XX国企党支部书记抓党风廉政建设与反腐败工作述职报告
2022年以来,本人坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的XX大精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,围绕XX集团中心工作,认真履职担当,切实担负起XX集团全面从严治党第一责任人责任,积极推动落实XX集团党风廉政建设与反腐败工作,现将本人一年来履职情况报告如下:
一、履行全面从严治党主体责任情况
(一)提高政治站位,认真推动各项工作部署落实。本人坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,旗帜鲜明讲政治,积极推进党的建设与集团各项工作。认真落实上级打好三大攻坚战部署要求,加强在建建设项目工地落实防扬尘措施,加快建成并投入运营了市污水处理厂,提升了高新区和高铁新城片区的污水处理能力,严格落实乡村振兴帮扶包联任务,进一步巩固脱贫成效。统筹推进疫情防控和集团经营发展工作,抓好集团办公场所和小区疫情防控工作,同步推进重点项目常态化疫情防控和复工复产工作。严明政治纪律和政治规矩,完善XX集团“三重一大”决策机制和监督落实机制,严格执行婚丧喜庆、个人去向等有关事项请示报告制度。
(二)坚持严管严抓,压实全面从严治党责任。作为党委书记,本人严格履行第一责任人职责,推动落实业务工作和党风廉政建设“一岗双责”责任制,及时成立了党委落实党风廉政建设责任制领导小组,制定了《XX集团落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施细则(试行)》,进一步明确了党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”责任。下半年主持召开党委理论中心组学习2次,党风廉政建设专题会议1次,开展党员干部以案促改警示教育大会1次,传达学习贯彻有关全面从严治党的精神要求,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,剖析违纪违法典型案件,促进党员领导干部践行忠诚干净担当。多措并举抓廉洁教育,利用QQ群、微信群发送廉政信息提醒1900多人次,组织观看警示教育片2次,上廉政党课1次,集体约谈1次,组织参观警示教育基地1次,开展廉政谈话共80多人次,建设集团党风廉政文化长廊,积极营造风清气正的干事创业环境。
(三)加强监督检查,持续推动作风建设。本人注重从“两个维护”的高度推进集团作风建设,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题,以作风建设成效推动集团各项工作开展。一是强化作风建设监督检查。开展公车使用管理和纠治“四风”问题监督检查4次,开展制止餐饮浪费行为、提倡文明用餐监督检查3次,组织开展违规吃喝和违规发放津补贴问题自查自纠工作,做好市委巡察组反馈意见和审计问题的整改落实工作。二是注重监督检查实效,对违纪违规行为坚决查处。今年对下属公司开展监督检查,对1名党员进行了立案审查并给予其党内严重警告处分,谈话提醒2名涉案工作人员,起到了较好的警示和震慑作用。
二、存在问题及原因分析
经过一年的努力,虽然在落实全面从严治党主体责任有了一定的成效,但是与新时期全面从严治党总体要求还有差距。
一是“一岗双责”责任仍需进一步压实。个别党员干部重业务轻廉政建设现象仍然存在,党风廉政建设融入集团经营发展全过程力度还需加大,“一岗双责”未能彻底有效落实,习惯于安排布置,亲自跟踪督导的不够,导致个别领导干部“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存在上热下冷的情况,党风廉政建设“最后一公里”瓶颈未打通。如在抓部门、子公司党风廉政建设工作时,害怕执行规定过严会束缚大家手脚,影响职工工作积极性,遇到身边工作人员出现苗头性、倾向性的问题,提醒不够,该批评的未能及时批评,该谈话的没有及时谈话,未能有效发挥惩戒的警醒作用,全面从严治党主体责任、“一岗双责”责任还没有全面深入推进到位。
