XX市政协党组202X年度民主生活会对照检查材料

XX市政协党组202X年度民主生活会 对照检查材料

XX市政协党组202X年度民主生活会

对照检查材料

按照中央部署和省、市委的要求,市政协党组以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕这次民主生活会主题,立足找准问题、解决问题,在集中学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,准确把握党中央和省市委要求,重点围绕“六个带头”方面内容,认真查摆了存在的问题,深刻剖析了原因,明确了今后的努力方向和整改重点。现检视剖析如下:

一、存在的主要问题及表现

(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

党组班子能够感悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持政治立场不移、政治方向不偏,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的二十大召开后,多次召开党组理论学习中心组会议,组织党组成员深入学习党的二十大精神,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,坚定不移用“两个确立”这一马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。但对照理论学习高标准严要求,还存在一些不足。

1.在全面系统认识和把握“两个确立”内涵和实践上有不足。

人民政协是中国共产党领导的政治组织,必须把忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为广泛凝聚共识的首要政治任务,始终贯穿政协工作的全过程各方面。党组同志普遍能够认识到“两个确立”的决定性意义,也能认识到“两个确立”是时代的呼唤、是历史的选择、是人民的期盼,但理解掌握“两个确立”的深度和广度还不够,对“两个确立”的时代背景、重大意义、深刻内涵还缺乏深层次的理解。在把握“两个确立”的实践要求时,往往注重将其体现在自身的言行之中,忠诚捍卫“两个确立”,如何将“两个确立”思想理论和党的创新理论融入贯彻政协工作之中,贯穿于协商民主、凝聚共识之中,方法还不够多,措施还不够实,结合得还不够好,政治态度与实际行动未能达到高度的统一性和一致性。

2.政治能力还需要提高。对照xxx总书记“必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的重大要求,党组成员在重大问题和关键环节上能够做到头脑清醒、行动坚定,但总的来说,一些同志还不善于从一般事务中发现政治问题,从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,政治判断力、领悟力、执行力方面还有差距。比如,党组主动更新思想观念不够及时,在决策层面对一些重难点问题研究不够透彻,在落实请示报告、督促检查等机制上,能够严肃认真地贯彻执行,但在日常工作中,还存在沟通协调不到位、情况反馈不及时等现象。在学习贯彻党的二十大精神方面,看得多思考少,不能从更深层次去研究、理解和运用,特别是对党的二十大报告中提出的“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”,党组成员没有深入的理解和研究,也没有在集中学习讨论时提出改进的办法和措施。

3.服务大局、把握大势、着眼大事的意识不够。党组作决策时能够站在全市的角度去考虑工作,紧紧围绕全市中心部署政协工作,但在思想认识上缺少从全国和全省的高度去看问题、找差距。在如何利用政协人才荟萃、智力密集的优势,为市委、市政府科学民主决策方面,做得还不够。比如,在制定政协年度协商计划时,虽然也考虑到全市工作大局和市委、市政府的重点工作,但在议题的选择上也考虑协商的议题好不好调研、有没有难度,对事关全市高质量发展的全局性问题和长期制约我市发展的深层次问题思考得不深、研究得不透,从制度、宏观、政策层面建言献策不够充分和深入。

(二)在带头用xxx新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面

1.学习不够深入,在“学懂”上有差距。有的同志能够及时跟进学习xxx总书记考察调研**重要讲话重要指示精神、xxx总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等,但对于xxx总书记在其他工作领域的最新讲话最新指示,还未做到第一时间深入学习、系统领会,理论学习浅尝辄止、不求甚解,对党的创新理论跟进不及时、关注不连续、学习不系统、研究不透彻,有时还习惯于听听新闻、看看报纸等碎片化、局部性的阅读和理解,精研深思少,照本宣科多,在理解、掌握和运用总书记最新指示精神方面还做得不够。

2.领会不够到位,在“弄通”上有差距。虽然注重持续用xxx新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,但学习照本宣科、浮于表面比较多,对机关干部职工思想政治工作缺乏针对性、实效性,造成有的同志对xxx新时代中国特色社会主义思想的形成、发展历程,缺少系统性的思考研究,深入领悟其核心要义还不够。在引领政协委员学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想方面做得也不够,虽然各专委会都建立了xxx新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组,但每年仅开展一到两次学习活动,还存在只学习不座谈的情况,委员们被动地听一听,主动思考、交流体会比较少,特别是对xxx总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,学习效果不尽如人意,很多委员对政协的性质定位都没有准确把握。

