XX纪委书记上一年度述职报告
2022年以来,在上级纪委和XX党委的坚强领导下,XX纪委聚焦监督、执纪、问责主责主业,紧紧围绕上级纪委、XX党委的重大决策部署及重点工作安排,紧盯各业务领域项目“一把手”、关键环节,关键岗位、关键人员的廉洁提醒与日常监督,强化对年轻干部队伍的政治引领、思想教育作用,规范两级领导干部对权力运行的制约,持之以恒正风肃纪,坚定不移推动XX党委全面从严治党,一体推进“三不”机制建设,坚持问题导向,探索XX各体系监督负面清单,持续巩固推进各体系风险源头治理工作机制,建立健全“大监督”纪检工作法和“负面”清单化管理模式。近一年来,XX党风廉政建设和反腐败工作稳步推进,信访反映数量持续下降,为XX持续稳健高质量发展提供了坚强的政治保障。根据工作安排,现将2022年度履职情况汇报如下:
一、完成的重点工作
(一)加强政治建设,践行“两个维护”
一是夯实思想根基。始终把政治监督摆在首位,严格落实“第一议题”制度,以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过党委中心组学习、“三会一课”和其他会议将“第一议题”常态化,把学习融入日常、抓在经常。截至目前,党委中心组学习X次,三会一课X次,督促党员干部认真学习党的XX大精神和新修订的《中国共产党章程》,强化思想理论武装,站稳政治立场、把准政治方向、增强政治定力,为履行职责打好思想政治基础。二是强化政治监督。协助XX党委抓好维护政治纪律和政治规矩、落实党中央和上级党委重大决策部署,开展XX“把方向、管大局、促落实”情况的全过程监督;制定“大监督”实施细则,推动粗放监督向各业务体系的精准监督转变。三是压紧压实责任。协助党委研究制定工作要点,签订责任书XX份,及时向党委提出管党治党的意见和建议X条,召开X次党风廉政和反腐败工作协调小组会议,研判党风廉政建设及反腐败工作形势。
(二)强化问题导向,规范权力运行
一是强化同级监督。参与修订“三重一大”决策制度,参与并监督“三重一大”决策事项X项;对班子成员逐一进行“画像”评价,认真开展政治生态分析,对X名领导班子开展廉洁提醒谈话。二是做实日常监督。紧盯权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防、超前预防,切实将教育、“红脸出汗”提醒、监督工作做到前面,有效消减和防范风险。整合审计、巡察、职能监督资源,提升监督合力,2022年XX党委开展物资采购、工程分包、领导人员职务消费等专项监督X项,推动职能部门开展监督工作X项,发现管理类问题X项、整改落实问题X项,健全各类制度X项;严把干部任用廉洁关,出具党风廉政意见书和廉洁鉴定X份,开展任前廉谈话X人;为切实保障XX各项目部廉洁高效运行,结合实际制定《廉洁项目建设计划》,围绕“六建四严”,通过“线上+线下”的方式组织对X个项目开展廉洁项目专项检查。三是规范巡察监督。按照XX党委巡察工作安排,对X个项目党支部开展巡察工作,开展谈话X人次,发现问题X项,督导全部完成整改;按照上级党委巡察“成效评估年”相关要求,研究制定“成效评估年”活动方案,对XXX个项目党支部开展巡察整改评估工作,扎实推动巡察整改工作落实。四是深化“专项整治”工作。从严从实开展“利益输送、设租寻租、化公为私、影子股东、影子上级”等问题专项整治,召开党委会专题研究靠企吃企工作,成立以党委书记为组长,XX班子成员为副组长,各职能部门负责人为成员的领导小组,协同推进各项专项整改工作落实落地,其中“影子股东、影子上级”问题整治覆盖全体职工X人,“化公为私”问题整治覆盖X名领导干部,经自查排查,暂未发现XX范围内存在相关问题。
(三)加强标本兼治,推进“三不”机制
一是扎紧“不能腐”的制度笼子。建立党委统一领导的监督体系,制定“大监督”体系,形成统筹贯通、常态长效监督合力;编制监督工作负面清单,从X个方面梳理X条负面清单内容,装订成手册,发放员工学习。二是增强“不想腐”的自觉。聚焦“关键节点”、“关键少数”,集中组织观看警示教育片,全年开展廉洁警示教育X场次,逾X余名员工接受教育;组织经营、财务、设备物资、办公室等关键岗位人员,采用线上+线下的方式召开靠企吃企的警示教育;对XX、项目部两级“一把手”、领导班子成员、关键岗位人员及战略分包商负责人开展廉洁警示教育,用纪律营造风清气正经营环境,保障XX高质量可持续发展;将廉洁教育融入职工工作生活方方面面,有效提升了各项教育工作实效,进一步增强了党员领导干部廉洁自律意识。三是深化“不敢腐”的震慑。从严追责问责。对X年巡察发现各类问题进行通报。对上级巡察发现的问题,下发处理意见X份,对X个单位给予通报批评,对X名责任人进行组织处理。
(四)强化作风建设,严防“四风”反弹回潮
锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持经常抓、抓经常的长效工作机制,紧盯“关键时间节点、关键事、关键人”,驰而不息纠正“四风”,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。坚守重要时间节点不放松,坚持在主要节假日前印发廉洁过节文件通知,通过网络发送廉洁宣传短信、警示提醒;确保节日期间监督举报渠道24小时畅通;节中、节后开展抽查监督;修订《公务车辆使用管理办法》,进一步完善作风建设制度体系;切实推动XX作风建设常态化、长效化,管出习惯,抓出成效。
(五)加强监督队伍建设,织密监督网络体系
组织召开派驻纪检员述责述廉会,通过总结汇报、测评、提问和交流等环节促进派驻纪检员履职尽责;根据上级《关于举办水电七局纪检系统学习贯彻党的XX大精神暨纪检干部业务培训班的通知》,XX组织安排X名纪检干部通过线上方式参加此次培训,XX组织开展纪检业务培训X次,进一步帮助纪检干部补齐短板,提升熟练运用党纪党规,推动工作精细化、精准化的水平。
二、存在的主要问题
XX党风廉政建设和反腐败工作扎实推进,取得了明显成效,但还存在一些不足:一是党风廉政建设与生产经营深度融合不足的问题还未彻底解决。监督目标定位不够精准,监督执纪成果运用不充分,没有全部转化为XX合规经营治理效能。二是管党治党责任向项目基层传导的压力还不够深入,个别基层党组织对党风廉政建设和反腐败工作重视程度不够,对本单位党风廉政建设工作部署不够具体、措施不够有力。三是纪检队伍素质有待进一步提高。派驻纪检干部不能较好地平衡本职与兼职工作重心,工作水平和把握政策能力仍有待提高。
三、下一步整改措施
(一)强化党纪警示教育促遵规守纪的自觉意识。进一步加大日常教育力度,不断创新警示教育的方式方法,更加突出教育针对性和实效性;重点做好加大典型违规违纪违法案例的总结剖析,持续强化警示教育力度;加强廉洁项目建设、廉洁文化阵地建设,不断创新廉洁项目问责机制、廉洁文化宣传方式方法,进一步拓展廉政教育载体和平台,充分利用网络、板报、警示教育期刊等载体大力宣传廉洁文化,积极营造风清气正的廉洁从业氛围。不断强化广大党员干部组织观念、纪律意识、规矩意识、法律意识,让党员干部、职工群众知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)持续推动“两个责任”的深化落实。以防止和纠正责任落实形式化、表面化、碎片化为重点,逐步解决责任层层衰减、项目党组织管党治党不严等问题,真正体现责任落实“全覆盖”,形成层层抓落实的工作局面。深化党风廉政建设责任制“签字背书+红脸出汗约谈”工作模式,加大纪委书记红脸出汗约谈工作的力度和覆盖面,将工作重心由领导班子层面向职能部门、项目团队、班组负责人、关键岗位人员进一步延伸。重点加大对职能部门、项目部层面党风廉政建设责任制落实,以及日常岗位廉洁合规经营风险防控工作专项监督检查工作力度。以正面约谈、过程监督、阶段检查、专项检查等方式对“两个责任”落实情况实施监督,督促各级主体履职履责。对主体责任落实不力的项目负责人、监管责任落实不力的部门负责人加大追责问责力度,形成“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的鲜明导向,倒逼“两个责任”有效落实。
(三)持之以恒深化作风建设。要在抓常抓细上下功夫,从习以为常、不以为然的不良习惯抓起,管出习惯、化风成俗,推动作风建设往深里抓、实里做。要着力发挥党员干部以上率下正面示范引领作用。紧盯享乐主义和奢靡之风,狠抓各级管理人员在日常经营活动中违反规定以及节假日等关键时间节点的顶风违纪行为。重点关注主要节假日,坚持逢节必提要求、节日期间监督不挂空挡,节后抽查不走形式的工作方针。严肃查处对违反中央八项规定精神和“四风”问题,始终保持全面从严治党、正风反腐高压态势,切实推动XX作风建设常态化、长效化。
(四)深化实践“四种形态”,切实把纪律挺在前面。深化落实监督执纪问责“四种形态”,真正在日常工作中发挥作用,真正使“经常开展批评与自我批评、约谈函询、红脸出汗”成为常态、形成氛围。要在早教育上抓实、在早提醒上点透、在早发现上设防,把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,从点滴抓起、从具体问题管起,发现问题及时纠偏,防止倾向性苗头演变成问题,防止小问题演变成大问题。
(五)着力提升监督工作实效。加强大监督体系建设,进一步增强监督合力,提升监督实效。在日常的管理和监督上下功夫,扎实抓好业务领域的“管”和“治”,把全面从严治党、源头防控的要求落实到生产经营管理的方方面面。坚持问题导向,紧盯招标采购、项目建设、工程分包、物资采购、设备租赁、报废设备物资处置、对外付款、市场营销、安全文明施工费用使用等违规问题易发多发的关键环节,紧盯“三重一大”方面的违规违纪和权力腐败问题,重点加强对“一把手”、关键岗位人员日常履职行为的监管,坚决防止利用企业资源进行利益输送、谋取个人利益、损害企业利益等行为;监督工作坚持日常业务监督与联合督查相结合,有效发挥各职能部门日常监管与专职监督部门的联合监督优势。加强问题交流互通,提升监督效率。
特此报告。
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