巡察办主任年度民主生活会“六个带头”对照检查材料
按照区委民主生活会的安排,我围绕“六个带头”广泛征求意见、座谈交流、对照反思,查找自身思想、工作、作风等方面差距不足,剖析思想根源,制定整改措施,把此次生活会作为一次政治体检、一次思想洗礼、一次自我审视,勤扫思想尘、常思不足处,通过此次生活会不断提高党性觉悟、提升理论素养、提振干事精气神。下面,我将对照检查情况作以汇报:
一、存在问题
(一)在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治站位不够高。在开展巡察工作中,虽然明白政治巡察的重要意义,但是在具体实施上办法不多,对所巡察的党组织还使用看理论学习笔记、会议记录等单一方式。开展巡察往往局限于巡察任务本身,没有站在全区大局高度思考巡什么、怎么巡、解决什么问题、怎样促进完善发展,大局意识、政治站位有待提高。二是政治敏锐性不够强。对一些苗头性、倾向性问题不能敏锐识别背后的实质问题,不善于透过现象看本质,缺乏见微知著、未雨绸缪的敏锐性,缺乏想在前、准备在先的忧患意识,往往事情发生了才意识到,思想意识滞后,底线意识缺乏。对巡察中发现有的单位信访问题较多,简单认为是信访问题解决不到位,没有看到信访问题背后存在的不作为、慢作为、乱作为问题。
(二)在带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是理论学习系统性不足。在理论学习方面往往是掌握关键词,重点学习与自己工作结合紧密的部分内容,没有从整体上系统掌握深刻内涵。在如何把理论结合实际、指导实践方面缺乏精准的举措,不能融会贯通地应用。对巡察工作的理论内容掌握的较好,对于巡察之外的内容则是通读一遍,没有深入的学习领会,没有将其与巡察工作一体思考运用。二是思想政治贯穿性不够。在开展巡察工作中,思想政治工作运用显得不足,尤其在与被巡察单位人员谈话了解情况时,多是问一些问题,对一些人思想上存在的偏差认为是党组织教育不够,没有一边开展巡察一边做思想政治工作,没有把思想政治建设贯穿巡察工作全过程。
(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是决策科学化水平不够高。在安排部署巡察工作中,主要是按照上级要求去做,征集意见范围不够宽,主要局限于政府各部门,直接听取基层群众的意见建议不够多。巡察的的方向没有完全放在基层,没有完全在群众身边开展巡察,民主集中制作用发挥不够充分。二是党建工作与巡察工作结合不够紧密。党建工作与巡察业务工作做到了一同部署,但没有做到一同落实。曾经计划组织巡察办党员到红色基地开展主题党日活动,在巡察任务紧时没有按计划开展,党组织活动质量不高。
(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是解决群众“急难愁盼”不到位。巡察工作对民生领域聚焦不够,存在避重就轻的问题,尤其对历史遗留问题督促整改解决力度不够,一些职能部门以历史原因为由,久拖不改。二是深入调研不到位。没有按照计划深入基层调研,即使去了也是开座谈会听汇报,没有实地去看,没有走到群众中与群众面对面交流,获得第一手资料,听取群众呼声不够直接深入,对群众反映强烈的问题了解有所偏差,巡察重点没有贴近群众诉求。
(五)在带头发扬斗争精神发面。一是斗争勇气不够。对身边及抖音等网上不当言论针锋相对的斗争显得乏力,主动斗争精神不够饱满,在如何弘扬正能量方面缺乏有效办法,在网上发声不够,引领舆论方向做得不到位。在巡察过程中,针对一些人对巡察工作的错误认识,蜻蜓点水地讲一讲,没有进行严肃地批评纠正,存在怕得罪人的思想,斗争不够大胆。二是深巡力度不够。在巡察工作中,有时碍于情面,没有深入到底,浅尝辄止、浮于表面,巡不透、察不深,满足于完成任务,没有深挖问题线索,缺乏真刀真枪的斗争精神,巡察利剑作用没有充分发挥出来。