3.学用结合还不好,在“做实”上有差距。班子成员能主动涉猎吸收业务性、发展性创新理论思想,分析困扰政协事业发展重点难点问题,但也存在着不能有效运用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的问题,造成学用两层皮、学用脱节的情况。有的同志面对工作中出现的新形势、新情况,习惯于常规思维,没有系统性地去分析和解决深层次的问题,缺乏系统性、科学性和前瞻性,创造性开展工作不足;有的同志没有很好地把创新理论、新发展理念与本职工作结合,在推动政协事业高质量发展的问题上用心用力不够。

(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面

1.在加强党对政协工作的全面领导上还不到位。换届以来,党组按照新时代加强和改进人民政协党的建设的新要求,基本实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖,但在加强党对政协工作的领导上还有一些“死角”。比如,市政协各专委会都成立了功能型党支部,但每年仅在政协全会和年底委员述职时组织党员委员开展集中学习,对于党中央召开的重要会议精神没有专门、及时组织中共党员委员进行传达学习;如何针对党员委员特点开展活动、调动党员委员履职积极性,研究不深思路不宽,导致中共党员委员的先锋模范作用发挥有限。

2.贯彻落实中央、省委和市委的决策部署深度不足、措施不硬。党组对党中央和省委、市委的重要会议精神和重大决策部署都及时进行传达学习并组织实施,但对标对表中央要求,在落实中央、省委和市委的决策部署方面站位还不够高、思路还不够宽,措施还不够多,特别在深入贯彻落实中央和省委政协工作会议方面还缺少力度。比如,对于基层政协反映强烈的“一人一委”“一人多委”的问题,组织了专题调研,也拿出针对性的建议,但受上级政策和人员编制的限制,这个问题依然存在。

3.思想政治引领作用发挥不明显。xxx总书记在中央政协工作会议上专门对政协加强思想政治引领、广泛凝聚共识提出过要求,但党组在推进这项工作方面缺乏力度,思想政治引领作用发挥不明显,与各民主党派工作上的互动不够。比如,很少针对各党派团体和社会各界人士开展思想政治工作,一般是邀请党外副主席列席党组中心组学习会议,对于其他民主党派和无党派成员的思想政治引领工作还缺少制度机制。党组成员平时联系各民主党派成员和无党派成员较少,对他们的思想动态了解不多、关心不够。再比如,通过政协委员做界别群众工作也不到位,委员的界别代表作用发挥不明显,有组织地通过界别渠道搜集社情民意不多,界别还没有真正成为各界别群体愿望表达和利益诉求的主渠道,缺乏吸引力、凝聚力。

(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面

1.联系群众、服务群众不主动、不深入。党组同志普遍认为政协不是“一线”班子,给群众解决不了什么具体问题。因此,工作中接触各级领导干部和各界代表人士较多,接触基层群众较少,深入基层、深入到艰苦地方与普通群众真正打成一片、融在一起还有很大差距;有的同志片面地认为政协的工作对象是政协委员,不是基层群众,尽管也看到了、发现了一些群众反映的热点、难点问题,但出于工作角色的考虑,一些问题没有及时提出,也没有千方百计去为老百姓解决;有的同志即使到基层和群众中开展帮扶活动,也是给钱给物的情况多,真正与群众一起研究发展思路、从政策方面引导群众致富方面做得少。

2.对政协各参加单位工作的支持力度不够。党组谋划工作时,考虑依靠委员发挥作用较多,考虑依靠界别整体发挥力量较少。对民主党派和工商联等政协各参加单位关心、指导不够,对他们的工作过问较少,没有为他们提供更多参政议政的机会。比如,平时在组织政协委员调研、开展协商议政活动时,没有专门邀请民主党派和无党派人士参加。政协党组同参加政协的各民主党派、无党派人士虽然建立起联系制度,但没有很好地落实,了解统一战线内部思想动态不及时。有的党组同志对民主党派和工商联的工作和基本情况不了解、不熟悉。

3.在发挥界别作用做群众工作方面存在短板。人民政协是通过政协委员做好界别群众工作、积极反映各界群众的意愿和要求的。《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》中,对“搭建界别协商平台”“拓展政协协商参与面,扩大界别群众工作覆盖面”也提出要求。但对照中央的要求,党组在推动这项工作上一直也没有起色。比如,政协没有为界别活动搭建起有效平台,在履职上有缺失,除几个民主党派经常性地自主开展一些界别活动外,其他界别的活动基本没有开展过。再比如,每年组织大会发言时,重视民主党派、工商联、专委会等组织的大会发言,轻其他界别的集体发言,往往忽略了其他界别的集体性质,党组成员联系界别也没有联系专委会那样紧密。

