2022年度分管市政市容、生态环境副区长民主生活会发言提纲
根据2022年度民主生活会工作要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕“六个方面”全面查找了自身思想、政治、组织、作风、纪律上存在的差距和不足，深刻剖析问题根源，制定针对性整改措施。现将我检视剖析情况汇报如下：
一、整改落实完成情况
2021年度党史学习民主生活会我认领的问题主要有四个方面，已全部完成整改，现将整改落实完成情况汇报如下：
（一）关于加快推进重大项目征拆工作方面
一是继续加强政治理论和业务知识学习，我坚持每周学习制度，通过组织交流学习，自身学习和集中学习活动，认真研究征地拆迁工作政策，不断提高自身政治理论水平、政治思想素质和业务水平。二是我带领工作组加快推进重大项目征拆工作，经过努力攻坚，2022年已完成XX湖北侧项目、地块六安置地、地块八部分工业项目的征拆任务，所有项目已全部按计划完成。
（二）关于生态环境保护工作方面
进一步加强对生态环境保护工作的力度，深入打好污染防治攻坚战，辖区生态环境工作成效显著。一是第二轮中央生态环境保护督察整改工作完成情况。我区共收到第二轮中央生态环境保护督察反馈整改问题11个，自查完成整改3个（其中涉及XX的2个市整改办已向XX省提请验收销号即问题十化肥、农药统计数据作假问题；问题四：一些地方部门为高耗能企业出台不符合国家环境保护要求的财政和电价补贴政策问题；问题六自然保护地内采矿取石、违建别墅等问题屡屡发生问题还未能申请销号），其余8个正在按时序推进。第二轮第三批中央环境保护督察群众举报线索问题25件，其中我区主办23件，协办2件，重复投诉案件6件，无群众回访不满意件，无重点关注件。目前，我区23件交办件已全部完成办结，办结率100％。目前正在按程序申请验收销号。二是XX江水质方面，我区继续加大对XX江的整治力度，通过狠抓畜禽养殖污染、生活污染治理和涉水企事业单位污染治理监管，全年XXXX江流域水质均值Ⅲ类，达市政府考核目标要求。
（三）关于城市管理方面
一是注重抓建设，全面推进工程建设。完成人民东路（二环路至秀水路段）强弱电迁改工程、园博园围墙工程、方舱医院对外污水排放工程的建设。XX小学旁临时停车场完成硬化约1200平方米，对二中路口、XX小学南面的土地平整面积约10000平方米。在建项目有康旺路和健旺路及金旺路道路工程、师院东校区污水提升工程。XX市人民东路XX社区棚户区改造项目北地块工程，累计完成1－12月份投资3808.26万元。二是深入开展农村公路养护工作，保障交通安全。紧紧围绕“管养四好农村路”这一主题来开展工作，不断创新工作方法、完善管理机制，提升管理水平。通过强化安全监管、加强乡村道路管理养护等措施。进一步加强对乡村道路的监督维护管理。2022年以来，陆续对全区22条县乡公路平交路口及学校安装了橡胶减速带及树立了平面交叉路口警示标志牌和安装防护栏，全区共增设道路橡胶减速带20余条，热熔减速带796平方米，交通标识牌50处，安全防护栏50余米，有效减少了交通事故发生。XX桥已列为2022年度XX省、XX市重点监督整改生产安全事故隐患项目，整改期限为2022年12月31日前。为对XX桥实施有效保护，消除安全隐患，保证桥梁和人车通行安全，已对该古桥实施保护和加固施工，目前已整改完成。
（四）关于道路绿化设施建设工作方面
优化城市绿化结构，全心助力公园城市建设。今年以来，为加快公园城市建设步伐，提升XX区城市品位，我因地制宜进一步优化绿化树种结构，XX公园、XX路绿化提升项目于4月25日全面完成，XX广场夜市街绿化种植提升项目于5月30日完成。其中，XX公园种植黄花风铃、美丽木棉、小叶榕株等340余株；龟山湖边网红点种植三角梅球、落羽杉、桥头三角梅等740余株；石棠路种植凤凰树、杜鹃球等370余株；大同路种植紫花风铃30余株；信访局及图书馆种植三角梅500余株；XX广场夜市街绿化种植提升项目共种植紫花风铃、黄花风铃、四季海棠等750余株，移栽摆放金边吊兰、大红花等1800余盆，补植草皮1000余平方米；形成了“一路一景观、一处一特色、四季有花开”的效果，打造成和谐自然、幸福宜居的高品味城市景观。
二、个人需要明示的事项
（一）家庭（含共同生活的子女）住房情况：XX
（二）办公用房情况：办公用房面积16.8平方米，符合中央有关规定。
（三）工资情况：XX
（四）子女与外国、无国籍人士，香港、澳门、台湾居民通婚情况：没有子女与外国、无国籍人士，香港、澳门、台湾居民通婚情况。
（五）配偶子女从业情况：XX
（六）群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等问题：我无群众反映、巡视反馈、组织约谈函询等问题。
