镇党委领导班子年度民主生活会对照检查材料全文5823字
按照区纪委机关、区委组织部《关于开好2022年度党员领导干部民主生活会的通知》（遂船组通〔2023〕1号）要求，**镇领导班子深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以及***总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神等，进行了广泛征求意见和建议、深入开展谈心谈话，并围绕本次民主生活会的主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，围绕“带头深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”等六个方面，查摆存在的问题并深入剖析原因，提出整改措施。现将**镇领导班子对照检查情况报告如下。
一、党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况
在2021年党史学习教育专题民主生活会中**镇领导班子对照5个方面共查摆出了13个问题，坚持立行立改与长期坚持相结合，建立了任务清单和整改台账，目前已全部整改完成并取得成效。（一）旗帜鲜明讲政治铸忠诚。将党的二十大精神、《***谈治国理政》一二三四卷和***总书记对四川工作系列重要指示精神一体学习、一体贯彻、一体落实，把党的创新理论贯彻落实到工作各方面全过程，始终沿着***总书记指引方向前进。（二）全力以赴拼经济搞建设。加快推动蔬菜乐园建设，累计实现投资2900万元，完成“咸的丁心（青咸菜）、酸的要命（酸萝卜）、辣的喊天（辣椒）”等“嗨菜乐园”蔬菜品牌包装设计，完成上片村美丽庭院提升等风貌整治内容。优化基础设施建设，500KV电网加强工程及220KV电网加强工程建设如期完成。聚力“农业稳大盘”，全域整治盘活撂荒地2299.25亩，完成高标准农田建设1.4万亩，农业生产大力发展。（三）用心用情惠民生增福祉。高效处置多轮本土疫情，全力推进疫情防控措施平稳转段。圆满完成“二十大”安保维稳工作，民政兜底救助工作稳步推进，为失能特困老人、残疾人、临时困难群体发放政策性补助资金10.13万元，民生福祉不断改善。（四）从严从实转作风强根基。严格落实意识形态工作责任制，扎实做好新形势下意识形态工作，牢牢掌握主动权，时刻警惕外部势力搞“意识形态穿刺”。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，严格落实中央八项规定精神和省市十项规定及其实施细则，强化全过程督查问效，强力整治“庸懒散浮拖”等不良风气，让真抓实干成为最鲜明的底色。
二、本次民主生活会查找的主要问题
（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是政治自觉性不够。对“两个确立”的深刻内涵、历史脉络、精髓要义还缺乏深入系统地学习把握，“四个意识”还没有真正形成内化于心、自觉亦然的心理习惯和心理机制。比如，个别班子成员在完成区委赋予的“**蔬菜乐园”建设重任时，更多的站在**“一域”的基础设施、产业基础等现实条件看待问题、谋划工作，立足“国之大局”“省之要事”的战略高度判断思考不主动，将**放在全国、全省、全区发展大局中去谋划、去推动还不够，“为全局添彩”的事做得相对较少。二是政治敏锐性不高。个别班子成员从政治上观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，不善于从苗头性问题中发现政治端倪，风险研判的及时性和有效性不足。比如，一些班子成员教育引导分管党员干部、挂片村干部不够，对一些意识形态领域的“低级红”“高级黑”等现象辨别不清，对有损党的形象的错误言论抵制、斗争还不够坚决，以“关键少数”带动“绝大多数”效果不强。三是政治执行力不强。在带领全镇干部贯彻执行党中央决策部署和上级党委工作安排上，对标对表还存在差距不足。比如，一些班子成员贯彻落实中央常态化疫情防控和复工复产重大决策部署时仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”式的安排部署，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象，把方向、谋大局的政治经验和政治智慧还有待进一步提升。
（二）带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂方面。
一是学深悟透不够深入。对***新时代中国特色社会主义思想重大意义、精神实质、科学内涵等方面领会还不够深刻，对党的二十大提出的一系列新理论、新观念、新战略理解不够透彻，在完整、准确、全面贯彻新发展理念上还存在差距。比如，班子成员在参加理论中心组学习时，有时只满足于完成“规定动作”，在会上讨论交流、抄写笔记就算学习了，缺乏“入心入脑”的系统性思考，在常学常新、深学深悟方面还需加大力度。二是融会贯通不够深刻。在学习***新时代中国特色社会主义思想方面缺少“磨”的功夫和“钻”的劲头，在学习新思想、新理念时缺乏整体性、联动性、协同性。比如，班子成员在深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神时，没有将这些新思想、新理念、新战略、新精神有机结合在一起，并形成系统的知识链条，没有达到融会贯通的效果。三是学以致用不够扎实。用理论指导实践还存在不足，将党的创新理论与升腾“**之星”等决策部署等结合得还不够紧密。比如，在如何融入**经济圈建设等国家重大战略方面，一些班子成员参与决策常常就事论事，谋划发展也习惯于单纯从业务角度出发思考研究，把“上情”与“下情”紧密结合不足，将理论学习的成果转化成破解难题的“金钥匙”成效不足，新思想理论武装还没有形成强大的内生动力。
