20210930:党建引领乡村振兴经验交流和体会汇编20篇

一、经验交流 “五措并举”党建引领乡村振兴3 “三措并举”抓基层党建促乡村振兴6 五个“突出”扎实推进党建引领乡村振兴8 打造党群智慧服务平台 探索党建引领乡村振兴新路径 “三聚焦”推进党建引领乡村振兴工程14 “三抓三促”深化党建引领乡村振兴16 党建引领擦亮乡村振兴“底色”18 “四突出四推动” 开启党建引领乡村振兴新篇章21 “三个抓”打造党建引领乡村振兴“新引擎”24 “三个六”机制解锁 党建引领乡村振兴“红色密码” 二、体会文章 强基固本 以组织振兴助推乡村振兴33 以持续发展壮大村级集体经济 夯实乡村振兴根基36 激发党建新动能助推乡村振兴加速度 以高质量党建引领推动乡村振兴 党建引领乡村振兴“红色主旋律” 以高质量党建引领“五美”乡村建设 念好“深”字诀 下足“实”字功为党建引领乡村振兴赋能 实施农村“头雁领航”工程 助力乡村振兴 聚焦组织振兴 引领乡村振兴

目录

一、经验交流

“五措并举”党建引领乡村振兴3

“三措并举”抓基层党建促乡村振兴6

五个“突出”扎实推进党建引领乡村振兴8

打造党群智慧服务平台 探索党建引领乡村振兴新路径

.............................................................................................. 11

“三聚焦”推进党建引领乡村振兴工程14

“三抓三促”深化党建引领乡村振兴16

党建引领擦亮乡村振兴“底色”18

“四突出四推动” 开启党建引领乡村振兴新篇章21

“三个抓”打造党建引领乡村振兴“新引擎”24

“三个六”机制解锁 党建引领乡村振兴“红色密码”

.............................................................................................. 26

二、体会文章

强基固本 以组织振兴助推乡村振兴33

以持续发展壮大村级集体经济 夯实乡村振兴根基36

“五措并举”党建引领乡村振兴

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党建引领乡村振兴经验交流材料

近年来,我市认真学习贯彻***总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述精神,坚持统筹谋划、系统思维,有序推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴实施,呈现出 脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的良好态势。

一是统筹谋划,下好乡村振兴“先手棋”。市委高度重视乡

村振兴战略,市委常委会会议专题学习研究《关于实施乡村振兴战略的意见》,制定《乡村振兴战略实施规划(2018—2022 年)》

《关于推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等,出台农业产业振兴行动、稳定粮食生产行动等规范性文件;市委、市政府主要领导主持召开市委农村工作、市委农村工作领导小组等会议,带头深入乡村调研,一线指挥推进;市委组织部认真总结脱贫攻坚经验做法,强化基层党组织领导作用、党员示范作用、人才支撑作用,起草《关于加强基层党建引领乡村振兴的指导意见》,为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接指明了路径。

二是建强组织,练好乡村振兴“基本功”。坚持把组织振兴

作为乡村振兴的关键,扎实开展农村“三链”建设、组建产业型党组织,推动基层组织建设与产业发展互促共进,村党组织书记

和农村党员领办农村经济组织 2356 家,村党组织在产业发展中的引领作用更加凸显。注重在乡村一线培养选拔干部,对乡村干部队伍集中开展分析研判,提拔表现优秀的乡镇干部 384 名、晋

升职级 227 人,储备乡镇党政正职后备人选 243 名,公开选聘专

职化村党组织书记 729 名、招聘大学生村文书 2491 名,累计培

训村干部 7704 人,乡村干部推动乡村振兴的能力明显增强。顺利完成村党组织书记换届工作,村党组织书记高中以上学历提高到 97.1,平均年龄下降至 39.9 岁,2240 个行政村实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,为有序开展乡村振兴注入新鲜血液。

三是储备人才,建好乡村振兴“智慧库”。坚持以深化人才

发展机制改革为主线,制定《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的实施方案》《2020—2023 年乡土人才选拔培养管理实施方案》等,引导各类人才为乡村振兴提供智力支撑。主动对接乡村治理、乡村振兴对人才工作提出的新要求,从选、育、管、用等环节入手,将 10731 名农村各行业优秀人才纳入村

干部后备库,组建产业专家组 4 个、技术服务队 45 支,下派科

技特派员 1187 名、教师 270 名,凝聚各领域人才服务基层的合力,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。

四是盘活资源,用好乡村振兴“新引擎”。坚持把发展产业

作为乡村振兴的重要基石,统筹中央、省市扶持资金,持续加大扶持村级集体经济力度,对各级扶持发展的 196 个村级集体经济

项目全部落实包抓领导,因地制宜发展壮大村级集体经济,目前全市所有行政村均有村级集体经济收入,其中 5 万元以上的村达

到 1095 个。深入实施“4+2”农业产业振兴行动,推动产业提质

增效、转型升级,全市累计建成县级以上龙头企业 576 家、农民

合作社 9144 家、家庭农场 1243 家、扶贫车间 198 家,产业发展呈现出勃勃生机。

五是优化治理,当好乡村振兴“润滑剂”。深入推进“三治

融合”基层社会治理体系,有效提升基层社会治理水平。加强乡风文明建设,组建村民议事会、村民理事会等民间组织,引导农村党员带头破除孝道式微、高价彩礼、厚葬薄养等陋习。探索完善《村民自治章程》和村规民约,推行“四议两公开”工作法, 巩固拓展新时代“枫桥经验”,落实治安户长协助管理农村治安工作机制,选聘“治安中心户长”2514 名、“治安户长”4256 名,农村自治能力和水平进一步提升;围绕民间借贷、金融诈骗等突出问题,举办“七五普法”“法制大讲堂”等法治宣传活动1412 场次,努力为实施乡村振兴战略营造良好社会氛围。

“三措并举”抓基层党建促乡村振兴

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党建引领乡村振兴经验交流材料

近年来,我区按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的 工作思路,充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,推深做实“一 抓双促”工程,助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。

一、夯实基础保障,筑牢基层党组织战斗堡垒

实施“组织阵地建设提升工程”,2018 年以来共投入 2875

万元对 28 个省市级项目村室进行新改扩建,全区所有村级组织活动阵地均实现规范达标。按照“抓两头带中间”思路,坚持示范引领,大力实施“一乡一村”示范工程,启动“一村一品”基层党建示范点创建,围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,深入推进强化农村基层党组织标准化规范化建设,选出“党建强、产业富、人才兴”的示范村党组织。实施基层党组织“登高计划”,  进一步拉高标准,88 个村党组织被授牌“五星基层党组织”, 打造基层党建品牌新阵地。

二、激发人才活力,培养新时代“三农”工作队伍

围绕农村实用人才素质提升,开发“乡村课堂”线上学习平 台,创新学习形式,培训农业实用技能和科学知识。实施农村创

业能人发展计划,着力推进“乡土能人领军计划”,培养“乡土 领军能人”57 名,厚植本土人才,去年以来累计培训各类乡土人才 2300 人次、新型职业农民 638 人次、乡村企业家 150 名,

为 563 名农村创业能人提供创业补助 1500 余万元。

三、创新发展路径,打造村级集体经济新模式

为改变村级集体经济发展不平衡、模式单一、后劲不足的现状,区层面成立共富农业发展股份有限公司,村层面成立 235 个振兴农业发展股份公司,利用村企合作机制,优化资本、技术、人才、土地等生产要素配置,全面提升产业层次。整合各方扶持资金发展村集体产业,采用“龙头企业+平台公司+党支部+合作社+农户”发展模式,谋划经营主体带动村级集体经济发展项目15 个,每年增加村集体收益 48 万元。2019 年以来,扶持壮大村

集体经济资金 3582 万元,对 54 个村进行重点扶持,培植主导产业。

五个“突出”扎实推进党建引领乡村振兴

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党建引领乡村振兴经验交流材料

近年来,我镇以突出建强基层战斗堡垒、突出发挥党员先锋作用、突出党建引领经济发展、突出创新推行“支部+”模式、突出新型职业农民培养为抓手,通过狠抓国家级重点镇建设,着力加快新型工业化、城镇化和农业现代化步伐,扎实推动实施乡村振兴。

一、突出建强基层战斗堡垒,夯实乡村振兴组织保障

为全面推进乡村振兴战略,镇党委着眼长远,努力把党支部建设成为新时代新担当新作为的战斗堡垒,经过近些年的努力, 全镇 27 个村(社区)党支部建成省级标准化示范村 1 个,市级

示范村 2 个,区级示范村 6 个。同时把选优配强党支部作为全面实施乡村振兴的先手棋,严把选人用人关口,今年上半年通过“两委”换届,选出新一届“两委”干部 177 人,平均年龄 42.2 岁,

其中大专以上学历 55 人,占比 31.1,选出致富能手 54 人、外

出务工经商返乡人员 26 人、返乡大学生 27 人、退伍军人 31 人,

调整村党组织书记 12 名,每村配备 2 名以上年轻后备干部,有效提高了新一届“两委”班子人选质量,为全镇乡村振兴和产城 融合大发展提供了组织保障。

二、突出发挥党员先锋作用,持续引领基层新风良俗

注重发挥党员干部在乡村振兴进程中的先锋带头作用,引导基层党员干部扎实践行党的群众路线,贯彻落实乡村振兴政策, 广大党员干部带头改善乡村面貌、推动乡村发展,带头践行社会主义核心价值观,在整治农村人居环境、倡导良好风尚等方面, 带头整治村容户貌、不乱打乱建、节俭操办婚丧事宜,带头抵制赌博、酒驾、不孝顺父母等歪风邪气,并同这些歪风邪气进行坚决斗争。