(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面

1.“一线”意识不强。党组同志大多在党政部门主要岗位上工作过,但到政协工作后,担子不像过去那么重了,压力不像以前那么大了,惰性也就开始滋长了,每位同志多多少少都产生了“二线”思想。有的党组同志认为政协没有硬任务、硬指标,存在“无所谓、无所为、无所求”的心态,缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志,缺乏紧抓不放、一抓到底、务求实效的狠劲。一些年龄大的同志,还存在“船到码头车到站”的思想倾向,自我要求放松,工作干劲不大,奉行“多一事不如少一事”“少干事、不出事”原则,满足于已有成绩,不愿自加压力,缺乏直面矛盾、攻坚克难的精神,缺乏持之以恒的拼劲、勇往直前的闯劲和争创一流的韧劲,不自觉地降低了工作的标准。

2.斗争精神不足。我们党是在斗争中发展壮大的,斗争精神也是共产党人与生俱来的政治品质。党组坚持把增强斗争意识、提高斗争本领作为解决问题的重要法宝,但是对照党中央的高标准,依然存在一些问题。比如,党组在发挥民主监督职能上虽然有了一定的进步,但相对于其他职能而言,仍是一个薄弱环节。有的同志在组织委员开展民主监督时存在顾虑,说得多了怕越位,说得少了怕不到位,正是由于党组的引领带头作用发挥不够,导致政协委员开展民主监督调研时放不开手脚,与有关部门领导面对面开展协商和监督时,针锋相对提出问题不多,形成的民主监督调研报告中提出的建议多、意见少。

3.在谋划事业和推进工作上存在惯性思维。党组同志进入政协后,工作压力小了、责任小了,就不自觉地放松了对新知识、新理论、新业务的学习,在谋划和推进政协工作时还是习惯用老办法,习惯于用党政干部的思维去推动政协工作,一旦遇到复杂局面和问题时,不能准确判断和把握主要矛盾和矛盾的主要方面,不知如何下手解决具体问题。比如,在推进协商民主建设过程中,协商的形式还不够丰富,特别在推进监督式协商、基层协商、提案协商、网络协商等方面办法还不多。再比如,有的同志错误地认为政协工作的主体是政协机关,政协工作要靠政协机关干部来完成,特别是一些专委会开展一些调研、协商活动时,只是邀请部分委员去走一走、看一看、充充门面,不组织委员座谈,也不听取委员意见建议,调研报告、建议案只依靠机关干部来完成,没有真正发挥出委员的主体作用。

(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面

1.履行全面从严治党主体责任上还不到位。主要是党组对全面从严治党的长期严峻形势认识不足,工作中注重业务工作,没有把全面从严治党摆到同等位置上,虽然每年都召开党风廉政建设工作会议,但对基层党组织和领导干部的压力传导不到位,对政协委员的廉政教育力度不够、举措不多,对政协系统党风廉政工作缺乏针对性的指导督促。有的同志对全面从严治党工作还不够重视,认为政协是“清水衙门”,不会出大的问题,对机关干部在管理上失之于宽、失之于松、失之于软。在政协机关干部中,特别是一些党员领导干部,工作不主动不作为,面对任务左躲右闪,追求“安逸”的工作状态,甚至在一些年轻干部身上也出现了“躺平”思想,这些问题都和党组日常监管缺乏真管真严、真督实查有关。

2.党内政治生活质量不高。党组同志能够做到把纪律和规矩挺在前面,严格执行“八项规定”“民主集中制”等纪律规矩,也很注重团结,在一些重大决策部署上能够充分听取大家的意见建议,但有的同志在坚持党内民主方面还做得不够。比如,党组同志每年仅在民主生活会开展批评和自我批评,没有做到批评和自我批评经常化,在参加党支部或党小组组织生活会时,以领导身份对其他同志提意见多,以普通党员身份与同志们深入交流、沟通思想、相互批评不多,自我批评少,对年轻干部的传帮带作用发挥不明显;有的同志参加机关支部的学习、活动不主动、不积极,党费常常等着上门收取;有的同志“老好人”思想严重,在党内生活中只讲服从,对“一把手”提出的决策既不批评,也不反对,不愿发表意见,只等领导最后的决定,使党内民主流于形式。

3.持续抓工作作风的力度不够。党组始终坚决贯彻执行中央八项规定精神,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,党组同志带头抓作风。但对照先进典型,还存在一些差距。比如,有的同志在下基层调研时,虽然对基层陪同人员较多的问题有过批评指正,但也没有做到坚决制止,久而久之也默许了,客观上加重了基层负担;有的同志开展调查研究存在走马观花的现象,很少放下身、沉下心“解剖麻雀”式的研究问题、解决问题,组织调研前很少针对调研课题去查阅相关资料,了解相关政策,调研中习惯到一些工作做得好的地方去找经验,很少去工作做得不好的地方找问题,导致对实际情况了解不深、底数掌握不准。