（七）个人及家庭情况发生重大变化，需及时向组织报告的其他事项
1.身体健康情况：健康
2.婚姻状态：已婚
三、存在的主要问题
我紧扣民主生活会主题，对照党的XX大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下7个方面进行对照检查：
（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致
存在的主要问题是：一是在思想追求上的领悟还不够，对理想信念的执行还不够，不能正确认识要把执行党的现阶段路线同坚持党的最高理想统一起来的道理，同时也深刻认识到自己的政治理论水平没有很好适应工作需要，对***重要讲话精神和党的XX大精神学习得还不够深入，理解得还不够全面、透彻。二是对“两个确立”认识还不够深透、站位不够高。对拥护“两个确立”、做到“两个维护”是具体的而不是抽象的，必须体现到贯彻落实党中央决策部署的行动上，体现到履职尽责、做好本职工作的实效上的认识不够深刻，没有真正做到知行合一、学用结合，指导实践、推动工作还有差距，找准结合点，融入业务工作等方面存在一定不足，未能将“两个确立”更好融入业务工作中。例如：我在推动大气污染防治工作中，虽然大气考核各项指标均达市政府考核目标要求，但由于政治站位还不够高，贯彻落实党中央决策部署力度抓得不够严，导致今年辖区大气环境质量考核目标中出现14天污染天气现象发生。
（二）带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用***新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把***新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量
存在的主要问题是：一是全面学习还不够系统深入。虽然自己能够比较重视政治理论学习，也能够积极参加各类学习培训活动，但除上级要求和单位的集体学习外，较少能够抽出时间研读***新时代中国特色社会主义思想，导致学习的深度和广度明显不够，研究不透彻，缺乏理性思考和深入分析，影响了党性的提升。而且经常抱着实用主义的态度，感兴趣的就了解一下，对工作有用的才学一下，使自己理论水平与履行职责还有很多不适应的地方。二是政治素养不够高。学习上缺乏“挤”、“钻”精神和“初”劲，掌握的理论知识不够全面、系统，深度、广度把握不够。理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作，理论武装有待进一步加强。比如对城市管理方面的学习还不够深入。我虽然对城市管理工作方面内容进行了学习，但学习还不够深透，只满足于学习了、理解了，在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际，没能更深入研究如何将新理念真正运用到抓好城市管理方面工作中，在推动辖区城市管理工作方面还不够科学高效。
（三）带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和***总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基
存在的主要问题是：一是工作方法创新还不够。在生态环境保护宣传工作中，创新方法不多，宣传形式比较单一，力度不够，环保宣传没有做到家喻户晓，广大居民群众没有形成自觉环保行动。二是持续推动工作落实得还不够到位。在工作中能够立足本职岗位尽心尽责，自觉承担好分管工作的职责，但还存在一些不足，统筹部署的多，持续推动工作落实还不够到位。例如在XX江治理工作中，虽然前两年通过下大力气对禁养区养殖场进行取缔，取得了较好成果；但由于放松了对工作标准的要求，滋生了安于现状思想，持续压实责任不够到位，导致今年审计发现我区XX江流域禁养区范围内有6家养猪场和19处养鸡场问题。
（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效
存在的主要问题是：一是带头践行以人民为中心的思想观念还不够牢固。例如由于目前财政资金拨付困难，一些项目未能及时付款，在面对上访群众的时候，有时对于个别群众的沟通方式方法不够和蔼，解释说明还不够耐心。二是在深入基层帮扶督导不够主动深入，对基层的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统；联系群众还不够广泛，直接听取基层群众意见还不够及时和全面；工作抓细、抓实、抓具体的实干精神还有所欠缺。例如在推进皇龙水泥厂路段扬尘治理整改工作中，我由于业务繁忙及其他原因，不能经常深入基层及时解决修路遇到的问题，倾听群众意见，对一些群众思想工作未能及时做到位，导致本计划于2022年底竣工的路段推迟到2023年1月才完成竣工验收工作。
