XX经济工作副区长落实巡察组反馈意见整改专题民主生活会发言提纲

XX经济工作副区长落实巡察组反馈意见整改专题民主生活会发言提纲

对照XX市委巡察组对XX区委常规巡察的反馈意见和整改任务，深刻剖析自身存在问题，现报告如下：

一、存在的主要问题

（一）政治理论学习不够重视。对于持续深刻学习理论知识思想认识不够深，学习贯彻***总书记重要论述不够深入，用理论指导实际工作程度不高。虽然认真学习了***总书记新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，重点学习了关于新时代中国特色社会主义经济建设的相关重要论述，并对照工作实际，开展了大量工作，但是还存在一些不足：一是对相关政策和重要精神只满足于学习了、理解了，领学表率作用发挥不够，考虑问题没能从全局角度入手，全局意识有待加强。例如在高新区围绕贯彻落实XX的总目标，主动对接XX大湾区，推进新兴产业发展方面，考虑产业布局及招引措施还有所欠缺。二是理论与实践结合不够，没能迅速地把党的各项重大决策与部署与分管工作结合，比如在工业经济工作上，认为分管部门已经形成一套行之有效的工作流程，工作已经上轨道，并且工作任务能够按时完成就行了，没有想出更好的办法去进一步提高管理水平和任务完成效率、质量。

（二）作为分管经济工作的区政府成员，对于工业产业、服务业发展谋划不足，新引进的高新产业、现代服务业项目少，出现了“一产不优、二产不新、三产不活”的现象，发展后劲严重不足。近年来，支撑我区经济高增长的动力主要依靠投资、工业带动。目前XX区经济进入转型发展新阶段，高速增长的传统动力出现减弱，新生动力加快孕育增强，投资带动逐步向消费带动转变，要素规模扩张带动向质量提升带动转变，工业带动向服务业带动转变，支撑经济增长的新旧动力转型态势将进一步加快。但由于工业用地紧缺、各项优惠政策宣传知晓度不高等因素，出现一些影响我区整体经济发展的现象：一是食品、机械和印刷三大传统支撑产业格局没有改变，升级难度大。新兴产业拉动力弱；二是XX医药、XX等新兴产业虽保持明显增长但体量较小；三是在经济下行压力下，XX区吸引外部投资的资源优势仍显不足，企业家再投资、再创业欲望减弱。

（三）服务企业意识还不够强，优化营商环境工作不够扎实有效。虽然为企业做了大量的服务工作，企业也在服务过程获得了扶持，但在如何利用全区的力量发展工业产业方面统筹力度还不强，服务企业存量挖掘方面还有余力，兑现企业优惠政策方面还要进一步提速，深入服务企业还要进一步与部门形成合力，服务工业投资方面还要进一步解放思想。

二、存在问题的原因分析

（一）政治理论学习不够主动深入，政治理论修养有待提高。一是理论学习不够系统深入。平时忙于工作，挤出的学习时间比较少。本人经常能阅读党的XX大精神，以及***总书记系列重要讲话，但系统学习得较少，对一些最新的理论掌握得不深不透，理论素养、政策水平还需进一步提高。二是认为自己工作经验丰富，指导具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。如对经济形势的新改革、新要求，没有深入去学习领会，对新知识的学习没有引起足够的重视，如对推进重大重点项目建设，觉得不需要特别高深的理论知识，上级怎么要求就怎么干，扎实抓好落实就行了，忽略了要将项目积极融入XX大湾区的发展，把握产业发展方向，为我区对接XX大湾区打牢基础。三是对理论学习武装头脑、指导实践的重要作用有所轻视，对学习的安排部署不够细致严谨，没有有效地处理好工学关系，自觉投入学习的时间精力不够，跟进学不及时，行动不够迅速。政治理论学习上的不到位、认识上的不足，造成自己在把握方向的能力和准确辨别政治是非、保持政治定力方面有差距，政治敏锐性还需提高，对一些错误现象、不良倾向的主动斗争性不强，还没有从思想上政治上行动上完完全全做到“两个维护”。

（二）责任意识减弱，工作热情不足。工作安于现状，热情衰退，奋斗精神消减，标准质量不高。认为自己分管工作繁多、复杂，只要完成工作即可。分管工业以后，自己对工业增长很重视，一心想着如何发展工业，认为多上一些新的大项目好项目扭转工业投资大幅下滑局面实现工业经济稳增长是当务之急，对研究如何更好地服务产业发展，寻求推动我区经济高质量发展方法、措施有一定局限性，导致出现产业类型单一，企业转型升级缓慢等现象，从一定层面上影响了整个我区的经济增速。从协调分管部门来说，对一些部门责任担当意识不够，攻坚克难的勇气不足，对工作中存在的问题整治工作不够全面、彻底，要求不够严厉，失之于宽，失之于软。

