XX县纪委书记党课讲稿：扎实开展教育整顿 打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
XX县纪委书记党课讲稿：扎实开展教育整顿 打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
同志们：
根据纪检监察干部队伍教育整顿安排，今天我们组织一堂党课，主要是任务深入学习xxx总书记“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争……以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军”重大要求，进一步统一思想、明确任务、压实责任，结合纪检监察干部队伍教育整顿，由我围绕“扎实开展教育整顿，着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军”进行党课辅导。下面，我讲三个方面的问题。
一、强化政治建设，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军
二十届中央纪委二次全会公报“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”提出，“强化政治建设……打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。”纪检监察机关是政治机关，所处的特殊位置和承担的重要职责，决定了必须把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。
纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，对党忠诚是具体的、纯粹的、实践的、自觉的，是每位党员干部的最高政治原则和首要政治品质。翻开党章，对党忠诚是明确的义务；重温誓词，对党忠诚是庄严的承诺。对党绝对忠诚，是纪检监察干部的首要政治品质，更是纪检监察干部的政治灵魂，每一名纪检监察干部都要忠诚于党的领导、忠诚于党的初心使命、忠诚于党的理论和路线方针政策、忠诚于纪检监察职能职责，打牢忠诚“靠得住”的政治底色。
纪检监察机关是政治机关，政治属性是第一属性、根本属性；纪检监察工作是政治工作，必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则，自觉肩负起党章和宪法赋予的职责，坚决维护xxx总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。“两个维护”是新时代十年我们党形成的重大政治成果和宝贵经验，是最高政治原则和根本政治规矩，践行“两个维护”，是纪检监察机关的根本职责使命，纪检监察机关要旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”强化政治监督。新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，具体就是在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行四个方面着力。xxx总书记指出，“政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。”我们推进政治监督具体化常态化，要在三个方面下功夫。首要是学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想。要把深入学习党的创新理论作为必修课，参透大道理、获得真精髓，把理论武装成效内化为坚定的理想信念、外化为“两个维护”的具体行动。其次是增强政治能力。xxx总书记强调，在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。党章规定纪委的“三项任务”，前两项就是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，这本身就是“两个维护”。我们要牢牢把握政治机关的属性，坚持全面从严治党首先从政治上看，把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力细化实化为正风肃纪反腐的思路举措，体现到履职尽责实践中。其三是严明政治纪律和政治规矩。“两个维护”是大政治、大规矩。大家看看《中国共产党纪律处分条例》，违反政治纪律和政治规矩的26个条款，哪一条都是事关对党忠诚的大问题，哪一条都是不能触碰的底线红线。我们必须把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，监督首先查找政治问题，审查首先审查政治纪律，坚决纠正落实“两个维护”的温差落差偏差，坚决捍卫党章党规党纪的权威性严肃性。
