(4篇)2023年全面从严治党工作会议讲话
2023年全面从严治党工作会议讲话
(4篇)
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市直部门局长在2023年全面从严治党工作会议上的讲话
在集团公司2023年全面从严治党工作会议上的讲话
在市局2023年度全面从严治党工作会议上的讲话
纪委书记在2023年全面从严治党工作会议上的讲话
市直部门局长在2023年全面从严治党工作会议上的讲话
同志们:
今天会议主要任务,是深入传达学习中央和省、市三级纪委全会精神,总结过去一年工作,对今年全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署。刚才**同志对过去一年的工作进行了总结,对2023年全面从严治党工作进行了安排部署,我完全赞同,大家要抓好落实。2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是落实**第十三次党代会、市第六次党代会部署的发力之年,更是我们推动住房城乡建设事业更进一步实现高质量发展的接续之年。更高起点、更新目标、更加艰巨的任务,我们要坚决落实中央和省、市三级纪委全会精神,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,一以贯之从严管党治党、一刻不停正风肃纪,确保党中央的重大决策部署和区、市党委的安排要求落实见效。下面,我讲3点意见。
一、提高站位,深刻把握从严治党重要意义
党的二十大报告指出:“全面从严治党是党永葆生机活力,走好新的赶考之路的必由之路。”坚持以严的基调强化正风肃纪,是新时代党的自我革命的伟大实践,是我们党治国理政的鲜明特色,也是百年来我们党无往而不胜,奋进新征程、建功新时代的重要遵循。***总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。梁言顺同志在自治区纪委二次全会上的讲话,对以彻底的自我革命精神管党治党、奋力开创全区全面从严治党新局面提出明确要求,为做好全区党风廉政建设和反腐败工作提供了重要指导。徐耀同志的讲话从健全全面从严治党体系出发,围绕政治建设、一体推进“三不腐”、作风整治、责任落实、纪检监察队伍自身建设五个方面提出明确要求。
在新的赶考路上,面对更大“考场”、更难“考题”、更复杂的“应考”环境,我们要牢记***总书记“两个永远在路上”的殷殷嘱托,从严管党治党,推进自我革命,以实干实绩书写赶考新答卷。对此,我们要有一个清醒的认识:从新征程要求看,中央纪委二次全会、自治区纪委二次全会、市纪委三次全会对2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署,明确了8个方面的具体任务,标准更高、要求更严,促使我们要拿出更实的办法、更硬的举措,全力推进落实。从新形势任务来看,我们职责范围内的工程建设、招投标、行政审批、政府采购及行业监管等工作,是违规违纪违法和腐败问题易发高发领域,我们的干部是被“围猎”的重点对象。并且随着经济社会的发展和反腐败斗争持续的高压态势,社会一些“别有用心”“谋求利益”的人对我们干部“围猎”的方式手段也是层出不穷,花样繁多,防不胜防。同时,我们还要更加清醒的看到,我们住建系统还有很多顽疾沉疴依然没有得到彻底根除,全面从严治党形势依然严峻复杂,突出表现在:一是制度落实不到位。我们个别同志能力不足不会抓,常规套路多、针对措施少,不能紧密结合实际灵活开展工作,一些党组织开展党内政治生活形式上规范了很多,也召开了“三会一课”和组织生活会,但不少是念念文件、走走过场,庸俗化、随意化、平淡化的问题还没有根本解决,致使党组织建设落空了、落虚了。二是责任落实不够到位。一些基层党组织落实全面从严治党主体责任不到位,个别党组织书记不真抓不真管,责任要求基本停留在口头上,没有落实到行动上,压力传导层层递减。特别是我们个别同志光说不练不去抓,对落实主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实,该管的不管、该抓的不抓,养遗患。三是作风转变不够彻底。个别干部服务意识不强,搞不清楚自己是在为谁工作,对老百姓的信访诉求置若罔闻,导致我局信访投诉数量在全市“名列前茅”。有的在“四风”问题上不是洗心革面,而是改头换面,还没有很好的处理好躺平和腐败的关系。从政不廉是腐败,占着位置却“躺平”,不干事不作为不担当,贻误党和人民事业,同样是腐败。四是纪律规矩不够严格。个别同志不同程度存在侥幸心理,认为反腐的“铁拳”砸不到自己身上,还不从别人身上汲取教训。去年以来,我们有被约谈问责的,有受到组织处理的,可见我们个别干部职工的思想松懈到何种程度。这些问题都需要我们引起高度重视,更要求我们要进一步提高政治站位,坚定政治方向,明确“两个确立”决定意义,增强“四个意识”,树立“四个自信”,旗帜鲜明坚决做到“两个维护”,将各项工作部署落到实处,切实把思想统一到对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来,把行动统一到局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来,以更加务实的作风切实把全面从严治党各项任务一项一项抓起来、一件一件落下去,切实为推动住房和城乡建设工作提供坚强保证。
二、把握要义,推动全面从严治党向纵深发展
(一)突出政治引领。政治问题是根本性的大问题,全面从严治党必须注重政治要求,把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。一要坚决贯彻中央和区、市党委、政府部署要求。维护***总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导,不是一句空话,不能当作一个口号,要时时处处用实际行动来体现、用发展成效来检验,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。对于我们各基层党组织和党员干部,就是要严格按照局党委的部署要求,一项一项抓落实、一件一件促落地。局党委工作要点以及工作清单已于春节前下发,据了解,我们有些单位已经对照清单将工作任务进行了细化,将责任压到了具体人头上,但还有一些单位把要点和清单压了箱底了、积了沉灰了,这就是最不讲政治、最不讲规矩的表现。必须立即整改、坚决整改。二要时刻保持对党忠诚老实。对党忠诚是每一名党员入党时的郑重誓言,维护党的核心和党中央权威,就是要始终表里如一,决不能当“两面派”、做“两面人”。我们每一个党员干部都要时刻牢记共产党员这个第一身份,切实加强党性修养,搞清楚该做什么、不该做什么,掌握好能做什么、不能做什么,真正把理想信念树起来、把党性原则树起来、把党员标准树起来、把纪律规矩树起来,守住共产党人为人做事的基准和底线。三要加强和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,用好组织生活这个重要载体,落实“三会一课”、民主生活会等制度,加强经常性教育、管理、监督,注重党内政治文化建设。坚持民主集中制原则,健全完善议事规则和决策程序,监督落实双重组织生活会制度,认真开好组织生活会,对查摆出的问题,从细制定整改清单、明确整改措施和责任人,严肃整改,坚决克服唱高调、走形式、不落实等问题。
