某集团公司领导班子2022年度民主生活会对照检查材料
根据集团公司党委关于开好2022年度民主生活会有关要求，XX公司领导班子深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，对照***总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照***总书记关于本行业、本领域重要指示批示精神，紧密结合XX公司建设实际，围绕深刻感悟“两个确立”的决定性意义等6个重点方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性地提出改进措施。现将有关情况汇报如下。
一、党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况
对照党史学习教育专题民主生活会征求意见、检视问题和集团公司巡视反馈意见，XX公司领导班子从坚定政治立场强化思想建设、坚持宗旨意识全面贯彻党的群众路线、加强班子建设不断提高班子的战斗力三个方面对党史学习教育专题民主生活会检视出的问题加以整改。
一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述，作为党委第一议题、理论学习中心组学习首要议题。2022年，召开理论中心组学习会议XX次，编印学习材料XX期，在完成集团公司党委规定动作的基础上，精选自选动作，学习频次和专题数量比上一年度有大幅提高。
二是把党的十九届六中全会精神和党的XX大精神作为党委理论中心组学习、干部教育培训、党员学习教育“必修课”，通过参加培训班、“三会一课”等多种方式，引导全院干部职工把思想和行动统一到十九届六中全会精神和党的XX大精神上来。确保***总书记重要指示批示和党中央决策部署在XX公司一贯到底、落实落地。
三是持续深化党史学习教育成果。持续推动党史学习教育常态化长效化，坚持融入日常、抓在经常，弘扬马克思主义学风，持续抓好“四史”学习教育，举办XX期党史知识学习线上活动，党员学习覆盖率达到100％；组织开展“学四史担使命致未来”征文活动，把学习成果转化为做好工作、开创新局的动力。
四是围绕中心工作，践行群众路线，不断树立服务科研、服务科学家的意识。开展走基层活动，全年领导班子成员深入基层调研XX次。召开“我为职工办实事、办好事”座谈会，开通院长信箱，全方位畅通职工诉求渠道，倾听基层职工呼声，持续为职工做好事、办实事、解难事。班子成员带领职能部门转变机关工作作风，加强沟通协调。职能部门服务科研，服务科学家的意识和主动性得到提升。
五是扎实推进集团公司巡视“后半篇文章”。巡视意见反馈后，XX公司党委召开XX次党委扩大会，研究整改工作方案和整改措施。针对反馈意见提出的五大领域XX个方面XX个问题，制定整改措施XX项。
二、突出问题查摆情况
围绕本次民主生活会主题，XX公司领导班子对照“煤炭科学研究XX公司2022年度领导班子民主生活会工作方案”明确的6个重点方面查找问题如下。
（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是在提高政治判断力方面还需进一步提高。一年来，领导班子通过党委理论中心组学习研讨、自学、专家学者讲座等多种方式对“两个确立”的决定性意义有了深刻的认识，政治判断力有了进一步的提升。但在运用***新时代中国特色社会主义理论分析复杂问题，快速认清一些社会现象中隐含的问题实质等方面还存在一定的不足。
二是政治领悟力还需进一步提高。在学深悟透***新时代中国特色社会主义理论方面还有很大差距。在及时学习***总书记关于本行业重要讲话批示精神方面存在不足。
三是政治执行力还需进一步增强。对一些中央决策部署和***总书记本行业本领域重要指示批示落实情况停留在学习、思考等层面，跟踪问效不足。在结合XX公司建设和XX公司实际制定落实措施方面做得还不够深入全面。
（二）在带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面
一是学习方式不够丰富。学习方式主要是“照本宣科”，听和读得多，想和说得少。深入思考和交流研讨不够充分，党委理论中心组学习相互学习，相互提高的作用还发挥得不够。
二是学习不够系统。对***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神学习得不够深入系统。对贯穿其中的立场观点还不能做到融会贯通，全盘掌握，“烂熟于心”，离“内化于心，外化于行”还有很大差距。
三是运用学习成果指导实践的水平和能力还有待进一步提高。在学懂弄通***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，运用理论指导实践方面还存在不足，在将学习成果转化成推动工作的强大动力方面还有待进一步提高。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面
一是“一岗双责”落实不够。对分管领域和联系点的业务工作关注较多，对党建工作关注相对较少；与联系点员工谈业务较多，谈党的组织建设相对较少。
二是党建与业务融合度还不够紧密，党建工作在引领科技创新和服务科学家等方面的作用还不够突出，距离“一流党建引领一流企业发展”的目标还有差距。
三是“三基工作”质量还需进一步提升。基层支部党建工作存在责任压力传导末端弱化的问题，基层支部开展党建工作的活力和热情有待进一步加强。一些基础性工作仍存在不严谨、不规范的现象。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面
一是XX建设步伐不够快。在能力建设方面，由于科研能力形成时间短，且人员来自不同性质、不同行业、不同规模的单位，凝练问题、提炼项目的能力有待提高，科技创新能力尚显不足。在实验条件方面，仅有XX等2个实验室尚在建设之中，XX等研究方向尚缺乏支撑科研项目攻关的实验条件。
