5篇 关于国家安全人民防线建设工作实施方案的文章
【篇1】
一、切实增强人民防线建设的责任感紧迫感
加强国家安全人民防线建设，是加强新时代反间谍斗争的战略性、基础性工程，是有效应对敌情形势变化和风险挑战的必然要求。当前反间谍斗争面临的风险挑战严峻复杂，境外敌对势力和间谍情报机关对我渗透策反、情报窃密活动十分猖獗，千方百计刺探我内政外交、国防军事、经济金融、科技资源等核心机密，威胁我国家安全。面对尖锐复杂的敌情形势，必须针锋相对、坚决斗争，做到不仅“打的一手要更狠”，而且“防的一手要更严”，我们要切实增强推进人民防线建设的政治责任感和工作紧迫感，通过大力加强国家安全人民防线建设，推动完善党委领导、政府负责、部门协同、全民参与的工作格局，形成全社会共同防范抵御间谍行为和其他危害国家安全行为的铜墙铁壁，筑牢反奸防谍钢铁长城。
二、扎实推进人民防线建设高质量发展
坚持以总体国家安全观为统领，树立系统思维，强化问题导向，聚焦防渗透、防策反、防窃密和保核心、保要害、保重点，努力实现人民防线建设高质量发展，织牢反奸防谍的“天罗地网”。
一是突出抓好组织建设，推进人民防线布局体系化。打造反奸防谍“一张网”，将反间谍安全防范工作延伸到所有县区、乡镇、街道、社区、覆盖到所有重点单位、重点部位、重点领域。二是突出抓好基层基础，推进人民防线工作网格化。全面推行基层人民防线网络与社会治理网格“两网合一”，着力打通人民防线的“神经末梢”，不断夯实反奸防谍的工作根基。细化明确网格员在反间谍安全防范宣传教育、信息采集、线索报告等方面的职责任务，并加强业务培训，提高能力素质。三是突出抓好立法用法，推进人民防线建设法治化。按照《黑龙江省反间谍安全防范条例》关于反间谍安全防范和国家安全人民防线建设的指导思想、工作目标、任务举措和保障措施，切实履行反奸防谍工作的主体责任和各类组织、全体公民反奸防谍的法定义务，为推进人民防线建设高质量发展、全面提升反奸防谍工作能力水平提供强大法治保障。
三、落实人民防线建设各项措施国家安全人民防线建设必须以坚持党的领导为根本，以落实反奸防谍责任制为关键，不断强化组织领导和责任担当，确保各项工作有力推进，取得实效。
一是严格落实组织领导责任。推动各级党委、政府和有关单位党委（党组）切实加强对反奸防谍工作和国家安全人民防线建设的领导、支持和保障，建立健全人民防线组织领导体系和工作协调机制，并将反奸防谍工作纳入平安建设目标考核，形成党委领导、政府推动、各方参与、齐抓共管、运转有效的工作格局。二是严格落实督促责任。组织各级防线办和国家安全机关加大对人民防线建设的指导、督促力度，有效促进反奸防谍责任和措施落地落实。充分发挥正反两个方面典型的示范效应和警示作用，进一步做好人民防线建设考评奖惩工作。三是严格落实齐抓共管责任。指导督促主管的机关团体、企事业单位和其他组织切实履行主体责任，共同为加强新时代反间谍斗争尽责尽力，为反奸防谍工作提供有力支持保障，积极施策，帮助解决好掩护阵地、掩护身份、掩护岗位等制约国家安全工作的重点难点问题。
【篇2】2021度国家安全人民防线建设工作实施方案
一、指导思想和工作目标
按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神，根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，扎实开展“平安单位”创建活动，大力开展创建和谐校园活动和“警校共育”活动，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校教育教学工作的持续安全稳定。
二、工作措施
1、提高认识，加强领导
充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进维稳、综治工作，创建平安校园活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。
2、落实责任，健全制度，强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制，单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任，并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度，确保各项制度适应工作需要。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。
三、主要工作及任务
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现“零上访”的目标，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化运作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把“学校安全，细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。
3、突出“警校共育”，治理周边环境。在当地政府统一领导下，以“警校共育”为载体，积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。
