关于党委书记和市直有关党工委书记落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议会工作方案
关于党委书记和市直有关党（工）委书记落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议会工作方案
为进一步压紧压实党委（党组）全面从严治党主体责任，做好各级党委（党组）书记落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议工作，根据《中国共产党党内监督条例》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共XX省委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》以及市委印发的《XX市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》（以下简称“《实施方案》”）等规定，结合我市实际，现就开展2022年度县（市、区）党委书记和市直有关党（工）委书记落实党风廉政建设主体责任述责述廉评议工作，制定本方案。
一、会议时间、地点
1.时间：2023年2月中下旬。
2.地点：会议中心第一会议室。
二、参加会议人员（约91人）
（一）出席人员（约47人）
1.市委常委。（11人）
2.述责述廉对象：各县（市、区）党委书记，市直属机关工委书记、市委教育工委书记、市国资委党委书记。
3.市委党的建设工作领导小组成员。
4.市纪委常委、市监委委员。
5.市委巡察办主任和巡察组组长。
6.部分市党代表大会代表。
邀请XX省纪委监委机关有关部门领导到会指导。
（二）列席人员（约44人）
7.市工业和信息化局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市大数据发展和政务服务局、XX控股集团、XX农投集团、XX城建集团、XX产投集团、XX交旅集团党组（党委）书记。
8.各县（市、区）纪委书记。
9.市直机关工委、市委教育工委、市国资委党委各1名分管副书记，XX新区纪检监察工委书记，市直属机关纪检监察工委书记，市纪委监委驻市教育局、国资委纪检监察组组长；市纪委监委机关各部门主要负责人。
三、述责述廉对象
各县（市、区）党委书记，XX新区工委书记、市直机关工委书记、市委教育工委书记、市国资委党委书记。
四、述责述廉主要内容
根据《中国共产党党内监督条例》关于党的领导干部述责述廉重点内容相关规定，结合市委《实施方案》有关要求，主要围绕执行政治纪律和政治规矩、履行全面从严治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况等4个方面进行述责述廉，主要内容包括：
（一）执行政治纪律和政治规矩情况。贯彻落实党的XX大、二十届中央纪委二次全会精神情况；深入贯彻落实***总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话、视察XX省重要讲话以及对XX省工作系列重要指示精神情况；贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”情况；严肃党内政治生活情况；执行请示报告制度情况。
（二）履行全面从严治党责任情况。履行全面从严治党第一责任人职责，贯彻落实中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、XX省委实施意见和市委实施方案情况；对同级班子成员和下级“一把手”开展“三谈一访”、廉洁从政教育等监督工作情况；推动主体责任、监督责任贯通协同，推进清廉XX建设情况；抓好2021年度述责述廉评议会议反馈问题以及中央、XX省委和市委巡视巡察、纪检监察、审计反馈问题整改落实情况。
（三）推进党风廉政建设和反腐败工作情况。贯彻全面从严治党战略部署，推动健全全面从严治党体系任务要求情况；以零容忍的态度反腐惩恶，一体推进“三不腐”，完善动态消除、常态惩治工作机制情况；深化落实中央八项规定精神，纠治“四风”，形成“定了就干、干就干好”的作风，推进作风建设常态化长效化情况；开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治情况，纠治基层消极腐败现象情况；开展重点领域腐败问题专项治理情况；加强廉洁文化建设，构建清廉社会生态情况。
（四）执行廉洁纪律情况。牢记“三个务必”，依规依纪依法履职用权、担当作为，树立正确权力观、政绩观、事业观，规范权力运行，明确权力边界，自觉接受监督情况；严格执行“三重一大”集体决策情况；自觉反对特权思想、特权现象情况；严格家庭家教家风，管好亲属子女和身边工作人员等情况。
