(2篇)2023年纪检监察干部队伍教育整顿纪委书记主题党课:加强新时代廉洁文化建设主题党课讲稿
主题党课讲稿:纪委书记2023年纪检监察干部队伍教育整顿 (2篇)第一篇
今天我们召开的这次纪检监察干部队伍教育整顿主题党课报告会,主要任务是认真贯彻落实《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》关于“领导班子、领导干部要带头加强学习教育,主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教育报告”部署安排,就深入开展教育整顿进行一次再部署、再强调、再动员。下面,我以“锻造高素质纪检监察干部队伍,打造忠诚干净担当铁军”为题,从三个方面和大家一起交流,也是一次主题党课。
一、增强政治自觉,聚焦目标任务,锻造“四个过硬”纪检监察铁军
***总书记在二十届中央纪委二次全会重要讲话中指出,要结合即将在全党开展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》明确提出,聚焦铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的目标任务,紧扣学习教育、检视整治、巩固提升三个环节,以严的要求和实的举措,刀刃向内自剜腐肉,着力解决思想、作风、纪律等方面的突出问题,净化队伍,纯洁组织,坚决防治“灯下黑”。开展教育整顿是***总书记亲自点题、亲自部署的一项重大政治任务,是纪检监察机关做到“打铁必须自身硬”的务实有效举措。纪检监察机关是党的“纪律部队”,纪检监察干部是党的忠诚卫士,打铁必须自身硬。纪检监察干部要做到自身硬,就必须在政治、作风、能力、纪律上做到“四个过硬”。
(-)对党绝对忠诚,做到政治过硬。“天下至德,莫大于忠。”纪检监察干部作为党的忠诚卫士,永葆对党绝对忠诚是首要的政治要求、政治原则、政治本色。对党绝对忠诚,是纪检监察机关与生俱来的政治基因,纪检监察机关从产生之日起,就担负维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。新征程上,这个传统不能丢、本色不能变,根本是要忠诚于以***同志为核心的党中央,忠诚于新时代中国特色社会主义事业。每一名纪检监察干部都要把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、个人的首要政治品质,不断淬炼对党绝对忠诚的政治品格。要结合教育整顿强化政治建设,在进一步学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想中坚定正确的政治方向,切实提高政治能力,坚决做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。要持续加强纪委常委会自身建设,坚持和完善纪委常委会“第一议题”、理论学习中心组集体学习制度,认真贯彻民主集中制,严格落实常委会议事规则和决策程序。要突出政治标准加强纪检监察干部队伍建设,树立注重实干实绩的选人用人导向,常态化做好干部选拔任用和职级晋升,统筹系统内外干部交流,推动多岗位锻炼、全方位发展。
(二)敢于善于斗争,做到作风过硬。二十届中央纪委二次全会提出,强化能力建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。纪检监察机关自成立之日起,就承担着与危害党的纯洁性问题作斗争的特殊使命。纪检监察干部干的是得罪人的活,不敢斗争就不配做纪检监察干部。从我们队伍的实际情况看,不敢、不愿、不会斗争的问题还不同程度存在。不敢斗争,其实就是怕得罪人,不敢动真碰硬,对反映的问题避重就轻,监督执纪宽松软,调查核实走过场,对问题线索习惯于一谈了之、一函了之;有的缺乏斗争本领,该发现的问题发现不了,该查实的问题查实不了。要结合这次教育整顿,加强加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,进一步提升敢于善于斗争的能力本领,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾冲突面前敢于迎难而上,在危机困难面前敢于挺身而出,在歪风邪气面前敢于坚决斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要结合开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动,用好工作方法,形成工作机制。要在深学习上下功夫,把深学细悟党的创新理论作为一种政治追求,把精研细读党章党规党纪、宪法法律法规作为一种工作习惯,加强全员培训和实战训练,增强法治意识、程序意识、证据意识,筑牢政治忠诚、提升业务能力;要在实调研上下功夫,深入基层一线,找准问题短板,把握规律、探索创新,找到破解瓶颈难题的办法和举措;要在抓落实上下功夫,发扬求真务实、实干苦干的作风,增强贯彻力、执行力,对上级纪委监委部署的各项任务,建立工作台账,列出责任清单,明确措施时限,以钉钉子精神抓实工作、抓出成效。要着力培树严实作风,坚决克服“差不多”“过得去”的想法,坚决做到严谨细致、不出差错。