4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》，落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。
5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、县政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪责任，加强反邪教教育(要开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要内容的“五个一”活动。即：上好一堂反邪教课;看一次反邪教影碟;组织一次反邪教的征文;举办一次反邪教的主题班会;办一期黑板报)，使师生员工都受到教育，全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。
6、常规工作。认真落实上级的各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。
五、时间进度
第一阶段：研究制定工作方案阶段(20__年5月10日—5月15日)。研究拟订部署维稳、综治工作方案。
第二阶段：宣传发动阶段(5月16日—5月25日)。组织教职员工学习维稳、综治工作方案，学习相关文件、法律、法规及规章制度。
第三阶段：重点整治阶段(5月25日—11月30日)。落实主要工作及任务，重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。
第四阶段：巩固总结阶段(12月1日—12月31日)。对照学校要求，进行自查、自评、自纠，总结成绩，找出不足，抓好方案的落实，防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。
2021度国家安全人民防线建设工作实施方案
学习好、宣传好和贯彻好《反间谍法》,紧紧依靠人民群众,共同筑牢维护国家安全防线,对于当前防范、制止和惩治间谍行为,维护国家安全具有十分重要的现实意义.就此,本报请省国家安全厅主要负责人进行解读.
专门立法时代所需
问:原来已经有《国家安全法》,为什么还要制定一部专门的《反间谍法》？
答:去年的11月1日,第十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《中华人民共和国反间谍法》,并于当日公布实施.这部法律是新中国成立后规范和加强隐蔽战线反间谍斗争的第一部法律.
原《国家安全法》自1993年2月22日实施以来,为维护国家安全利益、维护社会政治稳定发挥了重要作用.随着形势的发展,维护国家安全利益和社会政治稳定的工作面临着新的情况、任务和要求.根据总体国家安全观的要求,党中央决定加强国家安全总体立法,制定一部具有综合性、全局性、基础性的新国家安全法.同时,为适应和加强反间谍斗争的需要,在原《国家安全法》基础上修改完善,形成《反间谍法》.
问:《反间谍法》出台后,反间谍斗争以外其他国家安全工作怎么办？
答:原《国家安全法》保障的反间谍斗争以外的防范打击其他危害国家安全行为的内容,将通过总体国家安全立法和其他新的专门立法加以保障解决.对此,《反间谍法》也有统筹考虑,规定“国家安全机关、公安机关依照法律、行政法规和国家有关规定,履行防范、制止和惩治间谍行为以外的其他危害国家安全行为的职责,适用本法的有关规定.”这一规定明确了国家安全机关在处理其他危害国家安全案件中,享有《反间谍法》规定的全部职权,避免出现法律真空,确保国家安全机关对敌斗争的其他工作执法有依据.
法治利器坚强保障
问:间谍行为分哪几种？
答:间谍行为最典型的是以下三类:间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施,或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施,或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报,或者策动、引诱、收买国家工作人员的活动.
问:作为反间谍工作的主管机关,国家安全机关有哪些具体职权？
答:《反间谍法》第三条规定:“国家安全机关是反间谍工作的主管机关”,这里的国家安全机关,是指国家安全部和各地的国家安全厅、局.
《反间谍法》明确规定了国家安全机关在反间谍工作中的具体职权,这些职权包括:侦查、拘留、预审和执行逮捕的刑事执法权；查验身份及调查、询问有关情况的验证调查权；进入有关场所、单位查阅或者调取有关的档案、资料、物品的查阅调取权；设置相关工作场所和设备、设施权；技术侦察权；查验有关组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施的查验权；对拒绝整改或者整改后仍不符合要求的设备设施的查封扣押权；提请海关、边防对有关人员和资料、器材免检的提请免检权；对用于间谍行为的工具和其他财物,以及用于资助间谍行为的资金、场所、物资的查封扣押冻结权等.
