关于在广大党员干部中大兴调查研究的实施方案
关于在广大党员干部中大兴调查
研究的实施方案
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党中央关于在全党大兴调查研究的重要部署，动员组织全市各级党组织和广大党员干部广泛深入调查研究，更好落实党的二十大精神和***总书记重要讲话重要指示精神，推动中国式现代化*新实践开好局起好步，根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》和《__省委办公厅印发〈关于在全省各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案〉的通知》要求，紧密结合*实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习***总书记关于调查研究的重要论述，紧紧围绕推动***总书记对*工作明确的总要求、总目标、总蓝图，弘扬党的光荣传统和优良作风，把大兴调查研究作为推动***总书记对*工作重要指示精神在*落地生根的具体举措，作为组织开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，作为深入谋划推进中国式现代化*新实践的有效路径，准确把握党中央提出的“五个必须”基本原则和省委提出的“四个深入”重要要求，强化理论武装，强化群众观念，强化研究意识，强化成果运用，使大兴调查研究成为推进中国式现代化*新实践的重要法宝，在新征程上更好扛起新使命、谱写新篇章。
——强化理论武装。坚持集中学习与个人自学相结合，通过党委（党组）理论学习中心组学习、读书班等方式，组织党员、干部深入学习领会***总书记关于调查研究的重要论述和对*工作重要讲话重要指示精神，系统把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，完整准确全面贯彻新发展理念，提升调查研究的能力水平，把准调查研究的方向路径。
——强化群众观念。把调查研究作为密切同人民群众血肉联系的过程，坚持从群众中来、到群众中去，深入企业、农村、社区、医院、学校、“两新”组织等基层单位，认真倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，掌握第一手资料，获取最真实信息，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。
——强化研究意识。在深入调查的基础上，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，针对本地本部门本单位推进中国式现代化*新实践中的重要问题，针对基层反映强烈的难点问题，针对全面从严治党的突出问题，运用战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维，真正把情况摸清、问题找准、对策提实。
——强化成果运用。坚持目标导向、问题导向、效果导向相结合，把调查研究的所知所得转化为系统科学、正确可行的决策部署，转化为推进工作、攻坚克难的实际成效，转化为改善民生、增进福祉的为民实事，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，以实干笃行推动工作真正落实、问题真正解决。
二、调研内容
开展调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，突出推动***总书记对*工作的重要指示、特别是参加十四届全国人大一次会议*代表团审议时的重要讲话精神在*落地生根，按照党中央和省委明确的12个方面内容，结合*实际布局展开。重点开展以下课题调研。
（一）推动党中央决策部署和***总书记重要讲话重要指示精神在*落地生根。重点是肩负“为全国发展探路”重大责任，推进“强富美高”新*现代化建设，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，落实“四个走在前”重大任务在*落地生根的情况和问题。
（二）为全省高质量发展走在前列多作贡献。重点是全力实施招商引资“6211”工程，全面提优营商环境，建设长三角先进制造业基地，实施千亿级产业培育、补链延链强链行动，推进重大产业项目和基础设施工程建设，完善“343”现代服务业新体系，打造新时代“鱼米之乡”，推进数字经济发展，加快国家创新型城市建设、深化人才协同发展改革试点的情况和问题。
（三）统筹发展和安全。重点是落实总体国家安全观，维护公共安全，管好守住“二十大粮仓”，保障产业链供应链稳定，提升安全生产水平，健全公共卫生体系，抓实食品药品安全，保障“米篮子”“菜篮子”充足供应，防范化解重大经济金融风险的情况和问题。
（四）全面深化改革开放。重点是深化“四化”同步集成改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，融入“双循环”新发展格局，对接“一带一路”倡议、长三角一体化发展战略、淮河生态经济带发展规划，深化南北挂钩合作机制，建强对外开放平台的情况和问题。
（五）全面依法治市。重点是统筹法治*、法治政府、法治社会一体建设，促进科学立法，推进依法行政，严格公正司法，做到全民守法，深化司法体制配套综合改革，加大法律监督力度，加快构建法治政府建设示范城市群，推动基层法治能力建设的情况和问题。
