XX市林业和草原局副局长年度民主生活会对照检查材料
按照×纪委、×委组织部《转发中共中央纪委机关中共中央组织部关于认真开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会文件的通知》（×组通〔2022〕×号）要求，聚焦“全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实***总书记作出的重大决策部署”主题，紧扣《通知》明确的6个带头和征求到的×个方面存在问题深入对照检查，认真查找了自身存在的问题和不足，深刻剖析其存在的原因，明确了整改方向，不当之处，请给予批评帮助。
一、2021年度民主生活会整改措施落实情况
针对理想信念的坚守不够，政治纪律认识不够深，对***新时代中国特色社会主义思想学习不够深入、不够系统，学用结合紧密联系不够；在贯彻落实***总书记重要指示精神上还有差距、对热点难点问题破解不够到位；不同程度的存在形式主义、官僚主义作风，理想信念没能完全转化为工作动力；创新意识还不够强，深入基层调查研究不到位，精神状态有时不够好；个人带头作用发挥的不够，亲历亲为不够，担当精神不够等问题。一是切实加强政治理论学习，认真学习《***谈治国理政》一、二、三、四卷《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书籍，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻学习党的XX大精神，带头维护制度权威，做到制度执行的表率，促进林草系统治理体系和治理能力现代化建设，努力将理论运用到指导实践工作中去，进一步增强开展工作的预见性、主动性和创造性。二是始终牢记自己是一名党员领导干部，始终按照党章对党员、对党员领导干部的要求严格要求自己，在实际工作中，特别是在大是大非面前，旗帜鲜明地表达自己的意见和态度。重温中央八项规定精神，用党员领导干部的标准严格要求自己。三是围绕局党组各项工作部署，针对自己分管森林防火、资源林政、政策法规、林业有害生物防治、天然林保护等几项工作切实抓好落实。切实把抓落实作为履职尽职的根本、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，带头履行“一岗双责”。四是深入调查研究，坚持群众路线，在工作实践中掌握真实情况，为局党组提供自己分管的各项工作参考意见。做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把为党为人民无私奉献作为自己人生的最高追求，自觉实践全心全意为人民服务的宗旨。五是认真学习领会各级党委关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定精神和重要意义，时刻以《准则》《条例》和廉洁自律有关规定从严要求自己，进一步规范自身言行，养成遵规守纪的习惯，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。
二、存在的突出问题
（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理想信念坚守不够。在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还有差距。还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神高度去对待，没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化为推进工作的实际行动和内在动力。二是政治纪律认识不深。对意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，认为只要自己在行动上与党的要求保持一致就行了，对社会上的一些错误的政治言论，没有做到坚决抵制、严厉反驳，存在麻痹思想。三是认识把握不够系统。多数情况满足于学习内容，有时停留在学过、知道的层面，对一些重要精神掌握的不深、不透。
（二）在带头用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是政治站位不够高。班子民主生活会上没能充分用好批评与自我批评这一有力武器，自我剖析不够深刻，找客观原因；对其他班子成员的批评没有真正达到红脸出汗的效果，存在怕得罪人思想。没能按要求严格参与所在支部的组织生活会，落实意识形态“一岗双责”，把压力传导下去，没能充分发挥好党组织的政治功能。二是贯彻落实不彻底。对上级下发的一些重要文件未能及时传达组织学习，抓落实不够。比如：《天然林保护修复制度方案》，中央出台方案下发很长时间了，我们才制定下发。三是学用结合不紧密。尽管用新理念新思想武装了头脑，但在理论指导实践上还不到位，仍然存在贯性思维。没能真正做到学懂弄通做实，在用新思想指导林草工作上，把握运用不深刻不及时。
（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是学习掌握精神不深、不透。没有切实将党的XX大精神与工作结合起来，把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、解决问题的实际能力。二是主动作为不够。认为部门的“十四五”规划有其他领导分管，所以主动关心过问少，也没有认真带领分管部门专门研究谋划。
（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是存在政治站位不够。认为自己把分管的工作抓好就行了，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，时常怕有“越位”之谦，所以在遇到这方面的工作时，往往不会过多的去参与。没有充分意识到自己是班子的一员，都有决策权，都有责任。二是亲历亲为不够。工作中谋划多、布置多、指导多，亲历亲为少，对一些工作掌握得不深不细，一定程度上影响了工作成效。
（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是创新意识不够强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，特别是资源林政工作涉及法律法规较多，在如何推动治理体系和治理能力上还有所欠缺，不能够很好的灵活运用掌握、创造性地开展工作。二是调查研究不到位。多数是有直接工作任务，没能深入开展调研工作，联系群众不细，存在走马观花的情况，对破解历史遗留问题、森林督查违法图斑多、林区违法案件查处难度大等热点难点问题研究指导不够。特别是在自然保护区调研少，认为不是自己分管的工作，所以在防火建设、行政执法方面也考虑得少、关心得少。三是工作劲头不够足。认为自己工作也已经是很努力了，年纪也大了，可以松口气了。加之森林资源管理、森林草原防火、林业有害生物防治、天然林管护等工作多、情况复杂，特别是森林督查反馈违法图斑多、查处难度大、进度慢等问题未能彻底得到解决，随着机构改革后森林公安队伍的转隶，下一步行政执法所面临的困难更加艰巨，在行政执法人员的培训和总体安排部署上还不够。
