20211225：XX集团2021年度党委书记抓基层党建工作述职报告
XX集团2021年度党委书记抓基层党建工作述职报告
根据会议安排，我就XX集团党委抓基层党建工作、履行基层党建工作第一责任人职责述职如下：
一、履职情况
（一）深化学习强信念，着力提升思政教育实效性
我始终带头把不忘初心、牢记使命作为公司全体党员、干部的终身课题，坚持“三深入”强化政治理论学习，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
1.深入党史学习教育，赓续精神力量。一是积极动员部署，做到全员学习。主持召开公司党委党史学习教育动员大会，对工作进行安排部署，要求公司广大党员要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。并先后多次对下辖党支部进行指导。二是统筹做好中国共产党成立100周年相关工作。组织公司广大员工收听收看庆祝中国共产党成立100周年大会；主持召开党委理论学习中心组第六次集中学习会学习***总书记“七一”重要讲话精神，党委专题会议讨论研究公司优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰事宜；主持召开党委专题会议学习《***总书记用好红色资源、传承好红色基因、把红色江山代代传承下去》。三是带头读原著、学原文、悟原理，提高学习成效。深入学习《论中国共产党历史》《毛泽东、***、江泽民、***关于中国共产党历史论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》，并对重点内容进行标注和勾画；充分利用“学习强国”“云岭先锋”APP、官方网站等载体，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史；观看《长津湖》《90后》《八百》等红色题材电影。四是积极参加XX市2021年公祭烈士活动；以公司支部主题党日为载体，开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，带领党员干部到爱国主义教育基地、水富港中嘴作业区、城市规划展览馆现场学习，进一步坚定理想信念，弘扬革命精神。五是主持召开党史学习教育专题组织生活会，围绕个人学习情况、工作实际，认真开展批评与自我批评。六是依托“双报到双服务双报告”的有效载体开展“我为群众办实事”实践活动，到社区报到服务13次，累计时长38小时。为民办实事3件。七是深入开展理论宣讲。邀请市党史学习教育宣讲团成员冯学莲同志为支部党员讲解《中国共产党历史》；邀请XX市委组织部新闻和网络中心副主任、市青年宣讲团成员XX到公司开展学习贯彻***总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲；亲自为广大党员讲授《铭记党史砥砺奋进》专题党课。八是强化监督指导。督促引导广大党员、入党积极分子、普通职工群众深入开展学习，真正做到学有所思、学有所悟、学有所用，用先进理论、宝贵精神不断指导实际工作。
2.深入“两学一做”，提高党性修养。一是带头学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内法规。二是结合公司行业属性和战略规划，严格落实“第一议题”制度，利用党委会、党委理论学习中心组集中学习、党委专题工作会议以及党支部“三会一课”、主题党日为载体，针对性学习《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》《***谈治国理政（第三卷）》《中华人民共和国长江保护法》，***总书记关于粮食安全、生态文明建设、城市建设与发展、安全生产等重要论述。
3.深入学用结合，做到知行合一。通过理论武装，不断提高自身站位、增强意识、坚定信心，积极模范带头，推动工作落实。对重大项目建设、重要工作都亲自研究部署，对重要问题亲自制定措施，严格法律法规、严格程序规范，强化实际工作取得成效。