二是监督还存在薄弱的地方。党员干部管理抓得还不够严,以案促改的震慑作用发挥的不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识、责任意识没有树牢,重点领域廉政风险管控不够,建设项目现场管理、子公司业务经营管理、非招标采购等研究不深,精力投入不够,监管手段不够丰富,还存在一定程度上的廉政风险,仍需进一步完善制度、强化内控、加强监督。从对下属物业公司开展监督检查时发现存在的问题来看,部分管理人员对工作目标和工作职责重视不够,对党纪法规和中央八项规定精神认识不深,认为小问题、小失误不影响工作大局的意识还一定程度上存在,导致出现违反财务管理规定,部分收费台账缺失和收费不规范,部分租金、水电费收入未及时上交且挪用于违规公款宴请,部分广告费收入转入个人账户不及时入账等问题,遵纪守法意识还有待加强,中层管理人员和关键岗位的廉政风险防控还需进一步细化。
三是推动干部作风转变不够彻底。不作为、慢作为的现象依然存在,致使一些工作进度慢,标准低,久拖不决。有些部门、子公司工作缺乏持之以恒反复抓落实的精神,导致工作的标准不够高,工作效果不够理想,如企业绩效改革已经开展几年,但还未能建立适应集团改革发展的现代化企业绩效管理、激励机制。工作拖拉、落实不到位、工作效率低、慵懒散等现象仍然存在,如向市领导汇报某项工作时,部分部门、子公司对工作量预估不够充分,时间把握不够准确,提供材料不及时,未认真进行核对,存在明显错误,给汇报工作带来了不必要的麻烦和极大的误导。
产生问题的主要原因有三个方面。一是对党风廉政建设和反腐败工作认识存在一定差距,存在“抓好业务就行,党风廉政建设无关大局”的思想,重业务轻党风廉政建设,没有把党风廉政建设贯穿集团经营发展全过程,没能推动“一岗双责”落实到底。二是集团纪委刚刚成立,监督力量还有待加强,缺乏对一些领域、环节的监管,目前还没能发挥监督实效。三是存在老好人思想,还没有完全树立严管才是厚爱的意识,对干部职工抓得不紧、管得不严,“两个责任”没有落实到位。
三、下一步工作措施和打算
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞。正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。今后,本人将从以下三个方面切实加强全面从严治党,落实“两个责任”和“一岗双责”,营造风清气正的干事创业环境。
一是层层传压,持续推进全面从严治党。坚持严抓党风廉政建设和反腐败不动摇,牢固树立“有权必有责,有责要担当,失责必追究”的意识,细化班子主体责任、第一责任人责任、其他班子成员“一岗双责”和部门子公司班子“一岗双责”责任,层层传压力、层层抓落实,打通党风廉政建设“最后一公里”。突出抓早抓小、防微杜渐,常态化开展谈话谈心,及时纠正苗头性、倾向性问题。上好廉政党课,抓好警示教育,完善干部廉政档案。大兴真抓实干之风,狠抓工作推进落实,强化任务分解,形成层层抓落实、人人抓落实、限时落实好的责任体系,坚持失责必问、问责必严。
二是突出重点,持续加强风险防控。前移监督关口,加强对各部室中层干部和子公司班子、重要岗位“关键少数”的监督,查找集团重点领域、关键岗位、重要环节,可能发生问题的廉政风险点,督促制定落实防范措施,着力构建以岗位为点、程序为线、制度为面的监控严密、反应迅速的廉洁风险防控机制。
三是精准发力,持续推进正风肃纪。聚焦集团发展目标和重大决策部署,紧抓落实中央八项规定精神不放松,纠治形式主义、官僚主义问题,开展专项检查,重点查处项目建设、招投标、融资招商、业务经营管理等方面违纪违法问题以及利用职务影响为个人、亲属和身边工作人员谋取私利等行为,以作风建设成效推动各项工作开展。用好用活“四种形态”处理方式,加大办案力度,保持惩治违纪违规行为的高压态势,发挥以上率下作用,加强警示教育,强化警示效果,深化以案为鉴、以案促改,为集团转型发展营造良好的政治生态环境。