XX副书记2022年度民主生活会发言提纲全文6392字
按照关于召开民主生活会的通知要求，本人认真深入学习党的XX大精神、***总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神等规定内容，全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署。结合个人思想和工作实际，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，对照整改内容，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改措施和努力方向。现剖析检视如下：
一、整改落实完成情况
在2021年度党史学习教育专题民主生活会，通过个人自查、征求意见、谈心谈话、相互批评，针对查摆出的问题，本人严格按照即知即改，立行立改的要求，细化并实施了一系列整改措施，包括：加强对党建工作的指导，督促常态化“两随机”督导工作；完善干部的考核管理监督机制，制定开展“早定快干、提速增效”攻坚年活动方案，对“昏庸懒散拖”不作为的干部进行组织调整；举办各类培训班19期，强化理论武装，提高基层干部的思想觉悟、理论水平和业务水平；完善人才竞争机制和使用机制，组织XX区相关编外聘用人员参加竞聘上岗考试；创新人才政策，向市委申请报送协议工资招聘重点领域急需紧缺高层次人才计划，争取市人才服务中心的周转编制，与高校合作选派教授导师到我区学校和数字经济城挂职指导工作，解决专业人才紧缺的问题；加强引进人才，公开招聘教师、事业单位、网格员等人员，为XX区发展提供了人才保障；认真督促贯彻落实“五级书记”抓乡村振兴，定期专题研究乡村振兴工作等措施，逐条逐项开展了整改，目前所有问题已全面整改落实到位。
二、个人需要明示的事项
（一）家庭（含共同生活的子女）住房情况：XX
（二）办公用房情况：XX
（三）工资情况：工资由XX区财政统一发放。
（四）子女与外国、无国籍人士，香港、澳门、台湾居民通婚情况：无。
（五）配偶子女从业情况：XX
（六）群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等问题：未有群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等问题。
（七）个人及家庭情况发生重大变化，需及时向组织报告的其他事项
1.身体健康情况：身体健康。
2.婚姻状态：已婚。
三、存在的主要问题
本人紧扣民主生活会主题，对照党的XX大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下7个方面进行对照检查。
（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致
一是在全面系统认识和把握“两个确立”内涵上有所不足。对“两个确立”蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑理解和把握得不够充分、全面和深刻，在学习成效和实践效果上距离高水准和高质量还有一定的距离。二是面对新形势、新任务，政治领悟力不够深刻。比如，在运用***新时代中国特色社会主义思想指导我区基层党建、乡村振兴发展的各种新问题、新形势思考还不够具体，不能很好推动这两个方面工作高质量发展。三是在“两个维护”上带头落实有差距。认为自己自觉做到讲政治、守规矩就是“两个维护”，工作实践中未能全面贯彻落实到位。比如，在平时工作、到基层调研过程中，面对干部或群众出现对党的消极言论不能立即制止，表明态度。
（二）带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用***新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把***新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量
一是学习***新时代中国特色社会主义思想不够全面、深刻。读原著时间较少，对于分管领域如党的建设、乡村振兴方面的理论学习存在浅尝辄止的现象，对不涉及工作领域的理论内容学习较少，未能系统学习和把握***新时代中国特色社会主义思想，对工作中出现的一些新问题，新理论研究不够透彻，没有很好全面贯彻新发展理念、融入新发展格局。二是理论联系实际不强。对如何运用***新时代中国特色社会主义思想，结合本职工作，学以致用开创工作新局面研究得不深不透，特别是对用什么方法实践、靠怎样工作落实、以何种标准推进，还缺乏系统思考和行动。比如，认为XX基层党建工作有良好的基础，只要认真完成上级布置的任务就可以了，面对突出的短版问题，没有很好运用理论指导实践，学习思考不深，查找、分析、总结原因不够到位，拿不出实实在在有效的应对措施，在城市基层党建方面没能有效发挥作用，示范引领全市城市基层党建工作不够到位。
（三）带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和***总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基