（二）增强责任勇担当，认真履行第一责任人责任
国有企业是我党执政兴国的重要支柱和依靠力量，作为抓公司党建工作第一责任人，我注重“三个坚持”，把履行党建工作责任作为自身“第一要务”，积极推动全面从严治党在公司落实落地。
1.坚持带头履职。1月12日，主持召开党委会，研究谋划公司2021年党建工作，制定工作方案，从7个方面28个小项明确工作任务和工作措施，压实工作责任。
2.坚持制度规范。年初与各党支部书记、各分管副总签订了党建责任书，压实责任。带头研究制定《党委会议事规则》《党委工作规则》等制度，明确“三重一大”决策程序，进一步规范了党建工作。
3.坚持作用发挥。一是直接分管公司党委办公室，部门例会时到会指导，亲自带头研究具体工作、传授工作方法、督导工作落实，增强了党务工作者抓党建工作的信心。二是指导党委办公室制定《创建“学习型部门”，打造“团结型队伍”方案》，以集中学习、交流讨论、轮流主持、轮流授课的方式不断提高党务工作者综合能力和业务素质。目前，部门内部学习培训10次。三是安排党务干部参加XX组织部“组工讲堂”、市委宣传部新闻宣传暨通讯员业务培训、“万民党员”进党校，到对标单位观摩学习，进一步提高党务工作者业务素质。
（三）突出重点抓落实，不断推进党组织自身建设
要做到高质量党建引领高质量发展，首要任务是确保党组织的自身建设，我始终把党的政治建设摆在首位，全面加强党的领导和完善公司治理。
1.坚持党建入章。通过集体研究，将党建工作的要求写入公司章程，明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项。
2.坚持“双向进入、交叉任职”。公司党委书记、董事长由我一人担任，党委班子成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经营班子，董事会、监事会、经营班子中的党员依照有关规定进入党委会。
3.选优配强党组织班子。公司党委于2020年6月22日成立，2020年8月3日，选举产生第一届委员会委员5名，2021年11月11日，在XX市委市直工委的指导下，召开党委委员补选大会，增设至7名（党委书记XX、组织委员XX、宣传委员XX、纪检委员XX、保密委员XX、统战委员XX、群团委员XX）。下辖XX集团党支部委员5名（支部书记XX、副书记XX、组织委员XX、纪检委员XX、宣传委员XX）；自来水公司党支部2021年11月16日换届选举产生委员3名（支部书记XX、副书记XX、宣传委员XX）。
4.加强党员队伍建设。下辖XX集团党支部、XX市自来水公司党支部，现共有中共党员39名（其中，正式党员32名，预备党员7名），发展对象3名，入党积极分子8名，入党申请人3名。
5.强化党建工作基础保障。一是按照职工工资总额的1％的比例，研究党建工作经费预算2万余元。二是指导XX集团党支部按照标准，结合实际优化活动阵地，优化党员形象栏，对党建书架书籍进行分类管理。自来水公司党支部新打造党员活动室。三是按照要求征订《中共中央办公厅通讯》《求是》《党风廉政建设》等党报党刊。
6.严格党内组织生活。一是坚持民主集中制，开展党的组织生活，既要充分发扬党内民主，又要实行正确的集中，保证团结统一和行动一致。全年主持召开党委会16次，党委专题会30余次。二是坚持“三会一课”、主题党日等制度，主持、参加我所在支部支委会13次，党员大会7次，党课9次，主题党日11次。三是坚持双重组织生活制度，既参加我所在党支部的组织生活会，又参加党委召开的民主生活会，开展批评与自我批评，总结经验教训。四是坚持谈心谈话制度，今年共与广大党员干部、职工群众谈心谈话20余次，廉政谈话20余人次。
5.严格党员日常管理。严格党员积分制度，坚持对党员进行民主评议，即按照党章规定的党员条件，通过学习教育、自我评价、民主评议等步骤，检查和评价每个党员在贯彻党的基本路线和各项方针政策的过程中先锋模范作用的发挥情况。