法律明文赋予国家安全机关的权力有23条之多,为国家安全机关开展反间谍斗争提供了充分的保障,创造了有利的条件.
国家安全人人有责
问:公民和组织在反间谍工作中有哪些义务和权利？
答:《反间谍法》对公民和组织的义务和权利作了明确规定,包括为反间谍工作提供便利或其他协助的义务；发现间谍行为及时报告的义务；如实提供、不得拒绝国家安全机关调查的义务；保守所知悉的反间谍工作国家秘密的义务；不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品的义务；不得非法持有、使用专用间谍器材的义务.同时,规定机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育,动员、组织本单位人员防范、制止间谍行为.
责任和权利是一致的,《反间谍法》在规定公民和组织责任义务的同时,也明确了其所享有的合法权利.反间谍工作应当依法进行,尊重和保障人权,保障公民和组织的合法权益.国家对支持、协助反间谍工作的组织和个人给予保护,对有重大贡献的给予奖励.
问:在贯彻《反间谍法》中,应该注意些什么？
答:《反间谍法》是为国家安全机关量身定制的专门法律,但与广大公民和组织密切相关.《反间谍法》规定反间谍工作必须坚持专门工作与群众路线相结合.专群结合,是我们党的优良传统,是隐蔽战线反奸防谍的有效法宝.
一方面,境外间谍情报机关的活动有着高度的专业性,必须有高水平的专门机关工作,才能及时发现和有效打击.另一方面,必须要发动和依靠人民群众,群防群治,形成牢固的人民防线,才能有效制止和打击隐蔽敌人各种非法破坏活动.据统计,目前被境外间谍机关策反的群众并不鲜见,退伍军人、留学生、高校师生、军事发烧友以及军工企业、国防科研单位、政府机关人员等都是西方反华势力、间谍情报机关和境内外各种敌对势力渗透策反的重点进攻目标.尤其是一些年轻的网友,很可能会在不知不觉中被境外人员利用.
根据《反间谍法》有关规定,在境外受到胁迫或者受诱骗参加敌对组织、间谍组织,从事危害国家安全活动的,及时向我驻外机构如实说明情况,或者入境后直接或者通过所在单位及时向国家安全机关、公安机关如实说明情况的,并有悔改表现的,可以不予追究.如果实施了间谍行为,主动向有关机关自首或者有立功表现的,可以从轻、减轻或者免除处罚；如果有重大表现的,可以予以奖励.
【篇3】2021度国家安全人民防线建设工作实施方案
xxx乡国家安全人民防线建设工作总结2017年，在乡党委、政府的正确领导和县国家安全部门的业务指导下，我乡国家安全工作以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕年初上级国家安全部门的目标任务，加强组织领导，强化责任意识，结合“先进平安乡创建”工作的开展，广泛开展宣传，积极做好各类安全保卫工作，全乡国家安全工作取得了实效，实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将全年国家安全工作小结如下：
一、强化领导意识，健全组织网络
1、健全了乡国家安全领导小组。由乡党委记为组长，乡长、分管政法的副书记、派出所所长为副组长，成员由综治办、派出所、党政办、安监办、司法所、法律服务所等单位部门负责人组成。
2、制定工作计划。制定了xxx乡国家安全工作要点，并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任，使这项工作有人抓、有人管。
3、明确职责，健全制度。乡制订了国安安全工作领导小组职责和制度，各村明确了一名国家安全信息联络员，制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度，加强了全乡国家安全工作的领导力量。
二、加强宣传意识，营造安全氛围
