XX市G安局副局长个人民主生活会发言提纲
XX市G安局副局长个人民主生活会 发言提纲根据中共XX市纪委机关、中共XX市委组织部《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》的要求，我扎实做好会前各项准备工作，认真学习必学内容，深入谈心谈话，广泛征求意见，紧紧围绕会议主题，深刻自我剖析，查摆6个方面存在的主要问题15条。现对照检查如下。
一、党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况
2021年党史学习教育专题民主生活会上共查摆5个方面13个具体问题，除了“履职尽责，担当作为等方面”项目中的实战保障差距较大、工作机制不够完善、人才体系没有建立3个问题需要长期整改，其余10个问题已经全部整改完毕。
二、存在的主要问题
（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是“学思感悟”的系统性还需增强。虽然能积极参加市局党委理论中心组学习和“周学习”，但利用工作之余深入、全面、系统钻研的少，在深刻把握“两个确立”的的思想精髓、深层次感悟思想伟力上还不够。二是“以上率下”的引领性还需加强。对分管部门和联系县局加强理论学习、全面贯彻XX总书记对XX特别是XX工作重要指示精神上存在安排部署、强调要求多、督导检查、推动落实少，在充分发挥“关键少数”作用，沉下身子、静下心思带动引领分管部门和联系县局班子抓好学思感悟、贯彻落实上还有差距。
（二）带头用XX新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。虽然自己坚持用学习XX新时代中国特色社会主义思想作为武装头脑，但把科学理论转化为谋划、推动工作的思路和方法还不够多，运用学习成果指导分管领域工作实践还不够，从XX新时代中国特色社会主义思想这一“金钥匙”中寻找有效破解全市公安高质量发展难点难题的能力还不够强，在学思用贯通、知信行结合上还有差距。
（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是认识站位还不够高。对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵要求在认识上还有差距，对新一年度的工作谋划还是有按部就班的思维，谋划工作的系统性、长远性以及有序推进工作能力还需进一步提升，新发展理念没有完全贯彻到来年工作思路中。二是辅助决策作用还不明显。过于注重自己的分管工作，对分管工作以外的其他全局性、方向性工作，主动思考、建言献策力度还不够。三是护航经济社会发展还不够好。在抓“战疫情、护经济”工作落实，聚焦中国科技城建设和社会主义现代化XX建设，有效服务国家战略和中央、省、市中心工作大局，统筹做好新冠疫情防控和防风险、保安全、护稳定、促发展上做的还不够深、不够实。
（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是统筹发展与安全不够好，安全工作抓得不严不实。分管交管工作以来，虽能认真总结汲取去年5起较大交通事故教训，以市局“三大活动”为载体，开展了大量治理工作，取得了一定成效。但今年发生的“XX”XX较大道路交通事故，暴露出没有很好厘清保安全是促发展的前提、发展好是保安全的保证的辩证关系，对道路交通安全形势分析研判不够精准，“管中窥豹”“一叶知秋”的本领还不够高，对源头监管、隐患整治、路面管控、宣传警示等工作中的深层次问题认识还不够清晰、整改还不够扎实、措施办法还不够管用等短板弱项。二是为群众解难纾困做得还不够好。直接关乎群众切身利益的非法集资、职务侵占等涉众型经济犯罪打击整治力度还不够，联系的三台滞留缅北涉诈高危人员数量仍居全省第一，市局12389举报中心收到投诉举报逐年上升，执法权力运行机制改革和执法规范化建设还需加快推进，距总书记“努力让人民群众在每一起案件办理中都感受到公平正义”指示要求和人民群众期待还有差距。三是“我为群众办实事”抓的还不够深。分管主抓的4条交通管理便民措施和协抓2条街面防控便民措施落实上还有空当，城区路面管控“三重三见”工作效能还有待提升，“私家车省内异地身份证在绵通办”等便民举措还需进一步规范，其他“创新办、高效办、便捷办”的便民措施挖掘还不充分，人民群众满意度还要再巩固、再提升。
（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是抓重点、抓关键的能力还要加强。紧跟新形势、新情况动态调整工作重心的前瞻性和预见性还不够，把握“加法”和“减法”、当前与长远、力度与节奏上还有欠缺，“四两拨千斤”“一子落而满盘活”的功力不够深厚，还必须要进一步找准工作切入点，持续攻坚克难、改革创新，在实干巧干上下功夫。二是防风险、促稳定的意识还要强化。近几个月以来，关注道路交通安全精力多，关注金融企业涉稳动向和涉众型经济犯罪利益受损群体动态精力少；关注执法领域“量少”“质弱”两大“顽瘴痼疾”整治多，关注执法办案风险少；关注重大活动安保工作多，关注日常性、基础性工作少，防风险、促稳定的意识有所弱化。三是守底线、摸高线的举措还要丰富。督促分管部门和联系县局增强忧患意识、守牢安全底线方式往往停留在单一的教育提醒上，手段还不够灵活。另外从去年分管部门的考核情况看，交管工作长期在下游徘徊，其他工作还没有在全省拔尖排头，距“全省一流”目标还有不小差距。
