动掌好舵、领好航。通过活动开展,征求意见和建议共86条,经梳理归纳“四风”问题23条现已全部解决;民生问题63条,已解决47条。修改完善规章制度4项。二是实施“阳光换届”选好配强班子。以第八届村级组织换届为契机,突出选好配强班子,夯实党建工作基础。截止目前,9个社区共产生新一届两委成员65名、居务监督委员会委员27名,其中社区党支部成员45名、居委成员45名,有25名交叉任职。新一届社区班子成员的知识、年龄、性别结构和政治面貌较上届有明显优化,班子凝聚力、战斗力明显增强。三是推进科学决策民主管理。切实运用“四议两公开”工作法解决城中村改造、城市创建、修路拆迁等涉及群众利益的重大问题。如在鼓楼广场回迁安置工作中。西街、北街社区运用“四议两公开”工作法,在三天内,顺利完成了商户145户、居民243套的分房任务。
(三抓好基层基础,提升党建工作水平。围绕健全完善基层四项基础制度,积极推进服务型党组织建设。一是推动结对帮扶。建立镇党委班子成员联系困难党员制度和社区班子成员联系困难群众制度,定期深入社区和居民家中调研,帮助解决生产生活中的困难。目前,全镇共结合帮扶对子80个,帮助困难党员和群众85人。二是推动
矛盾化解。开展村情民意排查,及时了解社情民意;积极探索建立社区矛盾调解组织,实现“小事不出村、大事不出镇”。2014年,全镇共排查出各类矛盾纠纷115件,成功调解113件。三是推动为民服务。围绕环境整治、道路交通等群众呼声强烈的问题,深入推进“五村共建•幸福家园”创建活动,累计投入资金400多万元新修道路13条4500米、排水设施1500米,新建文化广场5个、提升改造4个,基层基础建设得到进一步完善。
(四强化队伍建设,激发党建工作活力。党员队伍的先进性和纯洁性,关系到基层党组织的整体素质,随着鄢陵经济不断发展,在基层广大党员身上发现了理想信念动摇,党性弱化的问题。针对问题,主要采取四项措施解决影响制约党员作用发挥的问题:一是认真落实“六项制度”,严把“入口”、畅通“出口”,坚持党员标准不动摇、不简化,对拟发展对象进行了全面考察,双公示、严把关,做到成熟一个发展一个。年内培训入党积极分子40名,新发展党员21名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员12名。二是严格落实“三会一课”制度,重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理。今年以来,全镇共开展党组织书记上党课15次、组织生活会19次,参与的党员干部达3000人次。三是加强教育培训。在党员电教活动中结合党的群众路线教
育实践活动要求,广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作,不断引导党员树立良好形象。在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化,使党员时刻保持紧迫感,提高党员教育管理的针对性和实效性。2014年,全镇共举办股级干部培训班3期、社区两委干部培训班4期、各类实用技术培训班7期,培训党员干部群众780人次。四是注重作用发挥。深入拓展无职党员设岗定责活动,充分发挥无职党员在宣传、综治、城市创建、项目建设等方面的作用;建立“党员帮扶卡”制度,开展系列帮扶活动,提高为民服务能力。2014年,全镇共有318名无职党员参与设岗定责活动。
(五加大财物投入,强化党建工作保障。坚持把人、财、物等向党建工作倾斜,着力加大投入力度。一是充实工作力量。为进一步强化基层党建工作力量,把大学生村干部选入社区党支部担任党支部副书记,推进社区党建工作。目前,全镇共有9名大学生村干部担任社区党支部副书记。二是强化阵地建设。坚持把社区办公活动场所作为基层党建工作的阵地,合理调配资源,强化改造提升。今年以来,全镇共投资300多万元用于社区办公活动场所建设。三是加大经费投入。建立健全党建工作经费投入机制,把社区党建、社区建设、公益性岗位补贴和社区服务发展扶持经费等纳入镇财政预算。2014年,全镇涉及党建工作