三、突出党建引领经济发展,做大做强乡村振兴基本盘

围绕村美民富产业兴的目标,深入推进农村集体产权制度改革,努力盘活村集体经济,提高村民收入。以搭建强有力的村级集体经济为核心。通过“支部+合作社+公司”的农村经济合作社模式,强化农村集体经济组织的政治功能、经济功能、服务功能。通过流转土地进行合作社运营模式,促进村级集体经济发展,激活村级生态资源、自然资源和丰富的民俗风情资源,结合美丽乡村建设、土地整治、农村服务业发展、农村电商等有效手段,切实把政策、资源等优势转化为集体经济发展优势。

四、突出创新推行“支部+”模式,全域旅游促进多元增收

按照“支部+合作社+公司+带头人”的模式,着力打造出狮一批风景秀美、休闲娱乐、产业融合的优秀旅游品牌。依照资源 禀赋优势和区位交通优势并用的思维,把发展生态文化休闲旅游业作为战略性产业来培育。跟随产城融合的大趋势,让旅游产业

活起来,全力打造以城区为中心半小时车程内游客首选的便捷、休闲、舒适的农村度假休闲目的地。用完善的配套基础设施、干净整洁的乡村人居环境、创新农产品现场采摘的体验模式,以及本地特色酱肉、麻辣面皮、草莓、西瓜、小龙虾等美食吸引周边游客前来消费,增加群众收入。

五、突出新型职业农民培养,强化乡村振兴人才支撑

人才是乡村振兴的助推器,加快推进乡村人才振兴,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍是乡村振兴 的迫切需要。我镇把充实农村基层干部队伍和加强农村专业人才队伍建设作为推动乡村振兴的重要抓手。2018 年至今共申报并招录 14 名本科学历以上干部,其中农业专业 6 人,扶持培养农

业职业经理人 2 人,职业农民 32 人,其中高级职业农民 10 人、

中级职业农民 18 人;广泛开展农业技术培训班,创新培训形式, 让群众广泛参与,真正把农民群众急需的科学知识、实用技术送到他们手中;充分调动农民群众参与乡村振兴的积极性,激发农民在农业专业领域的主动性和创造性,向着懂技术、善经营、会管理的新型职业农民加速转型。

打造党群智慧服务平台

探索党建引领乡村振兴新路径

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党建引领乡村振兴经验交流材料

为破解基层基础薄弱、集体经济空壳、民主管理不完善、群众办事不便等问题,来县委组织部积极探索创新党建引领乡村振兴新路径,从抓党员干部学习教育、培育推广特色产业、党建工作信息化管理、群众服务一张网四方面入手,建设形成“党务管理一体化,社会治理智能化,为民办事便捷化,经济服务实效化” 的党群智慧服务平台。

试点先行,示范引路奠基础

基于完善党建工作体系,以高质量党建实现拓展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和方便群众办事工作需要,坚持改革创新,努力探索智慧化党建+乡村振兴、智慧化党建+便民服务等的智慧化党建+N 新路子,以 73 个省定贫困村为试点,启动党群智慧服务平台建设,使党建工作通过信息化手段“全景式”展示和推进。同步开发“智慧党建”平台手机版,群众可以足不出户 了解、预约办理业务。同时,从县财政中拨付一定经费支持每个试点村(社区)。

规范提升,高标准展现新作为

党群智慧服务平台具备统一工作平台、六大特色板块。统一工作平台即工作任务一站式管理,覆盖移动端微信小程序、移动APP、便民触控一体机,实现基层政务的上传下达,根据用户权 限将代办工作集中展示在管理人员面前,实现工作快速处理,部分工作则下发村民自行完成,村干部监督采集一部分,快速生成各类报表。同时,系统全过程实时监管,重复工作自动完成。六大特色板块+X 种功能即通过智慧党建、乡村振兴、脱贫攻坚、村务公开、科普知识、连线互动六大板块构建县、镇、村三级数据中心,实现在线上管理党员干部;开展学习教育、组织生活、办公、服务群众办事等事项;开设“机关+村”作风联建项目, 以人脸识别的考勤管理系统为抓手,优化机关党员干部进机关、下基层工作作风,全面加强公职人员的党群服务意识和服务质量;通过采集发布乡村特色旅游、特色农产品等信息,帮助实现贫困地区农畜特色产品、民俗文化产品等上网变现;提供党群连线、关爱连线、专家连线、反映连线等实时互动服务,打破时空限制,使“党员连在线上,支部建在网上,群众诉求线上解决”。

党建引领,助推乡村振兴大发展

党群智慧服务平台建设有效推动党建工作标准化规范化。各村(社区)党务、村务、财务工作进一步规范,基层党组织和党员干部在处理党务、村务、财务工作时按规定的程序逐项落实, 工作实现公开化、阳光化;疫情期间在家和外出党员干部能线上线下相结合地开展“三会一课”等组织生活,县委组织部、各镇

(场)党委(总支)运用平台全程跟踪、实时督导、检查各村(社区)党建工作情况,实现对基层党建工作的智能化监管,督促各基层党组织按时、规范、高效地完成各项工作。有效推动服务工作便捷化实效化。各村(社区)政务办理、为民办事等各项工作效率显著提高;集体经济收入、特色农产品营收等情况通过大数据分析,便于上级部门对相关工作进行调度、指挥;专家连线为群众提供农技、法律、市场等信息帮助;以图文及音视频的方式, 展现乡村特色旅游、特色农产品等信息,拓宽了市场,擦亮各村“名片”,特色产品均实现销量与名气双丰收,形成小规模产业集聚,带动经济发展、助推乡村振兴。

“三聚焦”推进党建引领乡村振兴工程

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党建引领乡村振兴经验交流材料

近年来,我县高度重视农村基层党组织建设,大力实施农村基层党建质量提升行动、村级集体经济全面提标升级专项行动、脱贫攻坚巩固提升行动、乡村治理体系构建行动,推深做实“一抓双促”工程,着力把农村基层党组织打造成为坚强战斗堡垒, 助推乡村振兴战略。

一是聚焦最根本的方法,压实党建责任。农村基层党建工作

好与差,关键在乡镇党委,核心是引导乡镇党委把“主体责任” 扛起来、“最大政绩”树起来。制定书记抓基层党建工作制度, 作为年底述职评议综合考评的主要依据;紧盯镇组织委员这个农村党建工作的直接责任人,每月召开组织工作例会,听取各镇工作完成情况;加大暗访督查力度,组织部成立工作专班,对农村基层党建情况,进行常态化暗访督查,对发现的问题要求对照抓好整改,防止一查了之。

二是聚焦最基本的支撑,加强支部建设。建强农村党支部,

提升组织力,是农村基层组织建设的重点。突出优化党组织设置, 对农村基层党组织设置中存在的问题进行全面整改,按照党员分布,合理划分党小组,确保每个党组织都运转顺畅,每名党员都

管理有效;突出特色品牌创建,引导结合实际,进行差异化品牌创建,通过强化典型引路、推动示范引领,促进农村基层党建整体水平提升;突出党组织整顿问题,坚持问题导向,对农村基层党组织建设存在的薄弱环节,确定软弱涣散基层党组织进行集中整顿。

三是聚焦最关键的少数,配强支部书记。在农村党组织书记

的选育管用上下功夫,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作的带头人队伍。精准选配,实施“头雁”工程,以村“两委” 换届为契机,加大在致富带头人、退伍军人、大学生村官、回乡创业能人中进行选拔的力度,注重把书记培养成能人,把能人培养成书记;精心培养,根据农村工作的特点,组建以优秀支部书记、党校老师、党务干部、专家学者等为主要师资队伍,精心设计党性教育、“三农”政策、社会治理、基层党建等课程,进行精准培训,每年对村党组织书记至少轮训一次。

“三抓三促”深化党建引领乡村振兴

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党建引领乡村振兴经验交流材料

今年以来,我镇坚持把强化基层党组织建设作为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点,狠抓党史学习教育,持续提升党组织标准化建设水平工作成效,全镇基层党建各项重点工作任务稳步推进。

抓学习,促思想政治提升。将党史学习教育作为基层党建的

首要工作抓实、抓细,采取通读原文全面学、畅谈心得研讨学、知识测试思考学、专题党课重点学、红色教育感悟学、抄写笔记评选学等形式,深入学习党史学习教育规定篇目,先后开展集中学习 20 余次,研讨交流 3 次,包村班子成员到村讲党课 8 次,

开展红色教育实践活动 9 场次。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,镇村党组织主要负责人带头深入村组一线,征求群众意见、开展调查研究,梳理“我为群众办实事”清单 55 件,已完

成 36 件,一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决,群众满意度、幸福感不断提高。

抓基础,促基层堡垒稳固。推进农村基层党组织标准化建设

和支部建设提升行动,常态化开展软弱涣散党组织整顿工作,全镇各党组织全面达标,软弱涣散村级党组织高标准完成整顿。健

全完善以村党组织为领导、村民委员会和村务监督委员会为基础、村级各类经济社会组织为补充的农村基层组织体系,稳步推行村(社区)党组织书记“一肩挑”。围绕乡村振兴战略实施, 加大基层党建工作投入力度,整合各级各类涉农资金,实现高效、 优质、均衡发展,不断提高基层党组织服务水平。

抓引领,促重点工作落实。持续推进党建与重点工作任务深

度融合,不断提升党建引领乡村振兴工作水平。镇党委专门成立乡村振兴战略指挥部,定期召开会议研究乡村振兴工作,集思广益、群策群力谋划项目实施,扎实推进科普园、现代农业产业园 等项目谋划申报工作,充分发挥项目引领,推动产业升级,夯实乡村振兴产业基础。深入开展黑臭水体整治工作,大力推进“四好农村路”建设和高标准农田建设项目,打通农田水利“最后一公里”,不断夯实产业振兴、生态振兴发展基础。

党建引领擦亮乡村振兴“底色”

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党建引领乡村振兴经验交流材料

为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,今年以来,我县深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,贯彻落实自治区党委“1+2”文件精神,坚持以高质量基层党建为引领, 努力做好做实乡村振兴高质量发展新篇章。