二是强化思想引领。***总书记强调,马克思主义政党的先进性,首先体现为思想理论上的先进性。思想建设是最基础的建设,思想引领是最有效的引领。当前,深化理论武装、坚定理想信念的重点,就是要以党的二十大精神和***总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动为重点,切实在抓活理论武装、抓实思想教育上下功夫。一是要从加强和改进理论学习中心组学习入手,每两周1次党委中心组学习必须用制度形式固化下来,因特殊原因没能组织时,要及时组织补课。同时,要坚决摒弃一读了之的旧陋习,每次都要做到人人有学习、有交流、有感悟,切实发挥“关键少数”的示范带动作用,真正用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是要注重改进学习方式方法,切实在全局上下大兴学习之风。首先就是要开办读书班,通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式,多邀请党校讲师、专家教授来授业解惑,着力在学深悟透上下功夫,在贯彻落实上求实效;再者就是要着重抓在经常,除了党委中心组、每周干部集中学习之外,还请各党支部筹划依托现有条件,合理设置理论学习室,将理论书本摆进去、把学习环境搭起来、让干部职工学起来,着力解决学习形式欠缺、学习考评偏软、学习恒心不足等问题,引导党员干部始终保持思想上清醒坚定,真正把“两个确立”变成思想自觉,变成党性观念和纪律要求;最后,就是要坚持把党章和***新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课”制度之中,抓在经常、融入日常,切实在全局上下营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。三是要突出抓好廉政教育。前两年因为疫情原因,我们廉政警示教育的内容比较单一,效果不明显。今年,我们要注重在丰富拓展警示教育的内容形式上下功夫、求实效。首要就是要多组织一些参观见学,充分利用区、市廉政教育基地等资源,以“体验式”廉政主题教育,让干部职工“身”有感触;再者就是要着力打造好住建系统的廉政文化阵地,把警示标语、反腐漫画挂到墙上、把身边人身边事亮在身边、把廉政警示教育融入到日常工作生活,让干部重视、警醒、知止;最后,就是要充分利用“廉洁从政警示日”和身边的典型案例,常态化开展廉政警示教育,形成浓厚的廉政文化氛围,切实发挥警示教育功效,让党员、干部形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉,筑牢党员、干部的思想防线。
三是夯实基层基础。党支部是整个党组织的“神经末梢”,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”,是党的全部工作和战斗力的基础。要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念,坚持不懈做好抓基层打基础工作。一要在提升组织力上下功夫。突出政治功能,从基本组织、基本队伍、基本制度严起来实起来活起来,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日教育、党性分析等制度,全面加强基层党支部建设。要进一步巩固提升机关党支部建设,完善夯实非公企业党支部建设,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,确保凡是有党员的地方就有党的组织,凡是有群众的地方就有党的工作。要重点在提高发展党员、党内政治生活和制度建设质量等工作上下功夫,着力防止和解决重形式轻内容、重结果轻过程、重数量轻质量,看起来热热闹闹、但实际效果不佳,甚至与中心工作“两张皮”的问题。要务必在3月底前完成党组织书记和党务干部轮训,采取“理论+业务”“课堂+讨论”的教学模式,切实把各项规章制度讲明白、把各类活动程序理清楚、把各级标准要求搞透彻,着力解决不会抓、不善于抓的问题,全面提升工作水平。二要在加强规范化上下功夫。严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定,制定和细化基层党组织换届选举工作规程。“三会一课”要突出政治引领和党性锻炼,该开的会一定要开,规定的程序必须到位,防止主题跑偏、程序“空转”,纠正不经常、不认真、不严肃的问题。领导干部要带头讲党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,不搞照本宣科,真正解开思想疙瘩、凝聚思想共识。同时,要对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作,都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范。这里,我再强调一下,我们要充分用好党支部积分制管理措施,力争年内建设标准化示范性机关党支部2-3个、非公党支部1-2个,打造“党支部工作法”品牌,做到以点带面、整体提升。三要在推进工作创新上下功夫。要全面总结推广“党员责任区”“党员先锋岗”等做法,积极开展“党员活动日”等活动,推进工作方式创新;要综合采取“互联网+党建”模式,探索推广微党课、手机党课等形式,推进运行机制创新。要着重在“党建+城建”深度融合上下功夫,着力在强化服务功能、做好结合融合上聚焦用力,每个支部都要立足职能、分类推进、体现特色,开展“党建+”项目化品牌创建、制定星级党组织晋升目标,切实把党支部建成坚强战斗堡垒。
四是持续正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。要充分认识正风肃纪的长期性、复杂性、艰巨性,始终保持“赶考”清醒、秉持“赶考”之心,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移推进正风肃纪。要持之以恒纠“四风”。从严落实自治区“八条禁令”,深入整治形式主义、官僚主义等突出问题,认真开展“转作风、抓落实”专项活动,坚决整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题,对拿不担当的行为表现“担当”、拿不作为的方式表现“作为”、拿不坚定的做法表现“坚定”等错误倾向及时纠正、严肃问责,防止政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗阻。要坚定不移反腐败。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持把严防腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,注重高压治“标”、制度治“本”、长效治“心”,用好监督执纪“第一种形态”,扎牢制度笼子、规范权力运行,常态化开展“三个以案”警示教育,加强廉洁文化建设,使全体党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。要运用好监督执纪“四种形态”。要围绕资金管理、工程建设、物资采购等重点环节和重点岗位,运用“四种形态”层层设置防线,对违纪问题和不正之风早发现、早报告、早处置,做到抓早抓小、防患未然,切实管住“微权力”,预防“微腐败”,营造风清气正的良好政治生态。要在用好第一种形态上下更大功夫,通过组织生活会、谈心谈话等多种方式,开展严肃认真的批评和自我批评,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的于部,要及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理,确保干部健康成长。要加强和改进制度建设。要深度结合市委巡察整改这个有利契机,按照实用性、针对性、操作性强的原则,扎实开展制度“废改立”工作,对现有的各项规章制度进行全面彻底清理,该废止的废止、该修改的修改、该完善的完善、该重建的重建,切实提高制度的针对性和实效性。综合运用调研督查、明察暗访等多种方式,持续加大执行检查力度,确保每一项制度都行得通、管得住、用得好。