(三)增强素质本领,做到能力过硬。没有专业化能力这个“金刚钻”,就干不了推动纪检监察工作髙质量发展这个“瓷器活”。一要提髙执纪执法的能力。要加强《党章》《党纪处分条例》《监察法》《监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等法律法规的学习,熟练运用纪法两把尺子,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,重事实、讲证据、严程序。二要提高精准监督的能力。纪检监察体制改革后,随着监督任务、监督对象的拓展,特别是腐败和不正之风日趋隐蔽复杂,监督手段也要与时俱进,既要用好传统监督方法,强化近距离、可视化监督,也要善于运用现代科技手段,依托信息化、大数据,提高精准发现、科学研判问题的能力。三要提高以案促改的能力。要强化以案促改意识,善于找准问题症结、制度漏洞,提出高质量的纪检监察建议,充分利用办案成果开展警示教育,做好“后半篇文章”。四要提高做思想政治工作的能力。要把思想政治工作作为审查调查的基础性工作,融入日常监督、谈话函询、案件查办、宣传教育各环节,通过感召教育、转化挽救,达到惩前瑟后、治病救人的效果。
(四)严格自我约束,做到纪律过硬。现在在社会上,纪检监察干部的社会地位比较高,荣誉感比较强,一说在纪委监委工作,很多人羡慕尊重。越是这样,我们越要珍惜岗位、珍爱荣誉、珍重形象,模范遵纪守法。要结合开展教育整顿,在自身正自身硬自身廉上走在前做表率,永葆自我革命精神,把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设,扛牢全面从严治党主体责任,从严教育管理监督干部,引导树立正确权力观、政绩观、事业观,坚决防范被“围猎”,坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。健全内控机制,形成干部监督、案件监督管理、案件审理、组织部、机关党总支、机关纪委等部门之间密切协作、齐督共管的内控合力。要严格落实回避、保密和过问干预案件登记备案制度,加强对纪检监察权的制约监,主动接受党内和社会各方面监督。扎实做好干部平时考核、年度考核,关心关爱纪检监察干部。从严惩治系统内的腐败分子,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等执纪违纪、执法违法问题,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利,坚决防治“灯下黑”,以实际行动践行忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。希望大家对标政治过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬这“四个过硬”,做对党绝对忠诚的卫士、敢于善于斗争的战士、本领高强的行家里手、严以律己的示范标杆,努力在纪检监察这个平台上成就更好的自己。
二、坚持刀刃向内,聚焦突出问题,对照“六个方面”检身正己
《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》指出,要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等六个方面进行自查自纠,对照“六个是否”主动说清问题。开展纪检监察教育整顿,最根本的就是找准问题、解决问题,问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效,问题就是靶心,抓住问题就抓住了教育整顿的要害,整改问题就达到了教育整顿的目的。这是实打实、硬碰硬的,来不得半点马虎和含糊,更不能花拳绣腿、搞形式、走过场,必须真刀真枪、真查真摆、真改真治。每一名纪检监察干部要强化问题导向,增强问题意识,勇于直面问题,敢于“革自己的命”,冲着问题去、向着难处攻,把问题找准、把根源剖深、把整改做实,全面排查纠治突出问题和风险隐患,在严字上下实劲见真章。
(一)认真检视在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想方面存在的突出问题,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》对这次教育整顿的指导思想做了明确规定,就是要深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,认真学习领会***总书记重要批示精神,做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,做党和人民的忠诚卫士。日前,中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议决定,在全党深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。