（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是严于律己不够。工作和生活中满足于不越底线、不碰高压线，自我加压不够，自我反省不深，自我监督不强，觉得做好本职工作、遵守相关规定就行了。二是警示反思不够。认为这些是高级领导干部贪腐的违法案件，跟我没有直接关系，没能认真对照白恩培、仇和，特别是×××流毒危害及身边×等严重违纪违法行为查找自己的问题。三是听取意见不够。对自己分管的部门，只注重安排工作，交心谈心少，没有主动征求下属及身边同事的意见。
三、产生问题的原因分析
以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要还是主观方面造成的，从深层次分析下来，主要有四点：
一是政治素养不强。对党的理论知识学习不深、不透、不到位，没有充分领悟“思想是行动的先导”的重要意义与深刻内涵，客观上总是强调工作忙、压力大、事务多，真正用于学习党的科学理论的时间和精力少，偶尔学习仅仅只是为了应付工作需要，学习积极性主动性差，致使自己的知识面不宽，认识有局限。学用结合不到位，干工作仍然习惯沿用老经验、老办法，创新意识不够强，不善于运用党的科学理论和方法去观察、分析、解决实际问题，研究和解决发展中重大问题的能力不强，办法不多，工作亮点少。
二是理想信念不强。随着时间推移一定程度上放松了对自己主观世界的不断改造和完善，放松了党性锻炼。思想上认为自己工作时间长了，经历多了，对待工作产生了一定厌倦情绪，惰性思想抬头，很少用党章对照自己的言行，即使对照了，也未真正触及灵魂，针对业务工作方面思考的多，理想信念方面思考的少，对如何把共产主义崇高理想与现实工作相结合，既怀有远大理想，又踏实做好本职工作，这方面思考的不到位，做的不到位。
三是担当意识不强。在新形势、新任务、新要求下，各种新的工作接踵而至，特别是分管的资源林政管理工作，森林督查反馈违法图斑多、查处难度大、进度慢等问题始终未能彻底得到解决，随着机构改革后森林公安队伍的调整，下一步行政执法所面临的困难更加艰巨。开展工作遇到阻力时，厌战情绪逐渐浮现，持久战思想动摇，缺乏克难奋进的坚强毅力，有时只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有及时体现在工作上，特别是对自己不分管的工作，比如自然保护区，怕出问题、怕担责任，导致工作局限大，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏认真的思考，进取意识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈。
四是大局意识不强。党的十八大以来，***总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。作为班子成员虽然对意识形态工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于“不出事”就行，认为这些是主要领导的事，对“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的认识不到位，在落实“一岗双责”上有差距，对自己分管的部门压力传导不够。自己能够做到严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，但这对于一个党员领导干部是远远不够的，约束好自己的同时还应该做好对身边的工作人员和家人的教育和管理，有时没能从单位整体利害关系上思考问题，这是对自己承担的责任认识不到位的表现，归根结底还是大局意识不强。
四、今后的努力方向与整改措施
（一）政治素养方面。加强理论修养，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，不断增强政治领导本领和专业能力素质，在实践中锤炼忠诚干净担当的政治品格，更好地守初心、担使命，坚定理想信念，讲党性、重品行、敢作为、勇担当、守纪律、讲规矩，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，正确行使好手中权力，依法行政、依法办事。持续在学懂弄通做实上下功夫，紧紧围绕全会提出的新思想新观点新论断强化对实际问题的研究，真抓实干狠抓落实。同时，要结合分管工作，认真学习好相关业务知识，不断掌握业务政策变化情况，适应新形式发展，做一个内行的管理者、领导者。
（二）理想信念方面。严格遵守、强化党的政治纪律和政治规矩，提高政治能力，坚守人民情怀，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚、对人民忠诚，坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实***总书记重要指示批示和党中央决策部署。加强对分管科室和家人的日常教育管理，严管自己家属和身边工作人员，做到良好家风，依法行政的身边工作人员。强化教育、提醒、警示、督促，做好压力传导，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。认真贯彻执行中央八项规定精神，用党员领导干部的标准严格要求自己，对分管的工作或是局党组交办的工作，真正沉下身子，深入研究问题，并对各项工作加强跟踪落实，提高工作效率，杜绝形式主义、官僚主义，切实保持党的优良传统和作风。
（三）责任担当方面。认真统筹好学习与工作的关系，在学好政治理论上下功夫，系统深入学习党的XX大精神和***新时代中国特色社会主义思想，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，认真落实意识形态“一岗双责”，层层传导压力。加大深入基层、林区，特别是自然保护区的调研指导力度，努力破解历史遗留问题、森林督查违法图斑多、林区违法案件查处难度大等热点难点问题。加大执法队伍培训力度，加快建设一支强有力的、能适应当前形势的行政执法队伍，严厉查处各类森林违法犯罪活动。同时，在“十四五”期间，加快智慧林业管理平台项目建设，实现对重点林区的适时监控，通过现代科技手段的不断完善，及时发现和处置各类违法案件，有效震慑林区违法行为发生，更好地促进林区和谐稳定。
（四）大局意识方面。牢固树立责任意识，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战。切实把抓落实作为履职尽职的根本、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标，带头履行“一岗双责”，以强烈担当意识做好上级交办的各项工作任务，在工作上，结合自身特点，大胆借鉴别人先进经验，开拓创新，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，使各项工作在规范化、制度化的基础上得到创新发展。
（五）工作履职方面。围绕局党组各项工作部署，针对“挂包帮”定点扶贫工作、对自己分管森林防火、资源林政、政策法规、林业有害生物防治、天然林保护等几项工作切实抓好落实：一是提前谋划；二是督促检查；三是严格考核；四是及时认真传达组织学习上级决策部署；五是树立正确的政绩观，结合新的实际，把局党组安排的各项工作落到实处。