XX镇党员领导干部民主生活会工作方案
按照县纪委机关、县委组织部《关于认真开好2022年度党员领导干部民主生活会的通知》（X〔2023〕X号）、《关于开好2022年度党员领导干部民主生活会的补充通知》文件要求，现就认真开好2022年度党员领导干部民主生活会制定如下方案。
一、会议主题
全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署。
二、时间安排
镇党委民主生活会应于2023年2月中旬前完成，原则上在县委常委班子民主生活会后召开。
三、方法步骤
（一）深入学习领会党的XX大精神（2月5日前）
领导班子和党员领导干部要全面准确学习领会党的XX大精神，原原本本、逐字逐句学习党的XX大报告和党章，学习***总书记在党的XX届X中全会上的重要讲话精神，把着力点聚焦到***总书记是党中央的核心、全党的核心，***新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的XX大作出的重大决策部署上；聚焦到以***同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到***总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
要采取集体研讨、个人自学等方式，集中深入开展学习。坚持把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，同学习***总书记亲切关怀嘱托结合起来，学原文、读原著、悟原理、知原义，认真领悟党的XX大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，贯彻***总书记在参加党的XX大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代10年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深对***新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识，深刻理解党的XX大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。同时，要认真学习省第XX次党代会及历次全会精神、市第X次党代会及历次全会精神、县第XX次党代会精神，学深悟透、入心入脑，打牢开好民主生活会的思想基础。
（二）认真查摆突出问题（2月5日至2月10日）
领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照党的XX大精神和党章党规党纪、省第XX次党代会精神，对照作风建设专项行动要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点对照7个方面，认真开展党性分析、深挖问题根源，避免大而化之、泛泛而谈。一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用***新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把***新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和***总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神和对汉中人民亲切关怀嘱托贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。四是带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效。五是带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。七是查找思想守旧、故步自封、不敢创新、不会创新等方面问题。
民主生活会前，采取适当方式，广泛征求党员、干部和群众意见建议，如实向领导班子及其成员反馈。主要负责同志要带头开展谈心谈话，班子成员之间、与分管主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、交换意见。要坚持问题导向，逐项对照7个方面，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。
（三）严肃开展批评和自我批评（2月10日至2月15日）
领导班子和党员领导干部要贯彻“团结—批评—团结”的方针，发扬斗争精神，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开诚布公、坦诚相见，真点问题、点真问题，开展积极健康的思想斗争，达到红脸出汗、排毒治病的效果。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。党员领导干部对待批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。
民主生活会上，领导班子成员要通报党史学习教育专题民主生活会、2022年召开的有关专题民主生活会以及作风建设专项行动查摆出的问题整改情况，以及本次民主生活会征求意见情况。整改情况要实事求是，说清楚哪些问题已完成整改，哪些问题还在整改中，哪些问题存在整改困难等，对尚未完成整改的问题，要拿出明确思路和举措。要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检查。
（四）及时报告有关情况（2月底前）
召开民主生活会后15日内，将会议情况报告和会议记录报上级党组织，报告的主要内容是征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。民主生活会召开情况应在适当范围内采取合适方式进行通报，问题整改情况特别是对于群众普遍关心问题的整改措施，应以适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
四、务实高效抓好问题整改
领导班子和党员领导干部要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，连同党史学习教育专题民主生活会、2022年召开的有关专题民主生活会以及作风建设专项行动中尚未完成整改的问题，一体制定班子和个人整改清单，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的要明确阶段性整改目标，持续用力整改。要推动新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。
五、有关要求
（一）夯实责任、精心组织。镇党建办、镇纪委要提高思想站位，坚决落实全面从严治党政治责任，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》以及县纪委机关、县委组织部转发的我市《关于认真贯彻落实〈关于进一步提高民主生活会质量的若干措施〉的通知》等要求，扛牢扛实责任、专题研究部署、精心组织实施。党委书记要切实履行第一责任人职责，各班子成员要自觉学习、主动查摆、认真剖析、深入整改，发挥好带头示范和督促把关作用，抓紧抓牢抓实抓细各环节工作，推动民主生活会开出高质量、开出新气象。
（二）认真查摆、严格把关。各班子成员要坚持时间服从质量，按照县纪委机关、县委组织部转发的我市《关于认真贯彻落实〈关于进一步提高民主生活会质量的若干措施〉的通知》等要求，把“功课”做深、做实，切实保证查摆问题质量效果。会前，及时与督导组沟通意见，送审民主生活会方案，深入开展学习研讨、征求意见、谈心谈话等，审核班子对照检查材料和个人发言提纲，确保前期准备工作一次到位。会上，要严肃开展批评和自我批评，严防出现偏离主题、批评“走过场”等降低民主生活会质量的情况。会后，及时整理整改清单、情况报告等等工作资料，及时归档报送，以备各方随时检查。