***新时代中国特色社会主义思想,是党和国家必须长期坚持的指导思想,是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。学懂弄通做实这一伟大思想,是一项长期的政治任务。同党中央要求相比,我们的各级纪检监察干部还有不少差距,有的对***新时代中国特色社会主义思想学的不深不透,把握精神实质不够精准,满足于做做样子、装点门面,浅尝辄止、一知半解。有的学习不用心,从***新时代中国特色社会主义思想这一“金钥匙”中寻找破解复杂问题答案的能力不强、方法不多。有的没有在结合和转化上下真功夫,学用脱节。对于这些问题都需要在教育整顿中认真检视、坚决整改,切实用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,必须反复学、系统学、长期学,学思用贯通、知信行统一。一要真学懂。要坚持读原著、学原文、悟原理,通读精读党的二十大报告、党章,跟进学习***总书记最新重要讲话、文章,真正沉下身来、静下心来,通读、精读、反复读。二要真弄通。要边学边悟,结合纪检监察机关实际、结合职能职责、结合全年重点工作任务,不断加深对其重大意义、科学体系、丰富内涵、实践要求的理解,准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学做一致、融会贯通。三要真做实。要深刻领会***总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,结合开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,不断提高思想理论水平、政治政策水平、攻坚克难水平。
(二)认真检视在履行协调职责和监督责任方面存在的突出问题,推动全面从严治党政治责任落实落地。全面从严治党,关键是牢牢抓住管党治党责任的“牛鼻子”,层层传导压力,把主体责任和监督责任一贯到底。纪检监察机关在全面从严治党中承担协助职责和监督责任,两者内在一致、相辅相成,实质是强化党和国家自我监督,制约和监督公权力。但对照党章和宪法监察法规定的职责定位,在实际工作中仍存在两种倾向:一种是不认真履职,协助意识不强,缺位、不到位。比如,个别派驻纪检监察组自身定位不准,监督意识不强,挺不起腰杆,拉不下脸,不能理直气壮大胆地去履行监督职责。一种是代替主体责任,大包大揽,错位、越位。有的基层纪委“三转”不到位,种了别人的田,荒了自己的地,对于转办的问题线索一拖再拖,对于交办专项监督被动应付,创新亮点工作更是无从谈起。针对上述问题,结合这次教育整顿,要切实抓好整改提高。一要准确把握党章和宪法监察法规的职责定位,深化转职能转方式转作风,坚守主责主业,聚焦监督执纪问责和监督调查处置,严守职责边界,推动党委履行好主体责任。二要推进纪检监察工作双重领导体制机制具体化、程序化、制度化,把“三个为主”要求落到实处,在党委的集中统一领导下,加强对下级纪委监委的领导和指导,坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主、各级纪委书记副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主、纪检监察干部工作考核以上级纪委会同有关部门为主。三要坚持有责要担当、失责必追究的原则,对不履行全面从严治党“两个责任”或者履行不力的,要实事求是、依规依纪、精准科学严肃追责问责,要通过问责、监督,捆住一些人乱作为的手脚,放开广大党员干部担当作为、干事创业的手脚。
(三)认真检视在推进政治监督具体化、常态化方面存在的突出问题,督促增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纪检监察机关在加强党的政治建设、确保全党做到“两个维护”中承担着重要职责,必须聚焦监督基本职责、第一职责,强化监督、主动监督、创新监督,突出政治监督。但在工作中发现,有的同志在“两个维护”上还存在一定的温差、落差,甚至是偏差。比如,中央纪委纪委要求,党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,而我们有的纪检监察干部政治敏感性不强,在保障党中央重大决策部署落地见效上有时存在慢半怕、跟不上、不到位的问题。比如,党中央要求贯彻惩前瑟后、治病救人方针,把纪律和监督挺在前面,而我们有的同志重执法轻执纪、重办案经监督,对调查严重职务违法职务犯罪问题投入精力多,对审查违纪问题投入精力少。比如,有的同志不能从政治高度看待执纪办案问题,落实好安全责任不到位。纪委监委是贯彻落实党中央重大决策部署的纪律部队,必须“十分忠诚”“绝对忠诚”,在做到“两个维护”上不能有丝毫含糊动摇。这次教育整顿,要重点检视整改对贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题,干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题。