xxx总书记指出，“要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守。”党性是党员干部安身立命、修心立德的基石，更是纪检监察干部永葆政治本色的根本要求和立身操守。xxx总书记高度重视纪检监察干部以党性立身问题，每年在中央纪委全会上都要作出重点强调，要求纪检监察机关和纪检监察干部带头加强党的政治建设，增强“四个意识”；带头自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导；带头建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，等等。xxx总书记的一系列重大要求，殷殷嘱托、拳拳期望尽在其中。纪检监察机关是政治机关，纪检监察干部是党纪国法的执行者、维护者和监督者。这一特性决定了我们与其他党员干部相比，在党性觉悟、对党忠诚上有着更高标准要求，在政治信念、政治立场、政治方向上需要绝对定力坚守，在执行党的理论和路线方针政策上要求更加坚决有力。
以党性立身，忠诚坚定、无私无畏，是纪检监察机关与生俱来的政治基因，也是一代又一代纪检监察干部用汗水、心血甚至生命铸就的政治传统。回望党的百年奋斗历程，纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，从设立中央监察委员会之日起，就担负起维护党中央权威和集中统一领导的重大使命。在此后的各个历史时期，无论机构名称、领导体制等如何调整变化，都始终将其作为重大政治原则和根本政治要求，在推进党的自我革命、守护党的初心使命上发挥着重要而独特的作用，使我们党历经百年沧桑依然风华正茂，历经千锤百炼依然朝气蓬勃。在这个伟大历史进程中，全体纪检监察干部始终以坚强的党性原则立身，以忠诚坚定、无私无畏的政治品格担当，谱写了一曲曲为党而战的忠诚壮歌，一代代纪检监察人传承因党而生的基因，高举为党而战的旗帜，坚定兴党而强的方向，忠于职守、牺牲奉献，用热血乃至生命践行忠诚誓言、诠释干净内涵、彰显担当作为，铸就了纪检监察干部的“根”和“魂”。
历史车轮滚滚向前，纪检监察干部以党性立身的政治操守始终都不能变，忠诚坚定、无私无畏的政治品格始终都不能丢。近年来，我们坚持以党的政治建设统领纪检监察工作，把旗帜鲜明讲政治贯穿于纪检监察干部队伍建设全过程，把政治过硬作为对纪检监察干部的第一位要求，增强“四个意识”，胸有“国之大者”，树牢服务观念，既带头做到“两个维护”，又监督推动全县上下做到“两个维护”，以实际行动诠释了对党忠诚、担当尽责的纪检监察铁军形象。同时，也要清醒地看到，我们的队伍中仍有政治意识淡漠甚至违反政治纪律、政治规矩的个别现象，有的“四个意识”不强，对妄议中央大政方针的行为不抵制、不制止，甚至还参与其中；有的热衷于查办腐败案件，对如何监督推动党中央决策部署贯彻落实不研究、不深入，成效不明显；有的把党的纪律抛之脑后，在推动纪律执行上不担当、不作为，甚至为了一己私利，乱用滥用监督执纪执法权力，等等。剖析这些问题的根源，都是在坚持党性原则、对党绝对忠诚上出了问题，从而动摇了信仰、背离了初心、丢掉了宗旨，成为丢魂落魄、失心失德之人。实践反复证明，党性纯粹则强大，忠诚坚定则过硬，心存无私则无畏。无论任何时候、在任何情况下，纪检监察干部都必须始终以党性立身、以忠诚铸魂、以无私固本。唯有如此，才能立得正、行得端、过得硬，经得住风浪考验、扛得起如山责任、守得好人间正道。
坚强的党性需要长久积淀，不会随着党龄的增长而增强，也不会随着职务的提升而提高。始终以党性立身，培育忠诚坚定、无私无畏的政治品格，是纪检监察干部的终身必修课。去年，我们出台了《创建清廉机关的意见》，把“政治引廉”作为头等大事、“一号工程”，其目的和意义正在于此，就是要求纪检监察干部必须用无悔的坚守带头清廉、践行清廉、彰显清廉，用守护一方清廉诠释好忠诚、干净、担当的政治本色，以对党和人民的无限忠诚投身到纪检监察工作高质量发展的事业中来。一要坚定政治信念不动摇。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，以党的创新理论凝神铸魂，以党的理想信念“补钙壮骨”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，当好增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的排头兵，当好共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。二要站稳政治立场不偏移。始终把人民放在心中最高位置，把人民至上理念融入血液、铸入灵魂，把为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务作为最根本职责所在，把工作着力点放在促进干部廉洁用权、为民用权上，把工作落脚点放在增强群众获得感、幸福感、安全感上，以反腐惩恶、纠风治乱的实际成效，厚植党的执政根基和群众基础。三要强化政治担当不懈怠。始终在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致，坚持从政治和全局的角度分析问题、认识现象、把握规律、认真履职，自觉在融入党和国家治理中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，紧紧围绕现代化建设大局和全方位推动高质量发展，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