（三）理论联系实际能力还需不断加强。理论知识在学深学透、将习总书记的讲话精神及要求与自身工作能力提升，与工作实际结合上还有欠缺，特别是抓具体的经济工作中，在具体业务的处理中，不能将党的新理论与工作实践深度融合，导致工作推进慢，解决问题事倍功半。有时候总觉得自己经验丰富，作为党员干部，能力素质是过硬的，对如何更进一步适应新时代新要求认识不足，对快速提升能力的紧迫感不强，满足于现状，主动提升能力素质的积极性有所减弱。

三、下一步整改方向及措施

针对上述的存在问题，本人结合实际，认真制定和落实整改措施，从以下几个方面全面整改，以达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题的目标。

（一）加强组织学习，营造浓厚氛围，认真对照检查。坚持必学内容和自选内容相结合、党建学习与业务学习相结合，切实加深对***总书记视察XX省重要讲话精神，党的XX大精神，以及XX区经济发展认识和理解。自觉对照XX目标任务，结合自身思想和工作实际，认真查摆存在的思想和作风问题，开展批评与自我批评。通过查摆问题，整改自身存在的差距和不足，推动坚定理想信念，强化服务意识，不管是分管的工作，还是征地拆迁为群众办理的事情，都要件件上心，及时准确了解群众所忧所急，在为民服务工作中做到马上办，紧急办，把为民服务理念落实到工作全过程。

（二）借鉴经验，推动服务更深入。要抓牢抓实“强服务”，以服务提升优化营商环境、助推纾困解难、促进项目建设。要对标大湾区提升服务效能，学习借鉴复制大湾区的好经验好做法，用心用情用力服务企业，开展“企业服务年”活动，严格落实联系服务企业工作制度。着眼强基固本服务基层，强化要素保障服务项目，在继续解放思想中提升服务、优化服务，让营商环境更优，让企业发展更好，让项目建设更快，让基层和群众更满意。

（三）注重体制机制创新。针对企业复工复产遇到的问题和营商环境短板，深化“放管服”改革，在打破束缚、促进公平竞争、主动服务企业上拿出更多实招，营造市场化法治化国际化营商环境，更大激发市场活力和社会创造力。发挥XX市在XX大湾区区位优势，扩大对内对外开放，积极对接XX大湾区，深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，全力打造最优营商环境，让外来企业在XX也能享受到与大湾区一样的优惠政策、政务服务、投资环境、要素保障。

针对产业发展方面存在的问题，拟采取针对性措施予以解决，一是盘活现有产业资源。通过企业上新项目和在闲余土地上招商招租建设新的工业项目，重点协调盘活利用企业闲余用地。加强对XX集团清真食品生产线、XX印刷、XX中药饮片、新XX印刷、XX集、XX汽配等项目服务，服务高新区区块一16宗土地的进场建设工作。二是加快标准厂房建设。采取政府平台投资建设、企业利用自有土地投资建设等模式，加快建设标准厂房。三是做大总部经济和楼宇经济。出台我区促进楼宇经济发展实施方案和关于进一步加快产业高质量发展实施方案。重点推进楼宇经济、总部经济发展，培育2个高端服务业集聚区建设。加快XX总部、XX大厦等项目建设，打造5栋企业总部商务楼宇，推动产业集群、要素集约。四是做好XX区、高新区规划编制及产业发展规划编制工作。五是抓好培育发展工业企业上规入统工作，年内谋划上规企业5家。

（四）进一步推进重大项目建设。重大项目投资是实现经济稳增长的“定盘星”，要做到干字当头，抢字为要，通过一个个项目投产达效，把疫情耽误的时间抢回来、缺口补起来，不断形成新的经济增长点，为当前稳增长奠定坚实基础，为长远经济高质量发展注入强大后劲。聚焦推动产业转型和建设现代基础设施体系，全力以赴推进“双百双新”产业、现代服务业等，全力以赴推进一批重点项目开竣工。要用创新的办法，全力以赴破解重大项目筹融资难题，大力推动政企银合作，充分发挥好专项资金作用，调动民间投资积极性，广开门路筹融资。要以改革的举措，全力以赴抓好重大项目建设的服务保障，千方百计协调土地供给保障、环评审批服务，保障项目建设能耗需求，切实解决重大项目建设中的各个堵点，通过一系列强服务措施，助推XX区经济发展上台阶。

（五）全力抓好招商引资。坚持“强龙头、补链条、聚集群”，按照“产业树全景图”开展精准招商。一是聚焦“东融”精准招商。充分利用高铁新城、高新区区域调整等发展机遇，重点瞄准XX大湾区和长三角、京津冀等发达地区，瞄准机械制造、食品加工、印刷包装等优势产业，针对产业合作、产业互补、产业转移实施精准招商。二是着力招大引强选优。积极引进一批高效益、龙头型，有助于建立产业集群的大项目、好项目，使XX区建设成为产业转移的重要承接地和产城融合示范区。积极参与“三企入桂”、“浙商XX行”等专题招商行动，探索区域产业合作新模式。力争签约3个以上高科技产业和现代高端服务业项目。三是做好重点产业专题招商。加强重大产业集聚区和产业园区的规划和建设。