锻造新时代乡村振兴组织力量

坚持以组织振兴为统领,筑牢基层基础。构建县乡村“三级 联动”抓乡村振兴的组织体系。深化乡镇党委领导下的中心负责制,对应村级“三个中心”,选优配强各中心干部,修订完善乡村两级结对分工联系表,由县级每月派工至乡镇,乡镇派工至村

(社区),形成上下畅通、管理归口、责任明晰、同步运行工作体系。建立自治、法治、德治“三治融合”的基层治理体系。以“阳光议事”为抓手,结合“四议两公开”,推行“一定两审” 工作模式,健全乡镇审核把关、村“两委”主导、党员带头、村民共同参与机制,不断完善“支部+中心+网格+党员+村民”五级联动体系,村民参与村级事务积极性明显增强。修订完善“三图四榜两清单”,建立由村党组织领导下的组织架构图、网格化管理架构图、网格化管理示意图,针对 “三个中心”、网格、村

民实施积分制管理,通过常态化工作任务清单、动态工作任务清单,落实周安排、月评选,推动村级党组织高效运转。

选育新时代乡村振兴人才队伍

坚持以人才振兴为基础,着力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。实施“领头雁”提升工程,开展村党组织书记队伍建设及履职情况专题调研,选优配强村党支部书记 20 名。通过个人自荐和组织推荐等方式,实施后备力量培养工程,将能力素质好、群众认可程度高的村干部、优秀党员、村民纳入村级后备队伍,建立起由 475 人组成的村级后备力量库。压实帮带培养责任,动态调整 11 名村级后备力量,22 名表现优秀人员纳入村“两委”预备人选。制定村干部和后备力量三年培训规划及年 度培训方案,实施能力素质提升工程,建立由 44 名专兼职教师组成的师资库。截至目前,采取集中轮训、岗位锻炼、系统培训等方式,举办培训班 7 期,培训 320 名村干部和后备力量,提升助力乡村振兴能力。

夯实新时代乡村振兴产业基础

坚持以产业振兴为根本,壮大集体经济。结合农村产权制度改革清产核资,推行“1333”工作机制,有效盘活集体资产。吐尔根乡喀拉奥依村清理集体土地、草场等 4732 亩,通过竞标发包、旅游经营、合作社经营等方式,将集体资产利益最大化,村集体收入由 2016 年的 45 万元增加至 375 万元。结合村级产业发展优势,做好区域性主导产业规划和开发,发展高效生态农业、

设施农业、特色农业,带动产业升级。那拉提镇阿尔善村探索“支部+公司+合作社”模式,成立伊犁云岫里旅游发展有限责任公司, 发展民宿、特色旅游等,村集体收入由 2016 年的 17.3 万元增加

至 120 万元。针对集体资产匮乏的村,发挥各级资金的撬动作用, 购置或建设厂房、商铺门面等物业项目,发展物业租赁经济。以中央、自治区扶持项目和州县“火种计划”项目为补充,有效带动解决脱贫户就近就业以及以往村集体“无钱办事”难题,村集体收入总额预计突破 5000 万元,100 万元以上村增至 22 个,较

2020 年增加 8 个,为推动乡村振兴战略的顺利实施奠定坚实经济基础。

今后,我县将着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,逐步把基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强堡垒,不断提高党在基层的政治领导力、 群众凝聚力和社会号召力,以党建引领绘就乡村振兴美好蓝图。

“四突出四推动”

开启党建引领乡村振兴新篇章

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近年来,我县紧抓党建引领这个“牛鼻子”,以增强组织力 和政治功能为重点,持续用劲用力,推动农村基层党建工作全面提质增效、提档升级,以组织振兴引领擘画乡村全面振兴。

突出建强组织功能,推动筑牢堡垒“强实力”。坚持加强农

村党组织标准化建设,深入开展“2237”农村基层党建工作提升 工程,以“双抓双促”“双帮双带”的工作思路为主线,探索“三  种发展模式”,逐步实现“七化标准”(支部建设标准化、党内 生活制度化、党员管理规范化、党员教育常效化、队伍建设科学化、集体经济产业化、社会治理有效化)全覆盖。目前,全县村党组织书记、村干部与农村新型经济组织负责人、致富带头人结成帮扶对子 247 个,围绕“三种发展模式”打造试点 4 个,为创建新时代吉林党支部标准体系(BTX)、“五星级”乡村党组织奠定了坚实基础。

突出班子队伍建设,推动选优头雁“添动力”。坚持抓长远、

调结构、重实绩的思路选干部、配班子,去年以来累计选派了200 余名年轻干部参与脱贫攻坚全县大检查、招商引资、农村人

居环境整治等工作,多渠道提升年轻干部本领,为乡镇换届储备了充足的后备力量。2021 年村级换届顺利完成,一大批政治素质高、群众威信高、带富能力强的村干部进入了村班子,新一届村“两委”班子成员平均年龄 46.8 岁,较届前下降了 1.5 岁, 大专及以上学历人员较届前增加 3.5  ,35 周岁以下年轻干部较届前增加 10,实现了年龄、学历“一降一升”。

突出党员人才质量,推动振兴发展“激活力”。严肃发展党

员工作,坚持关口前移,建立了发展党员入党过程全程纪实制度, 健全“入党申请人”、“入党积极分子”、“发展对象”三本台账,注重挖掘吸收返乡创业大学生、农民合作社理事长等优秀年轻力量,不断优化党员队伍结构。同时,持续拓宽紧缺人才引进渠道和本土人才培育渠道,建立了“人才编制池”,成立了“人才引进服务中心”,为人才来梨工作进一步提供编制和待遇保障, 大力选派科技特派员及产业指导专家深入贫困村开展“组团式” 帮扶,累计培训 7600 余人次,为乡村振兴发展提供了强劲动力。

突出服务基层效能,推动转化升级“聚合力”。坚持以提升

组织力为重点,突出政治功能,常态化整顿软弱涣散基层党组织。 结合党支部联系点工作,全面开展“三进三找三推动”活动,县委书记带头、各级领导干部全部进乡镇、进村屯、进农户,找问题、找差距、找办法,推动作风转变、推动干群融合、推动乡村振兴,着力推动党组织转化升级。同时,充分调动党员干部参与各项中心工作的积极性,设立了 1012 个党员先锋岗、划定了 1897

个党员责任区、成立了 583 个党员志愿服务队,参与党员基本达到全覆盖,进一步增强了党带领人民群众过上美好幸福生活的凝聚力。

“三个抓”打造党建引领乡村振兴“新引擎”

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党建引领乡村振兴经验交流材料

今年以来,街道将乡村振兴工作与基层党建工作进行深度整合,充分发挥基层党组织在发展产业等方面的作用,提升基层组织力,激发农村基层党建活力,助力乡村振兴。

抓党建,引领产业发展。充分发挥村党组织领导核心作用,

凝聚党员群众,因地制宜、抱团发展。结合石阡县“六共”机制 工作模式,制定了村级“村社合一”示范点建设实施方案,全面 推行“支部+公司+订单”的模式纵深推进农业产业革命,不断优化农业产业结构。今年打造 2 个村级示范合作社,以合作社为载体,抓好产销对接,以“支部+公司+订单”模式,积极引导群众 参与产业发展,以签订“订单”的方式畅通销路,确保群众稳步 增收。同时,街道聘请专业农技人才和农村工作指导员,帮助指导产业发展。依托街道党校、新时代市民讲习所等阵地,开展集体经济管理、农业技术等各类培训。

抓“三治”融合,促基层治理。以提升群众自治、法治、德

治能力作为工作重点,建立村组自治长效机制,落实“四议两公开”,充分发挥党小组、村民自治小组、村民监督小组在“自治” 中的作用,增强主人翁意识。目前,44 个村(居)民组实现治

理组织全覆盖。积极推行“党建+积分”模式,以村为单位,将村干部、党员、农户纳入积分人群,正面行为加分、负面行为扣分,结合街道环境卫生大比拼活动,通过开展村与村比、各村民组与村民组比方式,全面推广积分管理制,在整治农村人居环境、 加快移风易俗、营造文明乡风等方面加快补齐短板,有效引导群众积极参与改善农村环境卫生面貌,培养村民良好的生活习惯, 形成了寨寨比武、人人争先的氛围。

抓后备人才培养,促队伍建设。打好“家乡牌”“亲情牌”

“产业牌”,全覆盖摸排农村致富带头人、外出务工返乡人员、返乡大学毕业生、退役军人等情况,有针对性储备后备力量,通过摸排调研、分析研判,共储备后备力量 41 名。制定后备干部参与村级事务工作方案,建立村级后备力量“2+1”帮带机制, 组建街道干部、村干部等为成员的“导师团”,依托日常帮带、指导工作、现实说教等方式,提前培养、提前锻炼,为村(社区) “两委”换届奠定坚实的人才基础。

“三个六”机制解锁

党建引领乡村振兴“红色密码”

网络

党建引领乡村振兴经验交流材料

近年来,我村按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,结合发展实际,将党组织的政治优势和组织优势转化为乡村振兴行动优势,把加强基层党建工作放在经济社会发展大局中去谋划、去部署、去落实,探索创新产业发展、基础保障、村级组织、生态环境、资源资产、村民村意情况“六摸清”、短板“六补齐”、质效“六提升”的“三个六”工作机制,充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,奋力在乡村振兴中开新局。

“六个摸清”筑牢红色堡垒

摸清产业底数,强化动力支撑。瞄准发展为第一要务,全面

摸清村级产业底数,选准黄桃作为主导产业,优化结构、科学布局,做优做强精品水果产业,确保品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。确定并坚持以优等鲜果销售为主、黄桃果脯精深加工为辅的产业发展思路,实现产业效益最大化,更高层次、更深领域地推进主导产业高质量发展。