（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地
存在的主要问题是：一是在工作中有时有畏难情绪。攻坚克难勇气有待进一步加强。面对困难有时不大胆，在迎难而上、攻坚克难中缺乏勇往直前、义无反顾的勇气。特别是对一些遗留问题、复杂棘手的难题，结合工作实际，提出破解难题的思路和措施不多。比如分管环保工作、城市管理和市容工作，还要兼任财政工作，由于近年来，财政资金筹集困难，而XX自身工作基础较差，工作推进难，任务重，觉得压力大，有时有畏难情绪。比如在引进债务化解工作方面，要求12月底完成叁千万债务还款，由于时间紧、资金缺口大，我在筹集资金方面有畏难情绪，觉得压力大，汇报了工委区政府主要领导，办法不多，过于依靠工委区政府主要领导才能按时完成引进债务化解工作。二是探索工作长效机制方面做得不够。例如在狠抓“禁烧秸秆”工作方面，虽然加大了巡查监管力度，但长效机制没有很好协调多部门联动建立，出现秸秆火点比去年增多的现象。
（六）带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍的态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调
存在的主要问题是：在抓党风廉政建设方面的力度还需进一步加强，指导分管部门党风廉政建设创新方法还不够多，抓廉政教育还不够细致。通过学习XX严重违纪违法案件及XX区2022年干部违纪违法等问题典型案例，这些干部由于忘记初心，丢了信仰，丧失了理想信念，一步步走向违纪违法的境地。我深刻反思，结合自身剖析，在抓党风廉政建设工作中，由于工作创新方法不多，只注重于会议上案例的通报学习、观看警示教育片等形式，深入剖析触及思想灵魂还不够，对分管联系部门和单位违纪违规问题还不能有效做到抓早抓小、防微杜渐，出现苗头性问题时开展廉政谈话、严肃批评有时不够及时，导致分管指导的执法部门仍存在一些廉政风险。
（七）履行意识形态工作责任制情况、领导干部自然资源资产离任审计评价结果及整改情况、贯彻落实绿色发展理念情况
1.履行意识形态工作责任制情况。我在抓意识形态工作中思想认识还有待进一步加强。例如分管联系的个别部门的学习氛围还不够浓厚，对党和国家各项方针政策理解还不够深，对职工意识形态业务培训还不够，意识形态宣传方面范围不够大。
2.领导干部自然资源离任审计评价结果及整改情况。经查，我不涉及领导干部自然资源离任审计评价结果及整改问题。
3.贯彻落实绿色发展理念情况及第二轮中央生态环境保护督察反馈意见指出的问题。经对照《XX市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见（问题一）整改任务分工表》，该表中的整改任务不涉及我分管领域。
四、存在问题的原因剖析
我结合深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，从思想、政治、组织、作风、纪律等方面剖析根源，主要表现在以下几个方面：
（一）从思想方面剖析。对照《党章》、初心和使命，主要原因是放松了理想信念的坚守。近年来，我深入学习了党史学习教育、党的XX大精神和***总书记系列重要讲话精神等，在思想上更加清晰、行动上更加自觉，但在实际工作中，自我改造和自我提升还不够，用理论指导实践工作有待加强，在一定程度上弱化了理想信念。
（二）从政治方面剖析。理论学习不够深入，理论联系实际有所欠缺。对***新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神等重要论述精神学习的还不够深，不够透彻。对新政策、新理论掌握不够全面。加上随着社会阅历的增长，逐渐滋生了按部就班的想法，有意无意的放松了对理论知识的积累，创业办事的劲头不如往昔，急用急学的情况时有发生，导致对政策理论的掌握理解肤浅，不深不透。
（三）从作风方面剖析。宗旨意识还有待进一步树牢。全心全意为人民服务的意识还不够强，由于日常工作事务繁忙，过于重视完成上级各项工作任务，虽然自己能经常深入基层，但往往是面上检查多，调查研究少，更多时候把人民群众当作自己的工作对象，没有深刻意识到党员是人民的公仆，没有真正结合“我为群众办实事”活动，从老百姓的所想、所需、所求出发，解决基层群众的实际困难不够。
（四）从组织方面剖析。党性锤炼还不够实。没有深刻认识党性修养是一个艰苦锤炼的过程，对增强自我革新、自我完善、自我提高的重视有所放松，对保持党员先进性和纯洁性的追求有时有所松懈。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，也渐渐产生了思想滑坡，说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