二、强化能力建设，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军
二十届中央纪委二次全会公报“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”提出，“强化能力建设，发扬斗争精神，坚定斗争意志，增强斗争本领……打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。”敢于斗争、善于斗争，是党和人民不可战胜的强大精神力量，也是纪检监察干部一以贯之的鲜明优良作风。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，xxx总书记对纪检监察干部多次强调，要“知责于心、担责于身、履责于行”，也经常要求必须“敢于斗争、善于斗争”。贯通理解xxx总书记的重大要求，纪检监察干部的“责”，最直接地体现在“斗争”二字上，就是要在大是大非面前敢于坚持原则，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于拔刀亮剑，自觉地同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作坚决斗争，自觉地同一切侵蚀党的健康肌体的病毒作坚决斗争，自觉地同一切妨害国家政权、阻碍民族复兴的人和事作坚决斗争。这既是党和人民赋予我们的光荣职责使命，也是我们自身必须具备的可贵精神品质。纪检监察是得罪人的活，较量的是意志勇气，考验的是智慧本领，既要敢于担当、敢于斗争，关键时刻豁得出来、顶得上去，又要善于担当、善于斗争，讲究斗争策略、火候、方法，贯通纪法情理，用好“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
反腐败永远在路上，斗争精神一刻也不能松。近年来，全县纪检监察机关始终牢记xxx总书记的谆谆教诲，坚持严的主基调不动摇，保持惩治震慑不手软，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域整治，在查办重大腐败案件上取得一系列重大突破、重大战果。这些都充分证明，我们的纪检监察干部队伍无愧于一支敢于斗争、善于斗争的纪律部队，无愧于一支敢于胜利、能打胜仗的纪检监察铁军。同时，我们也要清醒地看到，面对“四大考验”、“四种危险”、“四个不纯”长期存在的严峻挑战，一些纪检监察干部在思维、理念、作风、能力上还难以适应具有许多新的历史特点的斗争需要。有的偏安一隅，满足于过太平日子，不想斗争；有的尸位素餐，对不正之风“睁一只眼闭一只眼”，不愿斗争；有的“怕”字当头，面对腐败行为当“舵鸟”、奉行好人主义，不敢斗争；还有的墨守成规，按图索骥搞监督、单凭经验去办案，不善斗争，等等。对于这些问题，必须引起高度重视并认真加以解决；否则，就难以做到在党和人民最需要的时候和地方知重负重，就难以在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中战胜一切艰难险阻。
腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，清廉与腐败势不两立、水火不容。这种斗争极其复杂、极其艰难，容不得丝毫退让妥协，必须坚定不移将反腐败斗争进行到底。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利，但还不是彻底胜利，形势依然严峻复杂。“依然”表明反腐败斗争是长期的、艰巨的，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，不可能毕其功于一役。“严峻”表明反腐败是党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战，这“三个最大”充分说明腐败极其严重的政治危害，腐败不除、民心必失。依然严峻复杂的形势告诉我们，反腐败没有选择，必须知难而进。反腐败这场没有硝烟的战争，既是阻击战、攻坚战，又是持久战、综合战。这场重大政治斗争我们只能赢、不能输，必须始终保持“永远在路上”的清醒坚定，走好新时代的赶考路，答好新时代的新考卷。xxx总书记强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。