三、强化措施,推动全面从严治党走深走实
(一)抓住领导干部这个“关键少数”,在推动以上率下上下功夫。紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”,不断改进监督方式,加大监督力度,打好组合拳,着力破解“一把手”监督难题,推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,以上率下,营造清风正气。一是抓责任履行。要严格按照党中央和区、市党委关于对“一把手”及班子成员监督意见精神,认真制定党委加强对下级“一把手”和领导班子监督的若干措施,建立完善的全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委主体责任、党委第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容,切实把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实,让监督发力生威。各基层党支部“一把手”和领导班子成员对为何担责、担哪些责、如何担责要心中有数,对履责要求、尽责重点、问责事项要心中有谱,对权责边界、原则规定、纪律红线要心中有底,从政治和全局的高度理解主体责任、担当主体责任、落实主体责任,做到“责”字当头、“实”字落地、“严”字固本。二是抓制度建设。要坚持将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手,制定完善述责述廉、党内谈话等制度,我作为党委主要责任人,将定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示;各位班子成员要履行好“一岗双责”,加强领导班子内部监督,在工作督查、调研检查中经常性与各党支部班子成员谈心谈话、及时纠偏正向。要进一步完善干部廉政档案,为干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”和领导班子亮出“家底”,切实提升干部的廉洁自律意识。三是抓精准监督。要全面加强局纪委监督作用发挥,立足各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况,实行参与会议、列席组织生活会、抽查账目等方式,催促落实各党组织“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,做到“一把手”权力运行风险可防可控。班子成员要统筹抓好分管领域业务工作和党风廉政建设,坚持在政治建设、纪律建设、作风建设上精准发力,加强对分管领域党风廉政建设督查检查,每月至少向党委汇报一次党风廉政建设工作推进情况,定期参加支部活动和学习会议,加强党员干部监督教育管理,发挥好传帮带作用。
(二)抓住担当作为这个关键,在推动工作落实上下功夫。全面从严治党是政治责任、本职责任、共同责任。我们必须坚持守土有责、守土担责、守土尽责,层层压实责任、认真落实责任。一要带头履职担责。刚才,岳普同志对年全面从严治党工作进行了全面安排部署。各党支部书记要知责于心、担责于身、履责于行,结合今年任务目标,认真梳理全面从严治党各项任务,制定“三个清单”,划出“硬杠杠”,列出“时间表”,定下“军令状”,坚决杜绝不愿管一推了之、不会管一放了之、不敢管一走了之的“三不”现象,确保工作有人抓、问题有人管、落实有人盯。二要凝聚合力尽责。全面从严治党任务重、头绪多、责任大,各支部要切实发挥总揽全局、协调各方的领导作用,当好抓党建促发展保稳定的一线指挥部,着力在建强基层队伍、抓实基础工作和改革创新上下功夫,在思路上结合、工作上融合、资源上整合,进一步提升组织力、增强政治功能,形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的强大合力,打通落实中央和区、市党委决策部署的“最后一公里”。三要严肃考评问责。要充分发挥考核“指挥棒”作用,加大“督”的力度、增强“干”的实效。今年,局党委将全面加强工作督查,做到每周有调度、每月有督查、每季有排名,每周一例会后分管领导调度汇报重点工作进度,每月局党委对各单位的工作进行全面督查,并在局党委会上通报,每季度根据督查情况进行考核排名,把靠前的亮一亮,把中间的促一促,把靠后的问一问,确保各项工作不偏向、不走样、不落空。
(三)抓实作风改进这个环节,在建强干部队伍上下功夫。要坚持以抓铁有痕的韧劲,坚定不移抓好干部队伍作风建设,提振士气、强化担当。一是要抓实思想作风。要注重在实践中学习,“知行相长,知行合一”,是每一名干部都应该具备的基本素质,在实践中要善于发现问题,找出问题的根源,要善于理论联系实际,要善于总结、善于提炼、善于思考、善于改进。要解放思想,建立开放的视野和包容的心态,与时俱进,主动学习和接受新思想、新观念,一切从实际出发,大兴调查研究之风,用调查研究成果指导实际工作。二是要抓实工作作风。2月份重点工作就是2项,一是推动项目建设,二是做到各项工作的全面准备,比如各类方案计划、任务清单的制定,那么3月份就是我们全局工作的全面展开。这就要求我们各级干部职工要始终坚持求真务实,不搞形式主义、官僚主义,不夸夸其谈、做表面文章,切实把心思用在抓重点、攻难点上,把精力集中到抓落实、求突破上,把工作往实做,把进度往前赶。要建立抓落实的责任机制、督查机制、奖惩机制,奖优罚劣,切实增强自觉执行、主动执行和严格执行的意识,从而保证上级各项部署要求的正确、迅速、有效地贯彻落实。三是要抓实生活作风。要建立健全党员干部思想动态分析机制和日常关心关怀制度,班子成员要加强与分管领域党员干部谈心交流、廉政谈话、工作提醒、警示教育,注重党员干部八小时以外的“生活圈”“朋友圈”,做到苗头隐患问题早发现、早提醒、早监督、早根治,不断提升党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想防线。局纪委要切实强化监督、认真履行监督执纪责任,要紧盯项目管理、保障房分配、招投标和财经纪律执行情况等,结合党建工作督查和效能目标考核,定期督查检查,加强监督提醒,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。
新征程是充满光荣和梦想的远征。一刻不停推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,我们这个风华正茂的百年大党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力,始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨,在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的新的奇迹!