摸清基础短板,强化保障要素。全面摸清水电路讯网等基础

设施,建立信息台账,并采取有效措施,不断优化升级基础设施

短板。同时,探索实施“垃圾兑换超市”等新机制,实行生活垃 圾和生活污水一体化收运处理,大力发展立体生态农业,实现保护环境和节约资源的高度统一,为高质量发展提供要素保障。

摸清基层组织,强化党建引领。以“两委”班子换届选举为

契机,全面摸清掌握村级班子现状、干部威信、重点人选和群众 的思想动态,选拔政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人选进村级班子,高效聚合 43 名党员、3 名支委班子在内的自治组织,源发树农民专业合作社等在内的 8 家专业合作组织,党员志愿服务队等在内的

13 支公益组织,打造一支忠诚、干净、担当的基层队伍,进一步强化基层组织。

摸清村情民意,强化力量汇聚。充分发挥“两委一队三个人”

的作用,进村入户对新型职业农民情况进行摸底,建立村级人力资源信息库。同时,全面摸清全村各类重点人员信息,动态掌握村情民意,引导村民规范生产生活秩序。目前,全村总面积 7.07

平方公里、耕地面积 1800 亩,下辖 8 个村民组,共有 327 户 1129 人。

摸清资源资产,强化质量效益。全面摸清集体资源资产,建

立台账并公示,做到有台账、有人管、有效益,实现有效管理使用扶贫资产、盘活集体资源。

摸清生态环境,强化绿色发展。坚持生态和发展两条底线,

探索实施“五员”网格化管理,同时发挥志愿服务队伍宣传作用,

提高村民生态环保意识,确保生产四季分明的纯天然绿色无公害农产品,统筹好生态环保、优质品种、亩均单产、产品品质和总产值之间的关系,在打造乡村旅游精品示范村上做文章、下功夫。

“六个补齐”厚植红色根基

补齐组织短板,提升治理水平。村民富不富,关键看支部; 村子强不强,关键看领头羊。立足村级工作开展的长远需求,充

分发挥党支部的引领示范作用,选优配村两委班子,从严加强干部队伍建设,强化村集体战斗堡垒作用。同时,以“村社合一” 为载体,鼓励村干部领办创办本村集体经济股份制专业合作社, 农户以资金、土地、技术、管理等形式参与村级合作组织,实现建档立卡户 100建立利益联结机制,逐步形成“支部带头、整合资源、利益共享、风险共担”的村集体经济发展新格局。

补齐产业短板,提升发展层次。围绕省委、省政府提出的农

业产业结构调整战略部署,把发展壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果同实施乡村振兴有效衔接的重要举措,大力推行产业结构调整,调减传统农作物种植面积,改变单一发展模式, 因地制宜发展黄桃、草莓、樱桃等生态种植、现代化养殖、鱼塘水产、乡村旅游为一体的村集体经济,探索出一条建强支部促发展、发展产业助党建的良性循环发展路径,着力打造一三产联动, 种、养、游三位一体协同发展的特色乡村。

补齐队伍短板,增添新生活力。实施“雁归工程”,通过政

策鼓励、乡情感召等措施,“回引”思路活、资源广的外出务工

致富能人返乡围绕农业产业开展集群创业,将村民带入产业发 展,使党组织带动与脱贫攻坚深度融合、相互促进,为村级发展 注入活力。其中,“雁归工程”的创业代表夏氏兄弟,流转发展黄桃种植 520 余亩,开设培训班免费为农户提供技术并成立合作社,有效带动群众增收。

补齐资金短板,激发内生动力。积极探索资金筹措新机制,

多渠道、多元化筹措财政扶贫资金、涉农整合资金、村级自筹资 金参与产业发展,着力破解产业发展资金瓶颈。

补齐资源短板,夯实发展基础。对全面摸清的集体资源资产,

按照存量折股、增量配股、土地入股等形式,全面盘活农村闲置集体资源资产,实现农村资产股份化、土地股权化发展。同时, 发动社会资金和群众参与,以线串珠、以点带面,实现由一家一户“各自为战”的小生产到“抱团发展”对接大市场的转变,激发产业革命的内生动力,夯实发展基础。

补齐设施短板,抓实产业发展。近年来,投入基础设施建设

资金 1967.46 万元,对符合生态环境保护规划的水、电、路、讯、房等基础设施建设项目,倒排工期,压紧压实责任,坚持补齐基础设施短板。管好、用好所有的基础设施项目,在工作绩效上、工程质量上、后勤保障上下功夫,使之发挥最大作用。建好并完善服务中心、广场等配套基础设施,建设生态宜居的秀美新村。

“六个提升”激活红色动能

上好“培训农民”这堂大课,提升农民队伍素质。实施农村

带头人队伍优化提升三年行动,采取“走出去”“请进来”“本地训”等措施,实现村干部培训全覆盖,全面提升促干部学历水平。深化“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革人才培训,采取“集中、分散”相结合的方式教学,组织农民到实训基地开展学术交流考察。利用坝坝会、村民小组会、产业现场技术培训、现场观摩等方式,因地因时抓好农民培训, 着力构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍,强化乡村振兴人才支撑。

强化产销对接这个“重点”,提升产业扶贫力度。充分发挥

党支部的引领示范作用,引导合作社发挥优势,创新开展“农超对接”“农校对接”等产销对接机制,坚持“线上+线下”销售、订单销售、产地直销等多种方式相结合,不断完善本地订单销售机制,进一步扩大和提升产品的品牌知名度和市场影响力,有效助推消费扶贫。

强化待遇保障,提升村干部干事创业激情。建立“基本报酬

+绩效奖金+任期补贴+养老保险+集体经济发展创收奖励”的村

(社区)干部报酬可持续增长机制,提高村干部报酬标准,村(社区)党组织书记、村(居)委会主任、文书(副书记、副主任) 和社区两名委员月报酬提高到 3500 元/月,“一肩挑”地提高到

4550 元/月,吸引优秀人才投身基层一线建功立业。同时,对工作能力强、工作成绩突出的以及获得县级以上荣誉称号的村干部提高政治待遇。将村干部纳入城镇企业职工基本养老保险范围,

为村(社区)干部购买 100 万元保额的人身意外伤害保险,纳入财政预算。

抓实产业发展模式,提升经济发展质效。立足产业发展现状,

村党支部创新“返包倒租”的新型产业套种发展模式,把新增前三年无收益的黄桃林,返包给合作社、种植大户和村民,用于套种其他经济作物,为产业发展注入新动能。同时,全面发挥党员示范作用,划分责任田,按照全村 43 名党员的人数,将村集体

产业面积均等划分为 65 个网格,43 名党员带领 25 名群众形成了“小蜜蜂”网格园,划定责任区域,专人负责一个网格的产业 管护,严格考核制度。

创新利益联结机制,提升群众致富能力。村党支部切实履行

好产业发展“责任人”责任,牢牢把握好农村产业发展“八要素”,以黄桃为主导产业,创新“党支部+村集体合作社+产业大户合作社+农户+低收入人群”的发展模式,明确建档立卡户和农户在产业发展利益链中的位置,保障群众利益。在此基础上,创新“一对一”联系机制,以村级农民合作社为载体,扩大产业规模,由致富带头人联系一个村民组党员和群众,带动村民在合作社进行务工,有效带动全村 92 户建档立卡贫困户 356 人全部实现脱贫。

围绕打造美丽新村,提升乡风和谐文明。紧紧围绕“勤”这

一主题,村党支部积极引导夏、姚、杨、胡、周五大姓氏家族均  立“家训”,树立良好“家风”;收集村民意见建议,制定村规 民约,专人监督并定期公布执行情况;树立“五星”榜,一年一

次开展“好公婆”“和谐之星”“励志之星”“好丈夫”“好村 民”评选,提升农民群众的文化品位和文明素养,营造文明和谐的新村氛围。

强基固本 以组织振兴助推乡村振兴

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党建引领乡村振兴体会文章

全省组织部长会议提出,要紧紧围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力打造组织振兴的“样板”。贯彻 落实好会议精神,必须树牢大抓基层的鲜明导向,着力推动农村基层党组织全面进步、全面过硬,以组织振兴助推乡村振兴。

夯实基层组织基础,挺起乡村振兴“顶梁柱”。推动乡村振

兴,必须加强党对农村工作的全面领导,农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,要不断增强农村基层党组织的政治功能和组织力,使党的领导如身使臂、如臂使指。坚持路径导向,持续抓好基层党建“三化”建设这个“一号工程”,确保方向不偏、劲头不松、力度不减,在去年农村基层党组织“三化” 建设全面完成的基础上,今年要实现全面提升。坚持问题导向, 持续整顿软弱涣散基层党组织,建立防范和整治农村黑恶势力、宗教势力的长效机制,加快推动构建党组织领导的乡村治理新格局。坚持效果导向,自觉把农村基层党建工作放到乡村振兴的大局中去谋划、去部署,通过“强村带弱村”联建、“一村一策” 单建、“党建+金融服务”援建等多种方式,进一步发展壮大村级集体经济,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动群

众创业致富、推动乡村产业振兴的发展优势。坚持目标导向,瞄准实现“六好”目标和打造“乡村振兴模范党组织”,不断提升农村基层党组织战斗力、凝聚力和向心力,加强党组织在农村事业发展中的领导核心作用,把党组织建成新时代坚强战斗堡垒。