一要牢牢把握“两个维护”首要任务,重点督促党章党规和宪法法律、党的路线方针政策和决议、党中央决策部署和总书记重要指示批示精神贯彻落实,推动管党治党责任落实,切实发挥政治导向作用。二要落实党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里的重要要求,确保“三新一高”、乡村振兴、推动黄河流域生态环境保护和高质量发展、保障改善民生、优化营商环境等落地见效,确保政令畅通。三要发挥巡察利剑作用,巡察是全面从严治党的利剑,本质上是政治监督,要提高政治站位,坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”工作方针,髙质量推进全覆盖,今年要在做好常规巡察的同时,重点要做好乡村振兴、营商环境两个专项巡察。
(四)认真检视在落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,推进作风建设常态化长效化。***强调,制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。新时代十年,以***同志为核心的党中央把制定实施八项规定作为全面从严治党的突破口,驰而不息纠正“四风”,推动党风、政风和社会风气持续好转。但从我们的实际情况看,“四风”问题远未到大功告成、高枕无忧的时候,“四风”问题树倒根存,隐形变异行为禁而不绝,反弹回潮隐患犹存,稍一松懈就可能卷土重来。今年以来,我们先后查处违反中央八项规定精神问题**起,处理**人,党纪政务处分**人;查处形式主义、官僚主义问题**,处理**人,党纪政务处分**人,违规收受礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝等问题仍比较突出。对此,我们要结合这次教育整顿,举一反三、引以为戒、警钟长鸣。一要继续纠治享乐主义、奢靡之风,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。二要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。三要坚持标本兼治,从共性问题、突出问题入手,通过提出监督监察建议、督促整改落实等,进一步具体、细化,列出负面清单,健全完善制度、堵塞漏洞。
(五)认真检视在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面存在突出问题,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。***总书记强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。今年以来,我们共处置问题线索**件,立案**件,党纪政务处分**人,留置**人。从查处案件的实际情况看,说明存量仍在、增量仍在,反腐败永远在路上,决不能有停一停、歇一歇的想法。一要深入研判当前存在的共性和特殊性问题,在战略上更加主动,在战术上更加精准,有力消减存量、有效遏制增量。二要深刻把握系统施治、标本兼治基本规律,把严肃惩治腐败与严密制度约束、严格教育引导紧密结合,同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。三要整治群众身边腐败和作风问题。强化对党中央惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查,开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,加强“清廉村居”建设,严查贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为,助力乡村振兴。持续整治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法等领域突出问题,推动解决群众急难愁盼问题。
(六)认真检视在落实政治过硬、本领高强方面存在的突出问题,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。***总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,要增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提髙纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。要完善内控机制,自觉接受各方面监督,对纪检监察干部从严管理,对系统内的腐败分子从严惩治,坚决防治“灯下黑”。二十届中央纪委二次全会提出,强化廉洁建设,把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马,坚决防治“灯下黑”,打造自身正自身硬的纪检监察铁军。近几年,随着纪检监察体制改革的不断深入,纪委监委监督范围扩大了,权限丰富了,社会关注度更高了,对我们这支队伍提出了新的更髙要求。