(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是监督贯通不够。把巡察监督与其他监督贯通协同不够,出现各自为战情况,重复协调,多头监督,统筹协调机制没有完全运行起来,监督合力不够,监督资源没有共享,巡察监督实效有待加强。二是履职尽责不实。虽然按照上级和区委要求开展巡察,但对一些被巡察单位业务不够熟悉,专业化水平不高,出现外行巡察内行的问题,巡察发现的问题没有打在关键点上。对巡察工作因地制宜、结合实际做得不到位,出现一刀切情况,影响了巡察的精准性、针对性。
二、原因剖析
一是思想认识有待提高。对理论学习浮于表面,满足于形式,内容掌握不透,没有内化于心,转化成指导实践的强大理论动力。对复杂问题从现象到本质上的认识不足,不善于从纷繁的现象中理清认识问题的思路。
二是政治站位有待提高。从政治上看问题的意识不强,在如何把旗帜鲜明讲政治的要求转化为实际的办法不多。在“吃透上情、掌握下情、搞好结合”上做得不够,政治判断力不准、政治领悟力不强、政治执行力不实。
三是党性觉悟有待提高。在急难险重任务中自觉磨砺党性的意识不强,斗争精神不足,愿意干些容易出成绩的工作,对巡察整改难度大的问题有畏难情绪,破解力度不大。
四是作风建设有待提高。宗旨意识树立的不够牢固,对群众疾苦同情多,如何发挥巡察利剑作用切实解决实际问题力度不够,对群众诉求脉搏摸得不准。
五是纪律意识有待提高。巡察纪律执行不严格,由于有的巡察干部是从其他部门抽调过来,干部信息掌握不到位,出现巡察干部与巡察对象单位有回避情况而未回避的问题。个别巡察干部出现跑风漏气行为,影响了巡察的质量,巡察内部监督管理不够严格。
三、整改措施及今后努力方向
一是强化理论武装。加强党的创新理论学习,把理论学习作为第一要务,每天坚持理论学习1小时,每周坚持党支部理论集中学习,学深悟透***新时代中国特色社会主义思想,学习宣传贯彻xx精神,推进党史学习教育常态化长效化,学好“四史”,深入贯彻落实中省市纪委关于巡察工作部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是强化政治巡察。把思想政治建设贯穿巡察全过程,深入落实意识形态工作责任制。把巡察工作与党建工作同向发力、同向落实,以党建引领巡察工作,每个巡察组都要成立临时党小组,每月开展主题党日活动,把党的政治优势转化为巡察工作效能。牢记“国之大者”,深化政治巡察,强化对被巡察党组织“一把手”的政治监督,推动政治监督具体化、精准化、常态化。
三是强化宗旨意识。坚持以人民为中心,站稳群众立场,把巡察工作与增强群众获得感、幸福感、安全感相结合,深入群众当中倾听群众呼声,坚持常态深入基层开展调查研究,坚持每月深入基层调研两次。群众渴望解决什么问题,就巡察什么,把事关民生福祉、事关群众生产生活的问题作为巡察重点,切实解决群众“急难愁盼”问题。
四是强化作风建设。发扬斗争精神,发挥巡察利剑作用。加大巡察整改力度,在推动深入彻底整改上下功夫,敢于动真碰硬,敢于啃硬骨头,压实被巡察党组织整改主体责任,推进整改问题清仓见底,做好巡察的“后半篇文章”。持之以恒落实中央八项规定精神,坚持实事求是,坚决纠治形式主义、官僚主义问题,加强巡察“回头看”,把常规巡察与专项巡察相结合,推动巡察向街道社区延伸,提升巡察工作精准性、实效性,切实巡在实处,改在实处。
五是强化责任担当。履行全面从严治党政治责任,加强对巡察干部纪律教育,完善巡察内控机制,认真执行巡察回避制度,巡前签订廉洁承诺书。严格执行巡察报告问题底稿制度,实行巡察纪律作风后评估,以严的要求打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的巡察干部队伍。加强巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、人大监督、群众监督、法治监督等各类监督的贯通融合,发挥监督合力,提升监督质效。充分运用信息化手段开展巡察,把巡察工作与纪检监察工作进行数据共享。加强自我监督,养成在受监督的环境下开展工作的良好习惯,担当作为,踔厉奋斗,充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用。