（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。
一是上级决策部署落实有时差。在推进具体工作中，有时考虑的客观因素过多，抓落实的时效性不够。比如，在冻库项目、洗装中心、科技研发和数字中心、渠系改造、水肥一体化喷灌系统等**蔬菜乐园系列配套建设上还存在跟不上、慢半拍、不到位的现象。二是党委班子引领带动有差距。党委班子始终把坚持和加强党的全面领导贯穿经济社会发展各领域和全过程，但从实际效果来看，领导方式还需进一步优化。比如，对各村党组织围绕区委中心任务开展工作督促指导不够到位，导致个别党组织没有把本单位全部力量投入到全区、全镇发展大局中来谋划推动。再比如，在主动融入**经济圈建设方面，在落实“邻聚党建”等跨省域、跨区域合作项目上考虑得不够深入，尚未协调联动形成工作合力。三是支部战斗堡垒作用不充分。在软弱涣散基层党组织治理方面成效还不够明显，一些党组织政治功能、组织功能发挥不够充分，带领人民群众致富方面还存在差距。比如，个别党支部标准化、规范化建设还存在短板不足，党务基础工作不扎实，三会一课、组织生活会等党内政治生活还不够严谨规范，党支部的组织优势和密切联系群众优势还没有转化为工作优势。再比如，有的党支部对产业发展研究谋划不够深入，缺少能够带领群众增收致富的优势产业项目，集体经济发展总量偏小，发展路径较为单一，经营水平相对较低。
（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。
一是攻坚克难的锐气还不足。对标区委“对标赶超、创新实干、奋勇争先”安排部署，一些班子成员没有充分发挥主观能动性和示范带动作用，在挖掘村庄优势、破解发展瓶颈、推动产业发展方面缺乏攻坚克难的锐气、敢闯敢试的勇气、大胆负责的胆气。比如，在实施乡村振兴战略中，没有围绕“精致农业”等主题对原有种养殖产业进行改造提升，没有在市场上形成“叫得响、卖得好”且有核心竞争优势的农业品牌，产业层次低、链条短、后劲不足的问题还没有从根本上解决。二是整体发展的成效还不够。全镇发展中存在的不平衡、不充分、不协调问题，产业支撑力、乡村生命力、项目聚集力、综合竞争力等还需加快提升。比如，未发挥好产业连片发展联村党委的引领作用，在谋划中重显绩、轻潜绩，对上片村的蔬菜乐园建设倾注更多力量，对下片村果蔬基地连片贯通，农文旅精品路线开发等缺少谋划，发展不够均衡的问题还没有得到根本解决。三是为民惠民的力度还不强。领导班子在践行全心全意为人民服务宗旨方面，理解不深、把握不准、树得不牢，没有处理好尽力而为与量力而行关系，一些事关群众最急最忧最盼的的事情还做的不够、抓得不细，群众满意度不高。对场镇环境整治、农村产业道路建设等问题解决上力度不大，还存在不同程度欠账。
（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。
一是斗争形势研判不足。个别班子成员在新形势下对党所面临的各种危险认识不到位、危机感不强，对新形势下斗争的新形态、新特点、新手法学习研究力有不逮，在把握斗争的广度、深度和密度上捉襟见肘。如，不能抓住先发制敌的主场优势，第一时间遏制场镇上的“法轮功”等邪教宣传小广告，形成反宣态势。二是底线思维树得不牢。有的领导同志对党员干部日常管理不够严格，没有充分考虑未来的发展和变化，没有按照“凡事从最坏处着眼、作最充分准备、向最好处努力、争取最好结果”的底线思维要求谋划和推进工作。如500KV房屋拆迁后，对村民违法占用耕地问题发现不及时，导致全镇工作陷入被动。三是开拓创新有待增强。个别班子成员在推动工作中有时满足于老思路、老办法，在“借势借力促提升”上还需要进一步更新理念、大胆开拓。如，森林防灭火工作，在工作落实上习惯于按常规迎检方面进行安排部署，没有根据各村（社区）的实际特点，创新思路、举措，建立起经得起实战检验的联防联控机制。
（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。
一是履行主体责任还有差距。个别班子成员对落实“两个责任”相关的监督机制满足于开会布置强调，层层传导压力还不够到位，指导和督促分管部门和挂片村（社区）履行全面从严治党责任有漏洞。如，2022年度多名村干部因不同程度、或大或小的问题，受到党内警告处分，严重的还受到撤销党内职务处分。二是党风廉政建设还有短板。个别班子成员对党风廉政建设满足于一般性工作布置，有力跟进督导检查落实力度不够，在“抓常、抓细、抓长”上下的功夫还不够深。比如，个别班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”“份内事”，指导分管工作时，抓业务工作多，抓党风廉政建设少。三是监督执纪问责存在弱项。个别班子成员存在不善于运用，不敢用、不愿用和不会用的问题，不能对分管干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置，导致党内监督乏力，管党治党失之于宽松软。比如，抓干部队伍建设存在“宽松软”，对分管干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题“睁一只眼、闭一只眼”，没有及时批评指正，反而会觉得工作出现疏忽难免，把“厚爱”放在了“严管”前面，严重影响了监督执纪问责的效果。