但从我们队伍的现状来看,离党中央要求和群众期盼仍有不少差距:有的不善于从政治上把握问题,有的能力素质存在短板,有的作风不够严实深细,有的高高在上、口大气粗,有的跑风漏气、超越权限,甚至执纪违纪、执法违法等。对此,我们要以开展教育整顿为契机,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。一要始终保持对党绝对忠诚的政治品格。作为党的纪律部队,必须把对党绝对忠诚作为工作的最高政治原则、首要政治品质,始终忠诚于党的初心使命,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚持不懈增强斗争精神斗争本领。要锤炼担当尽责的真本领,加强自学自悟、学思践悟,把政策理论、党纪国法学透,把工作方法、监督技巧学精,着力提升运用理论政策的能力、调查研究能力、信息化时代应变处置能力、谈话风险管控能力、执纪办案思想政治工作能力等,力争使自己成为纪法皆通的行家里手。三要保持谦虚谨慎,做到严格自律。要正确对待自己、正确对待别人、正确对待组织、正确对待群众,对工作担当尽责、严谨细致,行使权力慎之又慎,自我约東严之又严。四要切实做到自身正、自身净、自身硬。纪检监察干部并没有天生的“免疫力”。权力越大,被围猎的风险就越大。作为纪检监察干部一定要清醒、警醒,始终保持如履薄冰、如临深渊的心态,时刻绷紧纪律这根弦,牢牢守住廉洁自律的底线。要结合主题教育后期召开民主生活会和组织生活会,开门纳谏,多渠道听取意见,全方位检视问题,实事求是查摆自身差距,认真扎实进行整改提高,真正把监督执纪执法权力关进制度的笼子。
三、创建清廉机关,打造模范机关,立足“四个提高”从严从实加强自身建设
2022年,我们出台了《清廉机关创建工作实施方案》,提出了全面实施“政治领廉、监督护廉、组织铸廉、文化促廉”四大工程,践行“三个忠诚”,锻造“四个过硬”纪检监察铁军,擦亮纪检监察干部忠诚干净担当的底色,把清正廉洁转化为促进纪检监察工作髙质量发展的强大内生动力的目标任务,从一年来的工作实践来看,取得了显著成效。“锻造高素质纪检监察干部队伍,打造忠诚干净担当铁军”,既离不开个人的严格要求、自我磨砺,更离不开组织的教育管理监督。结合这次教育整顿,我们要持续深入***总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述和**同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议讲话,切实把思想和行动统一到党中央、中央纪委国家监委和各级纪委的决策部署上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把教育整顿作为当前一项重要政治任务,不折不扣落实各项措施要求,以更加严实的举措、勇于自我革命的精神,着力创建清廉机关,打造模范机关,锻造过硬铁军。
(一)深化全员培训,提高能力素质。近年来,通过实施全员培训工程,我们各级的纪检监察干部在一定程度上适应了执纪执法工作的需要,但本领恐慌问题依然存在。结合这次教育整顿,下一步,我们将以更加务实管用的方法提高全员培训的质量和效果。一要健全常态化培训机制。常委会将定期研究部署干部教育培训工作,班子成员要带头讲业务课;组织部要牵头抓总,相关部室要积极参与授课,着力营造齐心协力抓培训的浓厚氛围。二要提升培训质量。在课程设置上,要把学习***新时代中国特色社会主义思想作为所有培训的必修课,强化政治培训;要按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,突出纪法知识和业务技能培训,补齐纪法业务短板弱项。三要强化实践锻炼。把干部的培养锻炼融入日常,做好传帮带工作,对年轻同志、新入职的同志,老同志要手把手地教,努力让他们尽快成为能手、骨干。要做好双向学习锻炼、轮岗交流等工作,让干部到不同的环境中接受考验、尽快成长。
(二)加强教育监督,提高自我约束力。律人先律己,纪检监察干部首先要把纪法尺子对准自己,以最严格的自律、最严格的约束、最严格的监督,擦亮纪律部队的品牌、树起过硬铁军的标杆。一要强化日常管理监督。要把日常管理监督工作做实做细,把线索处置与主动发现问题、日常监督与系统专项检查、监督八小时内“工作态”与八小时外“生活态”结合起来,用好平时观察、监督调研、谈心谈话、检查抽查、动态更新廉政档案等监督手段,不断增强日常监督实效。二要严密内控机制。执纪执法权是纪检监察机关的核心权力,也是最突出的廉政风险点。要结合教育整顿,围绕建章立制,委机关部室组、巡察机构要认真梳理分析不同层级、不同岗位的权力特点和廉洁风险点,完善对监督执纪执法权力的全程管控和预警防控机制,形成一整套监督“自己人”的制度办法。要严格执行《规则》《规定》,加大对“十严禁”、外出报备、打探干预案情报告备案、内部监督员等制度执行情况的监督检查,决不允许违规用权、以权谋私。对反映纪检监察干部的问题线索坚决零容忍查处、决不姑息,对连续发生违纪违法问题的要开展“一案双查”,发现存在失职渎职、隐瞒不报、纵容包庇的,严肃问责追责。
