XX住建征拆副区长落实巡察组反馈意见整改专题民主生活会发言提纲
XX住建征拆副区长落实巡察组反馈意见整改专题民主生活会发言提纲
根据区委区政府的统一部署，我认真对照XX市委巡察组反馈意见，并结合自身实际，进行了深刻对照检查，现汇报如下：
一、存在的主要问题
（一）政治站位不高，领导核心作用发挥不充分，贯彻落实中央和上级重大决策部署不坚决方面存在的问题
对中央和上级作出的决策部署，我能够认真贯彻落实，并严格遵守区委区政府议事规则，但结合城乡建设、征地拆迁等工作，站位不够高，视角不够广，开展工作中有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。主要表现在全局意识不够强，有时做事情只从自身业务出发，对我区作出的一些关系全局的安排理解不透，尽管也按领导要求完成了工作任务，但心理上还是有一些其他的想法。比如：一是征地拆迁工作沟通协调不到位，有时存在多一事不如少一事的思想，在我负责的第七征拆工作组中，一定程度上存在与其他工作组以及职能部门沟通不到位，认为只需做好自己负责区域的工作就可以了，导致一些地块征拆衔接不上等问题时有发生，影响了我区建设快速发展；二是安置区项目建设推进整体缓慢。我区28个项目中，目前仅建成3个，交付1个，在建7个，项目进程整体缓慢，我在分管这方面工作中，给出的指导意见不多，解决问题的力度不够，进而也影响了征地拆迁工作的全面推进；三是征地拆迁工作中方法不够多，组织开展征地工作中的创新意识不足，往往只追求快速完成。
（二）管党治党责任缺失，落实全面从严治党要求不够主动、到位等方面存在的问题
主要表现在理论与实践不完全适应。由于多忙于事务，自觉学习时间少，对管党治党各项政策掌握得不够全面，尤其是对征地拆迁有关法律法规学习得不够深入。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，造成自身理论知识跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与工作实践结合起来。比如我区因征地拆迁涉及项目多、范围广，存在较多的历史遗留问题，而我对解决处置这些问题还缺乏高效的措施办法。与此同时，不少长期在征地拆迁一线的同志，因被投诉或被个别群众辱骂骚扰，导致在一定程度上影响了工作积极性，在工作中标准不高、制度不严，只求过得去、不求过得硬，甚至出现了被征苗木等资产因移交制度不健全，存在征地档案资料不完善以及对出圃苗木数量未核实确认、苗木大量遗失等现象。然而，我对发现问题的能力不强，在知人、知事、知情上还有一定差距，突破突出问题能力有待提高。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线发力不足，基层党建工作弱化淡化边缘化问题突出
一是觉得我来XX区工作不久，加之XX区机构改革以及各党支部调整，因而参加党内生活不够积极主动，缺少正常的组织生活锻炼，为了完成年度各项工作任务，所以把大部分精力放在业务工作上，对党建工作精力分配不够。二是抓工作落实不到位，未能真正带动干部进去精神，对一些存在问题也没有动真碰硬，对征地款补偿流程中苗头性问题制止不力，比如在征地工作中曾经出现村民反映生产队长截留集体征地款问题，但是我在协调纪委和征地部门调查处理事件的能力还有待提高。
（四）落实巡视巡察和上级督查反馈问题整改责任压得不够实，整改工作成效有差距
在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性不强，领会中央精神和XX省、市、区各级要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合我区城乡建设和征地拆迁等创造性地开展工作，对一些长期影响和制约我区建设发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。
二、存在问题的原因分析
（一）党性观念不够坚定。思想认识跟不上形势发展的需要，总认为长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为。
（二）思想认识不够到位。一方面，对理论学习的重要性认识还不够。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有所松懈思想，未能以一名优秀党员的标准来严格要求自己。
（三）宗旨意识不够牢靠。自我要求与广大群众的期望还有一定差距，一个重要的原因就是群众观念淡化了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识，没有自觉地把党的群众路线理论运用到具体工作中。由于基层走访调查不够经常、深入，不能随时掌握群众对政务服务的要求和愿望，虽然工作干得很忙很累，结果得不到群众的认同和支持。
（四）担当精神不够强烈。一是主体责任压得不够实。在和分管部门领导约谈党风廉政具体工作，督促部门落实的方式方法还过于传统，主要依靠检查、听取汇报等方式落实，在推动一些工作的落实上没有给出更加务实有效的举措。在推进乡村风貌提升工作中，部份改造户不同意改造或要求房屋四面改造，以及部分居民对“三清三拆”工作不够积极，导致工作相对滞后。对此，我未能经常性深入基层，进村入户带头做群众工作，研究解决办法。二是发挥职能作用不够充分，缺乏主动性和勇于创新的胆识，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，艰苦奋斗精神减弱，工作的主动性、创新意识有了差距。同时也忽视了对干部职工开展艰苦奋斗精神的教育，致使一些干部在征地拆迁工作中缺乏对艰苦奋斗和钉钉子精神的正确认识。
三、下一步整改方向及措施
下一步工作中，我将认真按照XX市巡察组的反馈意见，按照区委区政府办印发的《中共XX市XX区委员会落实市委巡察组反馈意见的整改方案》的要求，认真查摆，做到立行立改，举一反三，常抓不懈。进一步严肃党纪党规，严明纪律要求，忠实履行职责，切实提高工作实效，为我区高质量发展提供坚实的保障。
（一）强化学习，筑牢基础，夯实思想理论功底。
持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入学习党的路线、方针、政策，学习党的XX大精神，学习***新时代中国特色社会主义思想，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平；处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下功夫，重视理论与实践的结合，对中国特色社会主义理论体系的精神实质和精髓进行更系统的理解和认识，努力适应新的形势，新的变化。例如，自觉完成上级规定的读书要求，积极参加党委中心组学习，并做好笔记，增强学习主动性，每周学习不少于5小时，每年阅读党的理论书籍不少于4本。
（一）转变作风，增强服务，牢固树立群众观念
牢记全心全意为人民服务的宗旨，把从事的工作都以责任心驱使当成事业来干好，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点，做到只要符合群众切身利益的事，难度再大也要努力办。贯彻落实“双九十一线”工作方法，深入基层面对群众，帮助解决困难群众遇到的实际问题，切实推进项目建设。每周到所分管的单位和联系的社区、跟进的建设项目不少于2次，每月与分管的单位、联系的社区负责人谈心1次以上，深入部门，深入项目，了解掌握情况，帮助指导工作，解决实际问题。
（三）创新思维，敢于担当，有效解决重点难点问题
树立民生优先、群众第一、基层重要的理念，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，高起点、高水平、高效益推进住房保障、安全等民生工作，对遇到的突出矛盾和问题，深入分析研究，创新完善措施办法，逐一加以解决落实。逐年解决安置区建设问题，2023年计划启动6个安置区项目前期工作，加快推进在建（续建）的7个安置区建设进度，积极配合推进市直单位建设的8个安置区项目进程；落实责任包干制，完善征地台账资料，对征地拆迁历史遗留问题进行梳理并先易后难逐一解决，同时，工作中严格监管督导征地部门依法依规开展工作，杜绝出现违规补偿、超标补偿等现象；加大力度整改XX公司和房产中心等建设单位的项目建设未经项目审批、招投标等手续就开工的问题，依法依规完善招标和建设手续，杜绝出现未报先建等问题。