一是利用广播、板报、橱窗、横幅、政务(村务、厂务)公开栏等宣传媒体，用群众喜闻乐见的形式广泛宣传国家安全知识，印发反邪教、安全生产等宣传资料1000多份，宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反法轮功知识，提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率，组织全乡干部职工、村、村委会主任观看反邪教电教片;二是对重点人员进行国安知识教育，对全乡因私出国人员进行排查摸底，做好宣传教育和回访工作，增强他们的爱国意识和安全责任意识;三是利用学校法制副校长分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育，在全乡营造安全氛围。
三、加强保卫工作，健全工作机制
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事，做好保卫工作显得尤为重要。乡国家安全工作领导小组定期召开例会，组织开展政策法规和业务知识的学习，汇报交流当前工作，研究部署下一步工作。同时，针对重大、重要节日活动，特别是传统节日、盛州、县党委换届前后，乡国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当前工作的重点。此外，还加强对村(单位)的督查，确保了全乡的安全。
四、完善工作机制，规范国家安全工作手册
一是制订完善了涉外人员的保卫工作方案，开展月排查、季回访的制度化管理，确保涉外人员的人身财产安全。今年以来，无一发生侵犯本乡涉外人员人身财产的事件。二2
是严格执行信息上报制度。三是严格执行国家安全领导小组例会制度，做好例会工作记录。四是建立了乡“五防”工作预案，做到组织、人员、制度、保障措施到位，有力地推动了全乡国家安全工作的顺利开展。
一年来，我乡国家安全工作虽扎扎实实，做了不少工作，也取得了一定的成绩，但随着国际国内出现的新情况、新问题，全乡国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨，离上级的要求还有差距，我乡将进一步解放思想、更新理念，振奋精神，齐抓共管，综合治理，努力开创国家安全工作新局面。确保国家安全工作取得实效，社会和谐稳定，各项工作顺利开展。
【篇4】2021度国家安全人民防线建设工作实施方案
2021年，国家安全工作坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市政法会议精神，继续深入贯彻落实市委、市政府、市政法委、市综治办有关综合治理的指示精神，紧紧围绕强化基层基础这一中心工作，实现综治工作向基层下移、工作领域向基层延伸，深化平安创建工作，大力推进社会治安防控体系建设，继续强化领导责任制，全面落实社会治安综合治理、国家安全工作的各项措施，做了大量工作，具体情况如下：
一、进一步健全完善国家安全社会治安综合治理领导责任制
牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定、促发展的思想，认真落实国家安全、综治领导责任制。把职责、任务层层落实到基层，分解到部门，做到一级抓一级，层层抓落实。同时建立严格的检查考评奖惩制度，工委对基层国家安全工作情况实施定期检查，年终有检查和考评，确保了各项措施切实落到了实处。
二、深入开展普法教育和社会治安综合治理宣传工作
2021年国家安全工作，是紧紧同社会治安综合治理工作结合起来的，在重点抓好当前社会治安的热点、难点问题，按照“形式多样、内容丰富、特点鲜明、生动活泼、效果显著”的基础和原则，认真实施“五五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》，充分利用各种宣传形式，特别是以社会治安综合治理宣传月为契机，加大综治和法制宣传教育的力度，扩大综治工作宣传面，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策、措施和工作成效，动员广大群众积极参与社会治安综合治理工作。
三、实现综治干部培训的制度化
把国家安全、社区综治干部的培训列入工委议事日程，今年春节过后，我们对社区综治干部进行一次集中培训，届时聘请了相关专家、教师、和有经验的同志讲课，并进行治保主任经验交流，不断提高了综治干部的综合素质和业务能力，造就一支高素质、专业化的综治干部队伍。完善社区国家安全、综合治理机构，明确综治、国家安全专职工作人员，做到了组织健全、人员落实，为进一步做好国家安全工作奠定了基础。