强化基层队伍建设,壮大乡村振兴“主力军”。推动乡村振

兴,党员干部人才是关键。要鲜明树立重视基层、关心基层、支持基层的导向,把广袤农村、基层一线作为发现培养选拔干部的“主舞台”,结合乡、村两级换届工作,选优配强领导班子,建强基层干部队伍,培育乡村振兴先锋力量。注重事业为上大力“选拔一批”,突出政治过硬、素质过硬、作风过硬,大力选拔在乡村振兴、综合治理、疫情防控等重大斗争实践中能够驾驭复杂局面、解决实际问题的优秀干部,进入乡镇领导班子和村“两委” 班子,使选出来的干部德配其位、才配其位。注重拓宽渠道积极“回引一批”,打破职业、身份、地域界限,聚焦在外务工经商人员、优秀退役军人、退休公职人员等重点群体,开展“引才回村”行动,切实把优秀人才识出来、请回来。同时,坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度,健全促进人才向基层一线流动制度,统筹各方人才资源助力乡村振兴。注重本土挖潜用心“培育一批”,大力实施“大学生回村工程”和“一村一名大学生工程”,给他们压担子、搭台子、引路子,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”后备队伍,为村级干部队伍建设注入“源头活水”。

发挥人民主体作用,凝聚乡村振兴“动力源”。基层群众的

幸福感、获得感和安全感,是实施乡村振兴战略的基本出发点和落脚点,也是检验组织振兴工作成效的“试金石”。强化思想引领,结合庆祝建党 100 周年,广泛开展党史学习教育、歌咏比赛、征文大赛、文艺创作等群众喜闻乐见的主题活动,引导基层党员干部群众切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行, 从百年党史中汲取攻坚克难的智慧力量。强化政治引领,充分发挥基层党组织密切联系群众的优势,按照“党建带着民生干、民生跟着民声走”的理念,以党建引领新时代“五美”乡村建设, 因地制宜建设农村颐养之家、幸福食堂、“四点半学堂”等服务场所,打通服务群众“最后一公里”,把群众紧密团结在党的周围,永远感党恩、坚决听党话、始终跟党走,筑牢党在农村的执政基础。强化组织引领,推广“民事村代办、村事民齐办”的双向互动机制,既着力打造集党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的村级党群综合服务中心,让群众“少跑腿”甚至“不跑腿”;又鼓励群众积极参与村级事务,实现“村规自定、项目自议、资金自筹、劳动自发、成效自评”,让群众真正拥有“话语权”,成为全面推进乡村振兴的“主人翁”。

以持续发展壮大村级集体经济夯实乡村振兴根基

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党建引领乡村振兴体会文章

***总书记强调:“发展壮大村级集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路。”全市组 织部长会议指出,要以提升村级集体经济发展可持续为重点,坚持因地制宜,优化集体经济产业结构,建立完善村级集体经济发展激励机制,培养一批集体经济强村。从 2015 年发展壮大村级

集体经济“三年翻身仗”开始,我县持续用心用力抓,到 2020

年底,所有行政村集体经济年收入均达到 12 万元以上。

一要坚持党建引领,科学谋篇,挥好“棒子”。县委将发展壮大村级集体经济工作作为“一把手”工程,连续 6 年出台实施

意见,并纳入乡村两级党组织书记基层党建述职的重要内容。建立党委、政府、组织、乡村联动工作机制,县委主要领导带头到基层实地调研走访,以上率下带动四套班子领导共同参与、共同推进,及时调度解决问题 500 余个;县委组织部先后在全县 135 个行政村分别通过座谈会、谈心谈话等方式,引导村干部解放思想、放开手脚,破除“等、靠、要”观念,利用各类平台发展壮大村级集体经济;乡村两级按照上级决策部署,主动推进落实,

先后选择不同基础、不同类型、不同模式的村,加大培育力度, 形成了高陂镇高陂村等 22 个发展壮大集体经济“火车头”,带动各村因地制宜发展。致力于完善村级集体经济发展的长效机制,在政策扶持、资金保障、人才支撑等方面下足功夫,进一步激活村级内生动力,营造你追我赶的发展氛围。

二要坚持探索创新,打破瓶颈,开“路子”。围绕柑橘类

水果、有机茶叶、毛竹、油茶等特色主导产业,采取村企联合、村社联合等方式,建立村级产权或村级持股的产业基地,通过自主经营或租赁等方式获取收益,实现村村都有“花果山”。用活撂荒资源,对撂荒资源进行统一流转和收储,由村集体统一整合发展产业获取收益,让荒山变“金山”、荒地变“绿地”、荒水变“金池”、荒滩变“绿洲”。按照“各取所长、优势互补、常态长效”的思路,由县、乡牵头引进农业龙头企业,让村集体和群众“背靠大树好乘凉”,推动现代企业、村级集体、农户三方共赢。比如,引进国内大型畜牧领军企业、上市公司温氏食品集团,实施肉鸭旱养一体化项目,帮助村级拓宽增收渠道。目前已有32 个村建立村级产权肉鸭养殖小区,每年每村可增收15 万元。针对偏远山区无资源、发展途径单一的村,采取飞地置业的方式, 联合到有区域优势的村租赁场地建设肉鸭养殖标准小区,或联合到县城、工业园区、圩镇等优势地段购买店面,通过租赁获取稳定收益,让偏远村有了“幸福家业”。坚持“抓两头带中间”原则,全面推行“强村带弱村”的联村发展模式,积极探索成立“村

投”公司等新发展途径,切实推动村级集体经济经营性增收渠道可持续。

三要坚持综合施策,集智聚力,开好“房子”。注重乡土人

才建设,大力实施“党建+致富能力培训”系统工程,久久为功抓好“干部学用技术”活动,常态化组织乡村干部赴浙江省委党校、浙江生态文明干部学院学习,培养村级致富能手 1320 余人。

县财政每年安排 2000 万元发展壮大村级集体经济扶持基金,各

村按需要申请借取 30—50 万元启动资金,切实解决村级产业发

展“第一桶金”难题。建立 138 个村级产业基地,实现“村村有

村级产权基地”。投入 3360 万元在工业园区建立村级集体经济

产业园,兴建标准厂房,每村每年增收 5 万元以上。设立发展壮大村级集体经济突出贡献奖,将村级集体经济发展情况与村干部报酬待遇挂钩,有效激励村干部“要我干”变“我要干”,实现“村村有奔头”。比如,2020 年,枧头镇茅坪村党支部书记领办 60 亩脐橙基地,按照收益的 15奖励了 6000 元。对没有完成年度发展任务的,乡村党组织主要负责人年度考核不能评为优秀,村干部不能参加各类考录。2020 年以来,先后对工作落后的 3 名乡镇党委书记进行约谈,推进村级集体经济健康有序发展。持续建立完善村级集体经济发展激励机制,常态化组织村党组织书记赴江浙等发达地区学习,不断提高“领头雁”能力本领, 激发其创业热情,全面推动村级集体经济发展,助力乡村振兴。

激发党建新动能助推乡村振兴加速度

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推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,是脱贫攻坚与乡村振兴交汇和过渡时期的一项重大战略任务。我们要继续把党建作为引领乡村振兴的强力引擎,找准抓党建促乡村振兴的结合点,以提升基层党组织政治功能和组织力为重点,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,将党建工作成果转化为乡村振兴的强大动力。

强基固本,筑牢乡村振兴“桥头堡”

农村富不富,关键看支部。组织振兴既是乡村振兴的目标之一,也是根本保证。深入实施基层党组织治理能力强化提升行动, 强化提升标准,解决突出问题,实现软弱涣散农村党组织晋位升级,把每个支部都打造成乡村振兴的“主心骨”。将抓党建促乡村振兴工作作为党员政治生活馆、党群服务中心、远教影院等“红色服务驿站”的重要展示内容。创新主题党日+院场会,立足水都网、水都党建和微信公众号等线上“红色阵地”,深入开展社会主义核心价值观教育,大力宣讲乡村振兴好政策、传播乡村振兴主旋律。

选优育强,打造乡村振兴生力军

乡村振兴关键在人。以“能力提升工程”为抓手,不断提升农村党员干部综合素质,为推进乡村振兴提供人才支撑。选优育强引领发展的“当家人”。选好一个人,带好一班人,才能建好一个村。严格落实村书记县级备案管理和联审机制,建立不胜任、不称职村干部动态调整机制。实施村干部能力素质提升计划,加强履职管理,推动工作月清月结。培养壮大干事创业的“先锋队”。  实施村级后备干部培养计划,紧盯大学生村官、“一村多名大学生”、致富能手、复员军人、专业合作社负责人等优秀群体,选拔在村工作的村级后备干部。围绕美丽乡村建设、社会治理等重点工作,扎实开展党员责任区、功能型党小组、最美守井人和“双十星”争创工作,为无职党员设岗定责、创先争优搭建平台。回引培优强村富民“田秀才”。深入实施乡村人才振兴工程,大力实施“双回归”计划,引导人才向乡村一线集聚,向乡村振兴发力。

统筹联动,下好乡村振兴一盘棋

乡村振兴是系统工程,只有整体推动,才能实现全面振兴。抓住产业发展“牛鼻子”。以保水护水发展绿色产业为导向,编制重点生态功能区产业准入负面清单,因地制宜、一村一策找准产业路子。探索乡村治理“金点子”。学习“枫桥经验”,探索形成乡镇党委包保一批、村(社区)干部和网格员化解一批、用“法律诊所”依法调处一批、帮扶感化一批、通过心理咨询疏导一批的“五个一批”工作法,做到小事不出村(社区)、大事不

出镇(街办)、矛盾不上交。打造乡风文明“新样子”。大力倡导绿色生产生活方式。按照“扫干净、摆整齐、无污水”的要求, 开展农村人居环境整治,将整治成果纳入镇村干部年度绩效考核。积极开展垃圾分类、农村公厕无害化改造,引导群众形成绿色生产生活方式。实施全域绿化、全民植树,大力开展“精准灭荒”行动。大力倡导移风易俗,按照党委政府主导、村民群众主体、红白理事会理事的工作思路,充分发挥党员、干部、乡贤、致富带头人的带动引领作用,弘扬优良传统礼俗。