(三)加强关心关爱,提高为干部服务水平。认真贯彻落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》《关于为受到失实检举控告纪检监察干部澄清正名的实施意见》,做好纪检监察干部的关心关爱工作,在政治上加大培养选拔使用力度,为干部成长进步创造条件;在生活上,组织开展家访、心理疏导、干部体检、文体活动。一要当好后盾。要完善纪检监察干部澄清正名机制,健全涉及纪检监察干部无实质性内容、重复检举控告的信访举报集体审议和直接了结制度,坚决惩治诬告陷害纪检监察干部的行为。对受到诬告陷害的纪检监察干部要澄清正名、消除影响。二要帮难解困。委组织部要深入了解干部工作、生活中的实际困难,在政策允许范围内,最大限度帮助解决。对长期在留置点办案、外出调查取证、经常加班加点的同志,要主动上门走访慰问,解除干部的后顾之忧。三要关注身心健康。建立常态化谈心制度,主动了解干部的思想动态和心理健康状况,积极采取为干部减负减压的措施。要科学安排任务,统筹兼顾好工作和生活、单位和家庭,保证干部得到必要的休息和调整。
(四)卡紧压实责任,提高工作合力。常委会要一体履行好内部干部队伍建设、干部监督工作等主体责任,强化领导、管理和监督,将其作为年度民主生活会的重要内容,主要负责同志要履行第一责任人责任,盯紧管好班子成员和部室组负责人;班子成员要落实好“一岗双责”,切实担负起分管部室组队伍建设的主体责任。委机关各部室组、巡察机构负责人要亲自抓、靠上抓,发现重要情况及时请示报告,让干部时刻感到管理无处不在、监督就在身边、关心也在身边。组织部、干部监督室、机关党总支要发挥职能作用,加强协调配合,健全信息互通、监督互动机制,精准有效做好干部管理监督工作。
同志们,新时代呼唤新担当,新征程需要新气象。我们要以开展纪检监察干部教育整顿为动力、为契机,坚决贯彻落实***总书记和党中央关于纪检监察队伍建设的部署要求,从严从实抓班子、带队伍,努力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,为纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。
第二篇
党的二十大报告指出,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事。新形势下,纪检监察工作要以党章为根本遵循,坚持制度治党、依规治党,持续加强纪检法规制度建设,为深入推进党的自我革命、全面从严治党提供了有力制度保障。
一、旗帜鲜明讲政治,始终确保纪检监察法规制度建设的正确政治方向
***总书记就新时代推进党的自我革命提出一系列原创性的新理念新思想新战略,指引全面从严治党取得历史性、开创性成就,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。XX纪委始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把牢政治方向、提高政治站位、扛起政治责任,不断推进纪检法规制度建设,为形成一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系作出积极贡献。一是深入学习贯彻***总书记关于自我革命和制度治党、依规治党的重大战略思想。坚持起草、修订每一部法规制度,都首先从认真学习领会和系统梳理***总书记重要论述开始,把党中央关于全面从严治党的战略方针、重大部署、任务要求,体现到法规的指导思想、工作原则、制度措施各方面,以法规制度建设的高质量保障纪律检查工作的高质量。二是把完善“两个维护”制度保障作为首要政治任务。突出鲜明政治导向,将“两个维护”要求贯穿到纪检法规制度建设全过程,作为检验法规制度建设成效的根本标尺。紧紧围绕坚持党的全面领导、坚定维护党中央权威和集中统一领导、加强党的政治建设、敢于善于斗争等加强纪检法规制度建设,不断增强践行“两个维护”的自觉性和坚定性。三是切实发挥监督保障法规的政治功能。深刻认识纪检法规的政治属性,把准在党内法规体系中的定位,突出聚焦“七个有之”严明政治纪律,带动各项纪律全面从严。通过完善监督执纪问责各项制度,促进增强各领域各方面党内法规的刚性约束,推动各级党组织和党员干部令行禁止,维护党的团结统一,落实管党治党政治责任,保障党的决策部署落地见效。
二、坚持守正创新、立字当头,推动解决全面从严治党重大实践问题