在集团公司2023年全面从严治党工作会议上的讲话
下面,我代表集团党委就进一步抓好今年的全面从严治党和党风廉政建设工作提几点要求。
一、认清形势任务,把全面从严治党、从严管理要求落到实处
去年我们集团坚决贯彻落实上级关于全面从严治党、从严管理的部署要求,坚持从严教育、从严管理、从严监督、从严执纪,推进党风廉政建设,态度坚定,措施有力。广大干部职工坚持高标准和守底线相结合,坚持把纪律挺在前面,制度笼子进一步扎紧,工作作风进一步改进。这些成绩的取得是上下坚定信念,共同努力的结果。
但是,我们也要清醒地看到党风廉政建设存在的问题,有的人把岗位职权作为谋私工具,雁过拔毛;有的人利令智昏、甘于被围猎,接受吃请成了家常便饭;还有的人与他人结成腐败利益“共同体”,违法违纪问题延续时间之长、情节之恶劣、底线之沦丧,让人触目惊心!这些值得我们高度警惕。我感到对照从严治党、从严管理要求,我们的党风廉政建设还存在以下“五个方面”不够到位:一是思想认识不够到位。有的同志没有把思想和行动真正统一到公司党委的决策部署上来;二是落实落细不够到位。有的部门负责人注意力集中在业务工作上,不能及时咬耳扯袖,时刻提醒,距离真管真严、敢管敢严、长管长严还有差距;三是责任传导不到位。有的中层干部只重业务,轻队伍,把主体责任、“一岗双责”落实不到位;四是制度执行不到位。有的同志在八小时之外的生活圈、朋友圈、网络圈中把握不住自己,有失身份和形象。五是工作作风不够到位。有的同志作风拖拉,效率不高,遵守规章制度不够自觉。对此,我们要清醒地看到,党风廉政建设形势仍然严峻,绝不可以掉以轻心。所以我们要正视问题,引起重视,切实把全面从严治党、从严管理认真落实好,队伍廉政建设绝不允许有一丝一毫的放松和懈怠。
二、强化责任担当,把管党治党的责任扛在肩上
总书记强调要探索构建全面从严治党‘四责协同’机制,把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员‘一岗双责’统一和联动起来,推动管党治党从‘一家做’到‘大家做’、从‘要我做’到‘我要做’,这个做法很好,要深化细化,要推动管党治党责任有效落实。今年,我们集团和去年一样,全员签订《履行全面从严治党职责责任书》,根据形势任务要求,部分内容作了修改,做到责任全覆盖,不留任何盲点。那么,如何做到落实落细?如何严起来、紧起来、实起来?