以高质量党建引领推动乡村振兴

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全国全区组织部长会议提出要扎实推进抓党建促乡村振兴, 我县坚决贯彻落实全国全区组织部长会议精神,明确以“组织工作提升年”为抓手,坚持在抓组织振兴促乡村振兴上谋求新突破, 把村基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动党员群众创业致富、推动乡村产业振兴的发展优势,激发助推乡村振兴的“组织动能”。

一、强化政治使命,坚决扛起抓党建引领乡村振兴的政治责

***总书记强调:“农村基层党组织强不强,基层党组织

书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。”要坚持党建在乡村振兴中的引领作用,推动基层党建高质量发展,实现乡村组织振兴,为乡村振兴提供坚强的组织保障。在强化组织领导中压实乡村振兴责任。县镇村各级党组织都要把乡村振兴作为重要政治任务,实行项目化管理,确保党建引领乡村振兴责任落地见效。落实“一岗双责”要求,健全党委每月研究党建引领 乡村振兴、发展壮大村集体经济研讨等机制。在党史学习教育中聚焦乡村振兴实效。不断强化党史学习教育,以“心系群众办实

事,务实担当暖民心”为主线,结合乡村振兴开展“我为群众办实事”实践活动,找准需求和问题,建立整改台账,下大力气予以解决,切实把党史学习教育成效转化成为民服务实效。在年度述职评议考核中突出乡村振兴权重。把抓党建引领乡村振兴作为各级党组织书记年度述职评议考核重要内容,加大在述职评议、年度考核中的分值权重,以项目化考核、数字化打分、标准化排名、严肃化问责倒逼履职尽责。

二、突出政治标准,加强乡村振兴的人才队伍建设

***总书记强调:“乡村振兴的关键是人才,短板也是人才。”需要多渠道挖掘优秀人才,调动各类人才队伍主动性创造性,充分发挥人才优势,助推实现乡村振兴目标。强化村党组织书记队伍建设。持续深化“一村班子一名大学生”培养计划,选派 120 名村干部参加大专及以上学历继续教育,强化素质提升。举办村党组织书记乡村振兴集中轮训班,提高基层干部推进乡村振兴的能力和水平。探索开展从优秀村党组织书记中选聘乡镇事业编制人员,不断激发干事创业活力和热情。加强第一书记队伍建设。严格“选、管、用”标准,加强能力提升教育,推动第一书记思想再解放、思路再开阔,全心全意当好乡村振兴“排头兵”。在全县范围内确定 35 个乡村振兴重点村,选派 70 名干部担任第一书记和专职副书记,帮助发展特色产业、带动群众增收。创新融合人才队伍。将培养本地人才与引进外来人才有机结合,通过远程教育、外出考察、参观学习等方式,加大农村实用型人才培

养力度。探索“网上顾问”“假日农技师”等渠道,提供在线技 术指导服务,通过柔性引智借力,为乡村振兴提供智力支撑。

三、强化政治引领,凸显基层党组织在乡村振兴中的核心作

***总书记指出:“农村党组织是农村各类组织和各项工

作的领导核心。”要创新“党建+”模式,推动基层党组织功能全面过硬、战斗力显著增强,凝聚起乡村振兴的磅礴力量。强化基层党组织核心地位核心作用。基层党组织必须坚持“党是领导一切的”根本原则,对于村级重要工作、重大项目、重大事项等, 都要在村级党组织的主导下进行,确保实施乡村振兴战略各项工作不偏向、各项资源有保证、各项任务有成效。发展壮大村集体经济。抓好中央扶持重点村项目建设,积极推行村党组织领办农牧民专业合作社,实现集体经济壮大和农牧民增收“双赢”。年底前,力争全县 217 个村集体经济经营性收入全部达到 10 万元, 着力打造一批发展壮大村集体经济的先进典型。扎实推进创新社会治理。深入拓展“有事村里说”工作,采用“互联网+便民服务”,打通服务群众“最后一公里”。成立村民议事会、村民理事会等,制定村规民约、激励约束办法,持续深化党建引领乡村治理。深入拓展“文明家庭”“最美庭院”等评选活动,为乡村振兴营造良好社会环境。

提升“三力”打造

党建引领乡村振兴的动力引擎

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***总书记指出,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。全省组织部长会议暨市县乡换届工作会议提出,“要紧紧围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力打造组织振兴的‘样板’”。乡村振兴,必须激活党建动能,突出提升基层堡垒“战斗力”、集体经济“硬实力”、人才资源“撬 动力”,让党建引领为乡村振兴赋能提速。

着眼“组织强村”提升基层堡垒的“战斗力”。组织强则乡

村兴。实施乡村振兴战略,必须大力推进组织振兴,建强农村基层战斗堡垒。要着力建强“主心骨”。聚焦提质增效,持续推进基层党建“三化”建设,坚持方向不偏、频道不换、力度不减, 不断增强农村党组织的政治功能,提升组织力。注重以强带弱, 扎实开展“乡村振兴模范党组织”创建活动,构建共建共享的党建互帮互助体系,充分发挥示范党组织的带动作用,助推软弱涣散党组织提档升级。要突出抓好“领头雁”。以培养强政治、强能力、强管理、强自律、强素质“五强”书记为目标,坚持由市级层面提级培训,举办全市村(社区)党组织书记培训班,组织

“两委”换届后村党组织书记全员培训,围绕政治理论、党性教育、产业培育、服务管理、矛盾化解等重点内容,不断提升村党组织书记的政治能力和综合素质。要注重夯实“基本盘”。结合创建共产党员示范市,持续深入开展“先锋创绩”活动,针对农村党员实际,设置文明新风、双带致富、邻里和睦、治安维护等具体承诺践诺事项,把乡村振兴的目标要求融入党员的日常管理。扎实开展党史学习教育,教育引导广大农村党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,积极参与“我为群众办实事”活动, 把改善民生、帮助村民致富增收作为践行初心使命的具体行动, 切实肩负起乡村振兴战略的历史使命。

着眼“产业富村”提升集体经济的“硬实力”。乡村振兴,

产业是根。夯实乡村全面振兴的物质基础,必须坚定不移地发挥党建引领的核心作用,抓住产业发展这个“牛鼻子”,突出提升“造血”功能,持续用力发展壮大村级集体经济。要强化党建引领。充分发挥基层党组织的组织优势,推动基层党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”,带领群众做大做强优势产业, 扶持农民创业就业,解决党建、发展“两张皮” 难题,让广大农民通过产业兴旺致富。要坚持精准发力。认真贯彻落实《关于奖励村干部发展壮大村级集体经济的指导意见》,推动产业发展成效与村干部报酬待遇挂钩,不断激发壮大村级集体经济的内生动力。坚持因村制宜、一村一策,依托农业技术和生态资源优势, 围绕“精、优、特、绿”的理念,精心谋划产业布局,不断优化

产业结构,积极培育体验农业、休闲农业、定制农业等新业态, 大力发展现代化农业特色产业;以打造“侬小美”品牌为抓手, 大力促进乡村旅游提速升级,走出一条具有特色的乡村振兴之路。要聚力固强补弱。持续抓好 12 个中央财政扶持的集体经济试点村,探索“以工哺农”发展路径,在去年全市所有行政村年经营性收入达到 10 万元的基础上,坚持做优做强,培育更多的过 50 万元、100 万元的集体经济强村。全面推行“强村带弱村” 的联村发展模式,通过资源整合、产业对接、优势互补,推动整体提升。要借助乡镇商会。持续擦亮“党建+乡镇商会”品牌, 鼓励引导乡镇商会会员践行“举党旗、抱团干、带民富”的宗旨, 充分发挥信息、市场、商缘等优势,积极参与产业开发和项目建设,加大对农村特色产业投资,壮大农村产业规模,推动农业生产向资金和技术集约型转变,带动村级集体经济健康发展,为全面推进乡村振兴作出新的贡献。

着眼“人才兴村”提升人才资源的“撬动力”。乡村振兴,

关键在人。推动乡村人才振兴,必须强化人才支撑,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。要加强乡村人才引进。对标实施乡村振兴战略需要,评估乡村人才供求总量和结构,细分乡村人才供求缺口,在摸清乡村人才现状基础上,制定乡村人才振兴规划,完善科技成果转化、人才奖补等政策,积极引进高层次人才和急需紧缺专业人才。聚焦引智借力,继续实施“渝郎回乡” 工程,坚持以乡情为纽带,健全联络服务机制,畅通在外人才服

务乡村渠道,通过展示乡村振兴新面貌、树立返乡人才先进典型, 吸引更多优秀人才“归巢筑巢”。要深化乡村人才培养。深入实施农村创业创新带头人培育行动,壮大新一代乡村企业家队伍。建立农村实用人才培训基地,每年邀请本地“土专家”“田秀才”现场授课,传授实用技术。实施“一村一名大学生”培育计划, 支持村干部、新型农业经营主体带头人、退役军人、返乡创业农民工等,采取在校学习、弹性学制、农学交替、送教下乡等方式, 就地就近接受职业高等教育,培养一批“留得住、用得上、懂经济、善管理”的乡村实用人才。要激发乡村人才活力。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度,以“需求”和“紧缺”为导向,靶向识人,按需选人,因岗定人,精准将驻村第一书记或工作队匹配至“急需紧缺”位置上,切实担起推进乡村振兴的重要职责。进一步加强选调生到村任职,引导选调生主动融入农村环境,切实将学历、专业、思维和年轻的优势转化为推动乡村振兴的发展优势。深化“博士+土专家”经验做法,借助人才优势,鼓励引导人才向基层一线流动,在农村广阔天地中大施所能、大展才华、大显身手,助力乡村振兴“换挡加速”。

党建引领乡村振兴“红色主旋律”

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党建引领乡村振兴体会文章

全市组织部长会议强调,要发挥党建引领作用,着力打造红色名村,力争创建全省“乡村振兴模范党组织”。我市将按照“提质增效年”有关要求,持续深入推进基层党建“三化”建设,通过突出党建红色示范、点亮文化红色引擎、激活产业红色动力, 助推红色名村建设,奏响乡村振兴“红色主旋律”。

