20220728：党建引领乡村振兴经验：党建引领乡村振兴经验交流材料

　　今年以来，**深入实施“基层党建引领行动”，建立星级化考评办法，突出“三星联创”，推动抓党建促乡村振兴重点任务落实落地、提质增效。

　　一、实施“书记项目”，以“争星”促担当。一是科学论证立项目。按照“切口适中、难度适宜、示范性强”的原则，在乡村两级实施抓党建促乡村振兴“书记项目”，围绕重点任务清单，建立“自行报题、组织审题、研究定题”机制，分级分类建立“书记项目库”，共确定乡镇“书记项目”11个、村级“书记项目”147个，有效保证了项目方向的正确性、内容的可行性、措施的可操作性、成果的易推广性。二是挂帅出征抓项目。坚持“书记项目”书记抓，明确规定党组织书记为项目第一责任人。对建档入库的“书记项目”，由书记亲自制定实施方案，明确方法步骤和时间节点，优化路径、精准施策，确保项目推进有章可循。坚持“书记项目”定期拉练观摩制度，组织部门干部、乡镇组织委员、村支部书记“全员参与、全程纪实”，以真招实举推动“书记项目”落实落地。三是从严从实考项目。建立“书记项目”目标考评机制，每季度分片区开展“擂台比武”和走村观摩，实地查看，量化打分，考评验收。建立“月调研、季观摩、年定级”星级化考评制度。强化考核结果运用，纳入党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，作为选拔任用、绩效奖励、评优评先的重要依据，每年评选一批示范乡镇、示范村和优秀党组织书记。

　　二、升级“红色地标”，以“添星”提效能。一是落实挂牌“准入制”。严格落实湘西州《关于进一步规范村（社区）组织活动场所挂牌管理的通知》要求，建立村级活动场所挂牌审批准入制度，对照村（社区）服务中心标识标牌基本目录，全面开展挂牌整治，着力抓规范抓统筹，目前，全县147个村（社区）基本完成清牌减负工作，无用标牌530多个、过期展板260余块，有力推动村级党群服务中心标准化建设提质升级。二是实行服务“清单制”。整合资金350万元，对服务阵地水、电、路、网等设施进行全面升级，推动党务、政务、村务服务全覆盖。深化“放管服”改革，对乡镇103项、村级48项政务服务事项，建立“二维码”标识挂图，并分类设置党务、政务、村务、社会服务窗口牌，全面推行“一站式”办理和“码上”服务，去年以来，全县乡-村“一门式”公共服务累计办件7万余件，便民服务效能进一步提升。三是建立内务“评比制”。出台《**村（社区）党群服务中心管理办法》，对功能布局、内务整理、环境卫生等进行全面整治。建立“红色阵地”星级评比制度，明确内务评比标准，并纳入农村人居环境整治、美丽湘西等工作重要内容，以乡镇为单位，按月督查评比，颁发星级流动红旗，全县共评比星级阵地34个。

　　三、提质“全域党建”，以“亮星”显实绩。一是重点任务“台账化”。对照“六大行动”目标要求，细化实化抓党建促乡村振兴“四张重点任务清单”，量化指标、明确措施，建立工作台账，实行一月一预案、一月一调度、一季一小结、一年一盘点。县委基层党建工作领导小组定期听取工作汇报，研究解决工作难题，确保重点任务按时序稳步高效推进。二是管理落实“可视化”。依托红星云、湘西“e路通”等智慧党建平台，建立基层党建工作“可视化”管理办法，对“三会一课”、乡村振兴培训、驻村工作等实施“红黄绿”三色预警管理机制，推动全域党建抓规范、促提质、树标杆，2021年排查整顿软弱涣散党组织4个，创建党建示范点34个，“两新”标杆党组织5个，全县支部“五化”建设100%达标。三是工作实绩“星级化”。建立抓党建促乡村振兴“星级党组织”考评办法，聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，制定可操作评分定星标准，结合平时调研、季度比武、年度述职，以实绩评星级、以星级定奖惩，实行授星挂牌。对示范点创建工作抓得好、成效明显的乡镇，采取以奖代投的方式，给予一定经费支持。2021年**村获评全国法治示范村，**村获评全省同心美丽乡村。全年全县5万元以上村集体经济全覆盖，10万元以上达47个。