（四）围绕中心谋发展，充分发挥党组织引领作用
围绕“三个定位”“四个标杆”目标和市委市政府支持XX集团发展专题会议精神，结合年初与市政府签订的《水富市2021年稳投资工作目标责任书》，进一步强化党组织引领和保障作用。
1.推进项目包装谋划。围绕“XX”融合发展目标定位，积极配合相关部门包装谋划申报2022年中央预算内资金项目4个；在发改、工信、文旅、园区等部门的支持下，积极主动包装谋划申报2022年地方政府专债项目4个；围绕“三个定位”“四个标杆”目标定位，结合公司信息物流、康养旅游、绿色建材等产业发展需要，共谋划包装融资项目6个。
2.推进重大项目建设。围绕温泉新区建设，开展好2019、2020年棚改及棚改基础设施配套项目建设、推进XXG19－06号地块开发、XX市充电桩项目建设；围绕XX经开区建设，全力推挤XX工业园区基础设施一期项目建设；围绕生态文明建设，推进XX港横江入港口片区污染治理和生态产品价值实现工程，XX市马延坡砂石加工系统尾矿库污染治理项目。围绕全域旅游建设，开展金沙湖公园建设项目、XX市西部大峡谷温泉景区旅游基础设施项目、XX邵女坪3A级景区旅游基础设施项目和水富市中医院康养项目建设。围绕“学在水富”品牌打造，推进水富市第一小学扩建和沙坪片区城市更新项目、新二中门面资产处置项目。围绕绿色建材产业发展，积极推进现代信息物流项目、金沙江河道采砂项目、绿色建材廊道运输体系建设项目。
（五）聚焦主业强监督，深入落实党风廉政责任制
年初主持召开党委会，研究制定公司《党风廉政建设工作方案》《2021年监督检查工作方案》《关于对管理人员进行提醒、函询、诫勉的实施办法》《重大事项报告、礼品礼金及有价证券登记制度》等。
1.从严工作落实。一是指导纪检监察室全面排查公司重点岗位廉政风险点，建立防控措施登记表130余份，深入监督检查，充分发挥全面从严治党主体责任。二是严格落实第一责任人责任。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，与外部董事、监事、党委委员等签订《党风廉政建设责任书》33份，建立中高层管理人员廉政档案23份，建立《廉洁自律承诺书》《保密承诺书》《安全承诺书》各130余份，建立《项目管理廉政建设责任书》20余份。三是落实民主集中制。深入贯彻落实民主集中制和“三重一大”事项末位表态、领导干部报告个人有关事项等，凡涉及“三重一大”事项均召开党委会、董事会以及总经理办公会集体作出决定。今年来主持召开党委会16次，党委专题会议30余次。
2.创新工作举措。带头研究制定《2021年党建引领风险防控工作方案》，围绕“党建铸城投之魂、经营塑城投之肌”品牌，打造2021年“党建引领风险防控”党建主题。采取“457753”工作法，从理论学习、职能职责、交心谈心、资料归档、纪律作风、结果运用六个方面防范工作中的各项风险，并把每季度监督检查结果运用到绩效考核。
3.深入督导检查。针对公司重大项目建设，长期深入项目现场督导检查工作开展情况，确保项目有序、快速、安全、平稳推进。同时，对重要节点、重点岗位亲自过问，定期与项目管理人员开展廉政谈话，确保项目管理人员不碰红线、不踩底线。
（六）正面宣传促提升，正确把握意识形态领导权
年初带头研究制定《XX集团有限公司网络舆情应急处置工作预案》《2021年意识形态工作方案》《新闻发言人制度》《党委理论学习中心组学习制度》等，以更有力的领导、更有效的举措，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中。
1.深入形势研判。把意识形态工作纳入公司党委重要议事日程，强化日常监管。主持召开党委会专题研究意识形态工作2次，根据国家相关法律法规，结合公司涉及的行业相关动态、内部员工思想、外部舆论等，全面分析研判意识形态领域形势。
2.加强对外宣传，树立正面形象。强化公司网站、公众号信息编发审核，对公司重大宣传，都亲自审核把关。一般宣传，由部门主管、分管副总审核把关。今年以来，编发宣传信息100余条。