突出党建红色示范。持续巩固深化农村基层党建“三化”建

设,以村级党群服务中心为中心,村红色历史为重点,统筹推进村级红色陈列室、村史馆建设,不断拓展和完善村级阵地服务功能,把红色名村建设成党建示范村。深度融合党建与乡村治理, 大力推行党员网格化管理服务机制,结合“我为群众办实事”实践活动,发挥党员示范引领作用,通过网格员每月上门走访、问题打捞、集中讨论解决等形式,使党员成为群众身边最具活力的“红色细胞”。做好村“两委”换届“后半篇”文章,强化村党组织班子建设,创新村党组织领导下的“五会一部”运行机制, 完善村民协商议事程序,聚焦乡村发展的“堵点”、百姓生活的“痛点”、社会治理的“难点”,着力把红色名村党组织建设成为乡村振兴的坚强战斗堡垒。

点亮文化红色引擎。充分挖掘红色文化内涵,强化红色教育。

发挥党组织引领示范作用,依托“三会一课”等党内制度活动, 组织党员干部开展“红色家书”诵读、老党员讲红色故事等形式多样的活动;加强与干部学院、市委党校的对接合作,以红色名村为基点,共同开发一批红色精品课程,打造一批红色教育教学点,推进红色文化融入党员干部教育培训的课本、课堂,让党员干部接受红色洗礼。同时,开展村书记红色讲解专项技能培训, 推动“领头雁”带头从红色文化的学习者转变为红色文化的宣传者,红色基因的传承者、践行者;实施红色美丽村庄讲解培训工程,组建以老党员、本地党史专家、烈士后代、党建信息员为主的“红色宣讲队”,变“专人讲”为“大家讲”,让红色故事口口相传,红色基因代代相传。

激活产业红色动力。培育壮大村集体经济产业,依托红色文

化资源,科学制定红色旅游产业发展规划,加快形成集参观、学习、旅游等功能于一体,具有革命传统体验、红色精神传承、绿色休闲观光等功能的红色主题旅游线路,让“红色名村”成为“乡 村振兴样板村”。统筹推进红色旅游与村集体经济融合发展,培育“一村一品”特色产业,探索“党支部+企业+农户”“党支部

+农户”等模式,带动乡村民宿、现代农业、茶产业、林果等产业发展,不断释放红色资源红利,将红色资源转化为经济资源, 助推乡村产业兴旺。

以高质量党建引领“五美”乡村建设

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党建引领乡村振兴体会文章

深入学习贯彻全市组织部长会议精神,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,必须要突出重点,持续激发农村基层党建活力,以农村基层党建提质增效助力“五美”乡村建设。

夯基垒台,织好组织体系“一张网”。基层党组织是脱贫攻

坚取得全面胜利的坚强堡垒,建设新时代“五美”乡村,建强基层组织是基础。建强“桥头堡”。持续深化基层党建“三化”建设, 在阵地建设、经费保障等关键要素上持续发力,从强基础向强功能提升。深挖红色资源,高标准打造山庄乡荷溪村、泰山乡楼下村等 7 个红色名村。开展“乡村振兴模范党组织”创建活动,常态化开展软弱涣散基层党组织预警和整顿工作,力争个个支部过硬。选优“领头羊”。深化“强基、赋能、正身”三大工程,突出抓好换届后村(社区)“两委”干部能力培训,严格规范村级干部队伍履职行为。深入实施村党组织书记“双带头人” 培养计划,健全完善“双库储备、双育培养、双班锻炼、双创考评”机制, 推行村“两委”干部兼任村民小组长,增强农村基层党组织的战斗力。带好“先锋队”。狠抓农村党员发展质量, 深化“1134”农村党员发展全程管控模式,注重从本乡本土的优

秀青年群体中发现培养年轻力量。落实好“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等党内组织生活制度,规范农村流动党员日常管理,强化党员日常考核“积分管理”制度和落实党性体检制 度。

雁阵齐飞,激活产业兴旺“一池水”。产业振兴,人才聚集,

农村才能“活”起来,建设新时代“五美”乡村,产业人才兴旺 是关键。集体要富有。全面推广“飞地抱团”村级集体经济发展模式,以强村带弱村方式扶持壮大枫田辣椒产业孵化园、瓜畲“1+10”麒麟西瓜基地等一批村级集体经济项目。利用农村产权制度改革成果,盘活集体资源资产,继续安排 50 个县直单位开

展定点帮扶,力争到 2021 年底全县所有行政村集体经济经营性

收入都超过 10 万元,培养一批 50 万元以上的集体经济强村。农民要富裕。扩大优质产业覆盖,结合“3+2+2+N”农业产业能级提升工程,做强优质烟叶、井冈蜜柚(橘)、特色竹木产业,壮大有机茶叶、特色中药材等富民产业,吸纳更多村民加入。保障困难群众收益,实施“支部+基地+合作社+贫困户”运作模式, 加强农村集体经济组织与农民的利益联接,实现集体经济增值与农民增收的双赢局面。人才要富足。结合“新时代赣鄱乡村好青 年”选培计划,全面推进“引才回村”行动。深化“博士+土专家”经验做法,借助科研院所人才优势,鼓励引导人才向基层一线流动。把实施现代职业农民培育计划和村级后备力量培训结合起来,全面开展乡村振兴专题培训,2021 年度培训现代农民 3000

人以上。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制 度,以“需求”和“紧缺”为导向,靶向识人,按需选人,因岗 定人,助力乡村振兴“换挡加速”。

乡村善治,下好基层治理“一盘棋”。***总书记强调,

实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少,更要看农民精神风貌怎么样。提升“五美”乡村的内在意蕴,文化治理结合是保障。突出思想引领。结合党史学习教育和庆祝建党 100 周年系列活动,选派优秀驻村第一书记、致富带头人、乡村“五老” 等群体典型模范,利用新时代文明实践站(所)、各类红色阵地、 村史馆等场所开展“四史”宣讲活动,引领基层党员群众感党恩、听党话、跟党走。创新网格管理。深化党建引领基层治理“五联” 模式,将党建、综治、治理、应急等多个网格整合为“全要素网格”,强化网格党建,推广党小组包组联户群众工作机制,吸纳乡贤参与村务监督、矛盾调解等网格管理。凸显文化铸魂。以党风政风引领农村新风,在移风易俗上下功夫,积极引导婚事新办、 丧事简办社会风尚,加大孝亲敬老等典型宣传力度,增强农民群众对社会主义核心价值观的认同感。深入挖掘“红、古、绿”资源,推进武功山红色标语展示馆、特色小镇、民宿经济、红色研学基地等项目落地,构建“红色文旅生态综合体”。聚焦服务便民。完善村级党群服务中心体系功能,提升 94 个行政村 “一次不跑”便民代办点服务水平,打通服务群众“最后一公里”。广泛开展“我为群众办实事”实践活动,深入推进“党建+农村互

助养老服务”,以“党建红”点亮“夕阳红”,照进“百姓家”。

念好“深”字诀 下足“实”字功为党建引领乡村振兴赋能

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党建引领乡村振兴体会文章

全省组织部长会议指出,2021 年是“提质增效年”,要以“三化”建设为抓手持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。我县坚持对标对表,聚焦提质增效,以更深的认识、更实的举措, 深入推进抓党建促乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。

要在推进村级干部人才队伍建设上更深一层、更实一点。

村振兴,关键在人。要以村“两委”换届选举为契机,做好“后半篇”文章,持续加强村党组织书记教育管理,严格落实村党组织书记县级备案管理制度,全面推行“一肩挑”,打造一支政治可靠、带富领富能力强的“硬核”“头雁”队伍。结合创新乡镇青年人才党支部实体化管理,组织实施好“新时代赣鄱乡村好青 年”选培计划,大力发展农村青年党员,力争 35 周岁以下党员

数占 2021 年农村党员发展总数的 80以上,根本破解村级组织“无人可用”的难题。坚持和完善驻村第一书记和工作队选派制度,定点持续选派帮扶队伍,推动建立巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制。充分发挥红色资源优势,着力推进红色美丽村庄试点建设,以及省级红色名村建设,深化农村党员党性教育,

筑牢信念之基。

要在推进服务基层群众办实事上更深一层、更实一点。习近

平总书记指出,“人民群众对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标”。我们所做一切工作的根本出发点和落脚点,就是为人民谋福祉。要结合当前党史学习教育,以农村党员联系群众、“五必到五必访”等为纽带,以“1134”党建智慧服务模式为载体, 深入开展“我为群众办实事”实践活动,一体推进“党建+农村养老服务”、“党建+社会救助”,引导农村党员在环境综合治理、乡村振兴、矛盾纠纷化解等重点工作中“亮身份、当先锋、树形象”,切实解决群众的“急难愁盼”,用党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,不断增强村党组织的组织力、凝聚力和号召力。

要在推进村级集体经济发展壮大上更深一层、更实一点。

展村级集体经济是强农业、美农村、富农民重要举措,更是推动乡村振兴的重要保障和动力引擎。要创新工作思路,抓好扶持项目监督管理,积极鼓励因地制宜发展实体产业,促进村集体经济发展提质增效。坚持党建引领,发挥“头雁效应”,按照“支部 有作为、集体有收益、群众得实惠”的总体思路,重点培育一批经济强村,力争全县 176 个行政村集体收入 10 万元以上实现“全