1、党委要突出主体责任。主体责任是政治责任,我作为党委书记,是第一责任人。首要问题是有效传导压力,决不能虚化空转,不能“上面雷声大、下面雨点小”。党委主体责任,不是党委书记一个人的责任,其他班子成员也要在分管的领域承担责任,履行好“一岗双责”,既要抓好业务,抓好分管领域的廉政风险防控,又要抓分管领域的队伍建设,经常拉拉袖子,这既是对党委负责、对同志负责,也是对自己负责。要切实把主体责任分解到中层干部。中层干部是承上启下的重要一环,要防止出现责任落实的“中空层”。还要把责任向普通党员传递,通过一级抓一级,层层抓落实,把主体责任履行到位。
2、纪检督察部门要加强监督责任。纪检部门作为党内监督的专责机关,要适应新形势新任务新要求,要在全面从严治党、从严管理大局中找准职责定位,切实担负起监督责任,理直气壮、旗帜鲜明地推进监督执纪问责,把执纪监督问责主业落到实处。要协助党委把主体责任抓严、抓实、抓到位。要善于把握运用监督执纪的“四种形态”,及时进行批评提醒,抓早抓小,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对各项制度执行的情况要进行经常性的跟踪督察。该通报的要通报,该处理的要依法依规严肃处理。今年要围绕工作重点和关键环节,立足当前抓长远,逐步构建与完善符合改革后运行实际的内部监督制约工作机制;要建立沟通协调机制,以问题为导向,立足预防,堵塞漏洞,补齐短板。
3、中层干部要增强传导责任。我们中层干部大都既是行政上的负责人、又是支部的书记、兼职纪检员,机关党委的委员,无论是业务工作还是队伍建设,中层干部都起到中坚力量的作用,可以说落实党风廉政建设责任制责无旁贷,是落实党风廉政建设责任制重要环节。要充分发挥承上启下、责任传导的责任,把“一岗双责”的要求真正落实到位,因此,中层干部要准确定位,牢记使命,充分发挥表率作用,把庭室的党风廉政责任制的主体责任切实担负起来,“一岗双责”切实履行起来。要坚持抓“早”抓“小”,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对责任落实中,因失责失察导致严重后果的,将启动问责,以强有力的问责确保主体责任的有效落实。
4、全体党员要履行承诺责任。全面从严治党、从严管理的责任不能在任何一个层面缺位,必须确保落地生根。集团每一位党员会后都要签订责任书,做到全员定责、全员守责,不留任何盲点。我们每个党员都要认真按照责任书上的责任,管住重要环节,力度不减,尺度不松,抓出长效、抓出习惯。对违反“八项规定”精神的问题,有一起查处一起,决不姑息。每个党员要始终守住底线,坚决不碰高压线,纯洁“社交圈”、“生活圈”和“朋友圈”,慎重交友,规范自身行为和社会交往行为,让清廉之风吹遍集团。
同志们,总书记在党的二十大报告中鲜明指出加强全面从严治党,作风建设永远在路上,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持驰而不息抓作风,认真执行中央八项规定及法律规章制度,围绕工作中存在的形式主义、官僚主义突出问题,密切干群关系,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动管党治党责任传导到党委织的神经末梢,让群众感受到正风反腐就在身边。
同志们,今年的党风廉政工作的目标已明确,希望集团上下按照今天会议的要求,进一步提高认识,增强责任,狠抓落实,以实际行动推动全面从严治党、从严管理不断深入,以党风廉政建设的实际成效,共同谱写我们集团高质量发展新篇章。
在市局2023年度全面从严治党工作会议上的讲话
同志们:为深刻领悟***总书记在二十届中纪委二次全会讲话精神,贯彻落实十四届省纪委二次全会、十四届市纪委三次全会精神。今天我们召开2023年度全面从严治党暨党风廉政安排部署会!目的就是,在贯彻党的二十大精神开局之年,在新时代新征程开局起步的关键节点深入推进全面从严治党的一次重要会议,按照中央和省、市要求,以忠诚于党、勇挑重担、敢打硬仗的崭新面貌,提振斗志、加倍努力、毅勇奋进的积极行动,确保2023年度以全面从严治党为统领的各项重点工作、重大任务、重要部署,有力、有序推进落实,为我市XX草原工作高质量发展,攻坚推进“强省会”提供坚强保障。
2022年工作回顾
2022年,派驻监督工作在市纪委监委有力领导下,在局党组强力支持下,在各单位积极配合下,在全体党员干部职工的监督信任下,我们在开局破冰中、克难而上,以政治视野、政治站位、政治立场,把践行“绿水青山就是金山银山”生态文明思想,作为XX系统贯彻落实“***总书记重要批示指示精神”和“党中央重大决策部署”落实的重要监督内容,确保了党的路线方针政策有效贯彻落实,党的政治纪律、政治规矩有效执行。同时,我们充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,协助局党组聚焦全面从严治党同题共答、同向发力,夯实了各级党组织、领导班子管党治党的政治责任,打通了纵向贯通、横向延伸的监督脉络,从严治党的政治效果初步显现。
去年以来,我们聚焦“国之大者”,协助党组推动全面从严治党向纵深持续发力,实现了“三个到位”。一是政治思路清晰,政治认识到位。局党组始终认识明确、思路清晰、旗帜鲜明、立场坚定,把履行管党治党责任,作为首要政治责任和政治担当,坚持认真学习领悟***总书记关于全面从严治党有关重要指示和论述精神,不断增强“全面从严治党永远在路上”的政治自觉,通过全面从严治党主体责任有效落实,不断增强局党组的政治领导力、思想引领力、群众组织力和号召凝聚力。二是政治责任明确,政治担当到位。局党组始终能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任,是各级党组织的职责所在和使命所系,能够按照中共中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任,把全面从严治党暨党风廉政建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。坚持把全面从严治党列入党组会重要议事议程,始终以高度的政治敏锐性、强烈的政治责任感,夯实全面从严治党的政治自觉和政治担当。三是政治目标明确,政治执行到位。局党组坚持问题导向,敢于走进矛盾,善于破解难题,把从严治党目标责任与推动单位全面发展、人才队伍建设、行业监管提升、安全责任落实相统一,以“林长制”“国储林”“清廉XX”“环保整改”等重大项目推进、重点工作落实、重要任务完成,推动各级党组织和党员干部履职尽责,确保了各项业务工作在全面从严治党统领下高标准、高质量落实,机关及局属单位党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显着提升。