3.从严舆论把控。指导党委办公室定期收集内部员工思想动态，外部网络（包括微信朋友圈、快手、抖音等）相关信息收集，针对与公司相关的信息及时研究分析，做好正面宣传引导，确保营造良好的舆论氛围。
二、上年度查摆的突出问题和上级党组织巡视、巡察反馈中涉及基层党建工作问题整改情况
（一）党务干部队伍不强。从事党务工作的人员不足，业务能力有待提升。
整改情况：一是选优配强队伍。公司党委严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及相关要求，目前，设有党委办公室，并配备5名党务工作者专职从事党务工作。二是强化理论武装。制定《党委办公室、纪检监察室创建“学习型部门”打造“团结型队伍”方案》，以集中学习，交流讨论、轮流主持、轮流授课等方式不断提高党务工作者综合能力和业务素质，目前，开展部门内部学习培训9次。三是强化业务培训。安排党务干部参加XX组织部“组工讲堂”、市委宣传部新闻宣传暨通讯员业务培训；到对标单位观摩学习1次，进一步提高党务工作者业务素质。四是强化考核管理。把开展党建工作情况作为党务干部年度考核和评优评先的重要参考。采取集中测试、日常抽查和业绩考评相结合方式对党务干部进行考评。
（二）党员发展不足。XX支部党员17名，中层管理人员名21名中仅有党员5名，中层管理人员党员的发展速度与发展需求之间存在较大差距。
整改情况：一是严格按照党员发展程序规定发展党员，积极向上级党组织汇报公司发展党员实际情况和需求，将党员培养成公司管理人员。二是将各部门及业务骨干纳入在党支部“三会一课”“主题党日”等开展学习，提高非党员的思想政治素质，积极将业务骨干发展成党员。今年以来，党委下辖水富城投集团党支部发展3名预备党员，自来水公司党支部2名。
（三）纪检监察作用发挥不够。公司成立了纪检监察室，但前期人员配备不足，针对性的开展重大项目建设、企业管理等方面的警示教育不够，需要进一步强化党风廉政建设工作。
整改情况：一是压实监督责任，增强纪检监察力量。目前配备专职纪检监察室主管1名，专职纪检干事1名。二是制定《党风廉政建设及反腐败工作方案》，明确各层级的党风廉政教育工作任务。公司党委、纪检监察室定期组织项目参建方召开廉政建设会议，提高参建各方廉政意识。三是在党群活动室增设廉政教育专栏，并购置相关书籍供全体员工学习，在办公场所楼道内设置党风廉政建设警示宣传语，提升公司廉政文化氛围。四是制定公司《党建引领风险防控工作方案》，将党风廉政工作同业务工作同推进同落实，全面查找公司重点岗位廉政风险点，研究并评定风险等级，制定风险防控措施。五是纪检监察室和工程管理部每季度不少于1次组织工程项目现场管理人员开展工程领域腐败警示案例学习，提高项目现场管理人员廉政意识。
三、存在的主要问题及下步打算
（一）存在问题。在抓国企党建工作中，虽然取得了一些成绩，但离组织的要求还存在一定的差距。一是深入支部指导具体工作不够多。比如，亲自到自来水公司党支部指导其党建工作较少，只是停留在提要求、听汇报，党务工作者具体深入指导。二是对公司群团工作指导力度不够。比如，全年参与到群团工作中指导的次数较少，发挥党带群团工作还不够明显。三是对群团阵地建设投入不足。比如，团委成立后，因公司办公楼场地限制，没能及时打造“青年之家”活动阵地。
（二）下步打算。认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因。下一步，我将进一步提高思想意识，紧盯党员关心、群众关注和事关民生、稳定的重大问题，强化工作落实。一是建立定期联系党支部工作机制，实地走访了解党支部工作开展情况，了解实际工作中的困难和诉求，确保指导下辖党支部工作按照规范高标准、严要求落实。二是进一步强化党带群团，定期听取、了解群团工作情况，了解广大干部职工诉求，切实指导工会发挥好职工“娘家人”，团委发挥好青年后备军作用。三是进一步加强对党委工作者、群团工作者培训教育，强化党群工作队伍建设。