工作方案

为进一步落实党风廉政建设“两个责任”，全面推进从严治党，根据《中共清水河县县委办公室关于印发<2018年开展党风廉政建设“两个责任”督导工作方案>的通知》（清党办发〔2018〕8号）要求，特制定本方案。

一、目标要求

坚持问题导向，强化责任落实，推动局党组自觉扛起全面从严治党政治责任，不断提高党员干部的思想意识，进一步增强干事创业、履职尽责、勇于担当的责任心。对县委督导组发现的问题要立行立改，建章立制，全面完成整改落实。

二、工作措施

（一）认真自查（2018年4月11日前）

对照《2018年清水河县党风廉政建设“两个责任”核心内容清单》，有针对性地形成切合我局工作职责的清单内容，查遗补漏，完善档案材料。要细化工作任务，形成工作台账，明确党组书记、党组成员及各股、室、队、中心（以下简称各股室）负责人责任，实行全程纪实制度，做到实时监控、过程管理、动态评定，切实将责任落实到人。

（二）迎接督导（2018年4月15日前）

配合督导组的检查，虚心接受提出的整改意见，照单全收督导“负面清单”。

（三）整改落实（2018年4月23日前）

针对督导组列出的“负面清单”，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，坚决整改，传导压力，全面落实。

三、有关要求

（一）加强组织领导

成立党组书记、局长郝来喜同志为组长，各党组成员为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由苏建雄同志兼任，工作人员刘文俊、陈虹，做好工作的协调和督促。

（二）严格责任落实

各分管领导要切实履行“一岗双责”责任，按照我局制定的《中共清水河县食品药品监督管理局党组落实党风廉政建设主体责任工作台账》安排部署好分管领域的工作分解任务，注重日常管理，抓好廉政风险防控。

附件：1.中共清水河县食品药品监督管理局党组落实党风廉政建设主体责任核心内容清单

2.中共清水河县食品药品监督管理局党组落实党风廉政建设主体责任工作台账

附件1：

中共清水河县食品药品监督管理局党组

落实党风廉政建设主体责任核心内容清单

1.加强组织领导。局党组全年两次研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,上半年研究部署工作于4月11日前完成，下半年研究部署工作于10月25日前完成。4月8日前制定工作计划初稿，明确目标要求和具体措施,细化分解工作任务，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,4月11日前召开会议讨论后予以印发，推动工作任务落实。

2.选好用好干部。严格执行干部选拔任用工作标准,在任命环节干部及推荐后备干部时必须通过党组会议集体讨论决定，避免“一言堂”。推动环节干部能上能下,防止干部“带病提拔”。在干部干事创业过程中严格执行县委制定的容错纠错制度，既不冤枉一个“好人”，也不包庇一个“坏人”。

3.维护人民群众利益。加强和改进食品药品监管工作,认真开展“一创一建”和各项食品药品专项整治，专项治理为黑恶势力充当“保护伞”和“形式主义、官僚主义”等作风问题,集中整治“雁过拔毛”式腐败问题,落实“政务、党务”公开制度。公布投诉举报电话，进一步畅通群众利益诉求渠道,切实解决群众反映强烈的突出问题,纠正损害群众利益行为。

4.抓好作风建设。认真落实中央八项规定及实施细则精神，集中整治“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义“十种表现”,重点整治“不作为、假作为、乱作为、慢作为”四种行为。

5.强化权力制约和监督。重新制定《廉政风险防控实施细则》，为每位干部职工找准风险点，根据风险等级开展防控工作。贯彻执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,配合巡察组开展的督查“回头看”工作。

6.领导和支持查处违纪违法问题。配合派驻纪检组的执纪工作。充分发挥支部纪检委员作用，对一些苗头性问题及时“咬耳扯袖”，防止小问题变成大事情。

7.加强反腐倡廉宣传教育和制度建设。通过党组中心组学习、支部“三会一课”、支部集中学习等方式认真学习党内法规,增强党员、干部遵守党内法规的自觉性。利用党风廉政建设集中宣传月及我局微信公众号、微博宣传党纪、党规及党的理论政策，每月至少发布两条相关信息，让党员、干部树立“红线”意识。于4月底前清理、修订、完善和建立健全党风廉政建设相关制度。

8.党组书记认真履行“第一责任人”责任。重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，充分发挥廉洁从政表率作用。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，每年组织召开两次意识形态专题会议,分析党员、干部、职工思想状况，解决他们工作中的困难和顾虑。上半年会议于5月底前召开，下半年会议于10月底前召开。