一是对党的方针政策领会和把握不够深入，工作创新不足，领导方式有待提高，工作融会贯通不够。比如，平时深入自己帮扶的企业调研时，对有党组织的企业开展党建工作情况过问较少，两新党建工作质量提升不快，没有将自己的多项工作有效结合，通汇贯通，工作成效不够明显。二是执行上级决策部署落实还不够。对基层党组织和党员领导干部贯彻落实上级特别是党中央的各项决策部署的贯彻落实指导不多，督促不够紧。比如，在乡村振兴工作方面，认为我区的脱贫户较少，脱贫攻坚已经取得了圆满成功，XX镇各社区经过风貌整治后，乡村环境问题已经得到很大的程度的改善，对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作重视不够，有时候XX镇已经开会布置，区级层面才跟进指导督促工作，没有提前谋划、跟进、部署，有时候工作开展较为被动。
（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效
一是深入基层调研次数较少，主动性不够强，一般只按照规定完成上级布置的任务。调研不够深入，习惯从自身出发，注重了解自己想要了解的问题，没有真正做到“从群众中来，到群众中去”，对群众急难愁盼问题关心不够，没有真正和群众打成一片，以人民为中心的服务宗旨意识还不够强。比如，在平时调研基层党建工作中，一般是去做得好的示范点调研，对基础薄弱、问题突出的党组织调研较少，了解的工作和掌握的问题不够及时全面，指导帮助解决实际问题不多。二是引领乡村振兴作用有待提升。比如受疫情的影响，部分园区企业销售价格降低，产品销量下降，积压资金较多，流动资金吃紧，一定程度上影响了产业链的发展，乡村经济发展受到制约，乡村振兴发展不够稳定。但是怎样解决这方面的问题思考不深，没有发挥好数字经济城的互联网企业，充分利用直播带货的方式帮助企业缓解困境。
（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地
一是在工作中求稳的思想和常规性做法较多，在推进一些打基础、管长远、求长效的工作，缺少“钉钉子”精神，绵绵用力、久久为功做的不够。比如，对我区经济社会发展形势缺乏深入透彻的研究思考，如何充分发挥我区基层党组织和党员先锋模范作用，带头示范引领社会经济高质量发展方面谋划、方法和措施不足，党建助推中心工作效果有待进一步提高，引领推进经济社会高质量发展有所欠缺。二是一抓到底的精神还不够，攻坚克难锐气不足，敢想敢干的勇气和劲头不足，创新性措施较少，防范化解风险挑战和破解矛盾困难效果不够明显。比如，督促落实抓基层党建工作力度不够大，对XX存在的党务工作者业务不够熟悉、“两随机”党建督导出现的问题整改不够彻底全面、基层党建工作基础不够扎实、区级层面指导不够细致等问题，思想上认为这是普遍存在的共性问题，深入思考不够，指导破解这些难题的工作思路不够系统，采取切实有效的方法和措施不够多。
（六）带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍的态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调
一是领导作风还需持续加强。对一些日常业务性工作末端跟踪问效抓得不紧，对基层落实情况掌握不全，有时也经常下基层检查，虽然该转的地方也转到了，该提醒的问题也提醒了，但对发现的问题没有盯着抓、逼着改。二是与时俱进抓创新的意识还需加强。有时还习惯凭经验考虑问题和办事工作，常规性工作多，对于XX党建亮点工作谋划力度还有所欠缺，思虑不周全。三是自律意识还需加强。通过学习剖析XX等违法违纪典型案例，本人反思自己，本人严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题，但对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强，执行标准还不够高，在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。在干部管理方面，多想办法加强干部队伍建设，加大干部队伍轮岗力度。
（七）履行意识形态工作责任制情况，领导干部自然资源资产离任审计评价结果及整改情况、贯彻落实绿色发展理念情况
1.履行意识形态工作责任制情况：意识形态工作责任制落实不够到位，对意识形态领域重大问题主动思考研究、风险预判、分析研判不够，一些网络舆情处置不够及时有效。抓意识形态工作创新思路举措不够、成效不明显，应对网络舆情和新兴媒体的办法不够多。
2.领导干部自然资源资产离任审计评价结果及整改情况：经查，本人不涉及自然资源资产离任审计评价及整改工作。
3.贯彻落实绿色发展理念情况：经对照《XX市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见（问题一）整改任务分工表》，该表中的整改任务不涉及本人分管领域。
四、存在问题的原因剖析
深刻剖析这些存在的问题和不足的原因，主要有以下几个方面：
（一）思想方面：“全心全意为人民服务”是我们党的根本宗旨，但本人践行群众路线、接受群众监督的自觉性还不够强。想问题、作决策、办事情大多数依照经验多，指导工作意志主观强。在思想上距离像焦裕禄同志那样“心里装着全体群众，唯独没有自己”的公仆情怀还需努力靠近。
（二）政治方面：主观上认为自己长期接受党的教育，党性修养比较过硬，未能真正实现从要我学到我要学的转变，将政治理论学习转化为理想信念，对理论学习有所懈怠。在具体事务上投入精力较多，把理论学习当成了软指标，满足于完成上级“规定动作”，还需要将理想信念内化为政治灵魂和精神支柱，自觉全面拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