去年以来,我们聚焦“三不腐”目标,高悬监督“利剑”发挥“探头”和“震慑”作用,做到了“八个聚焦”。一是聚焦“两重”开展政治监督,保障党的二十大和中央、省、市纪委全会精神,及党中央重大决策部署和总书记重要指示批示在XX系统落实见效。二是聚焦重点工作、重大事项、重点问题开展专项监督。把中央省市环保督查整改、“林长制”落实、“国储林”项目推进、安全生产政治责任,作为助力构建“强省会”生态格局的有力行动。三是聚焦“一把手”和“领导班子”监督,对党组运行、决策全过程进行“融入式”监督,确保政治生态肌体健康、内部风气清廉纯正。四是聚焦“清廉”文化与城市园林绿化深度融合,推进“清廉XX”建设,让清廉文化在我市公园绿地和群众身边长青长绿。五是聚焦全面从严治党,协助党组理清了责任清单,真实反馈了调研意见,推动了各级党组织层层扣实从严治党的主体责任。六是聚焦日常监督,紧盯“三重一大”事项决策,紧盯重要敏感岗位人员,紧盯“八项规定”精神和“四风”纠治,让清风正气更加充盈。七是聚焦主责主业,把受理线索、查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来。全年接待群众来防及反映问题XX人次。受理案件线索XX件,立案查处XX件,党纪、政务处分XX人。运用“四种形态”中的第一种形态XX人次、占94%,第二种形态XX人次、占6%。八是聚焦基层一线监督力量,督导被监督的XX余个基层党组组织纪检书记和纪检委员开展日常监督工作,打通了监督末梢神经。去年全市纪检监察机关查处生态环保领域问题XX件,XX人;惩治腐败领域,立案XX件,处分XX人,移送检察机关XX人,处分“一把手”XX人、县处级干部XX人,查处“80”后干部XX人,运用“四种形态”批评教育和处理3038人;查处违反“四风”问题XX件、XX人。纠治“躺平”“内卷”等问题XX件、XX人。查处群众身边“微腐败”问题XX件、处理XX人。作为市纪委监委派出机构,去年以来我们纪检监察组赴一线调研XX次,开展专项监督检查XX次,发出各类《工作提醒函》《纪检监察建议书》XX份,提出工作建议XX条,累积反馈并督导问题整改XX个,廉政审查党员干部XX人次。开展工作约谈、廉政约谈XX人次,有效维护了驻在单位正气导向和肌体健康。
去年以来,我们坚持问题导向,求真务实反馈监督意见建议,有效发挥监督保障执行和促进完善发展作用。为协助局党组深入推进全面从严治党暨党风廉政建设,助力党组成员更好的履行“一岗双责”。去年我们深入局机关及局属XX个单位开展了专题调研。召开座谈会XX次,实地走访XX处,集体访谈XX次,个别谈话XX人,问卷调查XX份,查阅各类资料XX余份。对局机关和局属单位政治生态、党的建设、清廉建设、作风建设、队伍建设等基本情况有了直观了解。发现了一些好的做法和特点:如,XX国家级自然保护区管理局,机关纪委通过协助办案和处置转办线索,有效提升监督能力。XX市服务中心,发挥班子和支部作用,凝心聚力积极解决遗留问题。XX市研究所,将基层党建与科研工作结合紧密,目标具体、实操性强。XX园、XX市园,结合自身特点优势,积极参与全市“清廉XX”建设,取得良好政治、社会成效。以及XX市中心、XX市、XX市XX站,多种形势开展主题党日、党课和党建活动,利用党建工作信息简报打造宣传阵地。同时,也存在一些问题不容忽视:如,一是政治机关意识要进一步树立和强化,个别党员干部政治大局观、全局观,政治敏感性、敏锐性不强,对全面从严治党要求、对反腐败高压态势、对党内监督全覆盖,不敏感、不学习、不领会,规矩意识有待提升。二是一些单位落实全面从严治党主体责任还存在认识不够、理解不透、落实不力、标准不高的现象,把从严治党等同于基层党建工作,“第一责任人”责任和“一岗双责”压实不够。三是契合XX工作特点规律的廉政风险防范和监督体系建设还较为薄弱,一些违规违纪问题偶有发生。以上问题,希望引起各级组织、部门和同志们的高度警醒和重视。
2023年工作要求
2023年,是贯彻党的二十大精神开局之年,是全面建设社会主义现代化幸福美好新XX奠定基础、攻坚推进“强省会”行动、纵深推进“清廉XX”建设的重要一年。因此,加强全面从严治党主体责任落实,建成一支政治合格、素质过硬、敢于担当、业务精通、廉洁奉公的党员干部队伍,对保障XX草原工作高质量发展,既是职责所系、更是形势所需,在此我重点强调三点内容。
第一,端正政治态度,必须充分认清全面从严治党的重要战略地位。
治国必先治党,党兴才能国强。***总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话强调,要时刻保持解决大党“六个如何始终”独有难题的清醒和坚定,一刻不停推进全面从严治党。这是从新时代新征程党和国家事业发展全局出发,站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,深刻把握党的根本性质和党情发展变化,对新时代新征程全面从严治党提出的崭新命题,是我们党有效应对“四大考验”、化解“四种危险”必须长期面对并着力解决的重大课题,也是面对风高浪急的国际环境、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务必须回答好的时代课题,充分彰显了我们党始终如一的忧患意识和直面难题的坚定执着,极大地深化了对共产党执政规律、管党治党规律的认识,充分体现“两个永远在路上”的清醒和坚定。
XX书记在省纪委十四届二次全会中指出,要发扬彻底的自我革命精神,一刻不停推进全面从严治党,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,为全面建设社会主义现代化幸福美好新XX提供更加坚强有力的政治保证。XX书记在十四届市纪委三次全会上强调,要积极营造黄河清风、力争上游的政治生态“XX蓝”。作为党员、干部、公职人员,我们必须以高度的政治敏锐、清醒的政治头脑、坚定的政治立场,深刻认识到,全面从严治党就是要坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,是一切思想的政治引领,也是一切行动的政治保障!