费用支出共 400 余万元。 （六）完善工作制度，形成党建工作合力。 积极探索 完善各领域基层党组织工作规程，提升基层党建工作的规 范化和科学化水平。一是建立完善社区工作制度。 9 个社 区均建立完善议事规则，党员联系和服务群众，社区党务 居务财务公开等一系列制度；全面推行“四议两公开”工 作法，保证社区工作规范化、制度化。二是建立完善大学 生村干部管理制度。建立完善大学生村干部管理制度，将 大学生村干部纳入镇党委和社区双重管理，激发大学生村 干部的干事创业热情。目前，全镇 9 名大学生村干部都有 创业项目，累计投入资金 2000 余万元。三是建立完善非 公有制企业党建工作制度。坚持党建带群建、党群共建， 扎实开展“双争一促”活动，不断完善非公企业党建工作 制度，促进了非公有制企业健康快速发展。 二、存在问题 （一）存在对党建工作“说起来重要、抓起来次要、 忙起来不要”的思想，认为经济工作是“硬指标”，经济 工作做好了，党建工作也做好了，有“一俊遮百丑”的倾 向。尤其是投入基层党组织建设的精力少，满足于一般性 的面上安排。 ( 二 存在流动党员、无职党员的管理上没有深入研究 切实可行的管理办法，流动党员和无职党员的作用不能得 6
到充分发挥； （三）部分社区党员队伍老龄化程度严重，文化水平 偏低，党员先锋模范作用发挥不明显； （四）部分社区党务居务财务公开不及时、不透明， 群众有意见； （五） 部分社区干部对党建工作不熟悉， 导致工作 “棚 架”，不能把有关政策落到实处。 三、原因分析 （一）部分党组织书记对党建工作认识不到位，没有 真正履行第一责任人的职责，在党员发展、教育培训、居 务公开等方面热情不高、劲头不足、投入不够； （二）党建工作制度还不够完善，特别是基层四项基 础制度以及党建工作考核制度等不够完善，不能有效激发 基层党员干部推进党建工作的积极性和主动性； （三）部分党组织负责人对党建工作新知识新政策新 理论学习不深、研究不透，导致抓党建工作的手段单一、 方法陈旧，不能使党建工作各项任务真正落到实处。 四、下步打算 针对存在的问题，在下一步的工作中，我将持续抓好 以下几项工作： （一）持续履行党建职责。 充分履行好党建工作第一 责任人职责， 认真学习基层党建工作新知识新理论新政策， 7
带头深入研究改进基层党建工作新问题、新思路、新举措， 抓好党建工作的安排部署、贯彻落实，切实提高基层党建 工作水平。 （二）持续推进整改落实。 针对党建工作存在的问题 和不足，以整改“四风”问题为契机，建立党建工作问题 台账，实行倒逼整改落实机制，发扬钉钉子的精神，做到 扭住不放、抓住不松，把党建工作问题一项一项抓到底、 一件一件改到位。 （三）持续探索工作机制。 围绕健全完善基层四项基 础制度建设，积极探索党建工作新机制，统筹推进基层民 主科学决策、基层矛盾调解化解、基层便民为民服务和基 层党风政风监督检查。同时，找准党建工作载体，认真抓 好党建示范点建设，以点带面推动党建工作开展。 （四）持续抓好制度建设。 健全完善党建工作责任体 系和考核体系，抓好党建工作各项制度建设，切实提高各 级党组织以及非公经济组织和社会组织党组织书记党建工 作意识，强化督促指导，加强结果运用，严格问责追究， 提高工作水平。 （五）持续搞好工作结合。 坚持把党建工作同落实 民生工程、发展社会经济紧密结合起来，把党建工作的着 力点放在提高为民服务能力上、 放在助推经济社会发展上， 实现党建工作与经济发展两手抓、共促进，以卓有成效的 8
党建工作推进全镇经济社会健康快速发展。 9