局机关2023年度党支部考评帮建工作实施方案
局机关2023年度党支部考评帮建工作实施方案
根据**通知要求，为深入贯彻**组织工作会议精神，进一步深化模范党支部创建活动，推动基层支部建设全面进步、全面过硬，现结合**工作实际，制定2023年度党支部考评帮建工作实施方案。
一、工作目标
以党的**大精神为指引，结合新党章要求，通过党支部考评帮建，进一步固本强基、补齐短板、强化弱项，全面打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，全面提升党支部政治功能、组织功能，充分发挥战斗堡垒作用，不断提高解决自身问题的能力，推动党支部后进赶先进、中间争先进、先进更前进，全面提升基层党组织建设水平。
二、重点帮建对象
党支部考评帮建要坚持问题导向，重点帮建政治功能、组织功能不强，战斗堡垒作用发挥不明显的党支部。有下列情形之一的，应作为重点帮建对象：
1.党支部班子配备不齐、书记长期缺职，支部工作难以正常开展，甚至处于停滞状态的；
2.党支部书记党务能力不足，工作不在状态、不作为，明显影响支部工作开展的；
3.党支部民主氛围不浓、内部不团结，严重影响支部班子战斗力的；
4.对党员教育管理监督不到位，思想政治工作不实不细，2022年以来所属党员干部发生违纪违法问题和案件事故的；
5.党的组织生活制度执行不严格，组织生活不严肃、不经常、不规范，存在表面化、娱乐化、庸俗化现象的；
6.党支部议抓中心作用不强，推动中心工作成效不明显的；
7.2022年度考核评议被认定为“一般”和“差”的党支部，均应列为重点帮建对象；
8.其他有必要列入重点帮建对象的。
各单位可参照以上情形，结合实际细化具体标准，确定重点帮建对象。
三、方法步骤
此次考评帮建工作，按照排查摸底、集中帮建、考核验收、巩固深化4个步骤进行。
（一）排查摸底阶段（2023年1月中旬前）。各单位要组织深入调研摸底，逐一“过筛子”，全面摸排党支部建设状况，确定重点帮建对象，按照“一个支部一个方案”的原则，研究提出帮建措施，明确重点帮建内容，制定具体帮建方案。
（二）集中帮建阶段（2023年10月底前）。帮建工作主要围绕建班子、帮思想、理思路、教方法、带作风，采取集中帮建和跟踪指导相结合的办法进行。对矛盾问题突出、帮建难度大的单位，各单位要加强指导，推动化解矛盾、解决问题。一般按照以下程序进行：
1.学习教育。重点学习***总书记关于党支部建设的重要论述和《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于加强枠党支部建设的意见》，以及上级党组织对加强党支部建设的指示要求，及时搞好思想引导，帮助党支部提高认识、端正态度，掌握思想武器，主动配合和投入帮建工作。
2.谈心谈话。帮建工作组分别与支部委员和党员干部进行个别谈心谈话，面对面了解情况，听取意见和建议，重点帮助党员干部打消思想顾虑，化解思想疙瘩，搞好思想发动。
3.对照检查。帮建工作组对照排查摸底发现的问题和掌握了解的情况，指导帮建党支部通过召开专题组织生活会、党员大会等全面自查，开展批评与自我批评，主要查摆突出问题，分析产生根源，切实把问题找准、把原因分析透，深刻汲取教训。
4.整改提高。根据查找分析的问题和原因，研究制定整改措施，确定整改内容，明确整改时限，落实整改责任。对党员干部反映的问题，要坚持立行立改、即知即改，一时难以整改的，要研究制定具体整改计划，大力推进整改落实。
5.总结讲评。根据集中帮建工作推进情况，帮建工作组要及时指导党支部搞好总结讲评，充分肯定成绩，明确努力方向，进一步坚定信心、鼓舞士气。
6.跟踪指导。局党委结合落实基层联系点制度，将对帮建对象建立挂钩联系，利用下基层检查指导工作等机会，重点关注、经常过问，保持帮建工作的连续性、精准度、长效化，确保取得实实在在的效果。
（三）考核验收阶段（2023年11月中旬前）。将根据平时掌握情况和帮建党支部工作实际，对照排查摸底发现的主要问题，组织对帮建党支部逐一实地考核验收。考核内容上，重点考核党支部自身建设、发挥作用、问题整改等情况,加强分析研判，作出定性评价。考核方式上，要坚持深入一线，多到现场看，多见具体事，多听干部说，一般不以听汇报、查资料、看台账等单一方式进行，切实提高考核验收的针对性、真实性和有效性。考核结果上，要对考核验收情况进行综合评价，并按“好、较好、一般、差”确定帮建等次,帮建等次未达到“较好”以上的，其所在林党委书记和党支部书记年度述职评议考核均不得评为“优秀”，对帮建等次为“一般”和“差”的，及时约谈提醒，列出整改清单，限期整改到位。
（四）巩固深化阶段（2023年12月底前）。各单位在全面考核验收的基础上，对帮建党支部的后续建设和成果巩固情况适时开展“回头看”，防止转化提升后反弹。“回头看”重点看帮建措施是否有效，看执行落实是否到位，看党员干部是否满意，注重把工作中好经验、好做法用制度形式巩固下来，形成长效机制，推动党支部建设不断向前发展。
四、工作要求
（一）要加强组织领导。党支部考评帮建是一项固本强基的基础性工作，对于提高基层党组织整体建设水平具有重要意义。各单位党委要高度重视，严格落实党委抓基层党建主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，带动帮建工作深入开展，要挑选精干力量成立帮建工作组，加强面对面指导，及时纠偏正向、帮助解决问题,强力推进帮建工作。被帮建党支部自身要发挥主体作用，坚持书记抓、抓书记，主要负责人要带头抓好各项考评帮建措施洛实。
（二）强化问题导向。要坚持问题导向，紧盯关键环节,采取明查暗访、督查督办、重点调研、随机抽查等方式，对帮建工作常态化督查检查，着力发现解决突出问题。要坚持实事求是、循序渐进、久久为功，实行挂账销号，真正做到帮建一个、转化提升一个。要坚决克服形式主义、官僚主义,对基层党建主体责任缺失、帮建工作搞形式走过场，以致工作滞后、解决问题不力的，要及时约谈提醒，对按期无法转化提升或转化提升后反弹的，要严肃追责问责。
（三）要搞好统筹结合。要坚持系统观念、一体推进，把开展党支部帮建与学习宣传贯彻党的**大精神紧密结合起来，与学习贯彻***总书记重要训词精神紧密结合起来，与**创建活动紧密结合起来，与党委书记抓基层党建工作述职评议考核紧密结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。同时要注意总结帮建过程中好的经验做法，用制度形式固定下来，形成长效机制，确保党支部考评帮建工作取得实实在在的成效。