因此,全面从严治党,是各级党组织必须履行的第一政治责任;是领导干部落实“一岗双责”,尤其是“一把手”“关键少数”必须自觉担当的政治职责;是广大党员必须坚决拥护、自觉服从、积极响应、主动参与的政治义务。
第二,明确政治责任,发挥全面从严治党主体责任和监督责任。
派驻监督是全面从严治党的重要力量,必须全面落实新时代党的建设总要求,在健全全面从严治党体系中找准定位、发挥作用,把为党分忧、为党尽责体现到实际行动上。要坚持内容上全涵盖,认真履行协助局党组推进全面从严治党职责,推动各级党组织坚决贯彻全面从严治党战略方针,把全的要求、严的基调、治的理念落实到党的各项建设之中。坚持对象上全覆盖,把抓“关键少数”和管“绝大多数”统一起来,既面向各级党组织和全体党员又突出重点对象,以更高要求、更严标准加强对“一把手”和领导班子监督,督促发挥全面从严治党重要风向标作用。坚持责任上全链条,抓住全面从严治党责任“牛鼻子”,做实监督责任,强化问责,推动党委(党组)书记扛起第一责任人责任、班子成员切实担负“一岗双责”,推动健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。
落实全面从严治党政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。主体和监督两个责任,有着相互依存、紧密相关、权责相叠的利害关联,只有党组和纪检机构认识一致、目标一致,才能画好全面从严治党这个“同心圆”和“向心圆”,实现从严治党“同题共答”“同向发力”。局机关、局属单位每名党员干部务必要在思想认识、责任担当、行动步伐上,紧跟中央、省、市全面从严治党有关精神,以绝对忠诚扞卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做全面从严治党的“明白人”。
第三,强化政治监督,以“三抓三促”行动为牵引推动XX草原工作高质量发展。
事业成败,关键在人、关键在干!我们要深刻认识到“三抓三促”行动是贯彻落实党的二十大精神和省、市委工作部署的综合性载体,是加强党的建设推进全面从严治党、促进全市各领域高质量发展的针对性抓手,更是锤炼干部队伍、转变工作作风、促进事业发展的重要机遇,全体党员干部要以满腔的热情、充足的劲头、良好的状态投入到行动之中。一是要在学习上下功夫。现在,一些干部不能适应新环境、新任务的要求,“老办法不管用、新办法不会用”“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”,不自知、不自省。深入开展“三抓三促”行动,就是要弥补能力素质的短板和弱项,更加适应经济发展的需要、市场竞争的需要、岗位职责的需要。我们党员干部要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的态度积极学习,消除“知识恐慌”,加快填补“本领赤字”,让自己真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。二是在执行上铆足劲。为政之要,贵在落实。落实之要,重在执行。如果执行不力,再好的政策、再多的部署,也会如水中月、镜中花,最后成为一纸空文。深入开展“三抓三促”行动,核心要旨和关键落点就在于强化执行力。2023年,我们将贯通政治监督、专项监督和日常监督一体发力,保障党的二十大决策部署在驻在单位贯彻落地,主要看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好;看中央、省、市委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样;看属于本部门本单位的职责有没有担当起来,真正做到不见进展不松劲、不出成果不放手、不达目的不罢休。
三是在效能上见真章。效能是衡量工作成果的尺度,效率、效益、效果是衡量效能的依据。效率不高、效益不好、效果不佳,发展的差距就会越拉越大。深入开展“三抓三促”行动,就是要把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优,努力创造无愧于岗位、无愧于人民、无愧于历史的业绩,以每个人卓越的追求推动我市XX草原工作高质量发展。四是在廉洁上做表率。全面从严治党人人有责、任重道远,在这里我也郑重提醒我们的干部,大家一定要从严要求自己,牢记“三个务必”,时刻绷紧干净廉洁这根弦,严格遵守党章党规党纪,划出红线、守好底线,不以“别人不知”滥用权力,不以“小节无碍”放纵欲望,不以“下不为例”开脱自己,踏踏实实走好自己的从政路和人生路,以良好风貌体现新时代党员干部的精神追求,让清廉成为我们XX人的精神特质。
同志们!行至半山不停步,船到中流当奋楫。让我们更加紧密的团结在以***同志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,在局党组的团结带领下,凝聚力量、坚定方向、团结奋进、积极作为,沿着二十大指引的方向继续聚精会神、奋力追赶,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,在助推全市高质量发展中打头阵、当先锋。
我的讲话完毕,谢谢大家!