（三）组织方面：参加组织生活不够活跃，满足于组织工作有分工，偏重强调各负其责，与其他分管领导协调、研究不够多，致使有的工作协调不够到位，落实有差距。对分管领域外的工作集体决策过程中发言不多，共议不够，没有为XX区委决策和重点工作多做一些工作。
（四）作风方面：对自己分管的工作，工作的超前性不够，缺乏一竿子扎到底的精神，习惯于停留在传达文件、行政命令和社会号召“三板斧”式的传统模式上来推动工作。虽然经常深入基层调查研究，但由于经验主义意识浓厚，未能及时发现解决新形势下出现的新矛盾、新问题，为基层排忧解难。
（五）纪律方面：在执行党的纪律、执行中央八项规定精神上，能带头落实党员领导干部党风廉政建设的各项规定，注重加强人品官德修养，但有时在学习党纪条规、落实条令条例、规范行为养成上还不能做到高度自觉，对自我要求还不够严，对一些小事小节的危害性认识不足。此外对分管部门党风廉政建设常抓常管力度不够大，满足于集体性会议安排部署，对分管部门从严从实治党、全面依法行政的要求不够严格。
四、下一步整改方向及措施
（一）坚定政治立场的原则性。带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实党中央、XX省委、市委的各项决策部署，落实到具体行动上，坚决做到听令而行、闻令而动，不打折扣、不搞变通，把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中，始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下，以实际行动、具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。强化学以致用，切实做到学懂弄通做实，真正将学习的成果体现在XX区乡村振兴、基层党建大力实施的各个方面和全过程。
（二）增强理论学习的自觉性。顺应新时代，树立起新时代“大学习”的理论自觉，通过理论学习增强业务工作的科学性、预见性和主动性，以高度的政治清醒和学习自觉，落实“大学习”的基本要求，熟读党的XX大报告原文，把《***谈治国理政》、***新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《基本问题》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等列为必学书目，打牢理论知识的深厚基础，用学习担起历史重任，以实干铸就时代丰碑。
（三）展现担当实干的垂范性。修炼“功成不必在我”的政治境界，带头履职尽责，带头担当作为，深入贯彻落实新时代党的组织路线，严格执行上级决策部署，积极谋划XX基层党建规划。在业务工作中，严管和厚爱结合，激励和约束并重，主动思考解决问题的办法，不把问题和矛盾上交，多到基层听声音，多为群众办实事，真正将理论知识落实为人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）牢固树立宗旨的纯洁性。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持深入基层一线，做好分管的乡村振兴等业务工作。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，做好农村低收入人口常态化认定和动态监测预警，督促落实救助帮扶政策，严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，督促健全防止返贫监测和帮扶机制，持续巩固“两不愁三保障”成果，做好脱贫人口稳岗就业，推进脱贫人口收入持续增收。
（五）厚植攻坚克难的坚定性。增强改革作风，继续对照XX省委解放思想“六破六立”标准，结合市委思想再解放再出发部署，积极通过报纸、书刊、网络等途径学习其他地方的先进经验，用先进经验打开工作新局面，督促完善金桂丽湾社区党组织运行管理机制，将其建设为城市小区党建的先进样板，同时统筹力量聚集合力集中攻坚，加大党组织组建力度，打造同德苑、东方湖岸、恒大御景等小区为党建示范点，辐射带动其他新建小区加快建立党组织，推动居民小区党的组织和工作全覆盖。
（六）狠抓纪律作风的长效性。进一步抓好自身建设，牢记自己是XX区从严治党的“关键少数”之一，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，讲党性、重品行，做表率，主动接受组织和群众的监督。树立正确的政绩观，真正看清群众的“脸色”“难色”，自觉强化服务意识，端正服务态度，要有不等不靠，敢于行动，敢于负责的实干作风，不断提高“我为群众办实事”的成效。时刻以曾杰、张友及蒙毅违法违纪典型案例教育警示自己，进一步增强自我廉洁自律意识。严守“亲”“清”新型政商关系，在与企业家、项目主交往中，保持清白、纯洁关系。
（七）认清意识形态工作的重要性。督促分管部门充分利用“XX发布”、微信工作群等平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导弘扬主流思想，占领舆论高地。带动干部主动学习掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极发布相关信息，正确引导。