三、存在问题的原因剖析
一是理论学习不深不细。领导班子虽然能够通过坚持开展集体学习等方式努力提高自身政策理论水平，但理论学习的自觉性、积极性和主动性还不够，往往是接受安排集中学习的多，自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，没有真正把理论学习作为一种精神追求和工作方式。日常工作将重心放在了抓发展、抓经济上，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”问题，对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正做到内化于心、外化于行，自觉运用***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力不强。
二是为民服务还不够实。班子成员多数忙于具体日常事务，虽然经常下乡，但都与村干部打交道多，与群众面对面交心交流少，无形中对宗旨意识进行了淡化。对群众反映的困难和问题不能较好地设身处地为群众着想，无形之中淡化了与群众的感情、疏远了与群众的距离。有的班子成员习惯于坐在办公室里调度指导工作、当工作的“二传手”，还存在对政策的理解上不到位，不能较好地结合本地实际制定政策，有生搬硬套、缺乏变通的现象，导致一些工作落地落实还存在困难。
三是履职担当还不够好。班子成员对于新形势、新常态下如何进一步担当履职尽责，更好地服务全镇发展，自我加压还不够。面对千头万绪的工作，产生了歇一歇、缓一缓的想法，缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月换新天”的精气神，在“守初心，担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战决胜的斗争精神。
四是“一岗双责”还有偏差。“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，对新形势下加强党建工作的思路、载体、措施研究得不够，压力传导不到位，班子成员落实“一岗双责”的意识不强，存在重业务、轻党建的思想，对党建工作投入精力不够，主动思考谋划少，工作抓得不深不实。对党风廉政建设的重要性认识不足，抓作风建设持续性不强，对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题，抓警示教育力度不大，仍然存在个别村干部违纪违法现象。
四、整改方向及打算
（一）强化理论学习，提高政治素养。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，不断提高班子整体的政治素养。严格落实党委中心组理论学习制度和“第一议题”学习制度，统筹集体学习和个人自学，领导班子带头学理论、强信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，始终运用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学以致用，大力弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与加快推动全镇经济社会发展、进位赶超的目标任务紧密联系起来，找准落脚点、切入点，努力把理论知识转化为推动全镇突破发展的具体思路和工作举措。
（二）坚持党建引领，切实担当作为。围绕乡村振兴和遂潼一体两条主线，抓牢党建引领，在乡村振兴上持续发力。充分挖掘党建活动阵地、人才、资源等优势，充分发挥全镇各领域党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在项目建设、征地拆迁、毗邻党建、基层治理、森林防灭火等工作上重点发力。深入研究区位优势特点，以更高站位抓好各项事务。围绕区委区政府各项决策部署，千方百计破难题，切实做到全力以赴拼经济、搞建设。坚持“高标准高质量”提升党建水平，抓实农村党员队伍教育管理，把基层党建“点上风景”打造成“面上生态”，以党建促农村基层工作整体提升。
（三）坚持从严治党，强化监督执纪。推进全面从严治党主体责任落实，严格党风廉政建设“一岗双责”，层层传导廉政责任压力，健全廉政风险防控机制，找准风险点，细化各项风险防控措施，运用好监督执纪“四种形态”，增强针对性和可操作性，实现权力在监督下运行、阳光下运行。加大对担当精神不强、责任意识薄弱、不守规矩党员干部处置力度，绝不姑息、绝不手软，全面营造干事创业、清正廉洁的政治新生态。督促领导班子成员在知敬畏、存戒惧、守底线上下功夫，继续做好警示教育学习，切实以案为鉴，深刻汲取教训，在工作上、生活中、作风上树立道德高线，从思想深处、内心深处、日常行为中划出规矩红线，时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面。