覆盖”,其中 50 万元以上的村 22 个,100 万元以上的村 5 个,

培育 200 万元以上的村 1 个,让村级集体经济跑出“加速度”。同时,建立健全集体经济发展成效与村干部报酬待遇挂钩等机

制,将村集体经济发展成效作为村党组织书记履职评价的重要内容,进一步激发村级集体经济发展的内生动力。

实施农村“头雁领航”工程 助力乡村振兴

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党建引领乡村振兴体会文章

全市组织部长会议强调,要强化村党组织书记队伍建设,实现“两个优化”目标,“让‘一肩挑’担得起、走得稳、干得好”。  农村党支部是县级党建工作的基本面,我县立足村“两委”换届后的村党支部书记能力提升,大力实施“头雁领航”工程,努力打造出一支担当作为的村党支部书记队伍,为推动乡村振兴打牢基层基础。

抓培训练内功,让村支书“能干事”。村党支部书记作为农

村各项事业的“领头雁”,对促进和维护一方的稳定发展至关重要。针对村党支部书记普遍存在的知识不够、能力不足的问题, 首要抓好村党支部书记能力培训,提升培训质量,消减“本领恐慌”。做好培训规划。由县委组织部牵头对新一届农村干部队伍, 特别是村党支部书记的教育培训进行总体规划,把政治理论水平和政治素质、履职能力提升列为培训的首位目标。在乡镇党委抓好日常培训的基础上,村党支部书记每年至少由县委组织部轮训一遍,每次时间不少于 5 天;每 2 年左右外出观摩一次。同时, 积极推介村党支部书记参加省、市组织部门的专题培训班,全方位提升村党支部书记队伍综合素质。精选培训内容。将全县村党

支部书记按照集体经济薄弱村、信访矛盾突出村、重点项目涉及村、偏远空心村等类型分类,在统一设置党性教育课程的基础上, 分类施教、量体裁衣,差异化设置业务课程,确保把相关的政策法规学深学透,让村党支部书记干事有底气。活用培训方式。结合农村工作实际,尽量增强集中轮训的实用性,减少课堂教学, 增加实地观摩和集中交流讨论的时间,并通过严格的结业考试, 纳入村党支部书记“履职档案”。采取“书记讲给书记听”“书记跟着书记学”的方式,邀请优秀村党支部书记,围绕集体经济发展、特色产业发展、乡村治理等方面传授土经验、土办法。发挥乡镇党校、农村夜校、新时代文明实践站等平台自主选学作用, 由乡镇党委组织邀请县农业农村局、县林业局、县司法局等业务部门开展专项讲授,提升村党支部书记把握政策细则和工作要求的能力。

建机制搭平台,让村支书“好干事”。结合村“两委”干部

绩效考核管理办法,开展以“强党建、抓发展、提形象、促振兴” 为主题的“村党支部书记大比武”活动,着力解决新任村党支部书记不敢为、不愿为的问题,促进履职担当。对标定位明职责。将党的建设与乡村振兴的重点工作有机结合,设置“产业兴旺、环境优美、治理有效”三面红旗,明确各项重点工作的具体职责内容。各乡镇针对不同类型村的党支部书记,按照“三面红旗” 设定年度工作目标。各村党支部书记对标定位、夺旗争先,建立岗位责任目标清单,向本村党员群众公开作出重点工作成效承

诺。擂台比武激活力。以乡镇为单位,每季度组织一次晒成绩、比武竞赛,各乡镇根据年度目标任务,采取实地观摩、村党支部书记互评、乡镇相关领导点评相结合的形式,进行台上比武、打分排序。科学评价促担当。将大比武结果,作为村干部绩效工资评定、村党支部书记评先评优以及推荐参加考录事业编制人员、乡镇副科级领导干部等的重要依据。乡财政每年单列支专项资金,对实绩突出的村党支部书记进行奖补,激发学习先进、赶超先进的浓厚氛围。

重激励强保障,让村支书“想干事”。坚持严管厚爱,建立

健全村党支部书记激励保障机制,为村党支部书记干事创业营造良好氛围,给他们“尝甜头”,更让他们“有奔头”。在工作上帮扶,对工作经验不足的新任村党支部书记,开展“上任就开跑” 行动和“开门一件事”领办活动,组织新班子“跑组入户进网格”,进行“心连心”走访和“线上征事”,第一时间摸清家底,走好上任“第一程”。在经济上保障,严格落实村干部报酬动态调整和正常增长机制,建立村级集体经济发展成效与村干部报酬待遇挂钩、与群众利益联结的有效机制。乡镇每年列支专项经费用于重点评比活动的奖补。建立健全村级工青妇等群团组织,由乡镇组织落实村“两委”干部每年体检一次、带薪休假等职工福利, 落实对村干部的情感关爱、人性关怀。在政治上激励,积极推荐优秀村党支部书记参加招录公务员和招聘事业编制人员专项考试,进一步完善激励村党支部书记担当作为的实施意见,让更多

的村党支部书记进入到乡镇领导班子,拓展发展空间。不断扩大村党支部书记担任“两代表一委员”比例,拓宽参政议政途径。在名誉上表彰,结合庆祝建党 100 周年,积极培选一批有影响力的优秀村党支部书记典型,大张旗鼓地进行表彰,增强他们的荣誉感和自豪感,营造出宣传“好支书”、学习“好支书”、争当“好支书”的浓厚氛围,让坚强“领头雁”带领雁阵齐飞。

聚焦组织振兴 引领乡村振兴

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党建引领乡村振兴体会文章

全市组织部长会议强调,要全面推进抓党建促乡村振兴,扎实开展“乡村振兴模范党组织”创建活动。贯彻落实好会议精神, 必须树牢大抓基层的鲜明导向,着力提高农村基层组织建设质量,以党建引领推动组织振兴,以组织振兴推动乡村振兴。

夯实基层基础,筑牢乡村振兴“战斗堡垒”。推动乡村振兴,

必须加强党对农村工作的全面领导,要聚焦政治功能和组织力, 在推进基层党组织建设全面进步、全面过硬上精准发力。以基层党建“三化”建设“提质增效”年为抓手,在整顿软弱涣散党组织和农村黑恶势力、宗教势力上强发力,有序有力、精准施策, 确保每一个支部都硬起来、强起来;在执行党支部工作条例和党务工作规范化建设上强落实,抓好村党组织书记党建述职考核, 进一步强化“头雁效应”;在“我为群众办实事”上强担当,对在村、季节性流动和长期外出党员进行分类量化管理,有效组织引导党员在乡村振兴中发挥先锋模范作用,不断增强基层党组织的组织力凝聚力号召力。

聚焦队伍建设,强健乡村振兴“骨骼经脉”。经过村“两委”

换届,与上届相比,新一届干部队伍素质明显高于往届,“一肩

挑”比例大幅度提高。当前,要着力做好村“两委”换届的“后半篇文章”,结合党史学习教育,抓紧抓实村“两委”干部专业化能力培训工作,帮助他们理清思路,增强能力;要强化日常监管,以严管显厚爱,以问责促尽责,以压力强动力;要采取多元化关心关爱举措,为村“两委”干部打通成长通道,激励“主力军”打好“新战役”,积极投身乡村振兴的生动实践中。要进一步选优配强驻村第一书记和工作队,整合力量资源,巩固帮扶成效,构建常态化联系服务群众的网络体系,千方百计强健骨骼、拓宽经脉。

壮大集体经济,积蓄乡村振兴“源头活水”。产业发展是巩

固脱贫攻坚成果的根本之策,也是乡村振兴的良好基础。要发挥好党建引领作用,突出“项目建设、产业升级、三年倍增”,推进“党建+产业”融合模式,以麻鸡、蔬菜产业为主导,以特色种植、规模养殖、光伏发电等多元化产业为补充,深化产权制度改革,健全集体经济发展成效与村干部报酬待遇挂钩、与群众利益联结的有效机制,发挥村级集体经济“酵母”作用,让基层党组织“上产业链”“进合作社”“入种养基地”,巩固提升扶贫产业成效,进一步激发农村基层活力,确保到 2021 年底,全县

行政村集体经济年经营性收入全面达到 10 万元以上,培育 30 个

年经营性收入过 50 万元以上的经济强村,力争年经营性收入过

200 万元的村达到 2 个以上。

汇聚人才力量,激发乡村振兴“内生动力”。人才是第一资

源,人才聚集,乡村振兴才有底气。要以最大力度抓好招才引智, 通过政治激励、报酬待遇、创业支持、表彰奖励等措施,将组织优势变成引才优势,想尽办法将人才留下来,促进乡村人才回流, 吸引外部人才流入;要以最实举措搭建农村创业致富平台,孵化培育家庭农场、专业大户等新型经营主体,实现产才融合,人尽其才,发挥出最大的人才能量;要以最优环境保障人才发展,大力实施“新时代赣鄱乡村好青年”选培计划,注重从本土大学毕业生、复员退伍军人、致富带头人中发现培养村级后备力量;注重培养农村实用技术人才,打造农村党员实践培训基地,培育一批乡村振兴的“土专家”、“田秀才”,实现由“经验型人才” 向“技术型人才”的转变,打造乡村振兴“红色引擎”。

目录 一、经验交流 “五措并举”党建引领乡村振兴3 “三措并举”抓基层党建促乡村振兴6 五个“突出”扎实推进党建引领乡村振兴8 打造党群智慧服务平台 探索党建引领乡村振兴新路径 “三聚焦”推进党建引领乡村振兴工程14 “三抓三促”深化党建引领乡村振兴16 党建引领擦亮乡村振兴“底色”18 “四突出四推动” 开启党建引领乡村振兴新篇章21 “三个抓”打造党建引领乡村振兴“新引擎”24 “三个六”机制解锁 党建引领乡村振兴“红色密码” 二、体会文章 强基固本 以组织振兴助推乡村振兴33 以持续发展壮大村级集体经济 夯实乡村振兴根基36 激发党建新动能助推乡村振兴加速度 以高质量党建引领推动乡村振兴 党建引领乡村振兴“红色主旋律” 以高质量党建引领“五美”乡村建设 念好“深”字诀 下足“实”字功为党建引领乡村振兴赋能 实施农村“头雁领航”工程 助力乡村振兴 聚焦组织振兴 引领乡村振兴