某教育局上年度抓基层党建工作述职报告
一、履职工作特色和亮点
一是坚持书记抓，增强党建工作压力。针对理论学习不深入、系统和传导压力不够的问题，深入推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化学习教育，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，开展党建工作督查2次，进一步提升我区教育系统全面从严治党工作水平。学校党组织的凝聚力、向心力进一步增强，党员教师积极做好疫情防控、停课不停教等工作，今年教育系统共有7名同志成为正式党员，有6名同志被列为预备党员。评选出XX教育系统优秀共产党员、优秀党建工作者各50名，先进基层党组织11个。组织带领XX二小XX老师、XX镇中心小学XX老师参加XX市组织部的党建宣讲比赛，分别获得市级特等奖、一等奖的好成绩。开展《红色传奇》进校园系列征文、演讲、书法、绘画比赛活动，共表彰中小学师生470人。XX小学、XX二小、XX三中3所学校完成了党总支部升格工作；XX三小与XX希望小学与狮山学校、XX镇中心小学与镇中心幼儿园成立了联合党支部，实现了党组织工作全覆盖。
二是坚持抓规范，增强党建工作活力。针对抓党建缺乏统筹的问题，社区学校党支部统一纳入教育工委管理，形成教育工委书记亲自抓、各党支部书记具体抓的工作格局。投入75.9万元加强各支部阵地建设，XX小学党总支是XX市党建标准化规范化示范点；XX实验小学党支部、XX小学党总支、XX一中党总支、希望小学狮山学校联合党支部荣获市教工委评为“六好”党支部；XX小学党总支“三融三带和韵工程”品牌荣获XX省党建品牌，进一步增强党建品牌影响力和活力。
三是统筹兼顾，推动教育事业发展。把党建工作和教育教学工作深度融合，深入开展先锋引领行动，引领广大党员在工作中比学习、比奉献，多措并举，通过加强培训、跟岗学习、比赛等方式，全面提高教师队伍专业水平。XX等四位老师参加XX市中小学幼儿园教师技能大赛获一等奖，并代表XX市参加XX省比赛，分别获XX省教学技能比赛数学、道法、幼儿学科二等奖。另外预备党员XX老师在参加XX市级、XX省级的2022年“争做新时代四有好教师”主题的中小学教师演讲比赛中均获得一等奖。
四是坚持补短板，增强党建工作动力。针对激发党员内在动力问题，稳步推进标准化、规范化学校、重点项目、教育信息化等方面的建设力度，教育质量也稳步提升。城区小学教学质量稳居XX市前列，社区小学开展了“清零行动”，有效降低学科低分率，教学质量不断提高。2022年中考总分A＋共122人，增长24.5％；全科A＋人数17人，增长58.8％；被示范性高中录取232人，增长23.3.1％；其中被XX高中正式录取60人，录取人数比去年增加17人，增长39.5％；中考优秀率连续3年居XX市前列。抓项目建设解决入学难问题。全力推进学校项目建设，XX四小、XX七小于2021年8月投入使用，二期工程于元月底全部完成，新增学位3780个；同时开工建设XX第一初级中学宿舍楼、XX区第三初级中学学生宿舍楼项目，建成后新增床位1800个；XX二中目前准备招标，元月底开工建设。
二、存在的主要问题及原因
（一）党员先锋意识树得不牢固
具体表现为：一些学校党建和业务工作没有做到融合共进，没有找准党建和教学工作的结合点，载体创新不够，党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。个别党员教师的先进性意识、党员意识淡薄，责任感，使命感不强，把自己等同于一般群众，缺乏发挥作用的勇气和动力；个别党员思想保守，观念陈旧，不知道如何发挥作用，理论水平和实践能力有待进一步提高：部分党员党性意识不强，宗旨观念不深，奉献意识不高，党员的爱党、优党、兴党、护党的意识正在退化，停留在“平平淡淡”，满足于“既不出事、也不多事”，没有注重发挥党员的先锋模范作用。
（二）党建工作特色立得不明显