（五）从纪律方面剖析。自我要求还不够严格。自认为平时工作中能够守好公与私、情与法、权与利的分界线，满足于不违规、不触线、不出事；对各项政策、法规贯彻执行上，做到不偏向、不越轨、不出格。但对社会上一些不良现象，认为事不关己，高高挂起，有时缺乏应有的抵制。
五、下一步整改方向及措施
针对查摆出来的问题，我认真制定和落实整改措施，在今后的学习、工作和生活中，我将结合党的XX大精神，严格对照《准则》、《条例》，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，转变工作作风、推动工作、树好形象。
（一）加强政治理论学习，提升党性修养。坚持不懈把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神摆在突出位置，认真学习，深刻专研，做到学深悟透，学以致用，使理论成为指导工作的指南，转化为不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，提升自身政治素质、业务能力和道德水平。落实学习计划，每2周组织分管联系部门集中开展1次半月谈，带头贯彻落实习贯彻***总书记对XX省的重要指示精神和党中央决策部署，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定拥护***总书记核心地位，坚定拥护党中央权威和集中统一领导。
（二）改进工作方法，提高执政能力。结合工作实际，多与分管部门联系，掌握分管的业务知识，不断提升自身的领导能力。同时提高自己的政治敏锐性、政治鉴别力和政治觉悟，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作能力和方式方法、提高工作效能为落脚点，不断提高理论学习效果，实现理论与实践相统一。坚持以***生态文明思想为思想指引和行动指南，吃透精神实质，在增强生态环境保护工作针对性和实效性上下功夫，严格落实生态文明建设“党政同责、一岗双责”，进一步加强对生态文明建设工作组织领导和统筹推进，压紧压实各级各部门责任，扎实做好生态环境保护各项工作，大力创建全国生态文明先行示范区。
（三）强化服务意识，密切联系群众。强化服务意识，坚持以人民为中心，结合我为群众办实事活动，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，急群众所急，解群众之所困，着力解决好人民群众急难愁盼问题。真正做到与人民群众实实在在接触，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，让基层群众真正感受到XX城乡发展带来的实惠，感受到群众路线带来的关怀。2023年重点以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机，以健全科学高效的现代环境治理体系为抓手，严格落实生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”，强化跟踪问效，科学精准依法推进反馈问题整改。认真执行XX省生态环境保护督察办法、整改工作管理办法、整改验收销号备案工作规程等制度措施，实施整改闭环管理，压紧压实整改责任。大力加强环境基础设施能力建设，加快补齐污水垃圾处理短板；突出解决群众反映强烈的环境信访问题按进度计划完成整改任务和销号。
（四）遵守规章制度，永葆廉洁本色。带头履行“一岗双责”职责，带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、工作纪律和生活纪律、严格落实中央八项规定精神，真正把纪律和规矩挺在前面。以上率下，从严管理身边工作人员，从严要求亲属，培养良好家风、家教，管好家属子女不触碰法律法规纪律红线，守住底线。每月至少学习一次《准则》和《条例》等党纪国法，严格遵守执行党规党纪、法纪政纪，坚持好民主集中制，充分听取和尊重不同意见，不把权力当令箭。爱岗敬业，敢于担当，任劳任怨，认真完成工委、区政府交给的各项工作的同时严格遵守中央“八项规定”。
（五）培养意识形态，提高自身素质。一是加强学习，不断提高自身思想素养和政治理论水平敏锐性，牢牢把握正确的政治方向。二是努力创新意识形态工作方法。坚持把党的理论、方针、政策的宣传教育与各项业务工作紧密结合起来，通过党日活动、个别谈话、日常交流等方法，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。