新时代纪检法规制度建设是在波澜壮阔的伟大斗争实践中推进的,始终坚持以解决管党治党突出问题为着力点,坚持思想建党和制度治党同向发力,坚持实践探索在前、总结提炼在后,实现全面从严治党理论创新、实践创新和制度创新有机统一。一是严肃党内政治生活,把党的纪律挺在法律前面。针对党的十八大前一度出现的党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等突出问题,坚持从党内政治生活严起,探索推进革命性锻造的有效途径。参与制定新形势下党内政治生活若干准则,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线等十二个方面对党员、干部作出有针对性的规范;修订廉洁自律准则,坚持正面倡导,为广大党员和领导干部树立起努力践行的高标准;两次修订党纪处分条例,突出党纪特色,坚持问题导向,为党组织和党员划出行为底线、列出“负面清单”,着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。二是扎紧纠树并举、风腐同治的制度笼子。以钉钉子精神狠抓作风建设,强化监督执纪措施,完善通报曝光制度,解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。着眼坚决遏制腐败蔓延势头,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,创造性运用“四种形态”政策策略,制定推进受贿行贿一起查、加强新时代廉洁文化建设等文件,系统施治、层层设防,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。三是强化党内问责,压实领导责任。持续完善全面从严治党责任制度,着眼解决问责不力、泛化、简单化等问题,制定、修订问责条例,丰富问责情形,规范问责程序,涵盖党的领导、党的建设和党的事业各个方面,推动失责必问、问责必严,以常态化精准化问责激发党组织和党员领导干部的责任意识和担当精神。
三、坚持以党内监督为主导,推动完善党和国家监督制度
立足纪委作为党内监督专责机关的定位,发挥纪委监督在党和国家监督体系中的重要作用,推动完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的监督法规制度,提升监督全覆盖质效。一是健全监督体系,突出监督重点。修订党内监督条例,围绕责任设计制度,围绕制度构建体系,建立健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作机关职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系,实现监督主体、监督职责、监督措施有机统一。紧盯“关键少数”提出更高标准和更严要求,制定加强对“一把手”和领导班子监督的意见,破解对“一把手”监督和同级监督难题。二是加强政治监督,发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用。两次修订巡视工作条例,突出党组织巡视工作主体责任,把政治巡视、一届任期内巡视全覆盖等实践做法固化为制度成果;制定加强巡视巡察整改和成果运用的意见,探索建立整改促进机制、评估机制;出台加强巡视巡察上下联动的意见,构建衔接顺畅、协同有力的巡视巡察监督工作格局。制定纪检监察机关派驻机构工作规则和深化派驻机构改革的意见,牢牢把握派驻机构政治监督使命,切实增强“派”的权威和“驻”的优势。三是增强监督合力,提高监督效能。强化纪委监督的协助引导推动功能,制定关于加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接等规定,健全纪检机关与司法、行政执法等机关信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享的制度机制。突出党员主体地位,拓宽监督渠道,修订党员权利保障条例,制定处理检举控告工作规则,建立健全鼓励和保护实名举报以及失实检举控告澄清工作机制。促进以案为鉴、以案促改,完善警示教育、纪律检查建议、党风廉政情况专题报告等制度,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,把监督制度优势不断转化为治理效能。
四、坚持推进规范化法治化正规化建设,确保纪律检查权正确规范行使
坚决落实打铁必须自身硬的要求,把纪检法规制度作为规范化法治化正规化建设的重要载体,围绕增强法治意识、程序意识、证据意识,完善加强纪检机关自身建设和自我监督的制度规定。一是健全规范纪委工作的组织制度。制定纪律检查委员会工作条例,全面规范纪委领导体制、产生运行、任务职责,建设高素质专业化队伍,为纪检机关忠诚履职提供制度保证。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化,规范向同级党委请示报告重大事项工作,完善向上级纪委、派驻机构向派出机关报告重要情况的范围和程序。二是完善权力内控机制。制定监督执纪工作规则、案件监督管理工作规则等法规制度,对监督执纪问责全流程作出严格规范。建立完善监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制,严格审查措施适用范围和审批权限,促进依规依纪行使纪律检查权。三是强化自身管理监督。针对干部准入、设立临时党支部、队伍作风建设、打听案情和说情干预登记备案、回避、保密、脱密期管理、从业限制、安全责任制等细化制度规定,出台加强新时代纪检监察干部监督工作的意见,加大严管严治、自我净化力度,坚决防止“灯下黑”。
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