二、产生问题的原因剖析

(一)理想信念有所松动。党组同志普遍认识到,转岗到政协工作后,工作压力没有那么大了,心态发生了变化,不自觉地降低了对理论学习的要求,把理论学习当成“软指标”,存在“吃老本”现象,很少静下心来学习新理论、新要求、新政策,对xxx新时代中国特色社会主义思想学习领会不深,特别是在xxx总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理解和把握上还有差距,习惯于用老经验处理新问题, 没有很好地运用理论指导实践,造成学用脱节。

(二)担当意识有所弱化。深刻反思党组班子之所以在精神状态方面存在一定形式的不想为、不愿为、不敢为、不善为的问题,反映出党员身份意识淡薄了,争先进位意识淡化了,“领头雁”的意识淡忘了等隐形问题。很多同志存在从众心理,思想上求稳怕乱,行动上缩手缩脚,不想多管事,体现到工作上就是能力不足、标准不高、质量不高、要求不严,只是满足于按部就班地开展工作,对如何适应新时代人民政协工作新任务新要求,如何创造性地开展工作缺乏主动思考。

(三)工作作风不够扎实。检视党组同志在落实全面从严治党责任以及工作作风等方面存在的问题,主要原因是对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,没有能够时时刻刻用党章党规对照自己、警示自己。有的同志自我约束有所松懈,存在“只要不碰高压线、不越雷池就安全”的思想,对党员干部的纪律要求降低了标准,对机关干部的管理放松了要求,没有完全实现用制度管人管事管权,导致党内政治生活不高、持续抓工作作风的力度不够等问题得不到很好解决。

三、今后的努力方向和整改措施

(一)加强理论学习,切实做到信念过硬。坚持党组中心组学习制度,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻学习xxx新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,重点领会把握xxx总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,切实在学懂、弄通、做实上下功夫。要认真抓好政协学习型党组织建设,进一步完善常委会学习、机关集体学习、委员讲堂等学习制度,运用好xxx新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组,统筹抓好政协委员和机关干部学习,特别是抓好政协委员的学习培训工作,引导机关干部和政协委员在学习中增进共识、坚定共识,不断开创政协工作新局面。

(二)勇于担当作为,切实做到能力过硬。要始终把贯彻落实好中央和省委、市委政协工作会议精神和省委、市委全会精神作为工作主线,自觉把市政协各项工作置于中共**市委的领导之下,紧紧围绕全市“奋斗两个五年,跨入第一方阵”的目标制定工作计划和协商计划,认真开展调查研究、协商议政,广泛凝聚共识。落实好党的二十大报告中“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”的要求,进一步探索民主监督的方式、拓展民主监督的途径,重点围绕党和国家重大方针政策和省、市重要决策部署的落实情况开展民主监督,将民主监督融入调研视察、协商活动、大会发言、提交提案和反映社情民意信息等履职活动之中,增强监督实效。

(三)持续改进作风,切实做到作风过硬。要进一步增强宗旨意识,坚持人民政协为人民的履职理念,按照党的二十大报告中“完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”的要求,充分发挥委员的界别群众代表作用,探索发挥界别作用的方法和途径,用好“有事来商量”委员工作室,畅通政协联系委员、委员联系群众的渠道,组织引导政协委员深入基层、深入群众做好群众工作,加大基层协商力度。进一步改进工作作风,利用这次民主生活会的机会,构建干部队伍激励担当的长效机制。严格执行中央八项规定精神和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》以及省委、市委相关文件精神,持续精简政协会议文件、改进会风文风、规范各类活动,以质量为导向,全面提升机关服务效率效能。

(四)强化廉政意识,切实做到纪律过硬。切实履行好全面从严治党责任,党组每年至少召开一次会议研究部署政协党建和党风廉政建设工作,经常听取汇报,及时研究解决工作中的重要问题。要严肃党内政治生活,严格执行党内组织生活制度,认真贯彻民主集中制,推进批评和自我批评常态化,及时解决思想作风方面存在的不足和问题。党组同志要坚持以身作则、以上率下,带头遵守中央八项规定精神和廉洁从政各项规定,自觉接受党章党规党纪的刚性约束,接受群众的监督。进一步加强政协机关干部队伍建设,切实加强党员干部教育、监督和管理,努力营造风清气正的干事创业环境。

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