踏上新征程、奋进新时代，纪检监察机关必须不停步、再出发，深入贯彻xxx总书记“两个零容忍”的重要要求，以不收手不收敛、政治问题和经济问题交织、严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重破坏地区和部门政治生态、对全县高质量发展设障碍的腐败案件为重点，以狠抓办案引领“三不腐”一体推进，在加大办案力度上有超常举措，在清除腐败分子、纯洁党的队伍上有非常成效，坚持稳中求进、坚定稳妥，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人方针，坚持政策策略、纪法情理融合，坚持系统施治、标本兼治，坚决查办一批有影响有震慑的腐败案件，推动政治清明、政府清廉、干部清正。
三、强化廉洁建设，打造自身正自身硬的纪检监察铁军
二十届中央纪委二次全会公报“锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍”提出，“强化廉洁建设，把一体推进‘三不腐’理念贯穿自身建设，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治‘灯下黑’，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。”纪检监察机关是监督专责机关，纪检监察干部行使的是“治权之权”，正确行使权力极为重要。新时代十年，xxx总书记多次强调“监督者更要接受监督”，在十八届中央纪委三次全会上提出“谁来监督纪委”的重大命题，明确要求纪检监察机关要防止“灯下黑”；之后，又进一步要求纪检监察干部“确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘”，强调“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度”。xxx总书记提出的重大命题、重大要求，充分体现了党中央对纪检监察干部队伍的高度重视和关心关切。纪检监察权是实现自我革命、维护党执政地位的基础性权力，纪检监察干部必须秉公执纪、谨慎用权；反之，不仅会损害党的形象、透支党的信用，还可能毁掉党和国家监督体系。我们要认真学习领会xxx总书记重大要求，始终做到党纪国法的尺子既要衡量别人更要首先衡量自己，始终做到行使权力慎之又慎、自我约束严之又严。
权力越大，责任越大。纪检监察干部有多大权力，我们党对纪检监察干部的要求和约束就有多么严格。在我们党的不同历史时期，尽管纪检监察机关面对的任务不同、对纪检监察干部要求的表述不同，但从严从实始终是贯穿其中的一条主线。早在革命战争年代，党中央严格规定了纪检监察干部必须具备的条件，明确要求“有阶级觉悟、最忠实分子”。新中国成立后，随着中央纪委和各级纪检机构的设立，党中央先后制定《关于处理党的组织及党员的批准权限和手续的规定》、《关于处理控告、申诉案件的若干规定》，对纪检干部履行“执行和维护纪律”的权力作出较为系统的规定。改革开放之初，党中央印发《关于迅速建立健全各级纪律检查机构的意见》，明确要求纪检干部“刚正不阿，不徇私情；严格按照党章办事，模范遵守党纪国法”。新时代十年，以xxx同志为核心的党中央更加注重纪检监察法规制度建设，出台纪律检查委员会工作条例、监督执纪工作规则，领导制定监察法、监察官法、监察法实施条例，为纪检监察工作定制度、立规矩，从严管控纪检监察权。随着时代发展，党中央对纪检监察干部的要求越来越细、标准越来越高，更加全面、系统、完备。长期以来，广大纪检监察干部深入领会、坚决贯彻党的各项规定，以“检身若不及”的自觉要求自己，拉高标杆、提高标准，对标补差、淬炼自我，树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象，始终成为反腐败斗争的最可靠力量。
纪检监察干部处在正风肃纪反腐第一线，时刻面临着腐蚀和反腐蚀的考验，很容易被“围猎”。在反腐败斗争中，诱惑无时不在，陷阱到处都有，纪检监察干部和其他党员干部一样也是普通人，人家犯的错误我们也会犯，一定要知殷鉴不远、慎独慎微，锻造铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，坚决防范被“围猎”腐蚀，坚决防止纪检监察权异化变质，坚决防止不作为、乱作为风险，始终做党和人民的忠诚卫士。
