XX县域社会管理创新综合试点工作汇报

XX县域社会管理创新综合试点工作汇报

尊敬的各位领导:

大家上午好!我发言的题目是紧密联系实际,积极创新实践,扎实推进社会管理创新综合试点工作。

**县是**东部能源化工基地核心区,是全党开展深入学习**活动**个试点单位之一。2022年县域经济基本竞争力位居全国**位,全省第**位,人均GDP达到**美元。**年和**年党委工作责任目标考核和经济责任目标综合考核双双蝉联平凉市**县(区)第一名,是全国文明县城、国家园林县城、全国人民满意城市、全国平安畅通县(区)、全省“文明县标兵”、全省平安县,先后两次荣获全省社会治安综合治理先进集体。省上把我县列为全省社会管理创新综合试点县,这是对我们工作的充分肯定和大力支持。我们紧紧抓住这一难得机遇,深入调查研究,精心组织实施,试点工作取得了阶段性成效。

1、领会精神实质,明确试点思路。近年来,我们把落实综治措施、加强社会管理、优化发展环境作为保障经济又好又快发展的重要内容,常抓不懈,有力地促进了社会建设与经济建设协调发展,社会治安综合治理工作连续六年名列平凉市第一。今年,县委、县政府又把维护稳定工作列入全县“十二五”第一个“711“计划,作为年度重点工作,与产业发展、城乡建设一样对待,这些都为开展社会管理创新奠定了基础。试点工作开始后,我们认真学习领会中央和省、市有关会议精神,统一了思想。大家感到,试点工作既是省上交给我们的一项重大政治任务,也是推进社会管理创新的难得机遇;既是省、市对**政法综治工作的充分肯定,也是对全县各级领导班子和党员领导干部执政能力的重要考验。我们通过县级干部领题调研等方式,确定了社会保障、流动人口服务管理等**个方面的专题,对全县社会管理的现状、问题、对策,进行深入调研,进一步理清了试点工作的思路。大家一致认为,**作为工业主导型和煤炭资源型县份,当前工业化指数达到**%,城镇化水平达到**%,进入了推动转型、统筹城乡、科学发展的新阶段,这一阶段既是发展的黄金期,也是矛盾的凸显期,城乡二元结构明显,矿区厂矿企业和流动人口多的县情实际,决定了加强社会管理工作的长期性、复杂性和艰巨性。在此基础上,我们确定试点工作的总体思路是,坚持“突出特色、统筹推进、注重创新、突破重点”的原则,在管理理念上,从“重经济建设、轻社会管理”向“更加重视社会管理和经济社会协调发展”转变,在管理方式上,从“重政府作用、轻多方参与”向“政府主导的社会共同治理”转变,在管理环节上,从“重事后处置、轻源头治理”向“更加注重源头预防、治理”转变,力争达到社会管理机制更加完善,管理能力显著提高,突出问题得到解决,社会创造力进一步激发,社会更加和谐稳定的目标,探索走出一条“和谐稳定、安定有序、富有活力的矿区流动人口聚集县份社会管理新路子”。这一思路目标,找准了试点工作的切入点和创新点,很好地指导了试点工作开展。

2、紧密联系实际,开门制定方案。通过群众问卷、网站留言等方式,广泛征求社会各界对加强社会管理工作的意见和建议,共收集到有参考价值的意见建议**多条。随后,又相继召开综治委成员会、政府常务会、县委常委会进行学习讨论、集思广益。在此基础上,制定了针对性较强的试点方案。主要任务是“突出六个重点,完善四大机制,推进八项创新”。六个重点,就是着力改善民生,不断强化社会保障;着力保障权益,加强流动人口服务管理;着力帮教转化,加强特殊人群管理;着力强基固本,加强社会治安综合治理;着力源头治理,努力化解社会矛盾;着力预防控制,加强公共安全管理。完善四大机制,就是明确职责,完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理机制;整合资源,完善社会治安综合治理“大防控”机制;注重预防,完善社会矛盾“大调解”机制;维护正义,完善内部和外部并重的执法监督机制。推进八项创新,就是在出租房屋和流动人口管理、安置帮教和社区矫正、预防青少年犯罪、地企联动管理、平安建设“四级联创”、公民道德法制教育、城镇社区楼宇人口网格化管理、完善社会保障体系等八个方面探索路径,创新模式。