9.班子其他成员认真履行“一岗双责”责任。根据工作任务分解,切实落实责任，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，注重日常监管,抓好廉政风险防控。

1. 构建良好政治生态。严肃党内政治生活,落实“三会一课”和民主生活会、组织生活会制度,以“党建+阳光审批”为载体，将行政审批窗口努力创建为党员示范窗口，在材料接收、实地验收时充分发挥党员的先锋模范作用，文明办事，依理服人，树立食品药品系统良好形象。强化党内监督,提高政治站位，不该说的话不说，不该做的事不做，经常性地开展批评和自我批评。

附件2：

　　中共清水河县食品药品监督管理局党组落实党风廉政建设

　　主体责任工作台账（2018年）


序号	工作目标	具体举措	责任领导	责任股室	工作进度
1	加强组织领导	局党组全年两次研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,上半年研究部署工作于4月11日前完成，下半年研究部署工作于10月25日前完成。4月8日前制定工作计划初稿，明确目标要求和具体措施,细化分解工作任务，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工,4月11日前召开会议讨论后予以印发，推动工作任务落实。	郝来喜	办公室
2	选好用好干部	严格执行干部选拔任用工作标准,在任命环节干部及推荐后备干部时必须通过党组会议集体讨论决定，避免“一言堂”。推动环节干部能上能下,防止干部“带病提拔”。在干部干事创业过程中严格执行县委制定的容错纠错制度，既不冤枉一个“好人”，也不包庇一个“坏人”。	郝来喜	办公室
3	维护人民群众利益	加强和改进食品药品监管工作,认真开展“一创一建”和各项食品药品专项整治，专项治理为黑恶势力充当“保护伞”和“形式主义、官僚主义”等作风问题,集中整治“雁过拔毛”式腐败问题,落实“政务、党务”公开制度。公布投诉举报电话，进一步畅通群众利益诉求渠道,切实解决群众反映强烈的突出问题,纠正损害群众利益行为。	郝来喜牵头，各分管领导按照职责分工分别负责	机关各股室按照职责分工分别负责
4	抓好作风建设	认真落实中央八项规定及实施细则精神，集中整治“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义“十种表现”,重点整治“不作为、假作为、乱作为、慢作为”四种行为。	各分管领导按照职责分工分别负责	机关各股室按照职责分工分别负责
5	强化权力制约和监督	重新制定《廉政风险防控实施细则》，为每位干部职工找准风险点，根据风险等级开展防控工作。贯彻执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,配合巡察组开展的督查“回头看”工作。	郝来喜牵头，各分管领导按照职责分工分别负责	机关各股室按照职责分工分别负责
6	领导和支持查处违纪违法问题	配合派驻纪检组的执纪工作。充分发挥支部纪检委员作用，对一些苗头性问题及时“咬耳扯袖”，防止小问题变成大事情。	郝来喜牵头，苏建雄具体负责	办公室，党支部
7	加强反腐倡廉宣传教育和制度建设	通过党组中心组学习、支部“三会一课”、支部集中学习等方式认真学习党内法规,增强党员、干部遵守党内法规的自觉性。利用党风廉政建设集中宣传月及我局微信公众号、微博宣传党纪、党规及党的理论政策，每月至少两条相关信息，让党员、干部树立“红线”意识。于4月底前清理、修订、完善和建立健全党风廉政建设相关制度。	郝来喜牵头，苏建雄具体负责	办公室，党支部，新闻宣传应急管理及投诉中心
8	党组书记认真履行“第一责任人”责任	重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》，充分发挥廉洁从政表率作用。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，每年组织召开两次意识形态专题会议,分析党员、干部、职工思想状况，解决他们工作中的困难和顾虑。上半年会议于5月底前召开，下半年会议于10月底前召开。	郝来喜	办公室
9	班子其他成员认真履行“一岗双责”责任	根据工作任务分解,切实落实责任，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，注重日常监管,抓好廉政风险防控。	各分管领导按照职责分工分别负责	机关各股室按照职责分工分别负责
10	构建良好政治生态	严肃党内政治生活,落实“三会一课”和民主生活会、组织生活会制度,以“党建+阳光审批”为载体，将行政审批窗口努力创建为党员示范窗口，在材料接收、实地验收时充分发挥党员的先锋模范作用，文明办事，依理服人，树立食品药品系统良好形象。强化党内监督,提高政治站位，不该说的话不说，不该做的事不做，经常性地开展批评和自我批评。	郝来喜牵头，苏建雄、张成宇按照分工具体负责	党支部，内设审批办，办公室