把队伍建强、让干部过硬，既是深入推进反腐败斗争的紧迫需要，也是保证纪检监察干部秉公执纪、谨慎用权的现实要求。近年来，我们从严从实加强干部监督管理，细化监督执纪执法审批权限和流程，健全打听案情、过问案件、说情干预登记备案等制度，集中开展依规依纪依法安全文明办案专题教育，持续完善干部监督工作办法和措施，坚持刀刃向内、及时打扫庭院，持续保持了系统内部正风肃纪反腐高压态势，以有力有效举措保证了干部队伍的廉洁纯洁。同时，我们也要清醒地看到，防止“灯下黑”的任务丝毫不可放松，一些干部执纪违纪、执法违法等问题依然存在。2022年以来，全县共立案查办纪检监察干部违纪违法案件**件，处分**人。从这些被查处的案件看，有的履行监督责任不到位，对违规违纪问题不制止不纠正，对腐败案件不发现不查处；有的违规打听案情、说情干预、过问案件，利用职权违规请托办事，违规处置信访举报线索；有的以权谋私、以案谋利，收受礼金；有的串通包庇、跑风漏气，故意泄漏案件信息，等等。这些案件再一次告诫我们，纪检监察机关不是天然的保险箱，纪检监察干部没有天然的免疫力，必须始终坚持“信任不能代替监督”的理念，始终牢记行使纪检监察权受监督、有约束，弘扬彻底的自我革命精神，自觉同政治动摇、放弃原则、作风不正、清廉失守的人和事作斗争，不断以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的实际行动赢得党和人民的信任信赖。
秉公执纪、谨慎用权，是纪检监察干部的廉洁为政之本和干事创业的保证。纪检监察干部作为执纪者、律人者，在“清廉**”建设中具有很强的示范作用，直接影响“清廉**”建设的成效。在实施“政治引廉”、“组织铸廉”的同时，我们把一体推进“三不腐”的理念、思路和方法贯穿于创建模范清廉机关全过程，同步实施“制度固廉”、“监督护廉”、“文化育廉”工程，切实把“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的重大要求落到实处。全体机关干部要自觉融入“固廉”、“护廉”、“育廉”之中，增强依规依纪依法行使纪检监察权的高度自觉，始终做到在秉公执纪、谨慎用权上严负其责、严管所辖、严格自律。一要树牢法治意识。一方面，善于运用法治思维和法治方式开展监督、防治腐败，确保每一起案件、每一项工作都能在纪理法理情理上站得住，都能在经受实践、人民和历史的检验上站得住；另一方面，坚持组织授权、坚守组织原则，严格按照权限、规则、程序开展工作，决不允许突破管辖权限、审批权限监督办案，决不允许违背工作程序、办案程序执纪执法，决不允许擅做主张、自行其是开展工作。二要严格执行制度。把各项纪检监察法规和规范化法治化正规化建设制度规定作为案头卷认真学习掌握，作为铁规矩坚决遵从执行，决不能让制度成为“稻草人”“橡皮筋”，决不能让内控机制失灵失效，坚决防止打听案情、说情干预、违规过问案件等行为，坚决杜绝跑风漏气、泄露秘密等问题。三要自觉接受监督。始终牢记手中的权力是党和人民赋予的，始终牢记纪检监察权也是一把“双刃剑”，自觉接受内部监督和约束，自觉接受党内监督和社会各方面监督，习惯在最严格的监督和约束下工作和生活，自筑“防火墙”、自戴“紧箍咒”、自设“高压线”，始终做到慎始、慎微、慎独，用一言一行诠释清廉的内涵、留下清廉的记录，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈。四要守住廉洁底线。经常对照中央八项规定精神检视自己，经常对照党的纪律和国家法律反思自己，经常对照违纪违法案件剖析自己，常思贪欲之害、常念纪法之规、常照前车之鉴，拒腐蚀、防“围猎”，择友朋、束亲近，淡私欲、净心灵，带头弘扬新风正气，充分展现新时代纪检监察干部清正廉洁的新形象。这里特别强调，干部监督室和机关党总支要充分发挥作用，对反映纪检监察干部的问题线索认真核查，决不护短遮丑，对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责，让触碰规则、纪律、法律底线的付出代价，以自我革命精神坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律锻造铁的队伍。五要打造高素质专业化的队伍。我们的工作对象是妄图逃避惩处、刻意对抗调查的腐败分子，魔高一尺、道就必须高一丈，要坚持边学习、边调研、边工作、边总结，深化全员培训、强化实战练兵，努力练就真本领、硬功夫，做到精准监督、规范办案，不断提升专业化水平。
同志们，今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。“一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实”是今年工作的主线。我们要高举xxx新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻xxx总书记对纪检监察干部的重大要求，在上级纪委监委和县委的坚强领导下，以纪检监察干部队伍教育整顿为契机，不断锤炼政治过硬、责任过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬的干部队伍，着力打造对党绝对忠诚、敢于善于斗争、自身正自身硬的纪检监察铁军，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面，一刻不停推进全面从严治党，为全面建设社会主义现代化新征程作出新的更大贡献！