（六）加快建设文化强市。重点是着眼推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌，健全用党的创新理论武装全党教育人民工作体系，巩固壮大主流思想舆论，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权，强化社会主义核心价值观引领，深化全国文明诚信高地建设，维护网络空间安全，培育和发展地域特色文化，加快文化事业和文化产业高质量发展的情况和问题。
（七）扎实推进共同富裕。重点是巩固脱贫攻坚成效，推进中等收入群体扩大行动、农民收入十年倍增计划，构建“1129+N”城镇体系格局、促进城乡融合发展，优化公共服务均衡性和可及性的情况和问题。
（八）保障和改善民生。重点是实施就业优先战略，办好人民满意教育，实施健康*行动，促进文体事业发展，完善基本养老服务制度和多层次养老服务体系，健全普惠安全的托育服务体系，加快完善住房保障体系、统筹推进农房改善，精心建设可爱城市，织密织牢社会保障网络的情况和问题。
（九）推进*生态大公园建设。重点是践行“两山”理念，落实省“1+3”重点功能区建设部署，创建国家生态文明建设示范市，加快绿色转型发展，打好污染防治攻坚战，加强生态系统保护修复，推进碳达峰碳中和，开展生态产品价值实现机制试点的情况和问题。
（十）建设更高水平平安*。重点是创建全国市域社会治理现代化试点合格市、全国社会治安防控体系建设示范城市，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷多元化解，加强和改进人民信访工作，完善社会治安防控体系，构建大安全大应急框架的情况和问题。
（十一）坚决扛起全面从严治党政治责任。重点是坚持和加强党的全面领导，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动形成“四敢”导向，进一步增强党组织政治功能和组织功能，锻造可堪现代化建设重任的高素质干部队伍，树立“三重三先”选人用人导向，打赢反腐败斗争攻坚战持久战的情况和问题。
（十二）本地本部门本单位在信访维稳、民生保障、安全生产、基层治理等方面长期未解决的老大难问题。
当前，全市上下正在深入学习贯彻***总书记参加十四届全国人大一次会议*代表团审议时的重要讲话精神。2023年4月至7月，由市委、市政府领导牵头，重点围绕在科技自立自强上走在前、在构建新发展格局上走在前、在推进农业现代化上走在前、在强化基层治理和民生保障上走在前、坚定不移全面从严治党等5个方面选定课题，深入开展调研，推动成果转化。全市各地各部门各单位党委（党组）要按照确定的12个方面调研内容，着重围绕***总书记对*提出的“四个走在前”和全面从严治党重大任务，紧密围绕本地本部门本单位实际，梳理调研重点、找准调研选题、确定调研内容，开展好战略性、前瞻性、跟踪性、解剖式、督查式调研，切实增强调查研究的针对性、实效性。
三、组织保障
（一）加强组织领导。全市各地各部门各单位党委（党组）要就调查研究工作进行专门部署，做好方案设计、过程实施、监督问效等各环节工作。党委（党组）主要负责同志负总责，主持制定方案，抓好本地本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。各级组织部门要将大兴调查研究纳入即将开展的主题教育，做好组织指导、检查督导、成果汇总、意见督办等工作。各级宣传部门要全方位宣传大兴调查研究的重要意义、做法成效，营造浓厚氛围。
（二）注重推进步骤。严格按照党中央提出的提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个步骤，环环相扣、压茬推进。在做好规定动作的基础上，创新自选动作，打造大兴调查研究的*样板。2023年4月至7月开展集中调研，从市委常委同志做起，县处级以上领导班子成员每人牵头1-2个课题开展调研，县（区）和市各功能区乡科级领导班子成员参照执行；同时，把日常调研贯穿主题教育全过程，并长期坚持下去。市委理论学习中心组将集中交流调研成果。
（三）增强调研实效。因事制宜采取蹲点调研、座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等方式，提升调查研究的科学性和客观性。开展以“听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议，问所期所盼、问突出问题、问工作良方”为主要内容的“三听三问”活动，形成问题清单、责任清单、任务清单。建立调研成果转化运用清单，形成一批高质量的调研成果，制定一组可操作、可评估的实施规划和行动方案，推出一批务实管用的实际举措。
（四）严明纪律要求。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，更多采取“四不两直”方式开展“亲身出马”的调研，不搞层层陪同，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，坚决防止“调而不研”“委托调研”“抄袭调研”等现象。各级纪检监察机关要跟进监督，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。