3、狠抓思想发动,迅速启动工作。为了迅速掀起试点热潮,我们采取召开会议启动、督查指导推动、新闻媒体促动等方式,广泛进行思想发动。县委召开了由全体县级领导,各乡镇、工业园区、街道办事处、县直各部门、省市驻**各单位(企业)副科级以上干部,各村(社区)党支部书记,政法系统及有关执法单位干部,共约**多人参加的动员会、人社局、街道办3个单位作了表态发言。会后,各部门各乡镇迅速召开动员会议,层层狠抓启动。为了确保试点工作特色鲜明、紧贴实际、顺利推进,县上成立了试点工作领导小组和由6名副县级干部任组长的六个专项工作组和督导组,具体负责综合试点创新项目的落实。在此前后,我们狠抓舆论宣传,在县电视台开设专题栏目,在**门户网站、**新闻网设置专题网页,还编排了快板、小品等群众喜闻乐见的文艺节目寓教于乐,灵活生动的宣传社会管理工作的重大意义和内容,营造了浓厚氛围。

4、注重公众参与,实施综合治理。社会管理是一项综合的系统工程。我们始终坚持治标管理与治本管理、刚性管理与柔性管理、社会服务与社会管理、社区管理与社会管理、政府主导与多方参与、科学精神与人文关怀“六结合”,加大人力、财力、物力投入,从教育疏导入手,融法、理、情于一体,让人民群众更多地感受到了加强社会管理带来的实惠。一是着力改善民生。把解决民生问题作为社会管理创新的根本途径,政府公开承诺办理十件惠民实事,新农保、新农合、城乡低保、救灾救济、医疗救助等惠民政策全面落实。二是注重源头治理。全面推行社会稳定风险评估,持续开展“重大社会矛盾积案排查化解年活动”等活动,建立了司法、信访救助、见义勇为基金,加强矛盾纠纷排查调处,社会矛盾得到有效化解,共排查各类矛盾纠纷**件,化解**件,化解率达到**%。三是加强流动人口管理。整合“以证管人、以房管人、以业控人”模式,搭建“一证式”管理平台,推行城镇人口网格化管理,信息采集录入和网格地图绘制工作已全部结束,共清理登记录入流动人口**人,登记出租房屋业主**户。出租房屋旅店式管理及星级评定在两个城郊镇开展试点。四是夯实综治基础。举办了综治干部培训班,对“平安单位”开展“回头看”,**个市列、**个县列平安单位创建、**个村级及企业标准化综治室建设扎实推进,落实村级专职综治员**名。五是健全治安防控体系。推行“五级联防”机制,全县共组建群防群治队伍**多个,成员**余人。加大技防投入,投资**多万元建成了县城和**个乡镇治安视频监控系统,布设监控点**个,有**个单位、小区、企业建成了视频监控。六是加强重点人群管理。集中开展了邪教、吸毒人员排查整治工作,刑释解教人员帮教率达到**%,建成了青少年活动中心,各乡镇都建有留守儿童之家,开展了社会闲散青少年调查摸底工作,社区矫正安置帮教“十四个一”工作法在全省司法行政工作会上交流了经验。七是强化全民道德教育。以巩固和扩大全国文明县城创建成果为统揽,在全社会广泛开展“知礼仪、讲文明、树新风”活动和“百名十佳”先进人物评选表彰活动,在农村,创新开展了新农村建设“五村联创”活动和“和谐五星”创评工作,受到了省市领导的充分肯定。

以上汇报,不妥之处,请批评指正。