四、加强社区防控网络建设和基层群防群治队伍建设
构建专群结合、群防群治的人防网络，从综治科、居委会、治保会、楼门长、片警、治保积极分子到志愿者治安巡逻队，建立起一个国家安全、社会治安综合防治体系，构建“人防、物防、技防”三防合一的基础设施防范网络，推进社区封闭式管理和科技创安工程建设，提高基层治安防范的能力和水平。组建社区治安巡逻者协会，加强同派出所片警的配合，紧密结合办事处无职党员设岗定责工作，抓好志愿者治安巡逻队队伍的管理和建设，把无职党员设岗定责工作同志愿者治安巡逻队队伍的管理和建设有机地结合起来，使其走上规范化、正规化的轨道。
【篇5】2021度国家安全人民防线建设工作实施方案
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。充分调动单位、社区各类人群的工作积极性，进一步巩固统-战工作成果，推进社区国-家-安-全人民防线工作的进展。将国-家-安-全人民防线工作纳入平安建设和社会治安综合治理体系，强化反渗透、反颠覆、反窃密、反恐怖的工作斗争。建立健全工作机制，制定扎实有效的工作举措，及时发现和打击各种危害国-家-安-全和社会政治稳定的破坏活动，筑牢国-家-安-全人民防线。
二、国家安全人民防线工作任务
1、优化调整国-家-安-全人民防线工作机构建制。详细分工、明确责任，保证国-家-安-全人民防线工作有人管、专人抓有人做。实行一把手负总责，分管领导负实责，各单位各负其责的工作管理机制。建立健全国-家-安-全工作制度，在实施组织机构建设过程中做到“六个有”，即：有组织、有计划、有措施、有检查、有评比、有总结。每季度学习一次国-家-安-全相关知识。
2、建立健全信息员网络。做好信息员队伍建设工作，使信息员真正发挥耳目作用，第一时间掌握“一手”情况，使其成为我们的“千里眼”、“顺风耳”。
3、加强思想重视，广泛开展法制观念教育。做好法律宣传工作，充分发动群众的积极性，增强居民的法制观念，提高群防群治的意识，在每年的“12.4”法制宣传日和2月22日国-家-安-全法宣传日举办《国-家-安-全法》宣传活动。通过发放宣传材料、举办培训班、观看电教片等形式开展《国-家-安-全法》相关知识的法制教育。强化全民普法学法意识，树立居安思危意识和提高对敌防范的`警惕性。
4、加大与“法-轮-功”等邪教组织的斗争工作力度。坚决制止和打击邪教组织和非法宗教组织活动，确保“法轮-功”“三个零”指标。加强反邪教警示教育活动。宣传练习“法-轮-功”的危害，发放反邪教宣传材料，通过演讲比赛、看科普片等形式开展思想转化教育，使人们认识到参与邪教活动和邪教组织给生活带来的危害，痛下远离邪教的决心，树立正确的人生观和价值观，创造享受美好生活。
5、加强对刑释解教重点人口的管理与服务。建立健全重点人口档案，深入调查摸底，做到底子清、情况熟。继续做好刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作，利用各方面力量，做好帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。整合利用社会各方面力量，使这类人员融入社会，充分就业，解决后顾之忧，感受社会温暖，实现人生价值，服务社会，享受人生。
6、加强流动人口的管理，保证人员管理不脱节、不留死角。居委会保持与派出所的密切联系，齐抓共管。对社区的外来人员进行及时清查和登记，组织对外来人员进行法制教育活动宣传。按照“谁用工谁负责，谁出租谁负责”的原则，加强对施工工地、出租房等流动人口集中活动场所的管理，逐层签订治安安全防范责任书。加强暂住人口登记，建立流动人口花名册、法律宣传登记册。对流动人口落实验“三证”（身份证、暂住证、就业证）工作，要做到底数清、情况明。
7、针对重点目标、单位，落实涉密计算机和涉密网络防范措施。对有涉外活动及出国（境）人员的单位，及时建立帐册，详细登记，切实加强管理。及时掌握其行踪信息，不发生失控管理现象。