纪委书记在2023年全面从严治党工作会议上的讲话
同志们:根据会议安排,就贯彻落实上级有关会议精神,做好年全面从严治党和党风廉政建设工作,讲三个方面内容。
一、2022年纪检工作简要回顾
2022年,金融办纪委认真落实上级工作部署,聚焦主责主业,突出重点难点,主要开展了以下工作:
一是突出政治监督引领。重点监督党中央和上级党委决策部署贯彻落实情况,组织金融支持经济持续恢复和高质量发展专项监督工作;持续抓好疫情防控跟进监督;开展政治生态分析研判;协助党组推动以案促改、巡察整改、专题警示教育;研究制定同级监督清单,强化制度执行监督,推动压实各级组织全面从严治党责任。
二是强化履职监督效能。组织完成《廉政风险排查防控手册》修订升级,深化“学用督改”,推动监管融合;印发“同守廉洁纪律共建亲清关系”纪律告知函,聘任廉政监督员,加强与被监管机构及内部沟通协调,通过行为排查、跟进检查、走访调查等紧盯遵守纪律执行情况;实施对重点科室专项监督检查,探索强化履职监督有效途径。
三是做实做细日常监督。通过微课堂、微刊、提示单等强化重要节点、重点事项提示提醒;制发退休干部纪律告知书,督促开展经商办企业、投资入股、涉法涉诉等外部排查;开展各层级谈心谈话,强调纪律要求,关注干部动态;客观评价干部,规范廉政档案和廉政意见回复;开展中央八项规定精神落实情况专项检查,紧盯“四风”问题,持续正风肃纪。
四是推进廉政文化建设。落实“监管推动、行业联动、机构主动”工作要求,组织开展清廉金融文化建设特色标语征集、线上知识测试、书画摄影作品展览、主题宣讲大会、经验交流会等系列专题活动,营造浓厚氛围;通过上党课、学通报、看视频、讲案例、进基地、搞研讨等多种形式深化专题警示教育,组织《典型案例汇编》《监察法实施条例》等专题学习,依托廉政宣教室、内网专栏、微信平台、双月例会等持续常态化廉政教育。
五是提升监督执纪能力。加强党章党规党纪学习和政策研究,持续提升纪检干部综合能力;开展“三转”不到位专项清理,确保主责主业聚焦;规范处理信访举报及问题线索,会同组织人事部门开展受处分人员跟踪回访;结合实际,稳妥组织实施巡察反馈重点问题梳理、责任认定及责任追究;注重总结提炼和信息反馈,全年上报专题报告xx份,被市纪委书记批示表扬x次。
二、充分认识全面从严治党新形势
新形势下,党员干部要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。
(一)对全面从严的主基调要有充分认识。党的二十大强调:“坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进”,再次释放了全面从严的强烈信号。***总书记指出,只要腐败产生的土壤存在,腐败现象就不会根除,反腐败斗争就不可能停歇。无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,正风肃纪反腐的利剑必将始终高悬。
(二)对金融反腐的严峻性要有充分认识。党中央连续多年强调金融反腐,明确提出“持续推进金融领域腐败治理”。从近几年查办的案件看,以清存量、遏增量为目标的金融反腐始终在强力推进。系统内外的工作部署和工作动态也充分体现了对金融领域专项整治的要求,金融领域腐败治理必将彰显更强的威慑力。
(三)对正风肃纪的常态化要有充分认识。十八大以来出台和修订了大量的党规党纪,后续又发布实施了《监察法实施条例》、《纪委工作条例》等法规,制度的笼子越织越密,执纪监督要求越来越严,执纪监督的规范性严肃性也在不断强化,越往后执纪越严的必然趋势也更加明显。
三、2023年纪检工作主要任务
2023年,金融办纪委将深入贯彻党的二十大精神,认真落实市委、市纪委工作要求,在党组的领导下,重点做好以下x个方面工作:
(一)聚焦国之大者,落实政治监督要求。紧盯党的二十大、中央经济工作会议、全国金融工作会议精神贯彻落实情况,重点围绕服务实体经济、防范化解金融风险、推动金融机构改革发展等开展跟进监督;按要求督促落实中央巡视反馈意见联动整改任务;严防“带病选举”,认真把好选人用人政治关和廉洁关。
(二)注重贯通协同,统筹推进各类监督。完善同级监督清单,深化领导干部插手干预重大事项备案等制度执行,加强对落实全面从严治党责任、民主集中制、履职用权以及领导干部廉洁自律情况的监督;按要求开展监管干部以权谋私行为专项整治,对个人投融资、公私分开、履职回避等规定落实情况开展检查;纠治监管干部违规投资入股金融机构、他人代持、违规干预机构业务活动、违规插手监管对象人事安排等问题;推动加强退休干部、青年干部教育监督管理。
(三)突出重点任务,精准开展专项治理。紧盯问题整改进度和责任落实,协助党组对巡察整改完成情况进行专项监督检查,确保落实“六个到位”;按要求开展行政许可专项清理整治,围绕机构批筹开业、业务准入、股东准入等合规性进行检查评估;对行政处罚不规范行为清理整治情况后续监督,重点关注“应罚未罚”问题;开展消保领域突出问题和薄弱环节治理,着重监督程序遵从性和行为规范性;结合实际跟进高风险机构化解工作情况,重点关注防范化解风险中监管手段方法运用和严监管强监管要求落实情况。
(四)坚持综合整治,扎实推进作风建设。认真落实推进“作风建设年”要求,保持纠治“四风”高压态势,坚决反对形式主义、官僚主义,整治“酒桌文化”“饭局文化”“圈子文化”“关系文化”,着力构建清爽同志关系、亲清监管关系,强化重品行、重能力、重实干的鲜明导向;根据上级安排开展公款购买礼品礼金专项整治;深化廉政风险防控“学用督改”成果运用,探索将非公务交往报告制度向机构延伸。
(五)完善长效机制,持续建设清廉文化。学好用好案件通报、典型案例系列汇编,开展xx、xxx严重违纪违法案专题警示教育;坚持宣教、约束并举,督促指导金融机构将清廉要求融入经营管理各环节,指导银行保险协会有效推进辖内清廉金融文化建设;落实结构化谈心谈话要求,准确研判政治生态,提高思想政治工作针对性实效性;准确运用“第一种形态”,坚持抓早抓小,引导守正行廉。
(六)加强队伍建设,提升监督执纪效能。认真落实《关于加强纪检干部队伍建设的实施办法》,在党组的有力支持下,选优配强专兼职纪检干部;强化学习培训,抓好《纪委工作条例》《监察法实施条例》《监督执纪执法工作办法》等重点法规学习执行;强化创优意识,着力推动请示报告、信息反映、廉政档案、平台建设等基础工作提档升级;巩固“三转”成果,强化专责意识,规范工作流程,依规依纪、稳妥有序做好日常监督、问题线索处置和案件查办等工作,提升监督执纪效能,更好发挥纪律保障作用。
全面从严治党人人有责、任重道远。我们要大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,认清形势,明确任务,不折不扣落实各层级全面从严治党责任,以严明纪律、严谨作风、严格标准推动各项工作,奋力谱写金融工作新篇章。