部分学校支部党组织生活仅局限于政治学习，对党员干部疏于教育管理。虽然在党建分类指导、平台搭建等方面做了一些积极探索和努力，但各中小学、幼儿园党支部重业务、轻党建的情况仍然存在，创造性地推进各方面工作落实不力，尚未形成真正独特、鲜明的党建特色。对党员教师思想政治教育，注重于形式上安排部署，对学习内容针对性、实效性研究不够，致使一些学习教育流于形式。各校（园）党总支部书记队伍建设有待加强，少数党支部书记抓党建工作主动性不够，原则性不强，存在不想管、不敢管、不会管的现象。个别偏远一些学校党支部“三会一课”等制度没有得到严格落实。
（三）教师队伍建设抓的不够紧
党建工作局限在党员中开展，对更广大群众的影响力还不够。一些学校党支部党建和业务工作没有做到融合共进，没有找准党建和教学工作的结合点，载体创新不够，党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。教育系统党建工作支部多、队伍大、事物杂，要将党建工作抓常、抓细、抓长难以有时间、精力保障。面对乡村教师紧缺、招不到人、留不住人，以及打好教育翻身仗等现实问题，缺少有效的解决办法。
存在问题的原因分析：
一是思想认识与履职尽责有遗漏。思想上认为，教育要重振昔日风采，唯有千方百计抓质量，没有很好地处理党建与改革发展的关系，没有将抓党建作为“第一首要任务”层层传导压力。部分学校党支部对党建的重要性缺乏认识，认为党建工作就是开几个会、发展几个党员，个别党员干部认为抓党建是“潜绩”，做好业务才“显绩”，部分学校党组织生活仅局限于政治学习，对党员干部疏于教育管理。
二是党员教育管理与作用发挥联系不紧密。一些学校党支部制度不够完善，管理松懈，党支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，少数党支部党员教育管理失之于宽、失之于软，对党员教师的教育监督缺位，少数党员没有起到模范带头作用，甚至出现违纪违规问题。抓党建工作没有创新，按部就班，重于形式，没有把抓党建同日常工作紧密结合起来，没有变成推动实际工作的动力。
三是作风建设与从严从实有差距。少数学校负责人对党建工作思想上不够重视，工作中思路少、办法少，党建推动教学工作实效不明显，存在等待、观望情绪，有的学校整改疲于应付，流于形式，没有真正落到实处，改到深处。
三、下一步工作思路和主要措施
1.整改问题，提升党员战斗力。以“XX市中小学校党组织组建和标准化规范化建设百日攻坚大行动”为抓手，把党性教育、理想信念教育等纳入各党支部学习活动。加强学校党组织书记对党建重点工作研究，做好责任分解，细化责任到人。健全完善全面从严治党的的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
2.抓住重点，提升党建影响力。围绕《关于在全市中小学校（幼儿园）开展党组织组建和标准化规范化建设百日攻坚大行动的工作方案》的要求规划工作思路，促进学校党建和教学质量全面提高，以深化新课程改革、创建特色学校为重点，推进各中小学办学品位提升。继续扎实开展创建“六好”党支部和创建党建工作示范点活动，开展“提升支部建设质量、提升党员队伍建设质量和创建星级党组织”活动，高标准培养出更多市组织部评定的“五星”级党支部。
3.常态治理，提升组织凝聚力。大力表彰先进教师，评选优秀党员，推荐选拔优秀年轻后备干部，引导青年教师积极向党组织靠拢，目前共有33人递交了入党申请书，培养教师积极分子40人，在各自的岗位上都发挥着先锋作用，增强了党组织的凝聚力，解决教师“质”的问题。健全落实了党内激励、关怀机制，积极推进党内民主建设，大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。强化师德师风、教风学风、行业行风和党风廉政建设，严查、重处教育领域损害群众利益的问题，营造风清气正的行业行风。抓好局机关和学校党务公开制度的落实，自觉接受群众监督。对侵害群众合法利益的各类违纪违法事件严肃查处，形成常态管理。
4.注重作用发挥，凝聚教育科学发展合力。紧紧围绕XX教育改革发展大局，充分发挥党组织战斗堡垒作用，联合区委党群工作部，加强对学校党务工作者的培训力度，打造一支党性强、素质高、业务精的党建工作队伍。强化学校党建品牌建设，培育打造党建新亮点，使党建工作真正成为为教育服务、学习培训、开展活动的有效载体。