（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。我始终认真履行从严管党治警“一岗双责”，坚持督促分管部门和联系县局班子履行好主体责任，但也存在以下几个问题：一是对全面从严管党治警指导帮带还不够。平时对分管部门和联系县局班子加强党的建设督促落实多，但指导帮带不够，部分领导干部对履行“一岗双责”具体工作内容一知半解、似懂非懂，对“怎么抓”“怎么抓好”思路不清、方法不多，开展工作抓不住重点、抓不住要害，队伍管理中仍然存在风险隐患，亟须加强对从严管党治警能力的指导帮带。二是对意识形态领域工作思考研究还不够。能认真落实市局《贯彻落实党委意识形态工作责任制实施意见》相关责任，但对当前意识形态领域复杂严峻的风险挑战思考研究还不深入，指导分管联系单位结合自身实际，开展民警思想动态分析研判、落实落地措施的针对性、时效性还不强，教育引导民辅警坚决抵制错误思潮影响、旗帜鲜明地反对错误观点侵蚀、不断提高“政治三力”的方式办法还不够灵活。对“四风”问题的严肃纠治还不够。形式主义和官僚主义苗头仍时有显现，对其他市级部门不合规定的商请安保工作函件拒绝不够坚决，群众反馈的交管窗口服务“生冷硬”问题时有发生。
需要说明的事项：2022年度个人重大事项都严格按照市委组织部和市纪委监委的要求如实做了报告，这里没有需要再报告的特殊情况。没有群众反映和组织约谈函询的问题。
三、产生问题的根源剖析
（一）理论武装不够深入。统筹处理加强理论学习与繁重艰巨的公安工作的矛盾上还不够合理，把大部分精力和时间用在了抓分管工作上，有时满足于集体学了、原文读了、书本看了，在深刻理解内涵、学懂弄通原理上不够，缺少学习思考的钻劲和韧劲。有时热衷于学习XX新时代中国特色社会主义思想，对其他党的理论学习较少，在理论体系全面系统掌握上还不够，用历史的、发展的、辩证的眼光和思维汲取理论体系精髓的能力还有欠缺，推动学习成果转化为具体工作举措方面下功夫不够。
（二）使命意识不够牢固。公安机关作为党和人民手中掌握的“刀把子”，使命光荣、责任重大，但分管部门一些党员领导干部包括我自身，对我们党是什么、要干什么这个根本问题认识层次还不够高，“以人民为中心”发展思想树的不够牢，对人民群众“急难盼愁”问题了解不够清，对当前公安工作面临的机遇挑战把握不够准，对如何更好履行新时代职责使命的思考研究不够深，在拿出提升人民群众安全感、幸福感的好方法、管用招，推动全市公安高质量发展取得新进展、新成效的好思路、硬举措上还要下大功夫。
（三）党性锤炼不够经常。纵观我党历史，党的宏图伟业都是在一个个党员干部“敢为人先、鞠躬尽瘁”的崇高党性中建立发展，但分管部门部分领导同志也包括我，对党性锤炼的认识还存在误区，认为自己严守党的规章、遵守党的纪律、管好自身言行就是加强党性锤炼，很容易忽略党员领导干部先锋模范、率先冲锋的基本属性，安于现状、求稳谋定的思想部分存在，工作凭经验干、靠领导推、等上级压的现象时有呈现，“虽千万人吾往矣”的胆气魄力还有待提升。
（四）督导管理不够严格。传导和狠抓分管部门和联系县局全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败工作责任落实的强度还不够，虽然对违纪违法问题保持坚决斗争、严查到底，但有时考虑同志们工作任务繁重、压力较大，对于一般性、非原则性错误，仅停留在批评教育层面上，没有严格按照《厅规》和问责办法严肃追究，同时对于取得成绩的激励鼓劲方法还不够灵活，从而导致部分分管部门抓队伍管理不够严格、作风纪律不够严谨、士气状态不够饱满、工作标准不够拔高等问题仍然存在。
四、今后努力方向和改进措施
（一）持续加强学习教育。始终坚持以XX新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈抓好自身学习教育的同时，狠抓分管部门和联系县局班子“第一议题”“三会一课”制度刚性落实，加强理论学习时间、内容、效果落实的检查指导，确保理论武装入脑入心。深入推进党史学习教育常态化、长期化，认真学习贯彻党的XX大精神和XX总书记重要讲话精神，深刻感悟伟大建党精神，教育引领队伍拥护“两个确立”更加坚定，做到“两个维护”更加坚决。
（二）不断强化使命担当。主动立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，将决心意志统一到市委市政府和市局党委重大部署上来，以做好党的XX大安保维稳为主线，以“XX”专项行动为牵引，担当尽责、奋勇作为，高态势狠抓道路交通安全，坚决遏制较大道路交通事故发生同时，高站位做好重大警卫安保，高标准维护经济金融安全，高水平推进法治公安建设，不断推动XX公安高质量发展取得新成效、新进展，奋力实现“全省一流、西部领先、全国有名”总体目标。
（三）坚持全面从严管党治警。毫不动摇坚持党对公安队伍的绝对领导和全面领导，牢牢把握“公安姓党”根本属性，指导督促分管部门和联系县局严格落实全面从严管党治警主体责任和“一岗双责”，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续巩固队伍教育整顿和“三大活动”成果，大力抓思想、抓“铸魂”进一步筑牢政治忠诚，铁腕抓纪律、抓作风，进一步强化教育管理，切实锻造“四个铁一般”XX公安队伍。
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