二是协同合作能力尚需提升。“为二级单位赋能”的步伐还不够坚实；与二级单位合作，联合提出项目、联合配置资源、联合科技攻关的机制尚未有效建立；开放搞科研步子还不够大，未能充分依托相关单位优势进行技术布局，制约了研究起点高度和项目攻关速度。
三是根据在集团公司三级研发体系中的定位，XX立项尽管朝着着眼基础、前沿、关键共性技术努力，但立项高度还未与各二级单位彻底拉开距离，没有形成鲜明的独特优势。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面
一是人才队伍结构不完备。在行业内有影响力的高端引领性人才不足，尚不足以持续有效支撑科研方向布局。在新引进的科研人员中，熟悉特殊场景的科研骨干偏少，部分专业研究院中有工作经验员工占比较低。同时，人才管理制度还不完善，存在“重引进、轻管理”的现象，人才淘汰退出仅停留在口头上，没有形成人才优化的长效机制。
三是运行管理能力尚需进一步提升。运行管理的体系性、科学性、高效性方面还存在短板和弱项。对专业研究院的管理思路和方法还不完善、制度体系建设还存在不足，信息化管理手段和能力还需进一步提高，OA审批流程还有待优化。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面
一是落实“两个责任”不到位。内部巡查监督重点不突出，关注具体业务问题较多，从业务看政治责任不足。
二是纪委履行全面从严治党监督责任不到位。同级监督缺失，监督机制不健全。政治监督不够有力，对党委贯彻落实***总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署和集团公司党委工作要求跟进监督不及时。
三是巡视整改工作不到位。对2021年国资委党委巡视指出的一些问题，如未实现房产市场化收费、合同进度不符合合同要求等没有明显改进。
三、原因分析
通过对照检查，我们深刻认识到，查摆出来的这些问题，虽有客观因素，但更多的是主观原因，主要有以下几个方面：
一是政治理论学习深度不够。在新发展阶段下，领导班子充分运用理论联系实际分析解决问题方面存在不足，对***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神没有完全学深钻透、融会贯通，理论与工作实践结合不够紧密，在一定程度上影响了工作质量的提升。二是创新意识需要增强。在工作中思想观念跟不上新形势发展需要，在工作创新和超前意识上做得不够，创新思路和精益求精方面有待提高。三是宗旨意识需要加强。领导班子重在定方向、抓任务、推改革，领导班子成员分工明确、任务量较为饱满，自觉不自觉把更多的精力放在了完成上级交办的任务上，从而缺少与基层职工面对面交流，直接听取基层职工意见不及时不全面，全心全意为职工服务的宗旨意识需要加强。四是作风建设需久久为功。当前XX公司处于重铸信心、再开新局的重要发展时期，XX公司领导班子面对科技创新工作存在的一些难点问题，在推进过程中难免心急，有时面对突出矛盾和困难，也会存在一定的畏难情绪，敢于担当的精神需要进一步提升。五是较真碰硬力度不够。在日常工作中，领导班子对各单位各部门督导管控存在不足，尤其是在督促各级领导干部落实“一岗双责”方面，缺乏强硬的监督惩戒等刚性措施，对有些工作降低了标准。
四、整改措施
（一）聚焦思想建设，补足精神之钙
一是坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务、摆在更加突出位置。坚持学原著、读原文、悟原理，深刻领会思想精髓和核心要义，在学懂弄通做实上下更大功夫。二是要坚持联系工作学，带着问题、带着思考、带着工作开展学习，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到学以致用、知行合一。三是进一步完善XX公司党委理论学习中心组学习制度，科学安排学习内容，合理制定学习计划，定期组织学习讨论，不断提升学习实效，为实现XX整体发展思路，加快建设XX公司提供源源不竭的精神支柱和强大的发展动力。
（二）聚焦科技创新，规范企业管理
一是强化创新驱动，确保科技攻关实效。围绕“双超两达出地平”的总体目标，进一步加强科研项目申报与实施，着力推动科技成果转化，提高XX公司自我发展能力。二是优化管理机制，推动高效高质运转。围绕进一步提升XX公司科技创新效能的总体目标，开展制度体系优化等工作，推动XX公司更加高效顺畅运行。三是加强科技支撑，提升服务集团水平。围绕支撑集团公司科研项目全过程管理、开展煤矿智能化项目统筹协调、推进科技战略研究等职能。四是加强平台建设，夯实科技研发条件。务实推动集成产品开发平台，为科技研发提供更好支撑。
（三）增强宗旨意识，全面从严治党
一是牢固树立群众观念。根据2022年度征求的意见建议，进一步深入基层调查研究，更加密切联系职工群众，在做决策、办事情、抓工作时，自觉把上级的要求与基层的需求相结合，让上级放心，让基层满意，让群众满意。二是压实管党治党政治责任。坚持党委、纪委同向发力、同频共振，贯通协同“两个责任”，形成全面从严治党合力。有效衔接纪检监督与业务监督，以招标采购、基建工程、科研经费监督管理为重点，一体推进“三不腐”体制机制建设，深入贯彻中央八项规定精神，夯实“真抓实干、马上就办”的工作作风，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。三是抓实巡视问题整改。对未完整改工作台账实行挂图作战，每月统计完成进度，对逾期单位和部门下发整改督办单，力争在规定期限内将反馈问题清零。各职能部门要牢固树立“管业务必须管监督”的理念，把巡视整改与剖析问题、堵塞漏洞、强化管理相结合，用好巡视成果，形成长效机制。