五、会议议程
会议由XX书记主持。
1.各县（市、区）党委书记和市直有关党（工）委书记述责述廉，每人述责述廉时间不超过8分钟。
2.每一位党（工）委书记作现场述职后，由市委XX书记采取“一述一评”的方式对履职情况进行点评，再轮到下一位党（工）委书记述责述廉。（20分钟）
3.开展民主评议。（5分钟）
4.XX省纪委监委有关部门领导讲话。
5.XX书记作总结讲话。
6.出席会议人员（述责述廉对象除外）投票。
各县（市、区）党委书记、市直有关党（工）委书记按单位排序依次述责述廉。市委常委和市委党的建设工作领导小组成员、市纪委常委、市监委委员、市委巡察办主任和巡察组组长、市党代表大会代表通过填写评议表，分别对述责述廉对象进行评议，并在离开会场前将评议表投入指定票箱。
六、述责述廉评议步骤
（一）会前准备（2023年2月上旬前）。各县（市、区）党委书记和市直有关党（工）委书记要紧扣述责述廉主要内容和有关要求，把自己摆进去、突出自身职责，认真撰写述责述廉报告，报市纪委汇总后，呈市委书记审阅。报告按工作成效、存在问题及原因分析、整改措施三个部分撰写，字数不超过3000字，其中讲成效的篇幅不超过1／2、存在问题及原因分析的篇幅不少于1／3，着重摆问题、讲责任、提整改措施，注重用数据、事实说话。
（二）召开述责述廉评议会（2023年2月下旬前）。市委召开评议会，听取2022年度县（市、区）党委书记和市直有关党（工）委书记落实党风廉政建设主体责任述责述廉，并进行评议。会上，7名县（市、区）党委书记和4名市直有关党（工）委书记逐一述责述廉，市委书记采取“一述一评”的方式，逐一点评后，市委常委和市委党的建设工作领导小组成员、市纪委常委、市监委委员、市委巡察办主任和巡察组组长、市党代表大会代表填写《2022年度述责述廉民主评议表》。
会后，由市纪委收集汇总评议表，参照市委管理干部年度考核将评价量化为分值的统计方法，计算出评议对象述责述廉得分。具体计算方法如下：
1.评议表分为A、B两类：A表，由市委常委填写；B表，由市委党的建设工作领导小组成员，市纪委常委，市监委委员，市委巡察办主任和巡察组组长，市党代表大会代表填写。对A、B两类表分别赋予不同的权重，即A表占60％、B表占40％。
2.分类对评议表进行量化计分。具体公式如下：
总体评价项得分＝〔“好”票数×90＋“较好”票数×70＋“一般”票数×55＋“差”票数×25〕÷有效票数（有效票数不含弃权票数）。（说明：公式中的90、70、55、25是从统计量化方法上赋予各个评价等次的相当分值。）
3.综合评议得分计算标准：综合评议得分＝A表总体评价项得分×60％＋B表总体评价项得分×40％。
（三）评议结果运用。述责述廉评议会结束后，市纪委负责汇总点评情况和评议结果，报市委审定后，以书面形式向述责述廉对象反馈点评意见和评议结果，提出整改要求和时限，对整改情况开展日常监督，督促抓好整改落实。
述责述廉评议结果，作为述责述廉对象工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。述责述廉对象的述责述廉报告、领导点评意见等材料，根据有关规定载入述责述廉对象廉政档案。
七、任务分工
（一）市委办公室
1.牵头起草XX书记主持讲话稿（含对各述责述廉对象的综合点评意见），市纪委机关提供代拟稿。
2.负责会后整理报审XX书记的讲话（根据录音整理）、印发讲话。
3.负责统筹确定会议时间、地点，审核印发会议通知，并协调通知市委常委参会。
4.协调市委宣传部做好新闻报道工作。
5.负责指导做好有关会务工作。
（二）市纪委机关
1.协助市委办公室起草XX书记主持讲话代拟稿（含对各述责述廉对象的点评意见）。
2.印发关于做好述责述廉评议会有关工作的通知。
3.负责对述责述廉对象的述责述廉报告初审汇总（综合版），报XX书记审定。
4.负责审核和印刷所有会议材料，包括会议议程、参会人员名单、述责述廉报告书面版本和现场述责述廉版本、评议表等。
5.商市委组织部确定参加会议的市党代表大会代表。
6.负责会务统筹，协调市委办公室共同做好会务工作。
7.会后协助整理报审XX书记的点评意见和讲话，汇总梳理点评意见和评议结果，报经市委审定后，书面反馈述责述廉对象，同时做好整改跟踪督促工作。
（三）市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部
负责统筹做好会场疫情防控工作。
八、其他事项
建议明确在任的书记，无论任职时间长短，均由其述责述廉，任职已满半年的，其本人作为评议对象；任职未满半年的，不对其本人进行评议，其所在单位党（工）委作为评议对象。